Администрации кемеровской области

Вид материалаДокументы

Содержание


Общие положения
2.1. Порядок информирования о последовательности действий участника Программы и членов его семьи при въезде на территорию Кемеро
2.2. Общая схема приема, временного размещения и регистрации участников Программы и членов их семей
2.3. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи
2.3.1. Порядок оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство участникам Программы
2.3.2. Порядок оформления документов для приобретения гражданства Российской Федерации участниками Программы
Порядок подбора рабочих мест
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16


Муниципальные образования Кемеровской области


Почтовый адрес

Телефон

Адрес электронной почты

Администрация Кемеровского муниципального района

650040, г. Кемерово,
ул. Совхозная, д.1 а

(8-384-2)
75-12-31,

75-18-77

adm-kemerovo-rn@ako.kemerovo.su

Администрация Яшкинского района

652010, пгт Яшкино,

ул. Суворова, д. 14

(8-384-55)

2-18-53,

2-14-53





Приложение № 8

к программе «Оказание содействия

добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников,

проживающих за рубежом»


Регламент

приема участника Программы и членов его семьи,

их временного размещения, предоставления правового статуса

и обустройства на территории Кемеровской области

  1. Общие положения


Регламент устанавливает механизм приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения с распределением зон ответственности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

В целях организации процесса переселения соотечественников, проживающих за рубежом, определены ответственные органы на территории Кемеровской области, на которые возложено исполнение следующих функций:


департамент труда и занятости населения Кемеровской области (уполномоченный орган исполнительной власти),

650099, г. Кемерово, пр. Советский, д. 63, тел: (8-384-2) 58-72-93, 58-73-00,

650060, пр. Ленина, д. 141 г, тел: (8-384-2) 53-98-33,

Е-mail: kanc@ufz-kemerovo.ru,

официальный сайт в информационно - телекоммуникационной
сети Интернет: ссылка скрыта,

начальник - Степин Евгений Иванович.

Проезд от железнодорожного вокзала до остановки «Главпочтамт» автобусом № 101, маршрутным такси № 7, 23. Проезд от железнодорожного вокзала до остановки «Военторг» автобусом №19, маршрутным такси № 6. Режим работы: ежедневно с 8-30 до 17-30, кроме субботы и воскресенья.

Департамент труда и занятости населения Кемеровской области:

предоставляет комплекс информационных услуг участнику Программы и членам его семьи (совместно с Управлением Федеральной миграционной службы Кемеровской области);

организует встречу и доставку участника Программы и членов его семьи до места временного размещения и содействует направлению их на территорию вселения (совместно с Управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области);

осуществляет сбор и анализ информации о реализации Программы, прием и обработку сведений о соотечественниках и членах его семьи, изъявивших желание переехать в Кемеровскую область;

осуществляет мониторинг своевременного и качественного предоставления услуг соотечественнику учреждениями здравоохранения, образования, социальной защиты населения;

организует и осуществляет контроль за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости государственными учреждениями центрами занятости населения;


государственное учреждение центр занятости населения г. Кемерово

(далее - центр занятости г. Кемерово),

650050, г. Кемерово, пр. Ленина, д. 109 в, тел: (8-384-2) 54-84-79,

Е-mail: kemer@ufz-kemerovo.ru,

официальный сайт в информационно - телекоммуникационной
сети Интернет: ссылка скрыта.

Проезд от железнодорожного вокзала до остановки «5-я поликлиника» автобусом №17, 19, 81; троллейбусом №3, 11; маршрутным такси № 6, 22. Режим работы: ежедневно с 8-30 до 17-30, кроме субботы и воскресенья. Центр занятости г. Кемерово предоставляет государственные услуги в области содействия занятости населения;


государственное учреждение центр
занятости населения Яшкинского района

(далее - центр занятости Яшкинского района),

652010, пгт Яшкино, ул. Гагарина, д. 38, тел: (8-384-55) 5-29-46,

Е-mail: yashk@ufz-kemerovo.ru.

Проезд от автоавтовокзала автобусом № 1, от железнодорожного вокзала до магазина «Грант» автобусом № 9, 10. Режим работы: ежедневно с 8-00 до 17-00, кроме субботы и воскресенья. Центр занятости Яшкинского района предоставляет государственные услуги в области содействия занятости населения;


Управление Федеральной миграционной службы по

Кемеровской области,

650099, г. Кемерово, ул. Кузбасская, д. 18,
тел: (8-384-2) 36-58-45, 36-14-51,

Е-mail: fmsko@rambler.ru,

начальник - Осипчук Евгений Владимирович.

Проезд от железнодорожного вокзала до остановок «Площадь Кирова», «Стадион «Химик» трамваем № 5, маршрутным такси № 7, 11, 26, 66. Режим работы: ежедневно с 8-30 до 17-30, кроме субботы и воскресенья. Прием посетителей: с 10-00 до 17-00, обед с 13-00 до 13-45, кроме пятницы, субботы и воскресенья.

Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области:

осуществляет мониторинг желающих переехать в Кемеровскую область соотечественников через представительства Федеральной миграционной службы за рубежом, консульские отделы посольств и консульские учреждения Российской Федерации, временные группы, создаваемые из специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных органов исполнительной власти (далее - уполномоченные органы за рубежом);

реализует мероприятия по подготовке регистрации соотечественников в качестве участников Программы, регистрации участников Программы, ведению дела участника Программы, получению и направлению информации при реализации Программы;

оформляет соответствующие документы, удостоверяющие правовой статус участника Программы и членов его семьи (осуществляет прием заявлений граждан о выдаче разрешений на работу, временное проживание, видов на жительство либо о приеме гражданства Российской Федерации);

осуществляет обеспечение граждан Российской Федерации документами, удостоверяющими их личность, в том числе для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;


департамент охраны здоровья населения Кемеровской области,

650099, г. Кемерово, пр. Советский, д. 58, тел: (8-384-2)36-42-84,

начальник - Сергеев Алексей Станиславович.

Проезд от железнодорожного вокзала до остановки «Главпочтамт» автобусом № 101, маршрутным такси № 7, 23. Режим работы: ежедневно с
8-30 до 17-30, кроме субботы и воскресенья.

Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области:

предоставляет государственные услуги по оказанию участнику Программы и членам его семьи бесплатной медицинской помощи;

организует медицинское обследование прибывших и санитарный контроль в местах временного проживания;


департамент образования и науки Кемеровской области,

650099, г. Кемерово, пр. Советский, д. 58, тел: (8-384-2) 34-43-66, 36-43-21,

начальник - Руднева Елена Леонидовна.

Проезд от железнодорожного вокзала до остановки «Главпочтамт» автобусом № 101, маршрутным такси № 7, 23. Режим работы: ежедневно с
8-30 до 17-30, кроме субботы и воскресенья.

Департамент образования и науки Кемеровской области:

предоставляет государственные услуги участнику Программы и членам его семьи в области дошкольного, общего и дополнительного образования;

предоставляет государственные услуги в сфере профессионального образования;


департамент социальной защиты населения Кемеровской области,

65009, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 19 а, тел: (8-384-2) 25-85-85,

начальник - Остердаг Галина Васильевна.

Проезд от железнодорожного вокзала до остановки «Кузбассэнерго» трамваем № 3, автобусом № 101, маршрутным такси № 8, 23. Режим работы: ежедневно с 8-30 до 17-30, кроме субботы и воскресенья.

Департамент социальной защиты населения Кемеровской области предоставляет государственные услуги в сфере социальной защиты и социального обеспечения нетрудоспособных граждан.

Представителями уполномоченного органа исполнительной власти Кемеровской области, ответственного за реализацию Программы на территориях вселения, являются органы местного самоуправления:

администрация Кемеровского муниципального района, 650099,
г. Кемерово, ул. Совхозная, д. 1 а, тел: (8-384-2) 25-12-31,

администрация Яшкинского муниципального района, пгт Яшкино, ул. Суворова, д. 14, тел: (8-384-55) 2-18-53.

Администрация Кемеровского муниципального района, администрация Яшкинского муниципального района:

согласовывают кандидатуру участника Программы с работодателем;

заключают договор о приеме, трудоустройстве и обустройстве участника Программы;

определяют и резервируют жилые помещения для размещения участника Программы с учетом членов его семьи, места в детских дошкольных и образовательных учреждениях.


2. Оказание содействия участнику Программы и членам его семьи


2.1. Порядок информирования о последовательности действий участника Программы и членов его семьи при въезде
на территорию Кемеровской области



Уполномоченный орган исполнительной власти по приему соотечественников осуществляет подготовку информации для оповещения соотечественников об условиях приема:

об органах исполнительной власти, ответственных за реализацию Программы, с указанием ответственных лиц;

о месте и условиях временного размещения в г. Кемерово (с указанием адреса центра размещения, максимально возможных сроков пребывания, предполагаемой (при необходимости) стоимости проживания в сутки на одного человека, сроков отправки к месту вселения, вида транспорта, другой информации).

Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области через уполномоченные органы за рубежом совместно с департаментом труда и занятости населения Кемеровской области информирует о последовательности действий участника Программы при приезде в Кемеровскую область.

Соотечественнику, ставшему участником Программы, выдается свидетельство установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 817.

Управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в уполномоченный орган исполнительной власти (департамент труда и занятости населения Кемеровской области) направляется:

электронный вариант анкеты для участия в Программе по форме, утвержденной приказом Федеральной миграционной службы от 02.08.2007 № 163 (далее - электронный вариант анкеты) - после проверки данных по учетам Федеральной миграционной службой на третий рабочий день после ее получения из уполномоченного органа за рубежом;

сообщение о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства участника Программы - на следующий рабочий день после его получения;

сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства участника Программы - на следующий рабочий день после его получения;

сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Программы и членов его семьи в пункт назначения в Кемеровской области - на следующий день после его получения;

иные сведения, характеризующие профессиональные навыки и умения потенциального участника Программы (при необходимости) - в течение трех дней после их получения.


2.2. Общая схема приема, временного размещения и регистрации участников Программы и членов их семей


По мере получения информации о прибывающих соотечественниках уполномоченный орган исполнительной власти:

организует проверку готовности жилых помещений к приему соотечественников для временного размещения в г. Кемерово;

уточняет время прибытия транспорта в г. Кемерово (самолет, поезд, автобус).

Прибытие соотечественника и членов его семьи на территорию Кемеровской области осуществляется самостоятельно. Независимо от выбора транспортного средства для переезда в Российскую Федерацию участник Программы прибывает в г. Кемерово и обращается в уполномоченный орган исполнительной власти.

Уполномоченный орган исполнительной власти:

уточняет вид транспорта и дату отправления из г. Кемерово на территорию вселения;

организует встречу соотечественников по прибытии в г. Кемерово и обеспечивает доставку до места временного размещения;

проверяет наличие документов, необходимых для организации дальнейшей работы по обустройству (свидетельство участника Программы, необходимые отметки органов исполнительной власти, проездные документы и др.);

информирует соотечественника о правах и обязанностях, в том числе о необходимости в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002
№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями встать на миграционный учет в течение 3 рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию;

выдает памятку участника Программы, содержащую информацию об ответственных лицах, о работе общественного консультативного органа, об оперативных службах района и др.;

содействует в приобретении проездных документов до места вселения и уведомляет принимающую сторону о виде транспорта и дате отправки из г. Кемерово на территорию вселения;

информирует орган местного самоуправления территории вселения о прибытии участника Программы и членов его семьи посредством телефонной, факсимильной связи.

Орган местного самоуправления территории вселения:

организует встречу участника Программы и членов его семьи;

организует встречу участника Программы с работодателем, планирующим его трудоустройство;

определяет с участником Программы приемлемый вариант временного размещения;

отслеживает ход временного обустройства участника Программы и членов его семьи;

проводит опрос участника Программы о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка для него и членов семей. Формирует списки желающих пройти курсы изучения русского языка и направляет их в департамент образования и науки Кемеровской области и орган, ведающий вопросами в сфере образования, территории вселения;

направляет участника Программы после решения вопроса о временном жилищном обустройстве в территориальное структурное подразделение Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области для постановки на миграционный учет.


2.3. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи


Функции по регистрации и оформлению документов осуществляются отделениями Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в:

Кемеровском районе (г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 100,
тел: 8-(384-2) 21-29-44);

Яшкинском районе (пгт Яшкино, ул. Мирная, д. 8,
тел: 8-(384-55)-215-17).

2.3.1. Порядок оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство участникам Программы


Иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющееся участником Программы, находящееся в государстве своего постоянного проживания, для получения разрешения на временное проживание подает в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на временное проживание и представляет:

4 фотографии размером 35 х 45 мм;

документ, удостоверяющий личность и гражданство;

вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;

сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи)
ВИЧ-инфекции;

документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

при наличии несовершеннолетних детей представляются
2 фотографии ребенка, его документ, удостоверяющий личность и гражданство, свидетельство о рождении ребенка, документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию для проживания. Подпись ребенка на документе должна быть заверена нотариусом.

Указанные документы, поданные в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации участником Программы, в 3-дневный срок направляются в Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области.

Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание, поданного в дипломатическое или консульское учреждение Российской Федерации участником Программы, не должен превышать
60 суток с даты его поступления в Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области.

Уведомление о решении, принятом Управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации участником Программы, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляется в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации и в представительство Федеральной миграционной службы за рубежом с указанием номера и даты принятия решения.

Иностранному гражданину (лицу без гражданства), являющемуся участником Программы, прибывшему в Кемеровскую область, где ему разрешено временное проживание, и предъявившему свидетельство участника Программы, разрешение на временное проживание оформляется в течение 7 рабочих дней.

Участник Программы при подаче заявления о выдаче вида на жительство представляет:

4 фотографии размером 35х45 мм и по 2 фотографии на каждого из несовершеннолетних детей, указанных в заявлении;

документ, удостоверяющий его личность и гражданство, при внесении в заявление сведений о несовершеннолетних детях представляются документы, удостоверяющие личность каждого ребенка;

разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке;

свидетельство участника Программы.

Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство не должен превышать 2 месяцев.

В период нахождения участника Программы в месте временного проживания участник Программы и члены его семьи могут получить консультацию по получению разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство либо приобретению гражданства Российской Федерации.


2.3.2. Порядок оформления документов для приобретения
гражданства Российской Федерации участниками Программы



Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

Заявление о приеме в российское гражданство представляется по месту жительства. Срок его рассмотрения - до 2 месяцев.

Необходимые документы:

заявление установленной формы;

4 фотографии (размером 3 x4 см);

паспорт гражданина иностранного государства со штампом разрешения на временное проживание или вид на жительство;

один из документов, подтверждающих наличие гражданства СССР в прошлом:

а) свидетельство о рождении, выданное органом ЗАГС на территории СССР;

б) справка полномочного органа иностранного государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта СССР на национальный документ;

б) паспорт гражданина СССР;

документ, подтверждающий обращение об отказе от имеющегося гражданства с приложением квитанции о заказном почтовом отправлении (не требуется отказ от гражданства Таджикистана и Туркменистана);

ксерокопию свидетельства о рождении;

в случае изменения фамилии, имени или отчества:

а) свидетельство о заключении брака;

б) свидетельство о расторжении брака;

в) свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества;

г) свидетельство о смерти супруга;

при приобретении гражданства Российской Федерации с детьми:

а) свидетельство о рождении ребенка;

б) согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет;

в) в случае, если ребенок приобретает гражданство Российской Федерации с родителем - лицом без гражданства, - согласие второго родителя, имеющего иное гражданство;

г) ксерокопию миграционной карты с действующей регистрацией;

д) 2 фотографии ребенка старше 6 лет;

свидетельство участника Программы, члены семьи заявителя также представляют копии свидетельства участника Программы;

квитанция об оплате госпошлины-1000 рублей (для иностранных граждан), лица без гражданства от оплаты госпошлины освобождаются.

В соответствии с пунктом «г» статьи 11 Закона гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке приобретают граждане Казахстана, Кыргызстана и Белоруссии на основании международных договоров. Срок рассмотрения заявлений - до 2 месяцев.

Необходимые документы:

заявление установленной формы;

4 фотографии (размером 3x4 см);

документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Казахстана, Белоруссии, Кыргызстана с отметкой о выезде на постоянное место жительства в Россию);

адресный листок убытия;

миграционная карта и копия отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию России;

свидетельство о рождении;

в случае изменения фамилии, имени или отчества:

а) свидетельство о заключении брака;

б) свидетельство о расторжении брака;

в) свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества;

справка о периоде проживания:

а) в Казахстане с 21.12.91 по 18.08.97;

б) в Кыргызстане на 15.12.90 и на 09.11.97 (в случае рождения на территории России такая справка не требуется);

при приобретении гражданства Российской Федерации с детьми:

а) свидетельство о рождении ребенка;

б) согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет;

в) нотариально удостоверенное согласие второго родителя;

г) ксерокопия миграционной карты с действующей регистрацией;

д) 2 фотографии ребенка старше 6 лет;

при оформлении гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктом «б» соглашений - документ, подтверждающий состояние в гражданстве Российской Федерации одного из родственников, и документ, подтверждающий родство;

свидетельство участника Программы, члены семьи заявителя также представляют копии свидетельства участника Программы;

квитанция об оплате госпошлины - 1000 рублей.

    1. Порядок подбора рабочих мест


Подбор рабочего места на выбранной территории вселения осуществляется участником Программы при содействии специалистов уполномоченного органа за рубежом исходя из требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре, с учетом имеющейся профессии (специальности), уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, а также рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, пожеланий соотечественника к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность).

После определения конкретной территории и рабочего места участник Программы заполняет анкету установленной формы, которая на следующий рабочий день после дня ее регистрации в журнале учета анкет для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, направляется уполномоченным органом за рубежом в Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области.

Порядок рассмотрения представленных анкет осуществляется в соответствии с Инструкцией по работе с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей в территориальном органе Федеральной миграционной службы (приказ Федеральной миграционной службы от 02.08.2007 № 165).

Информирование участника Программы о результатах рассмотрения анкеты осуществляется в соответствии с Инструкцией по работе с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в представительстве Федеральной миграционной службы за рубежом (приказ Федеральной миграционной службы от 02.08.2007 № 166).

В случае принятия положительного решения об участии соотечественника в Программе уполномоченным органом исполнительной власти и работодателем заключается соглашение о трудоустройстве. В указанном соглашении указываются вакантное рабочее место по проекту вселения, срок его бронирования, основные условия трудового договора, а также резервные рабочие места и дополнительные меры содействия занятости в случае отказа работодателя в приеме на работу на дополнительное рабочее место.