Лекция Введение в дисциплину

Вид материала

Лекция

Содержание Понятие и роль толкования права в юридической деятельности Виды толкования права Способы толкования права Языковой (грамматический) способ Систематический способ Логический способ толкования Историко-политическое толкование Классификации правоотношений Состав правового отношения Юридический факт Понятие и виды правонарушений Виды правонарушений: по степени общественной опасности Гражданские проступки (деликты) Административные проступки Дисциплинарные проступки Состав преступления Объективная сторона Субъектом преступления Понятие и признаки юридической ответственности Виды юридической ответственности ... Полное содержание

Подобный материал:

• Конспект лекций н. О. Воскресенская Москва 2008 Оглавление: Лекция Введение в дисциплину, 567.5kb.
• Текст лекций н. О. Воскресенская Оглавление Лекция 1: Введение в дисциплину. Предмет, 1185.25kb.
• Программа дисциплины «История» Введение в дисциплину «История», 288.37kb.
• Содержание разделов дисциплины, объем в лекционных часах-60 часов, 48.53kb.
• Лекция Введение в дисциплину Характеристики сетей ЭВМ, 384.76kb.
• Лекция 1 "введение в дисциплину", 2389.1kb.
• Лекция Введение в дисциплину, 100.35kb.
• Программа дисциплины «Введение в историю человечества» для направления 030600. 62 «История», 737.25kb.
• Программа дисциплины «Введение в программирование»  для направления 080700 «Бизнес-информатика», 101.22kb.
• Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов, 445.52kb.

Лекция 9. Толкование права

1. Понятие и роль толкования права в юридической деятельности
   
2. Виды толкования права
   
3. Способы толкования права
   

1. Понятие и роль толкования права в юридической деятельности
   

Толкование права представляет собой комплексное явление в виде двух взаимосвязанных процессов: уяснения смысла и содержания юридической нормы и объяснение ее для себя и разъяснения смысла и содержания нормы права и объяснение ее для других.

Толкование права – деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла, вложенного в норму права правотворческим органом, для ее правильного применения.

Целью толкования является правильное, точное и единообразное понимание и применение нормативного правового акта, выявление его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку. Процесс толкования (интерпретации) правовых норм приводит к соответствию фактического смысла и текстового содержания правовой нормы. Толкование права является необходимым элементом деятельности любого субъекта по реализации правовых предписаний и имеет место на всех стадиях правового регулирования: в ходе правотворчества, систематизации законодательства, при разных формах его реализации.

2. Виды толкования права
   

Основными видами толкования являются толкование по субъекту и толкование по объему.

По субъектам толкование бывает официальное и неофициальное.

Официальное толкование осуществляется государственными органами или должностными лицами, закрепляется в специальном акте и является общеобязательным. Различают два вида официального толкования: аутентическое (когда орган, издавший акт, интерпретирует его) и делегированное (когда орган, издавший акт, поручает истолковать его другому).

Выделяют также официальное нормативное толкование, которое позволяет неоднократно использовать акт толкования, т.к. он носит общий характер и казуальное (правоприменительное), которое характеризуется однократным использованием акта толкования применительно к конкретному случаю.

Неофициальное толкование осуществляется субъектами, не обладающими соответствующими полномочиями. Результаты неофициального толкования юридического значения не имеют. В зависимости от компетентности интерпретатора различают доктринальное (научное) – осуществляют научно-исследовательские, высшие учебные учреждения, отдельные ученые; профессиональное (компетентное) – его субъектами являются юристы-практики, должностные лица государственного аппарата; обыденное – осуществляется любыми лицами, не имеющими специальных познаний в области права.

Объем толкования определяется соотношением смысла, который вложен в норму права законодателем («дух» закона) и смысла, который вытекает из нормы («буква» закона). По объему различают: буквальное толкование – полное соответствие текстуального выражения правовой норм и ее смысла; расширительное – смысл, который вложил законодатель в норму права, шире, чем смысл, который вытекает из текста, поэтому интерпретатор должен расширить понимание смысла правовой нормы до смысла, который вложил в нее законодатель (этому толкованию подлежат закрытые перечни (например, перечень отягчающих обстоятельств); ограничительное – смысл, который вложил законодатель в норму права, ýже смысла, который вытекает из текста нормы права, а задача интерпретатора – ограничить смысл понимания правовой нормы до воли законодателя.

3. Способы толкования права
   

Способы толкования норм права включают в себя совокупность методов и средств, которые помогают уяснить смысл нормы права, приблизить понимание текста нормативного правового акта к воле законодателя.

