Geum.ru

Правительства Республики Таджикистан. Кроме того, Всемирный банк не гарантирует точности или полноты данных и анализа в этой работе. Оглавление Cписок сокращений II Глоссарий III краткое содержание

Вид материалаКраткое содержание

Содержание


1.2 Введение в понятие уязвимости: подверженность, чувствительность и способность к адаптации
Способность к адаптации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

1.2 Введение в понятие уязвимости: подверженность, чувствительность и способность к адаптации


Т


Рисунок 1 Треугольник уязвимости на основе определения МГЭИК (2007).


Устойчивость

Внешнее воздействие
аджикистан выбран в качестве одной из девяти стран, которым будет оказана поддержка через Климатические инвестиционные фонды (КИФ) по развитию устойчивости к изменению климата в рамках Рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН). Причина заключается в том, что Таджикистан занимает первое место среди всех 28 стран региона Европы и Центральной Азии (ЕЦА) Всемирного банка на основе критерии «уязвимости к изменению климата» и второе место после Туркменистана в соответствии с критериями «способности адаптации к климатическим изменениям» (Всемирный Банк, июнь 2009 г.).

Т
Уязвимость

Восприимчивость

Способность к адаптации
реугольник уязвимости (рис. 1) использован при оценке уязвимости сельских домохозяйств с особым акцентом на землепользование. Наиболее уязвимыми являются те домохозяйства, которые подвержены драматическим долгосрочным изменениям климатических условий и экстремальным погодным явлениям среда и средства существования которых являются наиболее чувствительными к климатическим изменениям, и те, что обладают низким или сниженным потенциалом для адаптации в сложившихся условиях.

Подверженность в основном определяется гео-климатическими изменениями. К ним относятся, изменчивость температуры и осадков, частота крайне жарких и холодных периодов, частота чрезвычайно сухих или влажных периодов, частота стихийных бедствий, связанных с погодой, склонность к стихийным бедствиям (таких, как оползни).

Чувствительность является степенью воздействия изменчивости и изменения климата на практику землепользования. Положительные или отрицательные, краткосрочные или долгосрочные, прямые или косвенные воздействия могут быть локализованы или распространены в зависимости от человеческих факторов. Чувствительность это степень, в которой практика землепользования (в том числе технологии УУЗР) может амортизировать изменчивость и изменение климата, без долгосрочного ущерба или существенного изменения состояния (адаптировано из МГЭИК (2007) и ВОПТС (2007)).

Способность к адаптации представляет собой способность людей адаптироваться к климатическим изменениям, смягчать новые риски и использовать новые возможности или же устранять последствия изменения. Это тесно связано с благосостоянием населения и может включать в себя такие параметры, как уровень образования, доступ к знаниям и поддержка, финансовая стабильность и доступ к финансированию, продовольственную безопасность, занятость, достуа к сельскохозяйственным ресурсам и рынкам. Если семьи не в состоянии удовлетворить свои ежедневные потребности, то их способности адаптироваться к последствиям изменения климата, крайне ограничены.

Данные по оценке уязвимости разнообразны и будет включать в себя информацию, предоставленную различными органами. В Таджикистане, за сбор гео-климатических параметров по оценки воздействия в первую очередь отвечает Государственное агентство по гидрометеорологии Республики Таджикистан (Гидромет), а за информацию о землепользовании - Комитет по землеустройству и геодезии Агентство по геодезии и картографии и Комитет земли. Однако, многие другие государственные органы, академические институты занимаются сбором и хранением других соответствующих наборов данных. Социально-экономические переменные для содействия в оценке способности к адаптации собираются Агентством по статистике при Президенте РТ. В дополнение к регулярному сбору данных, Агентство по статистике и многие донорские проекты проводят специальные обследования домохозяйств и ферм.

На сегодняшний день Всемирным банком проведена всего лишь одна оценка уязвимости к изменению климата в Таджикистане (Хельтберг и Бонч-Осмоловский, 2011 г.), которая уделяет основное внимание сельским домохозяйствам. Тем не менее, существуют и другие соответствующие обследования, которые обеспечивают надежными показателями уязвимости, такие как оценка продовольственной безопасности Всемирной продовольственной программы (ВПП), оценка уязвимости к стихийным бедствиям и оценка потенциала сёл проведенной Комитетом по чрезвычайным ситуациям (КЧС), и оценки бедности, проведенные донорскими организациями, например, Фондом спасения детей и Корпусом милосердия (см. Таблицу 1).


Таблица 1 Опросы и исследования, проведенные в Таджикистане, которые могут помочь установить уровни уязвимости, связанные с изменением климата


Название обследования
Уровень
Источник

Классификация типичных моделей уязвимости в глобальных засушливых районах
Глобальный
(Сиетз и другие, 2011 г.)

Адаптация к изменению климата в Европе и Центральной Азии
Европа и Центральная Азия
(Всемирный банк, 2009 г.)

Продовольственная безопасность и изменение климата в Центральной Азии и в Кавказе
Центральная Азия и Кавказ
(ICARDA, 2009 г.)

Климатические и экологические изменения в засушливых районах Центральной Азии: Воздействие, уязвимость и адаптация

Центральная Азия
(Любимцева и Хенебри, 2009 г.)

Оценка региональных рисков Центральной Азии: Решение водной, энергетической и продовольственной безопасности

Центральная Азия
(ПРООН, 2009 г.)

Изменение климата и деградации земель в Центральной Азии: сценарии, стратегии и возможности финансирования

Центральная Азия
(GTZ-CCD, Неопубликованный отчет, октябрь 2008 г.)

Второе национальное сообщение РТ в рамках РКИК ООН

Таджикистан
(Гидромет, 2008 г.)

Информационный бюллетень Системы мониторинга продовольственной безопасности
Таджикистан
(ВПП, 2005 г.), ежегодно с 2005 г.

Комплексная фазовая классификация продовольственной безопасности (КФК)

Таджикистан
Полугодовые оценки КФК, Всемирная продовольственная программа, 2010 г.

Карты уязвимости к изменению климата

Таджикистан
(Хельтберг и Бонч-Осмоловский, 2011 г.)

Таджикистан: Отчеты по мониторингу и раннему оповещению
Таджикистан
Показатели раннего оповещения ООН2

Оценка воздействия развития на сельскую уязвимость и устойчивость
Таджикистан (18 районов)
Всемирный банк совместно с ЮСАИД, 2011 г. (продолжается)

Оценка риска MECO

РРП и Хатлон
КЧС, 2009 г., продолжается с 2009 г.

Оценка продовольственной безопасности в Раштской долине

5 районов (РРП)
Корпус Милосердия, 2011 г.

Оценка питания и продовольственной безопасности для Хатлонской области и ГБАО

Хатлонская область, ГБАО
Фонд спасения детей, 2010 г.

Женщины - мелкие фермеры в Таджикистане: опыт изменения климата и адаптации

Хатлон, Согд, РРП

(Оксфам Интернешнл, 2011 г.)


Для того чтобы быть полезными для принятия решений по политике, оценки уязвимости должны проводиться достаточно детально. До сегодняшнего дня оценки, связанные с уязвимостью проводились на уровне 19 зон, определенных ВПП на основе всего лишь четырех параметров, которые были в дальнейшем сокращены Всемирным банком до 10 агроклиматических зон (Хельтберг и Бонч-Осмоловский, 2011 г.) Данные уровни слишком грубы для принятия решений по политике. Оптимальным разрешением для анализа является уровень джамоата, однако, на данном этапе районный уровень также в состоянии обеспечить полезными и разумными оценками уязвимости и связать многие статистические данные, собранные Агентством по статистике.