Годовой отчет открытого акционерного общества «Сибирьтелеком» за 2009 год
| Вид материала | Отчет |
- Годовой отчет открытого акционерного общества «Сибирьтелеком» за 2009 год, 2624.13kb.
- Годовой отчет открытого акционерного общества «рвк-центр» За 2009 год, 230.52kb.
- Годовой отчет открытого акционерного общества «Сибирьтелеком» за 2004 год, 1238.32kb.
- Годовой отчет открытого акционерного общества «Сибирьтелеком» за 2008 год, 2696.18kb.
- Годовой отчет 2009 открытого акционерного общества «птицефабрика «башкирская», 627.49kb.
- Годовой отчет открытого акционерного общества «Татарстанские зерновые технологии», 196.5kb.
- Годовой отчет за 2010 год Открытого акционерного общества, 480.81kb.
- Годовой отчет открытого акционерного общества, 530.58kb.
- Годовой отчет открытого акционерного общества «Сибирьтелеком» за 2007 год, 3667.47kb.
- Годовой отчет Открытого акционерного общества «Моторостроитель» за 2009 год, 961.89kb.
VI. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
Риск-менеджмент в Обществе. Существенные риски
Риск-менеджмент Общества осуществляется в соответствии с Положениями о Комитете по управлению рисками Общества, о риск-менеджере и о службе управления рисками в рамках Программы по управлению рисками, утверждаемой Советом директоров Общества ежегодно. Нормативная база функционирования системы управления рисками не претерпела изменений в отчетном году.
Процесс управления рисками Общества включает в себя следующие основные этапы:
- определение приемлемого уровня риска;
- выявление и оценка рисков;
- управление рисками;
- контроль управления рисками, мониторинг.
В Обществе выделяют существенные, умеренные и несущественные риски. В процессе управления и контроля существенных рисков принимает участие Совет директоров Общества, умеренные риски управляются и контролируются на уровне Комитета по управлению рисками Общества, несущественные риски управляются владельцами рисков, определяемыми в рамках Программы по управлению рисками.
По каждому риску устанавливаются ключевые показатели эффективности (KRI – Key Risk Indicator) и их целевые и фактические значения, что позволяет оценить эффективность управления конкретным риском. В Комитет по управлению рисками Общества регулярно направляется информация об исполнении/неисполнении ключевых показателей эффективности по рискам в форме отчета риск-менеджера: по существенным – ежемесячно, по умеренным – ежеквартально.
При утверждении Программы по управлению рисками на 2009 год существенными были признаны следующие виды рисков:
- страновые;
- регулирования отрасли;
- макроэкономические;
- финансовые;
- правовые.
В рамках реализации странового фактора к значимым отнесен риск изменения требований регулирующих органов, который ведет к негативным стоимостным последствиям (рост расходов на оплату штрафов на основании постановлений контролирующих и надзорных органов, дополнительные затраты на взаимодействие с регулятором; изменение величины доходов вследствие регулирования тарифной политики и снижения нормы прибыли на регулируемые услуги связи), а также отрицательному влиянию на репутацию Общества. Для снижения данного риска были реализованы следующие мероприятия предварительного воздействия:
- По запросу ФСТ России разработаны и направлены замечания, предложения и предварительные расчеты по проекту Методики регулирования тарифов на услуги общедоступной электросвязи по методу предельного ценообразования;
- повышены тарифы на услуги местной связи (в среднем на 8%) и оптимизированы тарифы на услуги внутризоновой связи (в среднем снижение на 3,3%) в рамках проведения тарифной кампании.
Мероприятия последующего воздействия реализованы не были, т.к. рисковое событие не наступило.
Также к страновым относится риск изменения законодательства в области обеспечения единства измерений, последствиями которого являются дополнительные расходы на обеспечение соответствия оборудования, используемого Обществом, новым требованиям законодательства в области обеспечения единства измерений и возмещение убытков по требованиям абонентов в связи с признанием незаконности произведенных оборудованием оператора начислений. В рамках снижения данного риска Общество взаимодействовало с Минкомсвязи РФ и иными регулирующими органами в целях мониторинга ситуации, связанной с реализацией ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
Помимо страновых рисков имел место риск отмены лицензий на отдельные услуги либо на услуги связи в целом. В связи с реализацией данного риска возможны как негативные (снижение дохода и/или доли рынка Общества вследствие усиления конкуренции в высокодоходных сегментах и появления новых игроков), так и позитивные последствия (повышение доходов и доли на рынке вследствие появления возможностей по выходу на новые сегменты и предоставлению новых услуг). В рамках управления указанным риском были осуществлены мероприятия предварительного воздействия:
- оптимизированы тарифы на услуги местной телефонной связи и услуги ШПД;
- разработан ряд новых пакетов услуг, расширен перечень предоставляемых услуг по имеющимся продуктам;
- проведены маркетинговые мероприятия для привлечения новых абонентов и др.