Способами толкования являются следующие.

Языковой (грамматический) способ толкования права означает, что норма права уясняется на основе анализа текста акта (отдельные слова, грамматические связи, знаки препинания и т.п.). При языковом толковании словам следует придавать то значение, которое они имеют в литературном языке; если в самом акте дано определение понятия, то именно в этом значении его следует применять, идентичным формулировкам нельзя придавать различное значение, необходимо такое толкование, где разъясняется каждое слово, каждый знак препинания.

Систематический способ позволяет разъяснить право как систему, поскольку содержание каждой нормы находится во взаимосвязи с другими нормами, при этом реальная структура нормы права всегда достраивается до логической. В результате систематического толкования каждая материальная норма подкрепляется процессуальной; нормы, в которых устанавливаются дефиниции, связываются с теми, с которыми они употребляются; прослеживается связь общих и специальных норм; связь основной (базовой) и отсылочной статей.

Логический способ толкования позволяет исследовать внутренние связи между частями нормативного правового акта посредством использования правил и законов логики. При этом способе используются такие логические приемы как логическое преобразование, логический анализ понятия, выводы по аналогии, выводы от противного, доведение до абсурда и др.

Историко-политическое толкование позволяет уяснить содержание нормативного правового акта на основании условий их исторического принятия.

Специально-юридическое толкование состоит в уяснении смысла специальных юридических категорий, понятий, конструкций.


Лекция 10. Правоотношение

1. Понятие и признаки правового отношения
   
2. Классификации правоотношений
   
3. Состав правового отношения
   
4. Юридический факт
   

1. Понятие и признаки правового отношения
   

Под правоотношением, исходя из непозитивистского правопонимания, понимается объективно возникающая до закрепления в законе особая форма социального взаимодействия людей, обладающих взаимными правами и обязанностями. Согласно такому подходу право появилось первоначально как система правоотношений между людьми без соответствующих им норм позитивного (установленного государством) права. Такие правоотношения существуют и сейчас в сфере производства, обмена, распределения материальных благ и присущи социальным связям, не получившим юридического оформления. Их реализация обеспечивается самими участниками без вмешательства государства. Они первичны по отношению к закону, поскольку формируют государственную волю, а государственные органы и законодатель «ищут» право, проявляющееся в том числе и в правоотношениях.

Под правоотношениями, исходя из позитивистского подхода, понимаются только законоотношения (нормоотношения), т.е. разновидность социальных отношений, урегулированных юридической нормой. Участники таких правоотношений также обладают взаимными правами и обязанностями и реализуют их в особом процедурном порядке, установленном, гарантированном и охраняемом государственными органами. Такие правоотношения вторичны, поскольку возникают на основе юридических норм и реализуют государственную волю, уже содержащуюся в юридических нормах. Государство принимает принудительные меры по обеспечению таких правоотношений, сущностью которых является перевод общих установлений юридической нормы в конкретные субъективные права и обязанности субъектов правоотношений.

Признаки правоотношений заключаются в том, что они являются формой общественных отношений; представляют результат волеизъявления одной или двух сторон, т.е. носят волевой характер; стороны его всегда обладают субъективными правами и юридическими обязанностями, которые взаимосвязаны и носят корреспондирующий характер; может быть обеспечено возможностью государственного принуждения.

2. Классификации правоотношений
   

В зависимости от того какую функцию права выполняют правоотношения они подразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивные правоотношения возникают как на основе регулятивной нормы права и юридического факта, так и на основе договора между сторонами при отсутствии юридической регламентации. Они являются результатом осуществления субъектами регулятивной нормы права, закрепляющей определенное правило поведения, наделяющей субъекта права конкретными правами и обязанностями, т.е. результатом действия юридической нормы. Охранительные правоотношения возникают на основе охранительной нормы и состава правонарушения и связаны с возникновением и реализацией юридической ответственности, предусмотренной в санкции правовой нормы.

Правоотношения разделяются по отраслевому признаку: в сфере гражданского, конституционного, административного, гражданского, уголовного, трудового и других отраслей права. При классификации правоотношений по отраслевой принадлежности выделяют также материально-правовые (возникают на основе норм материального права и регулируют общественные отношения непосредственно, предоставляя субъектам права и наделяя их обязанностями) и процессуальные (возникают на основе процессуальных норм и носят организационный, управленческий характер, т.е. предусматривают процедуру, порядок реализации прав и обязанностей субъектов).

