Geum.ru

Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом тюменская область

Вид материалаПамятка

Содержание


Государственная поддержка жилищного обустройства соотечественников, переселяющихся в Тюменскую область
Меры по стимулированию экономической активности на территории вселения в сфере АПК
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17
Обустройство и адаптация участника программы и членов его семьи на территории вселения.

7.1. Мероприятия, реализацию которых обеспечивает Уполномоченный орган на территории вселения:
  • содействие, в случае необходимости, в обеспечении детей участника программы услугами дошкольных образовательных организаций и учреждений образования (в течение двух недель со дня прибытия);

выявление потребности в языковой подготовке участника программы и членов его семьи и организация, в случае необходимости, формирование списка желающих пройти курсы изучения русского языка и направление его в Департамент образования и науки области для организации процесса обучения;
  • включение членов семьи участника программы в число лиц, получающих социальную помощь в соответствии с действующими социальными программами и в соответствии с программой переселения (в течение двух недель со дня прибытия);
  • обеспечение доступа участника программы и членов его семьи к услугам учреждений культуры, работающих на территории вселения (в течение двух недель со дня прибытия);
  • содействие включению участника программы и членов его семьи в местные общественные объединения (землячества, диаспоры, профсоюзы, клубы по интересам и т.п.) в течение месяца со дня вселения;
  • проведение адаптационных семинаров с участником программы и членами его семьи (ознакомление с традициями и обычаями принимающих поселений, праздниками, способами проведения досуга, принятыми нормами поведения и т.п.);
  • организация встреч руководителей муниципального образования, представителей общественных объединений, в т.ч. советов переселенцев, с участником программы и членами его семьи по решению возникающих вопросов их обустройства и адаптации.

7.2. Содействие участникам программы и членам их семей по вопросам общего образования и профессионального образования осуществляются департаментом образования и науки Тюменской области (г.Тюмень, ул. Володарского, д. 49, телефон: (3452) 24-14-03, факс (3452) 24-14-95) и структурными подразделениями по образованию органов местного самоуправления территорий вселения:
  • г. Тюмень - Управление по образованию Администрации г.Тюмени, г.Тюмень, ул. Республики, 17. Тел: (3452) 46-13-40, e-mail: education@tyumen-city.ru;
  • г. Тобольск - Комитет по образованию, г.Тобольск, ул. Ремезова, 27, тел. (3456) 22-66-41;
  • г. Ишим - Департамент по образованию, культуре, молодежи и спорту, г.Ишим, ул. Гагарина, 67, тел. (345-51) 5-15-74; зам. главы города, Комитет по образованию - ул.Ленина, 39, тел.(345-51) 2-36-60;
  • Викуловский муниципальный район - Отдел образования администрации района, с. Викулово, ул. Ленина, 2, каб.36, тел. (34557) 2-39-75, E-mail: ric06@tuymen.ru;
  • Ишимский муниципальный район - Отдел образования администрации Ишимского муниципального района, 627750, г. Ишим, ул. Ленина,48, каб. 28. тел. (34551) 5-13-15;
  • Сладковский муниципальный район - Отдел образования администрации Сладковского муниципального района, с.Сладково, ул.Ленина, 59, тел. (345-55) 2-33-57;
  • Уватский муниципальный район - Комитет по образованию Уватского муниципального района, с.Уват, ул. Иртышская, 19, тел. (345-61) 2-80-34, каб.219;
  • Ялуторовский муниципальный район - Отдел образования Администрации Ялуторовского района, г. Ялуторовск, ул. Тюменская, 23, тел. (345-35) 3-06-78 (приемная).


Приложение 1


Государственная поддержка жилищного обустройства соотечественников, переселяющихся в Тюменскую область


Переселившиеся соотечественники могут быть обеспечены жилыми помещениями в соответствии с областной целевой программой «Основные направления градостроительной политики и жилищного строительства на 2006-2008гг.», на основании действующих в Тюменской области условиях и правилах.

В Тюменской области действует Общественный совет с участием застройщиков. Через такую форму совместной деятельности на территориях поддерживается баланс стоимости 1 кв. метра жилья.

Для развития индивидуального жилищного строительства разрабатываются проекты планировки территорий для 20 населенных пунктов, осуществляется инженерная подготовка площадок под индивидуальное жилищное строительство.

