Издательский Дом «Риф-плюс»
| Вид материала | Документы |
- Издательский Дом «Нева», 4787.32kb.
- Автор В. И. Летуновский Алатырь; гуп «Алатырский издательский дом», 2007, 1677.43kb.
- Восемнадцатая ежегодная международная научно-техническая конференция студентов и аспирантов, 48.12kb.
- Сборник статей и фетв. М.: Издательский дом "Ансар", 3219.47kb.
- Автомобильный Дом «Солли плюс», 286.05kb.
- Рг «Издательский Дом Украинский Медиа Холдинг», 112.44kb.
- Автомобильный дом «Солли-Плюс» Официальный дилер Volkswagen, 222.06kb.
- Учебное пособие. Умо. Издательский центр «Академия». 16 п л.,2007. Хорев П. Б использование, 63.45kb.
- Педагогический университет, 3622.31kb.
- Издательский Дом «Нева», 8198.46kb.
Десять шагов в XXI век88
Я искренне верю в то, что XXI век станет эрой могучей и процветающей России. Я хорошо знаю свой народ, а потому не сомневаюсь, что он обязательно встанет с колен. Задача депутатов Государственной Думы – помочь ему в этом. Четыре года я проработал в российском парламенте. Выполнение наказов моих избирателей, работа над законами, горячие споры в зале заседаний и десятки поездок по Новосибирской области и стране… Этот бесценный опыт позволил мне сформулировать такую программу, которая в наибольшей степени отвечает требованиям моих соотечественников и интересам Российского государства. Я твердо знаю, что я буду делать, к чему буду стремиться в Государственной Думе.
1. С чего начинается Родина,
или Заставим государство служить своим гражданам
Ответственность власти перед народом начинается с очень конкретной вещи – с принятия и исполнения бюджета. Я буду голосовать только за такой проект бюджета, который учитывает необходимость погашения всей задолженности государства по заработной плате, пенсиям и пособиям. Заработанные деньги должны выплачиваться полностью и в срок.
Почему это не происходит до сих пор? Потому что чиновники считают, что они вправе расходовать эти деньги на то, что им кажется более важным и срочным. А с рабочими или учителями, мол, потом рассчитаемся! Так не пойдет. Я буду голосовать за любой законопроект, который предусматривает наказание чиновников, использующих бюджетные деньги не по назначению.
2. Сильным – работу
Самая верная экономическая политика – это политика создания рабочих мест. Но рабочие места не возникают на пустом месте и только по чьей-то доброй воле. Для создания производства нужны деньги. Значит, надо создать условия для того, чтобы их было выгодно вкладывать в производство. Я уверен в том, что можно создать миллионы рабочих мест за счет активной поддержки малого и среднего предпринимательства, внедрения новых технологий.
Дума призвана встать на защиту права собственников и инвесторов всей мощью государства. Для этого предстоит как можно быстрее привести законодательство в соответствие с принятыми международными стандартами. Будет объявлена война порочной практике, когда собственники не получают доход, государство налоги, а рабочие зарплату, в то время как руководство предприятий через свои посреднические компании получает сверхприбыли.
Но предприятия не смогут хорошо и прибыльно работать при сохранении нынешней налоговой системы. В новой Думе я отдам свой голос новому Налоговому кодексу, который будет предусматривать сокращение налогового бремени в целом и перенос налогов в сферу потребления.
Кроме того, власть должна осуществить решительное оздоровление финансовой системы. Платежи наличностью и бартер между предприятиями будут строго караться государством. Я предлагаю также ужесточить законодательство о несостоятельности предприятий: невыполнение контрактов и неплатежи должны означать неотвратимое банкротство.
И инвесторы, и простые граждане в равной степени заинтересованы в том, чтобы существовала стабильная банковская система. По этой причине я намерен голосовать за усиление контроля за банковской деятельностью. Многим нечистоплотным банкирам удалось фактически присвоить частные вклады, и вновь допустить такое положение вещей было бы преступлением. Чтобы российские банкиры стали более ответственны по отношению к своим клиентам, надо пойти на привлечение в Россию западных банков. Конкуренция дисциплинирует не меньше, чем законы. К тому же этот шаг позволит быстро привлечь в экономику огромные средства, находящиеся у населения на руках. Я поддержу и новое законодательство о страховых компаниях и пенсионных фондах – потенциально огромном источнике инвестиций в реальный сектор экономики.
