Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом тюменская область
| Вид материала | Памятка |
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Памятка по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,, 1896.05kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2892.48kb.
- Государственная программа 11 по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 2682.64kb.
- Паспор тобластной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению, 4243.95kb.
- Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 2349.74kb.
- Енной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 820.62kb.
Потребность в трудовых ресурсах из числа соотечественников для реализации инвестиционных проектов до 2012 года
В г.Тюмени требуются специалисты для реализации следующих проектов:
1. Технопарк «Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа»
В марте 2006 года подписано распоряжение Правительства Российской Федерации о создании технико-внедренческого парка «Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа в г. Тюмень». Разработана Концепция технопарка.
Направления проекта: энергосберегающие технологии; сбор, подготовка и переработка нефти и газа; геологоразведка, освоение новых нефтегазовых месторождений; совершенствование технологий извлечения углеводородов; совершенствование технологий повышения нефтеотдачи пластов; рациональное недропользование; машиностроительный комплекс.
Сроки реализации проекта: 2006-2012 годы.
Финансовое обеспечение проекта предусматривает реконструкцию здания ОДМ «Геолог» (497, 812 млн. руб.), инженерную подготовку территории в районе озера Алебашево (7303, 806 млн. руб.). Все средства распределяются между федеральным и областным бюджетом в равных пропорциях (50% на 50%).
Привлечение внебюджетных источников планируется производить посредством венчурного фонда, ориентированного на развитие инновационных проектов, большая часть которых будет реализовываться в технопарке. Технопарк – это организационная, территориальная, информационная и материальная инфраструктура, в которой работают независимые фирмы (компании, предприятия), пользуясь следующим сервисом: офисными помещениями, оргтехникой; консультационными, информационными и маркетинговыми услугами; лабораторной базой; льготами (преференциями) и т.п.
Технопарк создает условия для реализации инновационных проектов, как с долгосрочной, так и со среднесрочной перспективой.
Потребность в кадрах высокой квалификации из числа соотечественников составляет более 300 человек.
2. Металлургический комбинат - филиал ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» в городе Тюмени «Металлы Тюмени» с объемом производства 500 тыс. тонн в год. На заводе планируется создание линий по брикетированию вторичного сырья и подготовке его к переплавке. Также будут сконструированы большие цеха для переплавки стали. Стоимость проекта – 200 млн. евро.
Потребность в кадрах высокой квалификации из числа соотечественников составляет 42 человека.
3. Модернизация и развитие производства ЗАО ПП «Тюменский судостроительный завод» - инициатор проекта - ведущая российская диверсифицированная нефтесервисная и машиностроительная компания «Интегра».
На заводе предусматривается производство мобильных буровых установок грузоподъемностью 125 т, комплекса оборудования для системы очистки бурового раствора (для установок, изготавливаемых ЗАО "Уралмаш — буровое оборудование"), а также сварных металлоконструкций. Стоимость проекта – 500 млн. рублей.
Потребность в кадрах высокой квалификации из числа соотечественников составляет 34 человека.
Порядок подбора участников программы, перечень рабочих мест на 2007 год, а также профессионально-квалификационные требования к специалистам для их замещения, предъявляемые работодателями, приведены в разделе 3.
Предварительные данные по рабочим местам до 2012 года в разрезе организаций, которыми планируется привлечение соотечественников, приведены в таблице 2.1. (возможно уточнение по мере реализации программы).
2.1.3. Оценка возможностей территории вселения по приему и обустройству переселенцев
Обеспеченность жильем в городе составляет 21,8 кв. м на жителя.
На стадии приема переселившиеся соотечественники могут быть размещены в гостиницах и общежитиях города, возможен найм жилья с частичной компенсацией стоимости проживания за счет средств областного бюджета на срок до 6 месяцев.
Вопросы дальнейшего жилищного обустройства будут решаться в соответствии с действующими в Тюменской области условиями и правилами (приложение 1).
В г.Тюмени сложился развитый рынок жилья. Активно ведется жилищное строительство различного типа, включая дома малоэтажной застройки и повышенной комфортности.