Постановлением Правительства Тюменской области «О порядке осуществления органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления действий по предоставлению земельных участков для жилищного строительства» регулируется предоставление земельных участков на основе проведения торгов (конкурсов, аукционов). Разработан типовой календарный план прохождения исходно-разрешительной документации, строительства и ввода объектов капитального строительства для реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», в соответствии с которым регламентированы жесткие сроки оформления исходно-разрешительной документации и документов ввода объектов.


Создана нормативная база, направленная на осуществление государственной поддержки в сфере обеспечения жильем граждан Тюменской области.

В целях оказания государственной поддержки в сфере обеспечения жильем принят Закон Тюменской области от 03.08.99 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», который определяет две формы государственной поддержки граждан по обеспечению жильем:

1) предоставление безвозмездных субсидий;

2) предоставление льготных займов.

Право на получение безвозмездной субсидии и заем на строительство (приобретение) жилья имеют постоянно проживающие на территории Тюменской области граждане Российской Федерации, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете по предоставлению жилой площади в органах местного самоуправления, на предприятиях и в организациях.

Безвозмездная субсидия за счет средств областного бюджета предоставляется в размере от 5% до 70% средней рыночной стоимости строительства (приобретения) жилья по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде.

Размер безвозмездной субсидии определяется в зависимости от отношения месячного дохода на одного члена семьи гражданина, получающего безвозмездную субсидию, к установленному минимальному размеру оплаты труда и времени ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий.

Заем на приобретение (строительство) жилья за счет средств областного бюджета предоставляется в размере от 5% до 80% средней рыночной стоимости приобретения (строительства) жилья по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде на срок до 15 лет под 1,31% годовых.

Законом Тюменской области «О внесении изменений в Закон «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» предусмотрены дополнительные меры поддержки молодых семей при строительстве (приобретении) жилья:
  • Молодые семьи, постоянно проживающие в Тюменской области, возраст обоих супругов в которых до 30 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя в возрасте до 30 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и имеющие одного и более ребенка, имеют право на дополнительные меры социальной поддержки в форме предоставления субсидий на приобретение жилья или строительство жилых помещений за счет средств областного бюджета.

В рамках реализации демографической политики Правительства Российской Федерации в первую очередь право на получение субсидии имеют молодые семьи, имеющие трех и более детей, во вторую – имеющие двух детей, в третью – имеющие одного ребенка.

Субсидия предоставляется в размере 30% средней стоимости жилья по соответствующему муниципальному образованию и размера общей площади жилого помещения в зависимости от численности семьи.

Кроме того, молодым семьям, получившим свидетельство о праве на получение субсидий на приобретение строительство) жилья, при строительстве индивидуального жилого дома или в случае приобретения жилого помещения в городах Тюмень, Ишим, Тобольск, Ялуторовск, Заводоуковск путем заключения договора участия в долевом строительстве малоквартирного жилого дома, либо договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, либо договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору может быть предоставлен заем в том же размере, что и субсидия – за счет средств областного бюджета (30%) под процент не более 1/8 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на срок от 5 до 10 лет.

При рождении ребенка после получения займа сумма предоставленного молодой семье займа погашается на 30% за рождение каждого ребенка.

Молодые специалисты, под которыми понимаются граждане Российской Федерации возрасте не старше 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования, или молодые семьи, в которых один из членов семьи должен быть гражданином Российской Федерации, в возрасте до 30 лет, (в том числе неполные семьи, которые состоят из одного родителя, гражданина Российской Федерации, чей возраст не превышает 30 лет, и одного или более детей(в том числе усыновленных);где один из членов семьи или молодой специалист работает или изъявил желание работать не менее 5 лет на селе на предприятиях агропромышленного комплекса или социальной сферы (образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта), имеют право на получение государственной поддержки на обеспечение жильем в форме субсидии на строительство (приобретение)жилья за счет средств областного бюджета в размере 40% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

По данной программе предусмотрено софинансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета в размере 30% расчетной стоимости строительство (приобретения) жилья. Оставшиеся 30% собственные или заемные средства молодых семей или молодых специалистов. В качестве заемных средств могут быть использованы средства работодателя, с которым молодой специалист или член молодой семьи заключил трудовой договор.

