Формирование и использование финансовых ресурсов региона (на примере Восточно-Казахстанской области) 08. 00. 10 Финансы, денежное обращение и кредит

Вид материала

Автореферат

Содержание Список опубликованных работ по теме диссертации

Подобный материал:

• Усиление роли местных финансов в экономическом и социальном развитии (на примере Восточно-Казахстанской, 467.15kb.
• Учебное пособие по дисциплине «Финансы, денежное обращение и кредит» для специальности, 4669.55kb.
• Изменение структуры финансовых ресурсов корпорации в условиях развития рынка капитала, 262.41kb.
• Описание дисциплины «Финансы, денежное обращение и кредит», 1984.13kb.
• Формирование бюджета региона в условиях развития межбюджетных отношений 08. 00., 342.73kb.
• Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 08. 00. 10. «Финансы,, 517.08kb.
• Знаменательные и памятные даты Восточно-Казахстанской области на 2008 год Предисловие, 605.44kb.
• Меньшиков Сергей Михайлович. Требования к студентам : успешно пройденные курсы «Финансы,, 105.18kb.
• Взфэи фотография Фамилия Имя Отчество, 175.38kb.
• Литература Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л. А. Дробозина,, 1678.85kb.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Проведенное исследование теоретических и методологических подходов

к формированию и использованию финансовых ресурсов региона позволяет сделать следующие выводы:

1 В условиях укрепления региональных институтов и аккумулируемых в них финансовых ресурсов появляется потребность в необходимости уточнения понятия «финансовые ресурсы региона», его дальнейшего теоретического и практического изучения.

2 Усиление значимости региональных аспектов развития экономики республики требует тщательного изучения процесса формирования и использования региональных финансовых ресурсов как необходимого элемента социально-экономического развития территорий. В этой связи появилась потребность в расширении и совершенствовании региональных статистических показателей.

3 Анализ социально-экономического развития регионов показывает постепенный перенос «тяжести» социальной нагрузки из республиканского в местные бюджеты. Учитывая существенный упадок социальной инфраструктуры за годы реформ, острую демографическую и экологическую проблему регионов, а также влияние природных, производственных и других факторов, приоритетным становится финансовое самообеспечение регионов.

4 Сложившаяся практика формирования бюджетных ресурсов по Восточно-Казахстанской области показывает, что в целом произошло усиление мобилизации бюджетных ресурсов области в республиканский бюджет. При этом объемы взимаемых акцизов и платежей за загрязнение окружающей среды, поступающие в местный бюджет, не выполняются в прогнозном объеме, и создают определенные трудности в деятельности местных органов управления в условиях заранее утвержденных сумм официальных трансфертов. Это приводит к снижению гибкости и маневренности управления финансовыми ресурсами региона.

5 Результаты исследования подтверждают, что с перечислением КПН и НДС в вышестоящий бюджет, доля поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджете области снизилась с 75,4% в 2001 году до 32,1% в 2005 году. И если на республиканском уровне осуществляется мониторинг и контроль за финансовыми результатами, поступлением корпоративного подоходного налога только за крупными хозяйствующими субъектами базовых отраслей экономики, то регионы не должны терять рычаги воздействия над увеличением поступления в бюджет корпоративного подоходного налога от средних и малых хозяйствующих субъектов, способствовать их эффективной работе. Корпоративный доход независимо от объекта поступления является конечным результатом деятельности предприятий, и характеризует уровень экономического развития региона. Следовательно, передача части его поступлений в местные бюджеты теснее увяжет их формирование с результатами развития экономики в регионе.

6 По результатам анализа формирования финансовых ресурсов крупных и средних хозяйствующих субъектов Восточного Казахстана установлено, что на сегодняшний день основным источником формирования является кредиторская задолженность. Она составляет в среднем 84,5% располагаемых финансовых ресурсов хозяйствующих субъектов, при этом прямая кредиторская задолженность (задолженность поставщикам, подрядчикам, по налогам, оплате труда и т.д.) – 58,2% финансовых ресурсов отраслей. Хотя такой вид задолженности имеет тенденцию к снижению, тем не менее, этот факт свидетельствует об уменьшении внутреннего мобилизационного потенциала субъектов хозяйствования, и наращивании внешних источников кредитования. Данный вывод подтверждается и расчетом индекса мобилизации финансовых ресурсов хозяйствующих субъектов, который показывает, что располагаемые финансовые ресурсы ведущих отраслей области в 10; 12 раз и более превышают доходы от основной деятельности.

7 Одной из главных причин падения прибыльности крупных и средних хозяйствующих субъектов области является рост затрат на производимую продукцию и услуги. За анализируемый семилетний период наблюдается изменение структуры содержания затрат. Увеличение доли прочих затрат (непроизводственных издержек), таких как командировочные расходы, представительские расходы, страховые платежи, расходы на консалтинговые услуги и прочие могут быть неоправданно завышены в интересах хозяйствующих субъектов, например для снижения налогооблагаемого дохода. Поэтому на наш взгляд, данная статья расходов должна соответствующим образом контролироваться в целях получения достоверной информации о формируемых доходах хозяйствующих субъектов.

