Природно-климатические условия
| Вид материала | Реферат |
СодержаниеУдельный вес жилой площади, оборудованной Динамика среднего размера месячной пенсии по Харовскому району и Вологодской области в 2000-2007 годах. |
- Орловской области г. Пенза – 2010, 2872.09kb.
- Контрольная работа по теме «Монголо-татарское нашествие и вторжение на Русь крестоносцев», 34.4kb.
- Экстремальные природно-климатические условия, обусловливающие удорожание затрат, 243.85kb.
- Тью деятельности значительной части предприятий и организаций (санаторно-курортные, 57.83kb.
- Темы рефератов: Ремесленное производство в Киевской Руси: генезис и специфика развития., 26.26kb.
- О ситуации с особо опасными инфекционными болезнями, 113.29kb.
- Античность культурная база европейской цивилизации, 144.33kb.
- 11. Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства, 979.18kb.
- Доклад моу «Гимназия №1», 653.59kb.
- Природно климатические факторы, 36.5kb.
В районе на объектах ЖКХ и социальной сферы по состоянию на 01.01.2008 года работают 38 котельных, в т.ч. 31 котельная на обслуживании муниципальных предприятий, 7 котельных в ведении предприятий иной формы собственности. Суммарная установленная мощность котельных 62,5 Гкал.
| Наличие котельных | Количество | В т.ч. Каменный уголь | Дрова, отходы д/о |
| Всего | 38 | 30 | 8 |
| в т.ч. муниципальной собственности | 31 | 24 | 7 |
| в ведении предприятий | 7 | 6 | 1 |
Большинство котельных в районе работают на каменном угле. За последние два года 4 котельные переведены на другой вид топлива – дрова и одна котельная ООО ММП «Харовский водоканал» зарезервирована и переведена на обогрев электрооборудованием.
Особенно проблемными остаются нерентабельные котельные .В мероприятиях «Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2007-2010 годы» запланировано:
- подключение тепловых сетей жилого микрорайона стекольного завода к ТЭС ООО «Харовсклеспром», что позволит ликвидировать убыточную котельную, работающую на каменном угле;
- расширение котельной № 19 в целях увеличения мощностей для теплоснабжения строящихся жилых домов и ликвидации маломощных котельных;
- замена котлов на более экономичные с целью повышения КПД и экономии топливно-энергетических ресурсов.
Находит широкий спрос среди населения развитие областной Программы ипотечного жилищного кредитования. Увеличение объемов жилищного строительства требует модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Необходимо увеличение мощностей котельных и строительство новых тепловых сетей.Программа модернизации теплоснабжения района позволит снизить себестоимость тепловой энергии. Решение данной задачи невозможно без перевода котельных на природный газ.
Централизованным отоплением охвачено 34,4% жилищного фонда района. Общая протяженность тепловых сетей составляет в двухтрубном исчислении 43 км. Из-за высокой степени износа в замене нуждаются 11,5 км тепловых сетей или 23%. Для поддержания существующих теплосетей в рабочем состоянии необходимо ежегодно проводить реконструкцию 5% от общей протяженности, что составляет более 2,5 км в год. Планы по замене трубопроводов в тепловых сетях не выполняются. Суммарная мощность котельных 130,8 Гкал/ час. Отпущено тепловой энергии потребителям 119,6 тыс. Гкал в 2006 году, в том числе для нужд населения 46,5 тыс. Гкал. или 38,9%.
Центральными системами хозяйственно – питьевого водоснабжения обеспечены город, а также крупные сельские населенные пункты района: число водопроводов – 20, в том числе в городе – 4, в сельской местности 16. Установленная мощность водопроводов составляет 58,2 тыс. куб. м в сутки, протяжение уличной водопроводной сети – 78 км. Общий объем водоподготовки на очистных сооружениях водопровода в 2006 году составил 18 тыс. куб. м. Уровень водопотребления – 1021 тыс. куб. м /год (в том числе через систему ЖКХ – 448,1 тыс. м3 или 43,9%).
В районе имеется централизованное водоотведение. Число канализаций в городе - 2, в сельской местности – 10. Сточные воды очищают 3 очистных сооружений канализации. Протяженность канализационных сетей – 40,6 км, при этом 15% уличной канализационной сети нуждается в замене. Установленная пропускная способность очистных сооружений – 5,7 тыс. куб. м в сутки. Пропуск сточных вод за 2006 год составил -711 тыс. куб. м. (в том числе через систему ЖКХ – 491,1 тыс. м3 или 69%).
| Удельный вес жилой площади, оборудованной: | 2003 год | 2006 год |
| 36,2 | 37,3 |
| 18,7 | 18,9 |
| 32,7 | 34,1 |
| 14,1 | 15,4 |
| 33,7 | 34,4 |
| 13,6 | 13,7 |
| 14,8 | 17,9 |
| 0,1 | 1,4 |
| 68,2 | 71,5 |
| 66,5 | 66,5 |
Процент ветхого и аварийного жилищного фонда составляет по району 4,1%, по области - 6,3%, по России 1,8%.
На 1.01.2007 года степень износа основных фондов жилищного хозяйства в районе составила 35,4%. В период с 1997 по 2005 год на строительство жилья направлено инвестиций в сумме 504,6 млн. руб., что составило 11,3% к общему объему инвестиций по району за этот период. Ежегодные объемы ввода нового жилья в районе 2,8 тыс. кв. м (в области – 204 - 267 тыс. кв. м.)
| Показатели, % | 1998г. | 2004 г. | 2006 г. |
| Жилой фонд | 26 | 35 | 35,4 |
| Система водоснабжения и водоотведения | 48 | 55,4 | 56,6 |
| Котельные и тепловые сети | 37 | 56,3 | 59,5 |
Высокий износ основных фондов отрасли является основным фактором, сдерживающим создание товариществ собственников жилья и обуславливающим высокую стоимость жилищно-коммунальных услуг.
