Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом тюменская область
| Вид материала | Памятка |
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Памятка по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,, 1896.05kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2892.48kb.
- Государственная программа 11 по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 2682.64kb.
- Паспор тобластной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению, 4243.95kb.
- Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 2349.74kb.
- Енной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 820.62kb.
Основные элементы структуры управления Областной программой:
Уполномоченный межведомственный орган по реализации Государственной программы на территории Тюменской области - Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом, состав и Положение о которой утверждены распоряжением Правительства Тюменской области от 20.02.2007 №122-рп «О создании межведомственной комиссии».
Уполномоченный орган исполнительной власти по реализации Государственной программы на территории Тюменской области - Департамент экономики Тюменской области.
Социально-экономическое положение Тюменской области
и перспективы ее развития
Нефтегазодобыча - базовый сектор экономики Тюменской области, который определяет ее экономическую специализацию. Базовый сектор экономики обеспечивает приток инвестиций в регион, формирует бюджетную ситуацию, определяет инфраструктурное хозяйство и систему расселения.
Из поверхностных ресурсов важное экономическое значение имеют запасы леса, особенно хвойных пород, расположенные, в основном, на территории ряда северных районов. Запасы леса дают возможность заготавливать до 2 млн. куб. м древесины в год.
Экономика региона является многоотраслевой и включает комплекс разнообразных производств. В составе валового регионального продукта наиболее высока доля промышленности, транспорта, торговли и строительства.
В отраслевой структуре промышленного комплекса наибольший удельный вес занимают электроэнергетика, машиностроение, пищевая промышленность, нефтехимия.
Большое значение для экономики области имеет деятельность Тобольского нефтехимического комбината - самого крупного в стране по объемам первичной переработки легкого углеводородного сырья. В настоящее время на предприятии утверждена комплексная программа по углубленной переработке сжиженных газов.
На юге Тюменской области создан и развивается машиностроительный комплекс, ориентированный, в основном, на производство продукции для нефтегазового комплекса северных округов Тюменской области. Предприятиями машиностроения производится широкая номенклатура продукции для нефтегазовой промышленности, строительства и транспорта.
В последние годы предприятия машиностроения демонстрируют высокие – 10-13% ежегодно, темпы увеличения объемов производства.
Этому способствует реализация Правительством Тюменской области активного сценария развития области. Отмечается увеличение заказов предприятий нефтегазового комплекса на выпуск нефтепромыслового, бурового геологоразведочного оборудования, приборов и средств автоматизации, другой продукции. Осуществляется ряд инвестиционных проектов по созданию новых производств. Как результат интенсивного развития, предприятия отрасли испытывают нехватку высококвалифицированных специалистов и рабочих.
В области имеются возможности для значительного увеличения объемов производства пищевой и медицинской промышленности, переработки древесины.
Правительством области решается задача создания современных производств, ориентированных на выпуск продукции деревообработки, в том числе для индивидуального деревянного и каркасного жилищного строительства. Это содействует увеличению числа рабочих мест и требует привлечения в отрасль высококвалифицированных кадров.
В 2005 году темпы роста промышленного производства составили 6,9% (при 4% в среднем по России), при этом в обрабатывающем секторе прирост производства достиг 7,8%. Наибольшее увеличение выпуска продукции обеспечено в нефтедобыче, производстве мебели и строительных материалов, машиностроении и химическом производстве.
Важной отраслью экономики юга области является сельское хозяйство. В области имеются сельскохозяйственные угодья общей площадью 2,9 млн. га (из них посевные площади – около 1,1 млн. га).
Особенностью области в последние годы является сравнительно высокая интенсивность сельскохозяйственного производства, проявляющаяся в уровнях урожайности и продуктивности скота и птицы.
Тюменская область устойчиво лидирует среди регионов УрФО по валовой продукции сельского хозяйства в расчете на 1 жителя, по урожайности зерновых культур, которая в 2005 году составила в среднем 21 цн/га. Среднегодовой валовой сбор зерна составляет 1,2 млн. тонн, овощей - 150 тыс. тонн и картофеля – 550 тыс. тонн.