По характеру обязанностей в правоотношении они делятся на активные и пассивные. В правоотношениях активного типа обязанность одной стороны состоит в совершении определенных положительных действий, а право другой – в требовании исполнить эту обязанность (например, налоговые правоотношения сводятся к обязанности уплатить конкретную сумму денег в налоговые органы, которые вправе требовать уплаты налогов в определенной сумме и в определенные сроки). В правоотношениях пассивного типа обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенных юридическими нормами, типичным правоотношением здесь является правоотношение собственности.

По степени определенности различают абсолютные (определена лишь управомоченная сторона, а обязанная сторона – это каждый, чья обязанность состоит в воздержании от нарушения абсолютных субъективных прав) и относительные (возникает между персонифицированными субъектами, каждому праву одной стороны соответствует обязанность другой стороны, заранее определенной) правоотношения.

Выделяют и иные виды правовых отношений.

3. Состав правового отношения
   

Юридический состав правоотношения – это его внутреннее устройство (структура). Состав правоотношения включает в себя три элемента: субъект, объект, содержание.

Субъектами правоотношения являются индивиды и коллективные субъекты, которые на основании норм права могут быть участниками правоотношений, носителями субъективных прав и юридических обязанностей.

Субъекты правоотношения должны обладать правосубъектностью, что предполагает способность быть субъектом права. Правосубъектность государства, государственных и негосударственных организаций и других коллективных субъектов права определяется их компетенцией. Содержание правосубъектности личности представляет собой триединую характеристику: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Правоспособность – способность субъекта права в соответствии с нормами права иметь субъективные права и нести юридические обязанности; возникает в момент рождения и прекращается смертью.

Дееспособность – способность субъекта права своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Это активная характеристика личности, зависящая от его возраста, вменяемости, инициативы, предприимчивости, уровня общей и правовой культуры. Дееспособность может быть полной, наступать в полном объеме с момента совершеннолетия человека (с 18 лет); частичной – распространяться на малолетних граждан до 14 лет, находящихся под опекой, и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, которые находятся под попечительством и действуют с согласия попечителей; ограниченной – распространяться на лиц, чей объем прав и обязанностей уменьшается в соответствии с решением суда.

Существует легальная возможность объявить лицо полностью дееспособным ранее достижения совершеннолетия, если он работает по трудовому договору, контракту, занимается предпринимательством (такой процесс называется эмансипацией и осуществляется по решению органов опеки и попечительства с согласия родителей (попечителей), либо по суду) или вступил в брак до 18 лет.

Деликтоспособность – способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Объекты правоотношения. Существует два подхода к пониманию термина «объект правоотношения». Монистический подход предполагает существование у всех правовых отношений только одного объекта – поведение человека. Сторонники данного подхода исходят из того, что реализация субъективного права и юридической обязанности всегда предполагает осуществление возможного или должного поведения сторон, в частности, в договоре купли-продажи таким объектом являются действия покупателя и продавца по передаче и приему имущества и денег. Плюралистический подход предполагает наличие разнообразных объектов, к которым относятся материальные блага (вещи, деньги), личные нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства), продукты духовного творчества, нематериальные результаты труда (социальные, образовательные, бытовые услуги) и т. д. Каждая отрасль права определяет собственные объекты права.

Общее, что характеризует объект правоотношения, – это то реальное благо, ради чего существует само правоотношение, это то, на достижение, использование, охрану чего направлены субъективные права и юридические обязанности.

Одним из важнейших элементов правоотношения является его содержание. Теория права различает фактическое и юридическое содержание правоотношения. Если фактическое содержание наполнено реальными действиями, поведением участников правоотношений, то юридическим содержанием правоотношения являются субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения. Лицо, обладающее правами в правоотношении, называется управомоченным, а лицо, несущее обязанности, – обязанным.

Субъективное право и соответствующая ему юридическая обязанность образуют юридическую связь «управомоченный – обязанный». Правоотношение может состоять из одной или нескольких юридических связей.

Под субъективным правом понимается мера возможного поведения управомоченного, обеспеченная юридической обязанностью. Это поведение возможное, инициативное, поскольку правом можно воспользоваться, а можно и отказаться. Субъективное право всегда обеспечивается обязанностью других лиц. Субъективное право включает в себя следующие правомочия: право на собственное фактическое действие, направленное на использование полезных свойств объекта права (носить собственную вещь, жить в собственном доме); право на юридические действия, на принятие юридических решений (право собственную вещь заложить, продать, подарить); право на чужие действия – право требовать от другой стороны исполнения ее обязанностей (право требовать от заемщика возврата долга); право притязания, заключающееся в возможности привести в действие государственный аппарат принуждения против обязанного лица (судебное преследование по взысканию долга, по восстановлению рабочего или служащего на работе).