8 Определение внутренней структуры ВРП показало, что в среднем ВРП Восточно-Казахстанской области формируется на 40,8% фондом оплаты труда, на 6,5% налогами на производство, на 47,6% прибылью или смешанными доходами и, наконец, на 5,3% амортизацией. При этом ВРП формирует финансовые ресурсы региона в среднем за анализируемые годы в размере 63,4%. Связано это с тем, что несмотря на достаточно большую долю (41%), ФОТ участвует в формировании финансовых ресурсов в пределах 10–11%. Здесь наблюдается положительная тенденция уменьшения доли налогов и других платежей в бюджет в условиях снижения налоговой нагрузки, и увеличение доли чистой прибыли хозяйствующих субъектов или чистых смешанных доходов региона.

9 В процессе анализа направления использования финансовых ресурсов региона было выявлено усиление централизации финансовых ресурсов региона. При этом доля бюджета области в общей сумме созданных финансовых ресурсов резко сокращается. Данная тенденция ведет к снижению самообеспечения и самостоятельности бюджета Восточного Казахстана. Распределение финансовых ресурсов региона через официальные трансферты, на сегодняшний день привело к усилению зависимости местных бюджетов от вышестоящего, увеличению числа субвенционных областей и росту встречных потоков между ними. Без расширения прав и полномочий местных органов по управлению финансовыми ресурсами регионов, усиления их мотивации и ответственности, процессы проводимой децентрализации в республике неэффективны.

10 Методом статистических уравнений зависимостей была выявлена зависимость бюджетных ресурсов Восточного Казахстана от произведенного ВРП. С помощью показателей доказана теснота и устойчивость связи между этими двумя факторами. Выведенная формула уравнений позволяет определить объем бюджетных ресурсов региона при прогнозном значении ВРП области. Применение данного уравнения особенно актуально в условиях среднесрочного планирования социально-экономического развития области и определения его Среднесрочной фискальной политики.

11 Расчет располагаемых финансовых ресурсов региона позволил сделать вывод о том, что половина финансовых ресурсов региона формируется за счет привлеченных средств (банковских кредитов, официальных трансфертов, прямой кредиторской задолженности). Одновременно огромную долю на микроуровне занимает прямая кредиторская задолженность. Это свидетельствует о потребности региона в больших дополнительных финансовых ресурсах.


СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ


1 Бюджетные ресурсы Восточно-Казахстанской области как составная часть финансовых ресурсов региона // Научно-практический журнал «Қаржы-қаражат (Финансы Казахстана)». – 2004, № 6. – С. 27-31. – 0,30 п.л.

2 Теоретические аспекты финансовых ресурсов региона // Журнал «Вестник КазЭУ». – 2004, № 1. – С.152–153. – 0,25 п.л.

3 Инструменты регулирования финансовых ресурсов региона // Научно-практический журнал «Қаржы-қаражат (Финансы Казахстана)» –2004, № 1. – С. 68–70. – 0,31 п.л

4 Пропорции движения финансовых ресурсов в производственном секторе Восточно-Казахстанской области // «Поиск» серия гуманитарных наук. – 2005, №2 (2). – С. 34–39 – 0,40 п.л.

5 Порядок формирования и направления использования финансовых ресурсов Восточно-Казахстанской области // Вестник Евразийского гуманитарного института. – 2005, №4. – С. 117–125. – 0,40. п.л.

6 Валовая добавленная стоимость и финансовые ресурсы региона // Материалы международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: «Страны СНГ в условиях глобализации»,30 марта – 1 апреля 2005г. Москва: «ЭКОН–ИНФОРМ», 2005. – С.465–467. – 0,18 п.л.

7 О проблемах формирования и использования бюджета Восточно-Казахстанской области // Материалы Международной научно-практической конференции: «Современные проблемы, тенденции и перспективы управления региональными социально-экономическими системами», 6–7 ноября 2002г. / ВКГТУ. – Усть-Каменогорск, 2002. – С. 203–207. – 0,30 п.л. (соавтор Месов А.А.)

8 Формирование финансовых ресурсов региона // Материалы международной научно-практической конференции: «Валихановские чтения–9», Том – 8. Кокшетау, 2004. – С. 286-289. – 0,25 п.л.

9 Математические аспекты формирования финансовых ресурсов региона // Материалы международной научно-практической конференции, посвященный 15–летию независимости РК: «Национальная конкурентоспособность Казахстана: теория, практика, перспективы». 7-8 декабря 2006г., часть 1.- Алматы: Қазақ университеті, 2006. – С. 613–617. – 0,35 п.л.

10 Социально-экономическое развитие региона и его финансовые аспекты // Вестник Семипалатинского государственного университета им. Шакарима, 2006, № 3. – С.93–97. – 0,38 п.л.