Наличие больших площадей сенокосов и пастбищ создает благоприятные условия для молочно-мясного животноводства. Надой молока в среднем на 1 корову в 2005 году составил около 4 тыс. килограммов. Данный показатель - лучший по Уральскому федеральному округу, а среди регионов России сельхозпредприятия области по молочной продуктивности - на 9 месте.
Имеются возможности для развития товарного рыбоводства, которые частично уже используются.
Приоритетной задачей инвестиционной политики Правительства области является формирование инновационных площадок для внедрения инновационных проектов в топливно-энергетическом секторе экономики области, региональной инфраструктуры в виде объектов коммунального хозяйства, газификации, автомобильных дорог.
В 2005 году достигнуто существенное (на 34%) увеличение инвестиций в основной капитал, при этом показатель в расчете на душу населения по югу области в 1,4 раза выше среднего по Российской Федерации.
Для региона характерна высокая активность жилищного строительства, ввод жилых домов в расчете на 1000 жителей в 1,5 раза превышает среднероссийский уровень. Обеспеченность жильем на одного жителя по региону на начало 2006 года возросла по сравнению с 2001 годом на 6,2% и составила 20,6 кв. метра. В рейтинге регионов Уральского федерального округа Тюменская область (без автономных округов) по обеспеченности жильем занимает второе место после Свердловской области.
В то же время при высоких объемах строительства наблюдается быстрый рост цен на жилье. По материалам выборочного обследования организаций, занимающихся операциями с недвижимостью, квадратный метр общей площади жилья на первичном рынке во II квартале 2006 года в среднем по области стоил 25,3 тыс. рублей, тогда как в соответствующем периоде 2005 года - 18,6 тыс. рублей, в Тюмени - 25,6 тыс. рублей и 16,5 тыс. рублей соответственно.
В целях обеспечения доступа населения к качественным и современным телекоммуникационным услугам динамично развивается сфера услуг связи.
В регионе сложился развитый многопрофильный научный потенциал, имеется целый ряд высших учебных заведений и научно-исследовательских организаций, располагающих высококвалифицированными кадрами. Здесь выполняется основная часть работ по научному и проектному обеспечению развития нефтегазовой промышленности области. По выпуску специалистов для различных отраслей экономики и социальной сферы учреждениями высшего образования в расчете на 1000 жителей регион входит в число первых десяти регионов Российской Федерации.
Большинство организаций г.Тюмени, занимающихся научной инновационной деятельностью, выполняют заказы предприятий нефтегазового комплекса, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
В целом по области инвестиции в инновации в 2004 году по сравнению с 2001 годом увеличились в 12 раз и составили почти 9 млрд. рублей.
Экономический рост положительно сказался на динамике показателей, характеризующих уровень жизни населения. Среднедушевые доходы населения превышают среднероссийские показатели, что обусловливает наличие устойчивого спроса на разнообразные товары и услуги.
За 2005 год среднемесячные денежные доходы на одного жителя области составили 8,2 тыс. рублей, что на 5% выше среднероссийского уровня.
Среднемесячные доходы населения почти в 3 раза превысили величину прожиточного минимума. Доля населения со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения по итогам 2005 года составила 15,3%, что на 6,2% меньше, чем в 2000 году. Среднемесячная заработная плата в 2005 году составила 9,9 тыс. рублей. Вместе с тем сохраняется существенная дифференциация зарплаты по территориям, видам экономической деятельности и отдельным предприятиям области.
В области сложилась эффективно действующая система социальной защиты населения.
В сфере социальной политики осуществляется всесторонняя поддержка малоимущих слоев населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счет эффективного использования мер адресной социальной поддержки в соответствии с действующей в области нормативно-правовой базой.
В области успешно реализуются федеральные и областные целевые программы, приоритетные национальные проекты.