В соответствии с возросшей потребностью определены 22 района перспективного развития малоэтажной застройки. Градостроительные паспорта подготовлены на 18 наиболее востребованных участков. Продолжается разработка градостроительной документации по четырем территориям-новостройкам: Комарово, Три сосны, Березняки и Казарово.
Начата интенсивная работа по формированию земельных участков и определению инвесторов-застройщиков по строительству «социального жилья» с набором одно- и двух- комнатных малогабаритных квартир.
В городе для такого рода застройки определены:
- 3, 4, 5, 6 Заречный микрорайоны, общей площадью 130 га с предполагаемым строительством 20 домов со статусом «социального жилья»;
- район Рабочего поселка. Организация застройщик – Домостроительная компания.
В 2005 году введено в эксплуатацию 391,2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (в среднем 69 кв. метров на 100 жителей), в том числе индивидуальными застройщиками - 66,7 тыс. кв. метров.
Для инженерной подготовки площадок под индивидуальное жилищное строительство по программе «Доступное комфортное жилье» направляются средства областного бюджета.
В городе имеется возможность предоставления приезжающим соотечественникам качественных услуг образования, здравоохранения, культуры и спорта, торговли, транспорта, связи и других.
Образовательные потребности могут быть в полной мере удовлетворены существующей инфраструктурой образовательной системы города по предоставлению общего и профессионального образования.
2.1.4. Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников
| | Мероприятия | Ответственные исполнители |
| 1. | Прием и временное размещение переселенцев | Администрации г.Тюмени Управление Федеральной миграционной службы по Тюменской области и его территориальные подразделения |
| 2. | Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве | ГУ ТО «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» |
| 3. | Переобучение переселенцев под структуру требующихся работников до начала трудовой деятельности | ГУ ТО «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» |
| 4. | Включение переселенцев в программы по развитию малого бизнеса и предпринимательства | Управление по потребительскому рынку Администрации города Тюмени |
| 5. | Предоставление медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи | Управление по здравоохранению Администрации города Тюмени ТФОМС |
| 6. | Предоставление услуг учреждений и организаций социального обслуживания населения | Управление социальной защиты населения г. Тюмени |
| 7. | Предоставление услуг организациями дошкольного образования | Управление по образованию администрации г. Тюмени, образовательные учреждения |
| 8. | Предоставление услуг учреждениями общего образования | Управление по образованию администрации г. Тюмени, образовательные учреждения |
| 9. | Предоставление услуг учреждениями дополнительного образования | Управление по образованию администрации г. Тюмени, образовательные учреждения |
| 10. | Предоставление услуг учреждениями профессионального образования | Департамент образования и науки Тюмен-ской области, учреждения профессиональ-ного образования |
| 11. | Предоставление услуг по изучению русского языка как языка межнационального общения | Управление по образованию Администрации города Тюмени |
| 12. | Предоставление услуг учреждений культурно досугового, спортивного типа | Комитет по культуре и досуговой деятель-ности Администрации города Тюмени Управление по спорту и молодежной политике Администрации г.Тюмени |
| 13. | Обеспечение транспортными услугами пассажирского транспорта общего пользования (внутригородские и пригородные перевозки) и, возможно, предоставление соответствующих дотаций | Комитет по транспорту Администрации города Тюмени |
| 14. | Оказание услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи (Интернет) | МУ "Комитет по информатизации г. Тюмени" |
| 15. | Обеспечение бесперебойным торговым обслуживанием | Управление по потребительскому рынку Администрации города Тюмени |
| 16. | Социальная поддержка отдельных категорий переселенцев по решению органов государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления | Правительство Тюменской области Администрация города Тюмени |
| 17. | Предоставление отдельным категориям переселенцев мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг, услуг связи, проезду, социальных выплат» | Управление социальной защиты населения г. Тюмени |
| 18. | Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор | Комитет по культуре Администрации города Тюмени |
| 19. | Формирование толерантного отношения коренного населения к мигрантам | Комитет по делам национальностей Тюменской области |
Таблица 2.1.
