Программа комплексного социально экономического развития терновского муниципального района воронежской области
Вид материала | Программа |
- Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального, 1848.8kb.
- Проект «Стратегия социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района, 1984.11kb.
- Стратегия социально-экономического развития Рамонского муниципального района Воронежской, 1861.07kb.
- Стратегия социально-экономического развития Панинского муниципального района Воронежской, 2087.46kb.
- Стратегия социально-экономического развития Каменского муниципального района Воронежской, 2192.37kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального, 5155.37kb.
- Стратегия социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской, 5826.54kb.
- Стратегия социально-экономического развития Поворинского муниципального района Воронежской, 4786.95kb.
- Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования,, 2088.28kb.
Большая часть населения района имеет доходы на уровне и выше прожиточного минимума (табл.1.5).
Таблица 1.5. Дифференциация населения Терновского района по уровню доходов
Показатели | Единица измерения | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 9 мес. 2011г. |
Величина прожиточного минимума в целом по области | рублей | 2811 | 3346 | 4028 | 4911 | 5359 | 6040 |
Удельный вес населения в общей численности населения района: - с доходами ниже прожиточного минимума; - на уровне прожиточного минимума; - выше прожиточного минимума | % « « | 32 52 16 | 31 53 16 | 30 54 16 | 30 54 16 | 29 55 16 | 29 55 16 |
Среднедушевые среднемесячные денежные доходы населения составили за 9 месяцев 2011 года 6077 руб. Значительно повлияло на этот показатель повышение пенсий, выплата компенсации по вкладам граждан. Ежегодно увеличиваются вклады граждан. На протяжении ряда лет среднемесячные доходы населения района отставали от прожиточного минимума. В 2009 г. это соотношение составляло 92,6%, за 9 месяцев 2011 года - 100,6%. Заработная плата по-прежнему является основным источником доходов населения.
По размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципальный район занимает последнее место в области. В 2010 г. он составил 8803,5 руб., за 8 месяцев 2011 г. – 9084,6 руб. (рост – 109,6%). Низкий уровень заработной платы обусловлен монопрофильным характером экономики муниципального района (сельскохозяйственное производство). Сложное финансовое положение предприятий аграрного сектора в 2010 г. усугубило ситуацию.
Имеет место разрыв в уровнях оплаты труда работников бюджетной и внебюджетной сферы. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составило 83,7%.
Специфика Терновского муниципального района, как и всей Воронежской области – в существенном разрыве между наблюдаемой и ненаблюдаемой (теневой) экономикой. К последней относятся: экономика домашнего сектора, теневая предпринимательская деятельность (сокрытие доходов). По косвенным индикаторам – потреблению автомобилей, товаров длительного пользования и услуг, объему вкладов – размер скрытой экономики района значительно выше наблюдаемой. Причина подобной ситуации – в низкой эффективности системы налогового администрирования, перераспределения доходов из частного сектора в государственный. Следствием становится разрыв между обеспеченными и социально незащищенными слоями населения, экономикой частного и государственного секторов.
Наблюдается незначительный рост некоторых удельных показателей жилищно-бытового и социального обеспечения, медицинского обслуживания населения района, однако этот рост пока не повлиял на увеличение продолжительности жизни граждан района, сокращение смертности (кроме детской) и заболеваемости. Имеет место увеличение загрязнения среды обитания. Не строятся в районе объекты профилактики заболеваний, организации здорового образа жизни. За анализируемый период существенных сдвигов в качестве жизни населения района не произошло.
Величина прожиточного минимума населения области в 2011 г. увеличилась в 2,1 раза к уровню 2006 г. Удельный вес денежных доходов населения по отношению к прожиточному минимуму имеет положительную динамику (в среднем по 1% в год), 71% населения района имеют доходы на уровне и выше прожиточного минимума.
Среднедушевые доходы населения района с 2006 по 2011 годы увеличились в 2,1 раза (таблица 1.22). Реальные денежные доходы имели положительную динамику в пределах 5- 7%. Основной прирост среднедушевых доходов населения обеспечивается за счет роста заработной платы. Значительный рост заработной платы за указанный период достигнут в бюджетной сфере. В 2005 г. заработная плата работников бюджетной сферы находилась чуть выше уровня прожиточного минимума, в 2011 г. превысила прожиточный минимум в 1,4 раза. Самый низкий темп роста заработной платы сложился в строительстве – в 2,2 раза к 2005 г., однако уровень среднемесячной заработной платы превышает прожиточный минимум в 1,6 раза. Темп роста реальной заработной платы к уровню предыдущего года в 2009 г. составлял 101%, в 2010 г. – 96%, за 9 месяцев 2011 года – 101,5%. По пенсиям наметилась тенденция к опережению по сравнению с ростом прожиточного минимума: в 2005 г. средний размер назначенных пенсий составлял 108,5% от прожиточного минимума и потребительской корзины, рассчитанной для пенсионеров района, в 2009 г. – 118,6%, а за 9 месяцев 2011 года – уже 133,2%. Численность пенсионеров в районе превышает численность занятого населения, в связи с чем растет нагрузка на трудоспособное население района.