Главными факторами перспективного экономического развития Тюменской области являются развитие обслуживания нефтегазового кластера, рост инновационной и инвестиционной активности, другие диверсифицированные источники увеличения производства. Целью деятельности органов государственной власти области является формирование и реализация модели региональной экономики, которая обладает долгосрочным потенциалом динамичного роста, повышение ее конкурентоспособности и роли в экономическом потенциале страны, способностью обеспечить последовательный рост благосостояния населения и положительную динамику его собственного количественного воспроизводства, эффективное воспроизводство высококвалифицированных профессиональных кадров.
К наиболее перспективным отраслям экономики Тюменской области, способным освоить инновации, относятся:
- нефтехимическая промышленность;
- машиностроение, медицинская и фармацевтическая промышленность, приборостроение;
- нефтедобывающая промышленность;
- переработка древесины;
- транспортный комплекс;
- сельское хозяйство и пищевая промышленность.
В соответствии со Стратегией развития Тюменской области до 2020 года базовым сектором экономики Тюменской области на долгосрочный период останутся нефте - и газодобыча. Такое закрепление специализации определяет особенности социально-экономического роста области, включая появление новых видов экономической и социальной деятельности, что подтверждается опытом развития многих передовых стран мира, обладающих значительными сырьевыми ресурсами (США, Австралия, Норвегия и др.). Сформируются условия для появления новой части базового сектора экономики области
Принимая это во внимание и учитывая значительный научно-производственный потенциал региона в данной отрасли, Правительство Тюменской области в рамках реализации Стратегии экономического развития региона намерено осуществить два долгосрочных мегапроекта – создание Западно-Сибирского инновационного центра нефти и газа и взаимосвязанный с ним проект развития городской среды в г. Тюмени, что позволит повысить привлекательность города и региона для молодых высококвалифицированных и мобильных специалистов.
Перед Правительством Тюменской области стоит также задача диверсификации экономики и привлечения инвестиций не только на развитие предприятий топливно-энергетического комплекса, но и других отраслей: машиностроения, деревообработки, нефтехимической, легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства. Поэтому в области активно готовятся к реализации и другие инвестиционные и инновационные проекты.
Развивается социальная инфраструктура области, в том числе для туристической индустрии.
В Тюменской области будут активно развиваться фермерские хозяйства по интенсивному производству качественной сельскохозяйственной продукции с использованием современных технологий.
Для ведения сельскохозяйственного производства, создания фермерских хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства (полевой участок) могут использоваться земельные участки из состава неиспользуемого фонда земель сельскохозяйственного назначения.
Для региона характерно в целом удовлетворительное состояние окружающей природной среды в связи с отсутствием крупных загрязняющих производств. Комплекс географических, климатических и социально-экономических условий делает область привлекательной для проживания.
Основные показатели социально-экономического развития региона
% к предыдущему году
| | 2001г. | 2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. |
| Валовой регио-нальный продукт | 106,0 | 105,0 | 107,0 | 110,9 | 110,5 | 110,0 | 106,3 | 105-106,3 | 105,1-106,6 | 105,8-107,7 |
| Индекс производ-ства промышлен-ной продукции | 111,4 | 104,0 | 110,0 | 105,3 | 107,1 | 111,8 | 105,7 | 104-105,8 | 104,3-108,4 | 108,7-114,3 |
| Индекс производ-ства продукции сельского хозяй-ства | 110,0 | 100,0 | 102,2 | 106,1 | 110,7 | 104,4 | 103 | 103-104 | 104-105 | 104-105 |
| Индекс физичес-кого объема инвестиций в основной капитал | 127,2 | 107,8 | 102,3 | 157,2 | 136,6 | 111,9 | 109,0 | 108-110 | 109-111 | 110-112 |
| Индекс физичес-кого объема обо-рота розничной торговли | 110,4 | 109,5 | 112,4 | 112,2 | 114,5 | 119,8 | 116,5 | 110-111 | 108-109 | 107-108 |