Юридическая обязанность предполагает меру необходимого, должного поведения обязанного. Юридическая обязанность как мера необходимого поведения указывает на точное определение того, каким оно должно быть (размер алиментов, налогов, сроки уплаты за коммунальные услуги, цена товара). От юридической обязанности нельзя отказаться, это необходимое должное поведение, выполняемое в интересах управомоченного и обеспечиваемое государственным принуждением, в случае же неисполнения либо ненадлежащего исполнения юридической обязанности наступает юридическая ответственность. Юридическая обязанность имеет три основные формы: пассивное поведение в виде воздержания от запрещенных действий; активное поведение в виде совершения конкретных действий; претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера (меры юридической ответственности).

Субъективное право и юридическая обязанность неразрывно связаны. Сущностью правоотношения является наличие, с одной стороны, управомоченного, а с другой – обязанного. Каждое субъективное право субъекта правоотношения обеспечено юридической обязанностью другого субъекта, каждой обязанности субъекта соответствует чье-то право.

4. Юридический факт
   

Основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений является юридический факт, включающий в себя конкретные жизненные обстоятельства.

Юридические факты подразделяются по волевому содержанию на события и деяния. К событиям относятся юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношений (рождение и естественная смерть человека, истечение срока в договоре). Деяния представляют собой волевые акты поведения человека, внешнее выражение его воли и сознания. Деяния разделяются на юридические действия и бездействие (пассивное поведение, соблюдение запретов). Юридические действия состоят из индивидуальных юридических актов (гражданско-правовые сделки, договоры между субъектами права, заявления граждан, приговор суда и другие волеизъявления, вызывающие правовые последствия) и юридических поступков (выполнение трудовых обязанностей, передача вещей и денег по договору купли-продажи). Юридические деяния могут быть правомерными (совершаются в рамках предписаний действующих норм) и неправомерными (включают в себя преступления, административные, гражданские, дисциплинарные проступки).

По характеру последствий различают юридические факты правообразующие (влекут за собой возникновение правоотношений), правоизменяющие (вызывают изменения субъективных прав и обязанностей участников правоотношений) и правопрекращающие (влекут прекращение правоотношений).

Совокупность двух или нескольких юридических фактов, наличие которых необходимо для наступления юридических последствий, называется фактическим составом, например, для вступления в брак необходимо достижение совершеннолетия будущих супругов, их взаимное согласие, отсутствие обстоятельств, препятствующих вступлению в брак.

Юридические факты располагаются в гипотезе правовой нормы.


Лекция 11. Правовое поведение и юридическая ответственность

1. Понятие и виды правового поведения
   
2. Понятие и виды правонарушений
   
3. Состав преступления
   
4. Понятие и признаки юридической ответственности
   
5. Виды юридической ответственности
   

1. Понятие и виды правового поведения
   

Правовое поведение – предусмотренное нормами позитивного права и подконтрольное государству сознательно-волевое социально значимое поведение людей (индивидов или их коллективов), которое, как правило, влечет или способно повлечь определенные юридические последствия.

К признакам правового поведения относят: социальную значимость, юридическую регламентированность, волевой характер, способность вызывать юридические последствия, четкую регламентацию.

Видами правового поведения являются: правомерное поведение – социально полезное поведение, соответствующее правовым предписаниям, злоупотребление правом – социально вредное поведение, но осуществляемое в рамках правовых норм и неправомерное поведение (правонарушение) – социально вредное поведение, нарушающее требования норм права.

Правомерное поведение – осознанная волевая деятельность субъектов в сфере социально-правового регулирования, направленная на реализацию предписаний правовых норм и предполагающая достижение положительных с юридической точки зрения результатов.

Правомерное поведение может быть выражено активным и пассивным деяниями субъектов права. В соответствии с этим выделяют следующие виды правомерного поведения: социально-правовая активность (основывается на восприятии правовых норм как наиболее целесообразных ориентиров поведения), стереотипное (основывается на убеждениях и принципах, сформировавшихся у личности под воздействием воспитания, образования, влияния социальной среды), конформистское (реализация норм права по принципу «как все, так и я»), маргинальное (основанное на страхе перед наказанием) поведение.

2. Понятие и виды правонарушений
   

В соответствии с непозитивистским правопониманием правонарушение – виновное нарушение субъектом чьих-то прав и неисполнение своих правовых обязанностей. В соответствии с таким подходом правонарушения не всегда связаны с нормативными, текстуально закрепленными санкциями и могут не повлечь за собой организованного физического принуждения, но предполагают меры психического воздействия и социальной защиты.