Таблица 1.6. Доходы населения муниципального района
Показатели | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009 г. | 2010г. | 9 мес. 2011г. |
Среднедушевые денежные доходы в месяц, руб. | 2503 | 3239 | 4064 | 4570 | 5625 | 6077 |
Реальные денежные доходы, % к предыдущему году | 104,2 | 105,2 | 107,0 | 105,2 | 112,3 | 103,2 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата , руб. | 3753 | 5175 | 7152 | 8295 | 8453 | 9172 |
в том числе по отраслям: | | | | | | |
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 3399 | 4909 | 7575 | 9087 | 8947 | 9610 |
- обрабатывающие производства | 3058 | 4644 | 6618 | 7276 | 7787 | 8838 |
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 3657 | 4801 | 2973 | 7412 | 7456 | 7772 |
- строительство | 4162 | 5819 | 7546 | 10948 | 11577 | 12594 |
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 3186 | 3980 | 4988 | 5799 | 5917 | 6391 |
- транспорт и связь | 4070 | 5744 | 6348 | 7654 | 8632 | 9409 |
- образование | 3540 | 4355 | 6427 | 6971 | 7182 | 8168 |
- здравоохранение и предоставление социальных услуг | 3930 | 4787 | 6149 | 6756 | 7008 | 7647 |
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 3073 | 3861 | 5068 | 5517 | 6058 | 5936 |
Реальная начисленная заработная плата, % к предыдущему году | 113,8 | 126,6 | 129,1 | 101,0 | 96,0 | 99,4 |
Величина прожиточного минимума на душу населения, рублей | 2811 | 3346 | 4028 | 4911 | 5359 | 6040 |
Социальные выплаты (пенсия, пособия, стипендии) | 849 | 1222 | 1601 | 1898 | 2775 | 3025 |
Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей | 2264 | 3049 | 4059 | 4800 | 6215 | 6588 |
Реальный размер начисленной пенсии, % к предыдущему году | 99,5 | 123,7 | 115,1 | 103,0 | 121,9 | 96,5 |
Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу меняется волнообразно. Показатель заболеваемости составил в 2009 году по району 68,4 на 100 тыс. населения (по Воронежской области – 63,2), в 2010 году – 60,9 (по Воронежской области – 56,3).
На основании приведенных данных можно сказать, что за анализируемый период существенных прогрессивных сдвигов в улучшении качества и уровня жизни населения Терновского муниципального района не произошло, так как основные показатели качества жизни населения, численность населения, коэффициент смертности, численность работающих, уровень безработицы и другие имеют отрицательную динамику.
Рынок потребительских товаров и услуг
Объем розничного товарооборота по всем каналам реализации является основным индикатором социально-экономических преобразований на территории муниципального образования.
Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2011 года составил 477,7 млн. руб. или 112,4% в действующих ценах. В сопоставимых ценах прирост по сравнению с прошлым годом составил 2,2%. Доля потребительской кооперации в общем объеме товарооборота составляет 9,6%. Каждый магазин Терновского сельпо оборудован чайными столиками, организованы мини-библиотеки. Действуют 2 детские площадки: магазин «Березка» с. Братки и магазин «Продукты» Костино-Отделец. В текущем году открыты специализированные магазины в райцентре: магазин детских товаров Терновского сельпо «Умка», после капитального ремонта - магазин «Мебель», а также магазин «Сувениры» и киоск «Фиалка».
Реализацией алкогольной продукцией занимаются: Терновское сельпо, ООО «ПТК «Селянка», ООО «Альбит» (с.Терновка и д.Никитская), ООО «Брат» (с.Терновка), ООО «Русский двор» (с.Козловка), ООО «Перекресток» (с.Русаново), ООО «Купец» (с.Козловка и с.Терновка), ООО «Воронежнефтепродукт» (с.Терновка), ПСК им.Калинина, филиал ООО «Яблоко», ООО «Околица», ООО «Родной уголок», ООО «Огонек» и ООО «Березка».
Услуги общественного питания населению района оказывает 41 предприятие (1835 посадочных мест), из них 4 предприятия общедоступного типа (столовая Терновского сельпо, два кафе предпринимателей в Народное и Александровка, кафе ООО ПТК «Селянка» в райцентре), 20 школьных столовых, 17 столовых сельхозпредприятий, которые функционируют во время сельскохозяйственных работ. Оборот общественного питания за 9 месяцев 2011 года составил 8,3 млн. руб., рост в действующих ценах к уровню прошлого года составил 105,2%.