| Ввод жилых домов, тыс. кв. м | 456,1 | 474,9 | 481,3 | 518,9 | 557,1 | 702,2 | 812 | 930,9 | 1038 | 1118,6 |
| Средняя обеспе-ченность жильем на 1 человека (на конец года); кв. м | 19,4 | 19,7 | 20,0 | 20,3 | 20,6 | 21,6 | 22,2 | 22,2 | 23 | 23,8 |
| Среднемесячные денежные доходы на душу населе-ния, рублей | 3180 | 4311 | 5906 | 6469 | 8430 | 10610 | 12800 | 14980-15160 | 17100-17450 | 19400-19980 |
| Численность населения с денежными дохо-дами ниже вели-чины прожиточ-ного минимума (всего, в % от в общей числен-ности населения) | 13,5 | 16,1 | 15,0 | 16,5 | 15,4 | 15,4 | 14 | 12 | 9 | 7 |
Раздел 2
Проекты переселения
2.1. ПРОЕКТ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
в г.ТЮМЕНЬ
2.1.1. Общая характеристика территории вселения
Главной особенностью развития города является выполнение им функций опорного центра развития уникального топливно-энергетического комплекса на Севере Тюменской области. Удобное географическое положение города, развитость коммуникаций (через Тюмень проходят воздушные, наземные и водные пути с Запада на Восток и с Юга на Север) делают его важным транспортным узлом региона: здесь находится международный аэропорт, речной порт, существует интенсивное железнодорожное и автомобильное сообщение.
Население города составило на 01.01.2006 года 571 тыс. человек.
Большинство организаций города в той или иной степени связано с развитием нефтегазовой промышленности.
В городе производится около половины всей промышленной продукции юга Тюменской области. Общий объем отгруженной продукции в 2005 году (без учета субъектов малого предпринимательства и подразделений ОАО «Тюменьэнерго», ОАО «Тюменской региональной генерирующей компании») составил 19,2 млрд. рублей, или 34 тыс. рублей на душу населения.
Промышленность города представлена широким спектром отраслей и предприятий. Ведущие виды деятельности - машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, деревообработка, производство строительных материалов и пищевая промышленность. Существенную долю в общем объеме производства занимает химическая и медицинская промышленность. Имеются организации легкой промышленности, мукомольно-крупяной, полиграфической и ряда других отраслей.
Машиностроительными предприятиями города выпускается нефтепромысловое, буровое геологоразведочное оборудование, нефтегазоперерабатывающее оборудование, приборы и средства автоматизации, широкий спектр газового и отопительного оборудования, деревообрабатывающие станки и другая продукция. Осуществляется ремонт широкого перечня оборудования для топливно-энергетического комплекса, в том числе высокой степени сложности.
Значительная часть предприятий обладает определенными резервами мощностей, свободными площадями и объектами, оборудованными всеми видами инфраструктуры, что создает возможности для расширения действующих и организации новых производств, дальнейшего роста объемов выпуска продукции.
Перспективы развития машиностроения связаны с организацией совместных производств с мировыми лидерами в области машиностроения для топливно-энергетического комплекса. В Тюмени начала работу крупная международная сервисная компания «Шлюмберже», создавшая предприятие по выпуску и ремонту погружных насосов для добычи нефти, а также организующая крупный сервисный центр. Намерения организовать ряд производств в Тюмени имеются и у других мировых лидеров в данной сфере, в частности у компании «Халлибертон».
Город обладает достаточно развитой энергетикой. Функционируют две крупные теплоэлектроцентрали, имеющие резервные мощности по выработке электрической и тепловой энергии. В соответствии с программой развития энергетики производится реконструкция и техническое перевооружение ТЭЦ, с внедрением прогрессивных технологий. Так, в 2004 году на Тюменской ТЭЦ–1 - одной из первых в России, была запущена в эксплуатацию высокоэффективная парогазовая установка. В дальнейшем планируется ввод в действие дополнительных парогазовых установок.
Значительное развитие получила деревообрабатывающая отрасль. Предприятия города выпускают различные виды пиломатериалов, фанеру, древесные плиты. Имеются крупные мебельные производства – ОАО ДОК «Красный Октябрь», фабрика «Заречье» и ряд других, выпускающие широкий ассортимент мебели.