Субсидии, предоставляемые гражданам на приобретение (строительство) жилья рассчитываются, исходя из норматива стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию на момент издания приказа уполномоченным органом исполнительной власти области. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья устанавливается ежеквартально уполномоченным органом исполнительной власти области.

В области развито ипотечное кредитование. Кредиты на покупку жилья в 2006 году выдавались 27 кредитными организациями. За 2006 год было выдано 4712 кредитов на сумму 5,1 млрд. рублей, в том числе ипотечных – 3473 на сумму 3,8 млрд. рублей.

Предлагаемые программы долгосрочного ипотечного кредитования жителей области предполагают снижение процентных ставок за пользование кредитом. Уже сегодня можно взять ипотечный кредит на срок до 30 лет под 10-11% годовых.

В целях увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования в Тюменской области в мае 2006 года создано ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования по Тюменской области».

Основным уставным направлением деятельности Агентства является создание условий, способствующих повышению доступности жилья и расширению платежеспособного спроса населения на жилье, посредством развития и расширения системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования на территории Тюменской области, внедрение надежных процедур оформления, сопровождения и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов.

Услуги Агентства предназначены для всех слоев населения. Социальная направленность Агентства позволяет проводить малодоходные операции и услуги, придерживаться ценовой политики (процентной ставки), ориентированной на клиентов с разным уровнем дохода и разным уровнем социальной защищенности. Низкий уровень платежеспособности большой части населения требует от Агентства постоянного поиска новых методов обслуживания, позволяющих снизить нерациональные операционные затраты при условии сохранения возможности каждого гражданина получить ипотечный кредит.

Для индивидуального строительства жилья осуществляется инженерная подготовка площадок во всех муниципальных образованиях. Общая площадь подготавливаемых для застройки участков составляет 3286 га. Площадь введенного на этих участках жилья до конца 2008 года составит более 950 тыс. кв. метров.

Правительством области планируется за счет средств областного бюджета оказание государственной поддержки жилищного обустройства соотечественников в форме субсидирования процентной ставки за ипотечный кредит на строительство или приобретение жилья из расчета нормы жилой площади 18 кв. метров на человека.

Ежегодно средства областного бюджета направляются для инженерной подготовки площадок под индивидуальное жилищное строительство по программе «Доступное комфортное жилье», в том числе эти площадки будут выделяться и для переселившихся соотечественников.

Предусматривается также участие принимающих организаций области в жилищном обустройстве переселенцев. В целях стимулирования такого участия предполагается предоставление (в соответствии с действующим областным законодательством) работодателям, содействующим жилищному обустройству переселившихся соотечественников, льгот по уплате налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций.


Приложение 2


Меры по стимулированию экономической активности на территории вселения в сфере АПК


В агропромышленном комплексе Тюменской области в целях активизации занятости сельского населения через развитие личного подсобного хозяйства реализуются меры государственной поддержки развития сельской кооперации. По состоянию на 1 июля 2006 года в области функционировало 22 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооператива и 79 заготовительных, снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов. Основной задачей потребительских сельскохозяйственных кредитных кооперативов является обеспечение доступа сельского населения к заемным средствам для производственных целей (покупку скота, кормов, сельскохозяйственных машин, строительных материалов и др.). Снабженческо-сбытовые, заготовительные и обслуживающие кооперативы призваны обеспечить хозяйства населения услугами по транспортировке грузов, заготовке кормов, вспашке огородов и т.д., а также реализации произведенной продукции.

В каждом из районов предлагаемых к вселению создано по одному сельскохозяйственному потребительскому кредитному кооперативу, а также снабженческо-сбытовые, обслуживающие и заготовительные кооперативы: в Викуловском районе - 4, Сладковском – 11, Ишимском - 7, Ялуторовском – один кооператив.

В целом по области на укрепление материально-технической базы потребительских кооперативов обслуживающих ЛПХ и КФХ из средств муниципальных бюджетов направлено 70 млн. рублей. В соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 17.02.2006г. №33-п администрации муниципальных районов закупают и передают кооперативам на условиях аренды технику и оборудование, необходимые для обслуживания ЛПХ.