Предварительный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения по г.Тюмени до 2012 года
(возможно уточнение по мере реализации программы)
| Профессии, (специальности) | Требования к специалисту | Предполагаемая заработная плата (руб.) | Возможность обучения (переобучения) | Потребность в работниках | Жилищное обустройство | Дополнительная информация | ||
| человек | с какого срока | Наличие общежития | Предоставление квартир | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Строительство завода по производству стального проката «Филиал ОАО Металлургический завод им. А.К. Серова в г. Тюмени «Металлы Тюмени » Инициатор:ООО «УГМК-СТАЛЬ», генеральный директор Полянский А.М., 624091 г. В. Пышма, Свердловская область ул. Ленина,1 625014 г. Тюмень, ул. Чекистов,42 | ||||||||
| Металлургия черных металлов | Высшее образование | 20000-30000 | г. Екатеринбург | 18 | 2008г. | Временно – общежития, маневренный жилищный фонд, наем жилья. Постоянно – покупка или строительство жилья при поддержке за счет средств областного бюджета и работодателей. | | |
| Обработка металлов давлением | Высшее образование | 20000-30000 | г. Екатеринбург | 10 | 2008г. | | ||
| Машиностроение | Высшее образование | 20000-30000 | г. Екатеринбург | 4 | 2008г. | | ||
| Техническое обслуживание и ремонт промышленного оборудования | Высшее образование | 20000-30000. | г. Екатеринбург | 4 | 2008г. | | ||
| Подъемно-транспортные машины и механизмы | Высшее образование | 20000-30000 | г. Екатеринбург | 2 | 2008г. | | ||
| Автоматизированные системы обработки информации и управления | Высшее образование | 20000-30000 | г. Екатеринбург | 4 | 2008г. | | ||
| ИТОГО: | | | | 42 | | | | |
| «Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа» (Технопарк) | ||||||||
| 1) Научные работники в области геологоразведки, добычи, сбора, подготовки и транспортировки нефти и газа, а также научно-руководящий персонал. 2)Научно-технический персонал (конструкторы, технологи, проектировщики, программисты), а также научно-вспомогательный персонал. 3).Производственный персонал (рабочие различных специальностей и лаборанты). 4).Менеджеры в сфере инновационного бизнеса, специалисты по маркетингу, сертификации, консалтингу, аудиту, юристы. 5).Административно-хозяйственный персонал. | Высшее профессиональное образование | | г. Тюмень | 68 64 64 64 64 | 2008г. 2009г. 2010г. 2011г. 2012г. | Временно – общежития, маневренный жилищный фонд, наем жилья. Постоянно – покупка или строительство жилья при поддержке за счет средств областного бюджета и работодателей. | | |
| ИТОГО: | | | | 324 | | | | |
| ЗАО ПП Тюменский судостроительный завод, Инициатор: группа компаний Интегра | ||||||||
| Начальник производственного цеха | Высшее образование | 24900-26075 | | 1 | 2007г. | Временно – общежития, маневренный жилищный фонд, наем жилья. Постоянно – покупка или строительство жилья при поддержке за счет средств областного бюджета и работодателей. | | |
| Инженер-механик | Высшее образование | 24900-26075 | | 15 | 2007г. | | ||
| Инженер-технолог | Высшее образование | 24900-26075 | | 16 | 2007г. | | ||
| Экономист | Высшее образование | 24900-26075 | | 2 | 2007г. | | ||
| ИТОГО: | | | | 34 | | | | |
| ИТОГО ПО г. ТЮМЕНИ: | | | | 400 | | | | |
2.2. ПРОЕКТ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
в г.ТОБОЛЬСК
2.2.1. Общая характеристика территории вселения
Тобольск расположен в 254 км к северо-востоку от Тюмени. Общая площадь городских земель - 26,3 тыс. га. Численность населения на начало 2006г. составляла 104,8 тыс. человек.