Промышленность строительных материалов города представлена предприятиями по выпуску сборного железобетона, асфальтобетона, пористых заполнителей, тротуарной плитки, стеновых материалов и ряда других видов продукции. Крупнейшими предприятиями являются заводы ЖБИ-5, ЖБИ-1.
Предприятиями химической и нефтехимической промышленности выпускаются синтетические смолы и пластические массы, трубы и детали трубопроводов из термопластов, обувь из полимерных материалов, теплоизоляционные материалы, полимерная пленка, посуда и тара из пластика и др. Ведущими организациями отрасли являются ЗАО «Тюменский завод пластмасс», ОАО «Тисма», ЗАО «Сибгазаппарат», ЗАО «Тюменский пластик».
Медицинская промышленность представлена акционерным обществом «Тюменский завод медицинского оборудования и инструментов», занимающим лидирующее положение в России по производству медицинской техники, шприцев и игл однократного применения. ОАО «Тюменский химико-фармацевтический завод» выпускает различные виды лекарственных средств. В конце 2005 года введено в эксплуатацию новое предприятие отрасли – завод готовых лекарственных форм ОАО «Югра-фарм».
Организации легкой промышленности производят шерстяные ткани и пряжу, обувь, различные швейные изделия. Крупнейшие из них - Тюменская текстильная корпорация «Кросно», «Тюменская овчинно-меховая фабрика», обувное предприятие «Восход», ЗАО «Евротекс».
Доля предприятий, производящих пищевые продукты, составляет 10% городских объемов отгруженной продукции обрабатывающих производств и около 20% областных объемов продукции отрасли. Здесь сосредоточено основное производство кондитерских изделий (60%), минеральной воды (84%), водочной продукции (64%), безалкогольных напитков (26%), пищевой рыбной продукции (76%), муки (36%), плодоовощных консервов (81%), мороженого (100%).
Пищевая промышленность города имеет достаточно высокий потенциал для обеспечения потребностей населения высококачественными продуктами питания и занятия своего сегмента рынка продовольственных товаров. Наиболее крупные предприятия отрасли – ОАО «Тюменьмолоко», булочно-кондитерский комбинат ОАО «Упрснабсбыт», ООО «Завод пищевых продуктов», ОАО «Тюменский комбинат хлебопродуктов», ОАО «Тюменский хлебокомбинат», ОАО «Бенат».
С целью расширения рынков сбыта продукции пищевые предприятия города постоянно участвуют в выставках и ярмарках. О высоком качестве продукции тюменских производителей говорят многочисленные награды и призы.
Тюмень – это современный информационно-телекоммуникационный центр. В городе установлено свыше 200 тыс. телефонных аппаратов сети общего пользования, из них 75% квартирные, около 1,5 тыс. таксофонов. Организации связи расширяют комплекс новых видов услуг связи. Быстрыми темпами растет число абонентов беспроводной, особенно сотовой связи. Ежегодно в городе вводятся в действие цифровые АТС и радиорелейные линии связи. Все население города охвачено телевизионным вещанием, осуществляется прием эфирного и спутникового телевидения, работают FM- радиостанции.
В основной капитал организаций областного центра вкладывается почти 50% всех инвестиций Юга области. Общий объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций за 2005 год составил 13 млрд. рублей (117% к уровню 2004 г.).
Активно ведется жилищное строительство, в 2005 году введено в эксплуатацию 391,2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (в среднем 69 кв. метров на 100 жителей), на Тюмень приходится 70% всего введенного на Юге области жилья. Индивидуальными застройщиками введено 66,7 тыс. кв. метров.
Обеспеченность жильем в городе составляет 21,8 кв. м на жителя. Общая площадь жилого фонда по состоянию на 01.01.06г. составляет 12443,3 тыс. кв. м, в том числе муниципальный жилой фонд 2660,9 тыс. кв. метров. Свыше 90% жилого фонда оборудовано водопроводом, канализацией и центральным отоплением, горячим водоснабжением - 88%, ваннами - 87,2%. Напольными электроплитами оборудовано 75,8% площади, газом – 24%.
