Geum.ru

Методические указания к изучению дисциплины и выполнению контрольных работ №1 и 2 для студентов заочной формы обучения Специальность 080502(8) Экономика и управление на предприятии туризма и гостиничного хозяйства

Вид материалаМетодические указания

Содержание


4. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ 4.1. Общие положения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

4. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

4.1. Общие положения


Очень сложно сформулировать отличия между такими понятиями как «туризм», «туристская деятельность», «туристская индустрия».

Для современного развития экономики характерно не столько развитие обособленных отраслей, сколько функционирование различных межотраслевых комплексов. К туризму следует подходить как к крупному самостоятельному межотраслевому хозяйственному комплексу национальной экономики, поскольку сфера туризма, объединяя различные отрасли, лежит не в привычной вертикальной плоскости, а охватывает некое горизонтальное пространство, включая предприятия и организации разной отраслевой принадлежности.

Современное состояние индустрии туризма можно характеризовать как самостоятельную отрасль экономики, представляющую собой совокупность самостоятельных территориально обособленных туристских хозяйственных единиц, располагающих специализированной материально-технической базой и специализирующихся на производстве и реализации туристских услуг и товаров, объединённых единством деятельности и управления.

В ФЗ «Об основах туристской деятельности» законодательно закреплено, что туризм является полноценной отраслью национальной экономики России. Однако согласно Общероссийском классификатору «отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) туризм не рассматривается как самостоятельная отрасль народного хозяйства, а выделяется в особую отраслевую подгруппу (под кодом 91620).

На конференции Всемирной туристской организации (ВТО) (1991 г.) туризм получил такое определение: туризм - это деятельность лиц, путешествующих и осуществляющих пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, на период не более одного года подряд с целью отдыха, деловыми и прочими целями. Обычная среда – место прописки, регистрируемое государственными службами в целях регулирования миграции населения; исключает из числа посетителей людей, ежедневно совершающих поездки из дома на работу и обратно, так как они не покидают обычной среды и не считаются туристами.

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» № 132-ФЗ, принятый 24 ноября 1996 года дает следующее определение: туризм – это временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

Цели туризма позволяют чётко выделить виды деятельности, относящиеся к туризму и попадающие под льготные таможенные и налоговые режимы, устанавливаемые государством исключительно для туризма. Главные цели туризма – это отдых, получение туристом удовольствия и новых впечатлений, а также оздоровительные и лечебные, профессионально-деловые, гостевые и пр.

Цели туризма должны отвечать общественной морали и доброму порядку. В международном праве понятия «добрый порядок», «разумная прибыль», «общественная мораль» - это категории, закреплённые в правовых нормах. Из целей, противоречащих морали, можно назвать цели «секс-туризма», военного туризма и иные.

Есть еще одно определение туризма: туризм — это совокупность всех его составляющих: продуктов, сервиса и производственных единиц, которые предлагаются индивидуальным путешественникам или группам людей, временно оставляющим место постоянного проживания и путешествующим в определенные туристские пункты назначения (дестинации).

А значит, туризм правомерно рассматривать как индустрию, потому что туристская деятельность связана с производством продукции и услуг, а также их реализацией.

Туристская индустрия — это совокупность средств размещения, транспортных средств, объектов общественного питания, развлекательного, познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, туроператорских фирм и турагентств, экскурсионных бюро, услуг гидов-переводчиков.

Продукция туриндустрии выступает в форме туристских услуг и туристского товара.

Под продукцией туриндустрии понимается совокупность материальных (туристские товары) и нематериальных (услуги) потребительских стоимостей, произведенных для удовлетворения потребностей туриста, возникающих в процессе туристской поездки и необходимых для обеспечения этой поездки.

По мере развития туризма и превращения его в массовое явление появились первые формулировки понятия «туризм» с целью статистического учёта путешествующих лиц. В статистике под туризмом понимают одну из форм миграции населения, не связанную с переменой места жительства или работы. Путешествующие лица определены как посетители: туристы и экскурсанты; международный турист и внутренний турист.

Менеджмент, учитывая фрагментарность отрасли, следует рассматривать как явление многомерное, определяемое современными тенденциями развития экономических и общественных отношений. Формирование эффективных руководителей требует закрепления основных понятий и категорий менеджмента, выработки знаний и умений, связанных с осуществлением управленческой деятельности в индустрии туризма на каждом уровне. Руководитель всегда должен анализировать взаимосвязи между частями организации (её внутренние переменные), организацией и её внешней средой (внешние переменные), и что любое решение каким-то образом воздействует на все аспекты организации. И этот принцип не относится исключительно к высшему руководству. Эффективность организации обеспечивают эффективные менеджеры на каждом управленческом уровне.

К основным категориям менеджмента относят связующие процессы в организации, модели и методы принятия решений, стратегическое планирование, планирование взаимодействий в организации и полномочий, проектирование организационного управления, мотивацию персонала, контроль, групповую динамику, власть, личное влияние, лидерство, управление конфликтами, изменениями, стрессами, обеспечение эффективности деятельности, комплексный подход к управлению производительностью.

Эклектический метод, который объединяет самые полезные, важные и повсеместно применяемые достижения основных школ и направлений (системный, процессный, ситуационный и логистический подходы к управлению), наиболее соответствует реальности и лучше всего пригоден для обучения.