Тобольск представляет собой важнейшую составную часть общей социально-экономической системы Тюменской области и занимает второе место по числу жителей после областного центра, третье – по объему промышленного производства и уровню заработной платы (после Уватского района и Тюмени).
Город - важный транспортный узел: имеется речной порт, железнодорожный вокзал и автовокзал. Сфера услуг связи включает услуги почтово-телеграфной, телефонной связи (проводная электросвязь, сотовая, пейджинговая, радиотелефонная, транковая), услуги радиофикации, электронной связи, телевидения. В Тобольске действуют сервисные центры сотовой связи: «Мегафон», «Билайн», «МТС», «Utel», ежегодно вводятся в действие цифровые АТС и радиорелейные линии связи.
В Тобольске более 2,1 тыс. организаций.
Наиболее крупная из них - ООО «Тобольск – Нефтехим», на долю которой приходится свыше 80% промышленной продукции города. Деятельность комбината оказывает определяющее влияние на социально-экономическое положение города. Правительством области и компанией «СИБУР» рассматривается вопрос реализации важнейшего инвестиционного проекта по созданию новых нефтехимических производств на базе ООО «Тобольск-Нефтехим».
Предприятиями пищевой отрасли производится около 10% общего объема промышленной продукции города. Выпуском продовольственных товаров занимаются около 40 предприятий, наиболее крупные из них - комбинат хлебопродуктов и ОАО «Гормолзавод Тобольский». Производится улов и переработка рыбы.
В 2005 году позитивные изменения произошли в производстве строительных материалов, изолированных труб для ЖКХ, потребительских товаров.
В легкой промышленности возобновлена работа завода товаров народного потребления, произведено около 49 тыс. пар обуви - текстильной, кроссовой и кожаной. Разрабатываются новые модели мужской обуви.
Положительные тенденции в выпуске продукции обрабатывающих производств города Тобольска продолжаются и в 2006 году.
В городе достигнут достаточно высокий уровень развития малого предпринимательства. По обороту малых предприятий в расчете на тысячу жителей Тобольск уступает только Тюмени, этот показатель в городе выше среднеобластного уровня в 1,5 раза.
За 2005 год на развитие экономики и социальной сферы крупными и средними организациями направлено 1386 млн. рублей инвестиций в основной капитал. Достигнуто существенное (на 98%) увеличение объема инвестиций, что создает основу для роста экономики в последующие периоды.
Основной поток инвестиций направляется в предоставление коммунальных и социальных услуг (24%), обрабатывающие производства (21%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (14%), транспорт и связь (7%).
За 2005 год введено в эксплуатацию 17,1 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, в том числе индивидуальными застройщиками - 7,6 тыс. кв. метров, что составляет 45% от общего ввода жилья. Обеспеченность жильем в городе возросла с 19,6 кв. м на одного жителя в 2001 году до 21,7 кв. м в 2005 году.
Общая площадь жилого фонда по состоянию на 01.01.06г. составляет 2278,2 тыс. кв. м, в том числе муниципальный жилой фонд 338,5 тыс. кв. метров. Около 90% жилого фонда оборудовано водопроводом, канализацией и центральным отоплением, более 70% - горячим водоснабжением и ваннами.
У города есть все возможности для предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство всем желающим.
Продолжаются работы по газификации, развитию системы газоснабжения потребителей, внедрению газосберегающих технологий.
Среднемесячная заработная плата по г. Тобольску в 2005 году выросла на 30% и составила 10,4 тыс. рублей.
В Тобольске обеспечивается устойчивое функционирование учреждений образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания.
В учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования Тобольска обучается около 10,2 тыс. человек, т.е. 98 человек на 1000 жителей. Значительная часть студентов является жителями Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Крупнейшим ВУЗом города является «Тобольский государственный педагогический институт им. Д.И.Менделеева. Институт осуществляет подготовку специалистов по 32 специальностям высшего профессионального образования и 19 специальностям послевузовского образования. Контингент обучающихся в 2005-2006 учебном году составил 7 тыс. человек, в том числе по очной форме обучения 3,1 тыс. человек.