Социальное значение правонарушения имеют и деяния, сознательно исключенные государством из области правонарушений (например, согласно действующему уголовному законодательству не являются преступлением действие или бездействие, хотя и содержащие все признаки какого либо деяния, но в силу малозначительности не представляющие большой общественной опасности, но такой поступок – фактическое социальное правонарушение).

С позиций позитивизма правонарушением является деяние, нарушающее законодательно установленный запрет, предусматривающий определенную реакцию со стороны правоохранительных органов государства; это общественноопасное виновное действие или бездействие деликтоспособного лица, влекущее за собой реакцию государства в виде мер правовой защиты и (или) ответственности.

Правонарушение характеризуется общественной опасностью: в результате совершения правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства. Степень общественной опасности определяется значимостью регулируемого правом общественного отношения, размером причиненного ущерба, способом, временем и местом совершения противоправного деяния, а также личностью правонарушителя. Правонарушение противоправно, т. е. всегда является актом, нарушающим право, его нормы. Наказуемость, как признак правонарушения, означает, что за его совершение предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение совершается деликтоспособным субъектом, как правило, виновно, что определяет психическое отношение человека к совершенному.

Виды правонарушений: по степени общественной опасности все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступлением признается виновное противоправное поведение, нарушающее нормы уголовного права и наносящее общественным отношениям. Этот вид правонарушений обладает высокой степенью общественной опасности; совершение преступления влечет применение мер уголовного наказания.

Проступки характеризуются меньшей степенью общественной опасности. В зависимости от сферы общественных отношений, где совершается проступок, от вида нарушенных норм права, от характера нанесенного вреда и применяемых к нарушителю санкций выделяют следующие виды проступков.

Гражданские проступки (деликты) посягают на нормы гражданского права, регулирующие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, а также отношения, урегулированные нормами трудового, семейного права. Санкции за их совершение носят, как правило, правовосстановительный характер. Законодательство не содержит исчерпывающего перечня гражданских правонарушений.

Административные проступки наносят вред общественным отношениям в области государственного управления, которые урегулированы нормами административного, финансового, земельного и некоторых других отраслей права. Санкции за их совершение носят карательный характер. Существует исчерпывающий перечень такого вида правонарушений.

Дисциплинарные проступки наносят вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций, подрывают служебную, воинскую, производственную дисциплину. Санкции за совершение дисциплинарных проступков носят карательный характер. Дисциплинарная ответственность регулируется нормами трудового и административного права.

Некоторые ученые, особенно юристы-отраслевики, выделяют и другие виды правонарушения – налоговые, финансовые, экологические, земельные, поскольку придерживаются позиции, что существуют соответствующие самостоятельные «молодые» отрасли права.

3. Состав преступления
   

Состав преступления представляет собой юридическую конструкцию, состоящую из совокупности необходимых элементов для каждого преступления. К элементам состава преступления относятся объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Под объектом понимаются общественные отношения, находящиеся под охраной государства. Объективная сторона характеризует проявление преступления вовне. Ее основными элементами являются: деяние в виде действия или бездействия. Действие – активное физическое воздействие на людей и предметы материального мира. Бездействие предполагает невыполнение обязанностей, которые должен был, но не выполнил субъект (неоказание врачом помощи). К элементам объективной стороны относят также противоправность деяния и его общественно вредные последствия. Между этими элементами объективной стороны правонарушения должна существовать причинная связь. К факультативным элементам объективной стороны состава преступления, по общему правилу, относятся время его совершения, место, способ совершения и др.

Субъектом преступления признается деликтоспособное лицо.

Субъективная сторона преступления характеризуется психическим отношением лица к совершенному деянию, т.е. виной. Существуют две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел характеризуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидело его общественно опасные последствия и желало их наступления (прямой умысел) или сознательно допускало наступление этих последствий (косвенный умысел). Неосторожность характеризуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность, легкомыслие) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).

Составы проступков как виды правонарушений не всегда содержат указанные четыре элемента, и в зависимости от вида проступков содержат свой набор элементов состава.

4. Понятие и признаки юридической ответственности
   

Юридическая ответственность является одним из видов социальной ответственности, которая наступает, как правило, за совершенное правонарушение, т.е. она неотделима от правонарушения и выступает его следствием, соответственно, связана с государственным осуждением, выражается в обязанности правонарушителя претерпеть определенные лишения личного, имущественного или организационного характера, сопряжена с государственным принуждением, поскольку в ней реализуются санкции охранительных правовых норм.