К существенным макроэкономическим рискам отнесено принятие ошибочного решения относительно развития бизнеса в выбранном направлении. Возможными последствиями его реализации являются невозможность достижения планируемых целевых финансовых показателей, неокупаемость инвестиций в развитие данного направления, а также упущенная прибыль Общества. Предприняты следующие меры нивелирования риска:
- разработаны маркетинговые планы Общества;
- проведены маркетинговые исследования на рынке телекоммуникаций СФО с целью определения тенденций в развитии рынка;
- осуществлен мониторинг выполнения Программы развития Общества.
К финансовым рискам Общества, актуальным в 2009 году, отнесены:
- риск невозможности привлечения заемного капитала;
- валютный риск;
- риск невозможности своевременного и полного погашения обязательств по кредитам и займам
Стоимостными последствиями реализации данных рисков являются дефицит денежных средств (невозможность исполнения обязательств и инвестиционной программы Общества, штрафные санкции со стороны кредиторов), увеличение величины расходов на выплату и обслуживание долга в иностранной валюте при изменении курса валют, удорожание кредитных ресурсов. Кроме этого, возможны ухудшение деловой репутации и понижение кредитного рейтинга Общества. Для снижения влияния данных угроз были предприняты активные действия во взаимоотношениях с существующими и потенциальными кредиторами, достигнуты договоренности с банками о привлечении ресурсов, в т.ч. с целью рефинансирования задолженности в объемах, достаточных для погашения всех срочных обязательств в 2009 г. Кроме этого, накоплены валютные активы для погашения обязательств по CLN. Действия по минимизации финансовых рисков являются эффективными, в 2010 году данная группа рисков перестала быть существенной для Общества.
Значимым правовым риском Общества в 2009 году являлось предъявление налоговыми органами необоснованных претензий по результатам налоговых проверок. Вероятные последствия реализации данного события – доначисление налогов, пеней, штрафов; издержки, связанные с судебным или досудебным разрешением споров с налоговыми органами, а также негативное влияние на репутацию Общества. В рамках управления правовым риском были осуществлены следующие мероприятия:
- взаимодействие с налоговыми органами по спорным вопросам, использование полученных адресных разъяснений,
- анализ изменений налогового законодательства, мониторинг и анализ правоприменительной практики по неоднозначно трактуемым нормам законодательства
- выявление операций, попадающих под неоднозначные трактовки законодательства.
Анализ ситуации 2009 г. и прогнозов на 2010 г. позволил исключить данный риск Общества из числа значимых: Обществу удавалось отстоять свои позиции и в судебном порядке отклонить большую часть претензий налоговых органов.
В течение 2009 года, благодаря реализации мероприятий предупреждающего и последующего воздействия, остаточная оценка существенных рисков значительно снизилась.
Программа по управлению рисками на 2010 год содержит существенные риски стратегического характера, которые могут оказать наибольшее негативное воздействие на результаты деятельности Общества, а также риски, возникающие в связи с реорганизацией компаний группы ОАО «Связьинвест»
В 2010 году Программой по управлению рисками Общества предусмотрена возможность актуализации регистра рисков, которая осуществляется в случае выявления нового риска либо изменения статуса риска. Также может производиться актуализация состава действий в рамках планов по управлению рисками (изменение, расширение). Это делает процесс управления рисками более оперативным и эффективным.
Конкурентная среда на рынке связи СФО
Несмотря на необходимость сокращения инвестиций на развитие новых услуг и сервисов телекоммуникационными операторами в результате влияния мирового финансового кризиса, коммерческие предложения Общества в текущем году могут оказаться наиболее конкурентоспособными вследствие возможности предложения широкого спектра телекоммуникационных услуг с дополнительными сервисами.