Кроме того, в г. Тобольске расположены Тобольский индустриальный институт (филиал Тюменского государственного нефтегазового университета), Тобольский филиал Тюменской архитектурно-строительной академии, Тобольский филиал Новосибирской государственной академии водного транспорта, Тобольский филиал Тюменского государственного университета.
В городе функционирует 25 общеобразовательных школ, где обучается 12,5 тыс. учащихся. В школах города работает 686 педагогов, в среднем на одного учителя приходятся 18 учеников. Все школы города полностью укомплектованы компьютерной техникой.
В школах города созданы условия для организации дополнительных платных образовательных услуг. Увеличивается число детей, посещающих группы продленного дня. Работают учреждения дополнительного образования: «Дом детского творчества», «Центр детского технического творчества», «Станция юных туристов», а также детские спортивные школы и школы искусств. Свыше 5,5 тыс. школьников (45% от их общего числа) занимаются в учреждениях дополнительного образования.
27 дошкольных учреждений города на 4680 мест оказывают услуги по дошкольному воспитанию и образованию.
Медицинские учреждения города работают в соответствии с программой государственных гарантий обеспечения жителей медицинской помощью. Организовано оказание специализированной, круглосуточной помощи по кардиологии, офтальмологии, урологии, нейрохирургии, неотложной наркологии. Сеть специализированных учреждений продолжает развиваться. В 2006 году введен современный перинатальный центр на 90 мест.
Обеспеченность врачами всех специальностей по Тобольску составляет около 34 человек на 10 тыс. жителей, средним медперсоналом – 119,5 человек на 10 тыс. жителей.
К услугам горожан 165 спортивных сооружений. Среди них стадион, 48 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, 2 лыжные базы, 3 стрелковых тира, другие объекты.
Пять культурно-досуговых учреждений могут одновременно принять 2570 человек. В 11-ти библиотеках города насчитывается 359,1 тыс. единиц книжного фонда. Действует драматический театр им. П.П. Ершова, отметивший в 2005 году 300-летие со дня первых театральных постановок.
В городе функционируют Центр социального обслуживания населения, социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних, оказывающие все необходимые виды социальной помощи.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации осуществляется реализация областной целевой программы «Основные направления развития туризма в Тюменской области». Программа направлена на создание туристического продукта и продвижение его на внутренний и международный рынки, развитие инфраструктуры города, инженерную защиту исторической части города, восстановление памятников истории и архитектуры.
В Тобольске создан «Информационно-туристский центр Тюменской области» в форме некоммерческого партнерства с целью информационного обеспечения туристов. Проведены презентации Программы на региональном, федеральном и международном уровнях для привлечения внимания туристов и туроператоров к городу Тобольску. Организована подготовка и распространение имиджевой рекламы о достопримечательностях и инфраструктуре Тюменской области на базе историко-культурного наследия г.Тобольска.
Восстанавливаются памятники истории и архитектуры, на эти цели выделяются средства из областного и федерального бюджетов.
Ежегодно город посещают более 100 тысяч иногородних туристов, привлеченных живописностью города, его богатым историко-культурным наследием. Традиционно в город приезжают туристы из северных городов Тюменской области, а также Челябинска, Екатеринбурга, Москвы. Тобольск посещают иностранные делегации и гости из США, Германии, Швеции, Франции и т.д.
2.2.2. Оценка потребности в рабочей силе
В целом трудовые ресурсы города составляют около 66 тыс. человек, из которых 51 тыс. человек заняты в экономике, 8 тыс. человек – учащиеся и студенты учреждений профессионального образования.
Уровень регистрируемой безработицы на 1.07.2006г. составил 1,75% от численности экономически активного населения и снизился по сравнению с соответствующим периодом 2005г. на 0,15 процентных пункта. Данный показатель ниже среднего значения по югу области.
На рынке труда наибольшим спросом пользуются рабочие высокой квалификации, служащие с высшим образованием, важным считается опыт практической работы.