Продолжено финансирование строительства и реконструкции целого ряда важных объектов: общеобразовательных школ, музейного комплекса, дома культуры «Нефтяник», Дворца молодежи «Геолог», стадиона «Геолог», Дворца спорта, осуществляется реставрация памятников архитектуры. Завершена реконструкция первой очереди железнодорожного вокзала и багажного отделения аэропорта «Рощино». Средства направлены на развитие инженерной инфраструктуры и подготовку площадок для индивидуального жилищного строительства.
В течение 2005 года крупными и средними организациями, осуществляющими строительную деятельность, выполнено работ собственными силами на сумму 14,4 млрд. рублей, что в 2 раза выше уровня 2004 года.
В Тюмени создан достаточно высокий научно-технический потенциал, включающий ВУЗы, научно-исследовательские и академические институты, предприятия, ориентированные на развитие новых наукоемких нефтегазовых и смежных с ними технологий.
Выполняется основной объем работ по научному и проектному обеспечению развития нефтегазового комплекса, здесь же находится самая высокая в России концентрация специалистов соответствующего профиля. Город находится на сравнительно небольшом удалении от районов нефтегазодобычи, имеет развитую инфраструктуру и благоприятные условия проживания.
Имеется целый ряд крупных и средних по размерам и научно-техническому потенциалу научных и научно-производственных организаций нефтегазового профиля. Ведущие научно-исследовательские и проектные организации города: Сибирский научно-исследовательский институт нефтяной промышленности (СибНИИНП), Гипротюменнефтегаз, ТюменьНИИГипрогаз, Нефтегазпроект, Сибирский научно-аналитический центр, Центр рационального недропользования, Тюменский филиал института СургутНИПИнефть, Тюменский филиал института КогалымНИПИнефть, Исследовательский центр ТНК-ВР.
Тюменский государственный нефтегазовый университет готовит кадры и предлагает программы по всему спектру нефтегазовых технологий.
Тюменский государственный университет готовит специалистов по ряду направлений, связанных с исследованием и оптимизацией процессов и отдельных систем нефтегазового комплекса, внедрением новых технологий управления и консалтинга.
Количество малых предприятий составляет около 14 тысяч. Сохраняется преобладающий удельный вес предприятий оптовой и розничной торговли. Достаточно устойчивы строительные предприятия малого бизнеса. Численность работников в малом бизнесе, с учетом индивидуальных предпринимателей и вторичной занятости, составляет более 100 тысяч человек или 34% от занятых в экономике города.
Растет доля малого бизнеса в реальном секторе экономики города: в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на долю малых предприятий приходится 38%. Оборот малых предприятий в обрабатывающих производствах промышленности в 2006 году составит 12 млрд. рублей или 141% к 2005 году. Основные виды выпускаемой продукции: металлопластиковые окна и двери, технологическая оснастка для машиностроения, бетонные изделия, мелкие стеновые блоки, пиломатериалы, мебель и деревообработка, полимерная тара, минеральная и питьевая вода и другие.
Общий оборот субъектов малого предпринимательства по всем видам экономической деятельности за 2006 год составит около 80 млрд. рублей, что на 40% больше 2005 года. В структуре данных объемов значительную долю составляют субъекты малого бизнеса, работающие в строительстве, торговле и общественном питании. В общем объеме перевозок пассажиров 70% составляют частные предприниматели, увеличивается доля грузоперевозок, выполняемых субъектами малого предпринимательства.
Среднемесячная заработная плата по г. Тюмени в 2005 году выросла на 26% и составила 12,6 тыс.руб. Заработная плата в г.Тюмени превысила средний показатель по югу Тюменской области на 26%, по России – на 47%.
Состояние потребительского рынка характеризуется динамичным ростом. В 2003-2005 годах объем розничного товарооборота увеличивался в сопоставимых ценах в среднем на 13% ежегодно.
В 2005 году в Тюмени ежедневно продавалось товаров на сумму более 141 млн. руб., что почти на 33 млн. руб. больше, чем в 2004 году, увеличение продаж наблюдалось практически по всем товарным группам.