В настоящее время содержание термина «юридическая ответственность» расширилось в связи с обоснованием понимания его не только как наступление карательных последствий за «неправильное» поведение в прошлом, но и как ответственность за будущие действия, т.е. позитивный и негативный аспекты юридической ответственности. Пока отсутствует терминологическая четкость – позитивную юридическую ответственность (ответственность за будущее поведение) называют перспективной, проспективной, статусной, правовой (не отождествляя ее с юридической). Ответственность за прошлое поведение называют негативной, ретроспективной, пассивной.

Одни ученые полагают, что позитивная и негативная ответственность – самостоятельные виды ответственности в праве, другие – юридическая ответственность едина как и любая другая разновидность социальной ответственности, различны лишь формы ее реализации: добровольная и государственно-принудительная.

5. Виды юридической ответственности
   

В реальной жизни юридическая ответственность всегда точно определена. Наибольшее распространение получило деление видов юридической ответственности по отраслевому принципу.

Уголовная ответственность назначается только за совершение преступлений и устанавливается только Уголовным кодексом. Полномочиями привлечения к уголовной ответственности обладает только суд. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда – важнейший постулат демократической правовой системы. Мерами уголовного наказания являются штраф, лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества, воздействующие преимущественно на личность виновного.

Административная ответственность наступает за совершение административных проступков. Дела об административных правонарушениях рассматриваются, как правило, компетентными органами государственного управления в рамках административного процесса. К органам административной юрисдикции относятся суды, органы государственного управления (таможенные, внутренних дел, налоговые) и специально созданные для выполнения этих целей (административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних). Меры административного принуждения включают в себя предупреждение, штраф, лишение специального права, исправительные работы, административный арест. Порядок обжалования, как правило, административный, т. е. жалоба рассматривается вышестоящим органом или должностным лицом по отношению к тому органу или должностному лицу, который наложил взыскания, хотя используется и судебный.

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда и иные правонарушения. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда – основный принцип гражданско-правовой ответственности. Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, выплатой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными или административными органами.

Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что нарушается не запрещающая норма, а позитивное правило, закрепляющее трудовые обязанности работника. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями. Меры дисциплинарной ответственности – замечание, выговор, увольнение.

Материальная ответственность работников наступает за ущерб, нанесенный предприятию, учреждению и заключается в необходимости возместить ущерб в порядке, установленном законом. Основанием этого вида ответственности является нанесение ущерба во время работы предприятию, с которым работник находится в трудовых отношениях. Размер возмещаемого ущерба определяется в процентах к заработной плате.

В настоящее время осуществляется процесс научного обоснования выделения и других самостоятельных видов ответственности, например, финансовой, налоговой и др.

По субъектам различают юридическую ответственность индивида, юридического лица, государства.


Лекция 12. Правовые системы

1. Понятие и классификации правовых систем
   
2. Англосаксонская правовая система
   
3. Романо-германская правовая система
   
4. Религиозные и традиционные правовые системы
   

1. Понятие и классификации правовых систем
   

Правовая система – совокупность юридических ценностей, действующих в этой стране, например, такие как система права и система законодательства, правовые учреждения, правовые понятия, принципы, правовая политика, идеология, юридическая практика. Эти правовые ценности находятся во взаимодействии и согласованности и характеризуют уровень правового развития страны. Правовая система интегрирует всю правовую действительность конкретного государства.

Существует несколько классификаций правовых систем. В частности, Р. Давид предлагает классифицировать правовые системы в зависимости от источников права, идеологии и юридической техники и выделяет романо-германскую, англосаксонскую, социалистическую, религиозные и традиционные системы.

К. Цвайгерт делит правовые системы в зависимости от происхождения и эволюции правовой системы, своеобразия юридического мышления, специфики правовых институтов, природы источников права, идеологии, т.е. правового стиля на: романский правовой круг, германский правовой круг, скандинавский правовой круг, англо-американский, социалистический правовой круг, право ислама, индусское право.

В классификации, представленной А.Х. Саидовым, вычленяются правовые системы в зависимости от исторического генезиса, системы источников права и структуры права только внутри буржуазного типа права. Это романо-германская, скандинавская, латиноамериканская правовые семьи, семья общего права, мусульманская, индусская, семья обычного права, дальневосточная правовая система.

Наиболее распространенным в зависимости от преобладающего источника права является деление правовых систем на романо-германскую, англосаксонскую, религиозные и традиционные.