Анализ конкурентной среды на рынке местной телефонной связи
В 2009 году альтернативные операторы заметно активизировались и демонстрируют готовность к захвату немалой части рынка местной телефонии. Альтернативные операторы придерживаются нишевой стратегии, направленной на корпоративных клиентов и состоятельных домашних абонентов и жителей новых микрорайонов в крупных городах. Они предлагают потребителям широкий спектр услуг и форм обслуживания и ориентируются на предложение линий широкополосного доступа, обеспечивающих мультисервисность и интегральное обслуживание.
Ведомственные операторы, как потенциальные участники рынка, представляют относительно небольшую угрозу.
Принципиальными конкурентами являются операторы федерального уровня. К ним относятся ОАО «Вымпелком», ЗАО «ТрансТелеКом» , ООО «Эквант», ЗАО «Эр-телеком». Общество вместе с ДЗО является на текущий момент лидером в СФО по доле рынка местной телефонной связи, однако доля рынка значительно различается в регионах в зависимости от конкурентной ситуации. Стратегически важным является удержание доли рынка как в сегменте массовых, так и корпоративных пользователей.
Мобильные операторы также начинают проникать в сектор фиксированной голосовой связи и оказывают влияние на конкурентную ситуацию на рынке.
Анализ конкурентной среды на рынке внутризоновой связи
На рынке СФО прямых значимых конкурентов, оказывающих услуги внутризоновой связи нет. Однако здесь сильно влияние со стороны услуг – субститутов. Можно выделить следующие основные группы конкурентов:
- федеральные операторы, деятельность которых по построению IP-VPN сетей для крупных корпоративных клиентов способствует перетоку внутризонового трафика в IP;
- сотовые операторы, которые посредством тарифной политики способствуют замещению внутризонового трафика трафиком сетей подвижной связи (СПС);
- альтернативные провайдеры IP-телефонии, предоставляющие услуги передачи голосовой информации в сетях передачи данных.
Анализ конкурентной среды на рынке Интернет и ПД
На рынке Интернет и ПД Общество удерживает уверенную положительную динамику доли рынка за счет реализации программы продвижения широкополосного доступа по технологиям xDSL (торговая марка Webstream) и ETTH (торговая марка Webstream Drive), а также «ставки» на применение новой технологии FTTx.
На рынке услуг предоставления доступа к сети Интернет конкурентная среда формируется группой федеральных и локальных операторов. Альтернативные операторы в основном оказывают услугу по средствам выделенного доступа, при этом федеральные компании, прежде всего, ориентированы на работу с корпоративным сектором.
Федеральные операторы, работающие на территории СФО, представлены следующими компаниями: ОАО «РТКомм.ру», ОАО «Вымпелком», ООО «Эквант», ООО «Престиж – Интернет» (ТМ Энфорта), ЗАО «ТраснТелеКом» (ТМ ТТК), ЗАО «Компания «Эр-телеком»».
Также на территории СФО действует более 150 локальных операторов, предоставляющих услуги доступа к сети Интернет, зона действия сети таких операторов зачастую ограничена границами одного города или населенного пункта.
Анализ конкурентной среды на рынке подвижной связи
Мобильный бизнес ОАО «Сибирьтелеком» представлен как подразделениями ОАО «Сибирьтелеком» (Республика Бурятия, Томская область, Республика Хакасия - IMT-MC-450), так и ДЗО: ЗАО «Байкалвестком» (№1 на территории Иркутской области), ЗАО «Енисейтелеком» (№1 на территории Красноярского края, №2 на территории Республики Хакасия в стандарте GSM), ЗАО «СТеК Джи Эс Эм» (Кемеровская область» и ОАО «Алтайсвязь» (Алтайский край, Республика Алтай).
Основными конкурентами Общества на рынке СПС являются операторы «большой тройки»: МТС, Билайн, МегаФон. В последний год агрессивно заявил о себе на рынке СФО оператор Теле2, демпинговая политика которого существенно повлияла на перераспределение долей игроков рынка мобильной связи.
На рынке мобильной связи основное противостояние наблюдается между дочерними компаниями Общества (ЗАО «Байкалвестком» и ЗАО «Енисейтелеком») – лидерами на своих лицензионных территориях и операторами «большой тройки».
Несмотря на усилившуюся с выходом Теле2 в СФО высокую конкуренцию, Общество удерживает шестое место в десятке ведущих операторов сотовой связи РФ и третье место на рынке СФО.