Таблица 1.8. Основные показатели оборота организаций общественного
питания
Наименование показателей | Единица измерения | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 9 мес. 2011 |
Оборот общественного питания в фактически действующих ценах, в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | тыс.рублей (в % к предыдущему году) | 5003 (145,1) | 6189 (116,7) | 7020 (102,1) | 9638 (120,9) | 11206 (106,8) | 8305 (105,2) |
Оборот общественного питания на душу населения | рублей | 206 | 255 | 298 | 415 | 504 | 387 |
Количество занятых в общественном питании | человек | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 |
Средняя заработная плата работающих в общественном питании | рублей | 2002 | 2300 | 2553 | 4330 | 4740 | 4740 |
В течение 2006-2011 г.г. наблюдался рост потребительских цен в среднем на 3-15% в год, платных услуг – на 6-18 %.
Платных услуг населению за 9 месяцев 2011 года оказано на сумму 25 млн. руб., или 100,5 % к уровню соответствующего периода 2010 года (в сопоставимых ценах), в том числе бытовых услуг – 6,1 млн.руб., транспортных услуг – 1,9 млн.руб., жилищно-коммунальных услуг – 3 млн.рублей. Платные услуги оказывают 36 предприятий района и 30 предпринимателей без образования юридического лица. В районе нет специализированных предприятий по оказанию бытовых услуг. Терновское сельпо является непрофильным предприятием, оказывающим услуги населению (парикмахерские услуги в с.Братки, фотоуслуги в с. Терновка). Населению оказывается 12 видов бытовых услуг. Выездным обслуживанием было охвачено 31 село, было осуществлено 30 выездов с оказанием ритуальных услуг на сумму 102 тыс. рублей.
Таблица 1.9. Объем платных услуг, оказанных населению муниципального района
Наименование показателей | Единица измерения | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 9 мес. 2011 |
Объем платных услуг в фактически действующих ценах, % к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | тыс. руб. | 17652,6 (103,2) | 20610 (100) | 23230 (100,1) | 29264 (106,3) | 31824 (102,2) | 24981 (100,5) |
Объем платных услуг, оказанных организациями различных форм собственности, % к общему объему услуг: | тыс. руб. | | | | | | |
- государственная | -“- | 5898 (33) | 5348 (26) | 7383 (31) | 4230 (14,5) | 4550,4 (14,3) | 6764 (27,1) |
- муниципальная | -“- | 7015 (40) | 8789 (43) | 10356 (45) | 13786 (47,1) | 14577,6 (45,8) | 9223 (36,9) |
- частная | -“- | 4740 (27) | 6473 (31) | 5491 (24) | 11248 (38,4) | 12696 (39,9) | 8994 (36) |
Объем платных услуг по видам услуг (в % к предыдущему году в сопоставимых ценах): | тыс. руб. | | | | | | |
- бытовые услуги | -“- | 4062 (101) | 4750 (100,2) | 5250 (98,1) | 6400 (102,8) | 6907 (101,4) | 6100 (97,2) |
- услуги пассажирского транспорта | -“- | 2621 (59) | 3096 (101,2) | 3194 (91,5) | 3193 (84,4) | 3098 (91,2) | 2646 (100,5) |
- услуги связи | -“- | 2000 (130,6) | 2322 (99,4) | 4755 (168,1) | 3082 (54,7) | 3545 (108,1) | 2604 (90,8) |
- жилищные услуги | -“- | 200 (96) | 260 (111,3) | 228 (77,8) | 262 (96,9) | 262 (94,0) | 223 (104,4) |
- коммунальные услуги | -“- | 1668 (111) | 2631 (135,1) | 2740 (92,4) | 3013 (92,7) | 3672 (114,5) | 3085 (102,7) |
- медицинские услуги | -“- | 467 (93) | 420 (77) | 499 (105,3) | 1600 (270) | 1593 (86,2) | 1312 (100,8) |
- ветеринарные услуги | -“- | 1455 (в 2,2р.) | 1826 (107,5) | 1698 (82,4) | 1551 (77,1) | 2161 (130,9) | 1636 (101) |
- услуги правового характера | -“- | 216 (122) | 260 (102,3) | 295 (100,7) | 313 (89,3) | 350 (105,1) | 319 (111,7) |
- прочие виды платных услуг | -“- | 4963,6 (115) | 5045 (93,3) | 4571 (78,3) | 9813 (181,2) | 10236 (98,0) | 7056 (92,5) |
Поступление налоговых платежей в территориальный бюджет от реализации платных услуг населению | тыс. руб. | 172 | 175 | 178 | 185 | 193 | 178 |