2. Англосаксонская правовая система
   

Происхождение англосаксонской правовой системы связывают с периодом формирования централизованной судебной системы в Англии (период правления Генриха II) – временем, когда королевские разъездные судьи решали дела от имени Короны с выездом на места. Вырабатываемые этими судьями решения в одном месте брались за основу другими судебными инстанциями при рассмотрении аналогичных дел в другом месте.

В англосаксонском праве существует два вида норм: законодательные и прецедентные. Законодательные представляют собой (как и в романо-германской системе) правила поведения, сформулированные абстрактно, прецедентные – определенная часть судебного решения по конкретному делу. Наиболее важным источником англосаксонского права является судебный прецедент, главная форма выражения и закрепления английского права, которое было и остается прецедентным. Другим источником англосаксонского права является закон (статут). Он появился позднее прецедента, но постепенно приобрел важное значение в правовом регулировании общественных отношений. Источником англосаксонского права является также обычай.

Структура англосаксонского права не знает классического деления на публичное и частное право. Вместо этого исторически сложилось его деление на общее право и право справедливости, которые определяют правовую архитектонику этой правовой семьи. Англосаксонская правовая система не знает также выраженного деления права на отрасли.

3. Романо-германская правовая система
   

Романо-германская правовая система возникла в результате рецепции римского права странами континентальной Европы. Романо-германские нормы имеют системно-иерархический характер, образуют взаимосвязанные комплексы, соподчиненные с точки зрения юридической силы, что существенно облегчает юристам романо-германской системы поиск и применение действующих законов.

Основным источником романо-германского права выступают нормативные правовые акты – законы, подзаконные акты (декреты, регламенты, инструкции, циркуляры, другие документы, издаваемые исполнительной властью).

Структура романо-германского права, как правило, представлена делением на публичное и частное. Особенностью романо-германского права является объединение норм по отраслям.

4. Религиозные и традиционные правовые системы
   

Объединение религиозных и традиционных правовых систем многих стран Азии и Африки сводится к двум принципам. Во-первых, признается ценность права, но само право понимается иначе, чем на Западе, и имеет место переплетение права и религии (это страны мусульманского, индусского и иудейского права). Во-вторых, отбрасывается сама идея права и утверждается, что общественные отношения должны регламентироваться иным путем (это страны Дальнего Востока, Африки и Мадагаскара).

Мусульманское право – система норм, выраженных в религиозной форме и основанных на мусульманской религии – исламе. Ислам исходит из того, что существующее право произошло от Аллаха, который в определенный момент истории открыл его человеку через своего пророка Мухаммеда. Оно охватывает все сферы социальной жизни, а не только те, которые подлежат правовому регулированию.

Источниками мусульманского права являются: Коран – священная книга ислама; сунна, или традиции, связанные с посланием Бога; иджма, или единое соглашение мусульманского общества; кийас, или суждение по аналогии.

Мусульманское право характеризуется архаичностью ряда институтов, казуистичностью и отсутствием системности. Это право церкви, право общины верующих. Характерные особенности мусульманского права сводятся к тому, что оно: теократично, исходит из того, что законы даны Аллахом через пророка Мухаммеда; представляет собой единство религиозных принципов и юридических норм; провозглашает исламские принципы, установленные Аллахом, вечными и неизменными; обеспечивает свою стабильность исламскими религиозными устоями, а гибкость – юридической доктриной, выступающей в форме различных школ-толков Корана и сунны; предоставляет широкое поле для судебного усмотрения на базе разноречивых школ-толков; регулирует поведение людей в основном принципами; упорядочивает отношения преимущественно в личностно-психологическом ракурсе, опосредованном религиозным отношением мусульманина к себе и его отношением к Аллаху; носит преимущественно частно-правовой характер и выражается в немногочисленных отраслях права, в основном в семейном, уголовном, судебном.

Индусское право представляет право религиозно-традиционной семьи и относится к древнейшим в мире. Следует учитывать, что это не право Индии, а право общины, которая в Индии, Пакистане, Бирме, Сингапуре и Малайзии, а также в странах на восточном побережье Африки, преимущественно в Танзании, Уганде и Кении исповедует индуизм.

Как и ислам, индуизм обязывает своих последователей помимо принятия на веру определенных религиозных догм и к определенному миропониманию. Одним из основных убеждений индуизма является то, что люди разделены с момента рождения на социальные касты, каждая их которых имеет свою систему прав, обязанностей и даже морали. Оправдание кастовой структуры общества – основа философской, религиозной и социальной системы индуизма. «Каждый человек должен вести себя так, как это предписано социальной касте, к которой он принадлежит» – постулат индусского права.