3. Слабым – заботу
Надо ясно и четко определить необходимый объем социальных гарантий населению и обеспечить их неукоснительное выполнение. Ориентир для меня здесь ясен: даже самый малообеспеченный житель моей страны не должен терпеть голод и платить за медицинскую помощь. Прожиточный минимум не должен оставаться некой величиной «не от мира сего». Его каждому гражданину, неспособному полноценно трудиться, должно обеспечить государство. Поддержим наше старшее поколение пенсионеров, ветеранов войны и труда. Защита их законных прав всегда будет моей святой обязанностью.
Но это совсем не значит, что я хочу сохранить без изменений все льготы, которые сегодня существуют. Сейчас 110 из 147 миллионов россиян имеют те или иные установленные законодательством льготы и социальные выплаты. Все это находится в абсурдном противоречии с реальными возможностями экономики страны и практически не выполняется. Отсюда невыплата детских пособий, отсутствие бесплатных лекарств, невыполнение обязательств по льготам на оплату коммунальных услуг и т. д. Прежде всего предстоит провести тщательную ревизию социального законодательства. Только после этого я смогу сформулировать свою позицию по отношению к конкретным льготам – какие из них необходимо отменить, какие оставить, кто должен получать льготы, а кто вполне способен обойтись собственными силами.
Но любой закон не будет действовать, если люди не будут иметь представления о своих правах. Надо признать, что мы не привыкли жестко отстаивать свои интересы в спорах с государственными чиновниками или хозяевами фирмы. Поэтому я готов предложить ряд мер, реализация которых позволила бы поднять уровень правовой защиты в нашем обществе. Я всегда считал, что помощь простым гражданам в подобных конфликтах является едва ли не главной общественной обязанностью депутата Государственной Думы. И именно этим принципом я руководствовался в своей деятельности прошедшие четыре года.
4. Это наша с тобою земля…
Без полноценного законодательства о земле мы сегодня как без рук. Лучше всего это, конечно, понимают на селе. С одной стороны, едва ли не каждый крестьянин хочет почувствовать себя хозяином на своей земле. А с другой сейчас без помощи государства ему не обойтись: не получить технику и удобрения, не продать по достойной цене выращенный урожай, не приобрести семян. Где выход?
Конечно, без частной собственности на землю невозможно привлечь крупные капиталы в агропромышленный комплекс, технически его перевооружить. Без этого невозможна ипотека – основа жилищного строительства. Без этого в России никогда не будет широкого среднего класса – класса собственников своих домов, магазинов, мастерских, небольших предприятий и ферм. Но просто объявить свободу купли-продажи земли – означало бы бросить крестьян на произвол судьбы, а сельское хозяйство окажется под угрозой полной деградации. Нельзя оставлять землю без присмотра государства. Оно призвано установить правила оборота земли, чтобы не допустить превращение сельскохозяйственных угодий в необрабатываемые частные «поместья».
Я поддерживаю идею пересмотра практики повального превращения крупных и эффективных колхозов и совхозов в акционерные общества. Признаемся, что только такие крупные сельскохозяйственные предприятия способны обеспечить продовольственную самостоятельность России. Просто стыдно, когда видишь, как живут наши крестьяне, а на полках наших магазинов – изобилие иностранных продуктов.
Как раз здесь Дума должна сказать свое веское слово. Я полагаю, что необходим закон, согласно которому государство будет обязано закупать продукцию у своих крестьян. Закупки импортного продовольствия должны происходить только с учетом объема закупок произведенных в России хлеба, молока, мяса, масла и других продуктов первой необходимости. Другими словами, купили у своих крестьян – можно торговаться с иностранными. Только так можно выручить из беды российскую деревню, являющуюся настоящей колыбелью нашей страны, хранительницей ее традиций, боевого духа и национальной самобытности.
5. Учиться, учиться и учиться!
Сегодня проблема отечественного образования стала актуальной как никогда. Причина проста: объем информации в мире возрастает вдвое в течение двух лет. И если в России не появятся кадры, способные обучаться новому в этом бешеном темпе, то она далеко отстанет от ведущих держав мира. Причем не на год-два, а навсегда.
Что может сделать Дума, чтобы не допустить такого развития событий? Для меня является совершенно очевидным тот факт, что нужно во что бы то ни стало сохранить бесплатное образование в школах и государственных вузах. Это та линия обороны, за которую отступать нельзя. Я могу твердо обещать, что никогда не проголосую за такую государственную программу образования, которая предусматривает закрытие хотя бы одного высшего учебного заведения.
Для развития образования государство должно идти навстречу тем производственным, коммерческим структурам, а также частным лицам, которые оказывают материальную помощь учреждениям образования и культуры. Поэтому я выступаю за принятие такого закона, который снижал бы налоговое бремя меценатов на сумму, соразмерную с суммой оказанной ими помощи.