На торгующие организации областного центра приходится основная доля (77%) оборота розничной торговли Юга области.
В городе зарегистрировано около 2,7 тыс. объектов розничной торговли. Обеспеченность торговыми площадями на 1 тыс. жителей составляет 610 кв.м. при среднем показателе по югу области - 440 кв. метров.
Отмечается усиление позиций организованного рынка, его доля в формировании оборота розничной торговли составляет 75%. Активно развивается сегмент торгово-развлекательных центров и комплексов. Идет освоение торговыми точками первых этажей жилых домов. Ведется работа по упорядочению рыночной торговли путем реконструкции и преобразования действующих рынков в современные торговые объекты.
В областном центре действует широкая сеть объектов социальной инфраструктуры, представленная учреждениями здравоохранения, в арсенале которых высокотехнологичные методы диагностирования и лечения больных, научными центрами, профессиональными образовательными учебными заведениями различного уровня, центрами искусств и культуры различного профиля, учреждениями и организациями физкультурного и спортивно-оздоровительного назначения. Учреждения социальной сферы осуществляют обслуживание не только населения территорий Юга области, но также Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Медицинская помощь жителям областного центра оказывается в больницах на 5,1 тыс. коек и амбулаторно-поликлинических учреждениях более, чем на 19,1 тыс. посещений в смену. В их числе специализированные диспансеры, областные больницы и амбулаторно-поликлинические учреждения. Медицинская наука представлена Тюменской медицинской академией, институтом краевой инфекционной патологии, филиалом института кардиологии Томского научного центра СО РАМН «Тюменский кардиологический центр». Этими учреждениями всем жителям области оказывается высококвалифицированная диагностическая, лечебно-профилактическая и консультационная медицинская помощь.
Сеть специализированных учреждений здравоохранения продолжает развиваться. За счет средств областного бюджета проводится капитальный ремонт и приобретается новейшее оборудование для областных лечебно-профилактических учреждений, в том числе специализированных диспансеров. С вводом в г.Тюмени новой областной клинической больницы, офтальмологического центра, созданием областного Центра термических поражений повысился качественный уровень оказания специализированной медицинской помощи населению области.
В 9-ти высших и 13 средних специальных учебных заведениях города обучается свыше 100 тыс. студентов.
В областном центре функционирует 98 общеобразовательных учреждений, в том числе 91 дневная общеобразовательная школа, где обучается 57,9 тыс. учащихся, из них 84 % - в первую смену.
Действует 131 дошкольное учреждение, которые посещают 21,3 тыс. детей. Обеспеченность местами в детских дошкольных учреждениях на 1000 детей соответствующего возраста составляет 584 места. Детские дошкольные учреждения посещают 69% от общего числа детей в возрасте от 1 до 6 лет, проживающих в городе.
В областном центре имеется 3 профессиональных театра, концертный зал филармонии, стационарный цирк, ведется строительство современного музейного комплекса.
2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе
В экономике города занято около 300 тыс. человек, в том числе 15% в промышленности, 12% - на транспорте и связи, 5,6% - в строительстве, 4,8% - в торговле.
Ситуация на рынке труда складывается достаточно благоприятно. По состоянию на 1.07.2006 года зарегистрировано 1,5 тыс. человек безработных, уровень регистрируемой безработицы составляет 0,5% от численности экономически активного населения. Это самый низкий показатель в Тюменской области.
Особым спросом на рынке труда пользуются строительные специальности. Все имеющиеся вакансии не представляется возможным заполнить собственными трудовыми ресурсами. В 2005 году из 7,3 тыс. привлекаемых в область иностранных работников, 4,2 тыс. или 57,5% работали в г. Тюмени, преимущественно в строительной отрасли.
В г.Тюмени сосредоточены многочисленные учреждения профессионального образования всех уровней, что расширяет возможности безработных граждан в получении профессии или переобучении. В 2006 году заключены договора с 23 учебными заведениями, в которых ведется переподготовка безработных граждан по 39 специальностям.