Федеральное агентство по образованию

Вид материалаДокументы

Содержание


Проблемы местного самоуправления
Л. З. Муханова
Налоги на прибыль (доход)
Налоги на товары, реализуемые на территории РФ
Налоги на совокупный доход
Налоги на имущество
Платежи за пользование природными ресурсами
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16


За последние годы российские производители тары и упаковки активно переключились на производство полипропиленовой продукции, постепенно отказываясь от бумаги и картона.

Это вызвано тем, что:
  • во-первых, полипропиленовая продукция имеет весьма низкую себестоимость (средняя рыночная цена мешка – 6 – 8 рублей);
  • во-вторых, полипропиленовые изделия являются очень практичными.

Упаковка из полипропилена применима в различных отраслях производства: в пищевой, химической, текстильной, в полиграфии, медицине, косметике, табачной отрасли и в других.

На сегодняшний день рынок данной продукции в России развивается очень интенсивно, и по данным на начало 2005 года его емкость составляет около 375 тыс. тонн.

Целью данной работы является осуществление расчетов необходимых для создания самостоятельного производственного предприятия «Бийскполипропилен».

На рынке Алтайского края предприятия производящие полипропиленовую продукцию представлены всего двумя фирмами:
  1. ООО «РостПАК»;
  2. ООО «Агроводпром».

ООО «РостПАК» - предприятие, основанное на базе ЗАО «Алтай континеталь», работает с 1998 года. Численность работающих на 01.01.2005 года составила 350 человек. Производственный комплекс оснащен современным импортным оборудованием и рассчитан на выпуск около 21 миллиона полипропиленовой мешкотары в год.

В настоящее время на базе данного предприятия производится продукция для зерноперерабатывающих предприятий, сахарных заводов, цементных заводов, солерудников, химических предприятий.

ООО «Агроводпром» занимается поставкой тканых полипропиленовых мешков в ассортименте под муку, сахар, отруби, комбикорма, химическое сырье, асбест, а также предлагает мешки-пакеты (сумки) с ручками для мелкой фасовки продуктов питания.

Несмотря на большой объем производства, указанные выше компании не способны полностью обеспечить рынок Алтайского края полипропиленовой упаковкой, что делает особенно привлекательным организацию в городе Бийске самостоятельного производства. Следует также отметить, что на рынке города к настоящему времени не существует подобных предприятий, что дает дополнительные возможности для развития производства.

Выполненные инвестиционные расчеты показали, что потребность в капитальных вложениях для создания предприятия состав-
ляет 2,5 млн. руб. На эти средства будет приобретено южно-корейское

оборудование, удовлетворяющее всем необходимым стандартам, а также арендованы производственные площади.

Для финансирования потребности в инвестициях предполагается привлечение банковского кредита в размере 2,3 млн. руб. на срок 5 лет под 18% годовых, а также использование собственных средств в размере 0,2 млн. руб.

Плановый объем продаж предполагается на уровне 1,67 миллиона мешков в ассортименте в год со средней ценой реализации 6,5 руб./шт. Следует отметить, что устанавливаемая производственная линия позволяет изготавливать продукцию с полиэтиленовыми вкладышами, а также многоцветной печатью.

В эксплуатационной стадии годовая выручка от реализации продукции составит 10,855 млн. руб.; рентабельность продаж продукции, выпуск которой планируется в рамках инвестиционного проекта - около 16%. Срок окупаемости инвестиционного проекта – 4,5 года.

Таким образом, реализация инвестиционного проекта производства полипропиленовой упаковки целесообразна в связи с тем, что:
  1. проект рентабелен;
  2. реализация проекта позволит создать 33 дополнительных рабочих места;
  3. бюджетный эффект от реализации проекта превысит 1,4 млн. руб. в год.


ПРОБЛЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИЙСК»



Е. А. Шатковская

Н. В. Шипунова

Л. З. Муханова



Современное состояние развития местного самоуправления в РФ характеризуется незавершенностью формирования его полноценных структур. Тем не менее, поскольку любое муниципальное образование наделено собственными ресурсами, именно местные сообщества потенциально способны решать свои проблемы с учетом конкретных условий отдельной территории в наиболее эффективных формах.


Конституцией РФ названы важнейшие вопросы местного значения: управление муниципальной собственностью; установление местных налогов и сборов; формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов.

Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местных бюджетов. Минимально необходимые расходы местных бюджетов устанавливаются законами субъектов РФ на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.

Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований).

К собственным доходам относятся местные налоги и сборы, другие собственные доходы, доли федеральных налогов и доли налогов субъектов РФ, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе.

Выделим основные источники доходов, которыми располагают органы местного самоуправления:

-налоги;

-неналоговые поступления;

-доходы от собственной хозяйственной деятельности;

- муниципальный кредит.

Первые две группы источников доходов – средства, собираемые с населения и предприятий, их размеры ограничены налогоспособностью. Третья и четвертая группы напрямую зависят от ресурсов, имеющихся у муниципального образования, и способности муниципальных служб их реализовать.

Характер современных межбюджетных отношений кардинально меняется: начиная с 2005 г. сокращаются расходы местных бюджетов в расчете на одного жителя страны 1. И все это – при консервации нынешних финансовых возможностей муниципалитетов по всем другим направлениям.

В таблице 1 приведены основные налоги и сборы, зачисляемые в муниципальные бюджеты в 2004-2005 гг. Как видно, число собственных налоговых отчислений в муниципальный бюджет в 2005 г. значительно сократилось. Вертикальное смещение налоговых доходов от муниципальных к региональным и федеральному бюджетам уменьшает объемы собственных доходов городов, ограничивает возможности местного самоуправления.

Таблица 1 – Налоговые отчисления и платежи в бюджеты

муниципальных образований


Наименование показателей

% отчислений в 2004 г.

% отчислений в 2005 г.

1

2

3

Налоги на прибыль (доход)

Налог на прибыль организации

2

0

Налог на доходы физических лиц

55

30

Налог на игорный бизнес

100

0

Налоги на товары, реализуемые на территории РФ


Акцизы: Этиловый спирт-сырец

Спиртосодержащие растворы

Ювелирные изделия

Коньяк, шампанское

5

50

100

100

0

0

0

0

Налоги на совокупный доход








Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы РФ

90

0

Единый налог, взимаемый в связи с упрощенной системой налогообложения

90

90

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

90

90

Налоги на имущество


Налог на имущество физических лиц

100

100

Налог на имущество организаций

100

100

Налог на наследование или дарение

100

100

Платежи за пользование природными ресурсами








Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых

100

0

Платежи за добычу прочих полезных ископаемых

50

0

Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых

100

0

Налог на добычу прочих полезных ископаемых

60

0

Водный налог

100

0

Земельный налог

50

100

Доход от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

100

100

Лицензионные сборы

100

100