6. С России хватит и российских долгов
Россия сидит на дне долговой ямы. Она настолько глубока, что названные мною меры по подъему экономики могут оказаться бессмысленными, если кредиторы заставят нас выплачивать все наши долги. Поэтому решение этой проблемы остается первоочередной задачей. Я предлагаю принять федеральный закон «О государственном долге России» и одновременно провести переговоры с зарубежными кредиторами. Результатом этих переговоров должны стать глубокая реструктуризация российского долга, списание 70 процентов задолженности СССР и отсрочка на 50 лет оставшейся суммы советского долга.
7. Вор должен сидеть в тюрьме!
Рядом с коррупционером
Власть должна навести порядок и дисциплину, решительно бороться со всеми формами преступности и коррупции, создать для всех граждан безопасные условия для нормальной жизни, труда, учебы, отдыха.
Не обойтись нам без «зачистки» государственных и правоохранительных органов от коррупционеров. Это, как говорится, лежит на поверхности. Пока, правда, у властей не хватает политической воли ее реализации. Главное же заключается в том, что надо так усовершенствовать законодательство, чтобы преступный способ добывания денег сделать невыгодным, а наказание за преступление – неотвратимым. Я готов своей работой в Думе помочь правоохранительным органам в борьбе с преступностью и коррупцией. А сотрудники правоохранительных органов готовы помочь мне в подготовке предложений по внесению соответствующих изменений в законодательство.
Я также уверен в том, что надо вести настоящую борьбу за полную независимость судов, за предоставление им финансовых и иных гарантий ответственной и эффективной деятельности со стороны государства. Мы превратим суды в неизменный атрибут справедливости, сформируем новую философию суда и введем систему по-драконовски строгого и незамедлительного исполнения судебных решений.
8. Президенту – президентство,
Совмину - совминово
Президентство – это та форма управления, которая более всего соответствует российской исторической традиции, и я пока не вижу оснований, по которым мы должны от нее отказаться. К тому же мировая практика показывает, что в годы слома старых и строительства новых общественных отношений подобный тип управления оказывается наиболее эффективным. Поэтому, в частности, я буду отстаивать право президента распускать Государственную Думу согласно ныне действующему законодательству.
Я готов приложить все силы, чтобы депутаты Государственной Думы смогли подготовить и законодательно оформить новую роль президента в политической и экономической жизни России. Нынешний президент может все и не может ничего. Его полномочия огромны, но воспользоваться ими нельзя, так как все действия президента требуют четкой согласованной работы с правительством и парламентом. А этого-то и не удается добиться.
Но я готов проголосовать за законопроект, который ограничит возможность главы государства активно вмешиваться в работу правительства. Задача президента – строго следить за соблюдением прав человека и законностью в стране, заниматься вопросами внешней политики, обороны и национальной безопасности.
9. Уверенность в будущем
Чтобы жить полноценной жизнью, люди должны быть уверены в своем будущем. Эта уверенность появляется у людей тогда, когда они сохраняют память о пережитом, когда их отношения покоятся на всепрощении и когда они имеют общие устремления в будущее.
Главное условие движения общества вперед стабильная Конституция, основанная на приоритете прав и свобод гражданина.
Не дать превратить Конституцию страны в решето, как это было в 1990-93 г.г., первостепенная задача россиян, которым нужны не великие потрясения, а великая Россия.
10. Лечение сепаратизма:
профилактика вместо хирургии
Новая Государственная Дума должна твердо встать на защиту федеративного устройства России. Федерация – это форма, без преувеличения выстраданная многонациональным народом нашей Родины. Иначе Россию давно захлестнул бы такой вал национальных и региональных обид, по сравнению с которым нынешние проблемы показались бы развлечением. Нельзя ограничивать свободу регионов и их инициативу. Но нельзя спокойно смотреть на нарушения Конституции России и федерального законодательства, нарушения прав и свобод граждан в отдельных регионах.
Для того чтобы укрепить Федерацию, я предлагаю, но только при добровольном согласии регионов, ввести институт федерального вмешательства. Его суть проста: если власти какого-то из регионов нарушают законы России, и это установлено соответствующим судом, федеральная власть вправе вмешаться и навести порядок – или снять нарушителя (даже избранного!) с должности, или отменить сам противозаконный акт. Вот тогда ни в одной области, ни в одной республике не сможет появиться режим, который поставит под сомнение целостность России. Не понадобятся больше и контртеррористические операции, проводящиеся с напряжением всех сил народа и государства.