В первом полугодии 2006 года через систему потребительской кооперации было заготовлено 8,041 тыс. тонн молока на сумму 48,6 млн. рублей, мяса всех видов (в убойном весе) – 110 тонн на сумму 8,7 млн. рублей, картофеля – 211 тонн на сумму 1,3 млн. рублей.

Для сравнения в 2005 году в целом за год было заготовлено от населения 9,6 тыс. тонн молока на сумму 49,5 млн. рублей, мяса всех видов (в убойном весе) – 58 тонн – на сумму 3,5 млн. рублей.

В Викуловском районе закуплено у населения сельскохозяйственными потребительскими кооперативами 574 тонны молока на сумму 3,9 млн. рублей, оказано услуг населению на сумму 495,0 тыс. рублей, в Сладковском районе – закуплено 2313 тн молока на сумму 14,5 млн. рублей, оказано услуг – 6,8 млн. рублей, в Ишимском районе – закуплено молока – 1548 тн молока на сумму – 9,6 млн. рублей, оказано услуг на сумму 185 тыс.рублей, в Ялуторовском районе кооператив только создан.

На пополнение фондов финансовой взаимопомощи сельскохозяйственным кредитным кооперативам направлено 137 млн. рублей.

В настоящее время кредитование личных подсобных хозяйств преимущественно осуществляют сельские кредитные кооперативы. В первом полугодии через сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы выдано 65,4 млн. рублей займов, в т.ч. 61,0 млн.рублей – личным подсобным хозяйствам населения, 3,5 млн. рублей – КФХ . В районах предлагаемых к вселению – Викуловском выдано 231 заем на сумму 5,8 млн. рублей, в Сладковском – 125 займов на сумму – 3,5 млн. рублей, в Ишимском – 116 займов на сумму 8,8 млн. рублей, в Ялуторовском – 33 займа - 4,2 млн. рублей.

Прогнозом развития АПК на период до 2009 года предусмотрена поддержка ЛПХ и КФХ по следующим направлениям:
  • пополнение фондов финансовой взаимопомощи кредитных кооперативов для выдачи займов ЛПХ, КФХ и другим членам кооперативов.
  • субсидирование 100% ставки рефинансирования по кредитам и займам, полученным ЛПХ и КФХ в кредитных организациях на развитие хозяйства.
  • продажа племенного и улучшенного скота и свиней по льготным ценам (до 50% от стоимости).
  • продажа по льготным ценам комбикорма из расчета 0,5 тонн на отелившуюся племенную голову скота и свиней (до 90% стоимости).
  • поддержка сельскохозяйственных потребительских и обслуживающих кооперативов на формирование материально-технической базы. Основные задачи, выполняемые данными кооперативами – оказание малым формам хозяйствования (ЛПХ и КФХ) услуг по организации производства и заготовке продукции.

Поддержка крестьянско-фермерских хозяйств осуществляется по широкому спектру направлений.

Кроме указанного выше субсидирования процентной ставки по кредитам и займам крестьянско-фермерские хозяйства имеют возможность получить поддержку на компенсацию части стоимости:
  • приобретаемых элитных семян сельскохозяйственных культур и племенных животных.
  • приобретаемой ресурсосберегающей и многофункциональной сельскохозяйственной техники.
  • приобретаемых минеральных удобрений и средств защиты растений.
  • строительства животноводческих комплексов и технологического оборудования.
  • затрат на содержание скота мясных пород.

Также выплачиваются субсидии за реализованную качественную продукцию животноводства (молоко, мясо крупного рогатого скота).

Порядок оказания финансовой поддержки за счет средств областного бюджета ежегодно утверждается Постановлениями Правительства Тюменской области.

Для организации и обустройства личного подсобного хозяйства предусматривается государственная поддержка в виде выплаты из областного бюджета по 100 тыс. рублей на одно хозяйство.

Переселившиеся семьи соотечественников, желающие заниматься сельским хозяйством в частном подворье, могут быть обеспечены необходимыми сельхозугодьями с учетом количества скота, содержащегося в домашнем хозяйстве, из расчета 1,5-2 га на одну условную голову скота. При желании заниматься только возделыванием картофеля и овощей возможно выделение пашни в пределах 2-4 га на семью.