В качестве основного источника права индуизма выступает обычай. Обычаи разнообразны: каждая каста или подкаста следует своим собственным обычаям. Собрание касты голосованием разрешает в местном масштабе все споры, опираясь на общественное мнение. Собрание располагает и эффективными средствами принуждения. Наиболее строгим наказанием считается отлучение от той или иной группы. В случае, если нет определенной правовой нормы по конкретному вопросу, судьи решают его по совести, по справедливости.

Религиозная доктрина также является источником права, определяет нормы поведения, в соответствии с ней изменяются или толкуются обычаи. В период, предшествовавший британской колонизации, классическое индусское право не основывалось ни на формальных нормативах, ни на судебных решениях. В период колониальной зависимости претерпело существенные изменения, так в сфере права собственности и обязательственного права традиционные нормы были заменены нормами «общего права». К середине XVIII века судебных прецедентов накопилось достаточно, однако они слабо вписывались в традиции этого индусского права. Многие его институты и нормы подверглись модификации и были заменены новыми, но полного вытеснения индусского права англосаксонским не произошло. Сложилось нечто вроде «англо-индусского права», т.е. индусское право сохранило свое регулирующее значение с определенными ограничениями.

Конституция Индии 1950 г. отвергла систему каст и запретила дискриминацию по мотивам кастовой принадлежности. В индусском праве произошла своего рода революция, однако верность традициям прослеживается сквозь все трансформации, вековые корни, связанные с религией, дают о себе знать и сегодня.

Обычное право основано на государственном признании сложившихся естественным путем и вошедших в привычку населения обычаев. Обычай – наиболее древний источник права, известный всем правовым системам, однако если в странах романо-германского и англосаксонского права он выполняет лишь второстепенную роль, то в Африке он был и продолжает оставаться важным регулятором общественных отношений, особенно за переделами городов.

Многочисленные народности Африки имеют свои обычаи, призванные обеспечить единство, сплоченность социальной группы (трибы, рода, деревни), уважение памяти предков, связь с окружающей природой, духами, другими сверхъестественными силами. Мифический характер обычаев, их множественность, неформализованность и разрозненность не позволяют эффективно использовать их для создания национальных правовых систем по типу европейских.

Период колонизации Африки создал предпосылки для заимствования современного законодательства, судебной системы, но принципиально не изменил образ правового создания большинства сельского населения, которое продолжает ориентироваться на прежнюю систему ценностей, поэтому современное состояние правового развития стран «обычного права» можно охарактеризовать как сложный переходный период определения путей и способов взаимодействия двух культур: законодательно-прецедентной европейской и обычно-правовой африканской.

ЛИТЕРАТУРА

Основная

1. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов / А.Б. Венгеров. – М : Омега-Л, 2004. – 608 с.
   
2. Дробязко, С.Г. Общая теория права: учеб. пособие; 2-е изд., испр. / С.Г. Дробязко, В.С. Козлов. – Минск: Амалфея, 2007. – 464 с.
   
3. Зорченко, Е.А. Общая теория права: пособие / Е.А. Зорченко, Н.М. Юрашевич; Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь. – Минск: [Б.и.], 2008. – 187 с.
   
4. Общая теория государства и права: учебник / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; под ред. В.А. Кучинского. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Изд-во деловой и учеб. лит., 2006. – 656 с.
   
5. Общая теория права и государства: учебник; под. ред. В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 2007. – 575 с.
   
6. Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов; под общ. ред. академика РАН, д.ю.н., проф. В.С. Нерсесянца. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА·М), 2002. – 832 с.
   
7. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие для вузов по спец. «Юриспруденция» / М.Н. Марченко [и др.]; под ред. М.Н. Марченко. – М.: Юристъ, 2005. – 656 с.
   
8. Сiльчанка, М.У. Агульная тэорыя права: вучэб.-метад. комплекс / М.У. Сiльчанка. – Гродна: ГрДУ, 2008. – 709 с.
   
9. Теория государства и права: учеб. для вузов; под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во НОРМА, 2007. – 496 с.
   
10. Трахименок, С.А. Общая теория права: курс лекций / С.А. Трахименок; Аккад. упр. при Президенте Респ. Беларусь. – Минск [Б. и.], 2006. – 240 с.
    
11. Широков, А.Т. Общая теория государства и права: курс лекций / А.Т. Широков; Аккад. упр. при Президенте Респ. Беларусь. – Минск: [Б. и.], 2005. – 211 с.