В сельских поселениях сложилась сложная обстановка с обеспечением населения питьевой водой. Для реконструкции водопроводных сетей в Семигороднем, Кубенском, Разинском сельских поселениях необходимо разработать проектно-сметную документацию.
Характеристика электрических сетей.
| Показатели | г.Харовск (протяженность, км) | Семигороднее с/п ( протяженность, км) |
| ВЛ - 10 кВ | 31,8 | 5,3 |
| ВЛ - 0,4 кВ | 61,4 | 20 |
| КЛ - 10 КВ | 32,7 | - |
| КЛ - 0,4 КВ | 8,8 | - |
Проблемы в области электроснабжения:
- Ряд бесхозных электрических сетей требуют капитального ремонта;
- Необходимо строительство новых электролиний и подстанций к местам массовой жилой застройки.
Раздел 2. Социально-экономическое развитие Харовского района за 2000-2007 годы и целевая динамика основных показателей на перспективу (на 2010,2015 годы).
2.1. Повышение уровня и качества жизни населения
Денежные доходы населения
Ключевым показателями, характеризующими уровень жизни населения, являются его денежные доходы, соотношение которых с расходами, в свою очередь, определяет благосостояние граждан. К денежным доходам населения относятся заработная плата работников, пенсии и пособия, а также другие социальные трансферты.
Денежные доходы на душу населения района в 2005 году составили 2985 руб., что в 2,2 раза ниже, чем в целом по области. При этом рост к 2004 году реальных располагаемых денежных доходов населения района (123,1%).
Увеличение денежных доходов в значительной мере обусловлено ростом заработной платы, занимающей основной удельный вес в доходах (больше 50%). Реальный размер заработной платы в среднем по району повысился за 2006 год на 34,6%, за 2007 год на 16,2%. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям в районе за 2006 года составила 7056 рублей, что на 65% ниже, чем в среднем по области. По этому показателю за 2006 года район занимает 17 место по области.
Среднемесячная заработная плата за 2007 год составила 8200 рублей.
Динамика среднемесячной начисленной заработной платы работников Харовского муниципального района в сравнении с Вологодской областью в 2000-2007 годах.
| Среднемесячная заработная плата, руб. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| Харовский район | 1730 | 2327 | 3069 | 3681 | 4074 | 5244 | 7056 | 8200 |
| Тем роста, в % | 118,3 | 134,5 | 131,9 | 119,9 | 110,7 | 128,7 | 134,6 | 116,2 |
| Вологодская область | 2562 | 3511 | 4497 | 5498 | 6971 | 8828 | 10778 | * |
| Темп роста | 153,1 | 137,0 | 128,1 | 122,3 | 126,8 | 126,6 | 122,1 | * |
Рост показателя по Харовскому району, при положительной динамике, не является равномерным (от 118,3 в 2000 году до 134,6 в 2006 году и до 116,2 в 2007 году).
Соотношение среднемесячной заработной платы по району и прожиточного минимума для трудоспособного населения в 2006 году составило 187,8%. Наряду с соотношением по 2000 году (147,9%), динамика является положительной.
Рост заработной платы в долгосрочной перспективе будет обусловлен прежде всего повышением оплаты труда работников бюджетной сферы и устойчивыми темпами развития лесной и лесопромышленной отрасли. В результате в 2010 году по сравнению с 2006 годом заработная плата по району увеличится на 68,7% и составит 11900 рублей, в 2015 году – 22000 рублей.
Уровень жизни характеризует также обеспеченность населения личными автомобилями. В 2006 году на 1000 человек в районе приходилось 155 автомобилей, что в 4,7 раза больше, чем в 2000 году (33). На долгосрочную перспективу прогнозируется рост обеспеченности населения автомобилями до следующего уровня: в 2010 году – 202; в 2015 году – 255 на 1000 населения.
Социальное обеспечение
В Харовском районе категория граждан пожилого возраста и инвалидов составляет 33% (6314чел.) от общей среднегодовой численности населения. К 2010 году ожидается снижение числа граждан пожилого возраста на 3 % к уровню 2007 года. Средняя численность детского населения составляет 20%.
На конец 2006 года средний размер пенсии составил 2857 рублей - на 11,6% выше уровня 2005 г. (по России за 2005 год – 3100 рублей).
Средний размер пенсии составляет 40% от среднего размера начисленной зарплаты.
Динамика среднего размера месячной пенсии по Харовскому району и Вологодской области в 2000-2007 годах.
| Средний размер месячной пенсии, руб. | 2000 г. | 2001 г | 2002 г | 2003 г | 2004 г | 2005 г | 2006 г | 2007 г |
| Харовский район | 860 | 1211 | 1520 | 1806 | 2063 | 2570 | 2867 | 3284 |
| Тем роста в % | 162,0 | 143,0 | 125,5 | 118,4 | 113,9 | 124,6 | 111,6 | 114,5 |
| Вологодская обл. | 875 | 1212 | 1542 | 1837 | 2098,4 | 2612,4 | 2919 | * |
| Темп роста в % | 158,8 | 136,5 | 127,2 | 119,1 | 114,2 | 124,5 | 111,7 | * |
Соотношение среднего размера месячной пенсии по району и прожиточного минимума для пенсионеров в 2006 году составило всего 106,2%. Наряду с соотношением по предыдущим годам (2005 год – 121%). Это является недостаточным для проживания пенсионеров.
В 2010 году по отношению к 2006 году средний размер пенсии прогнозируется с ростом на 65% и составит 4730 рублей, в 2015 году – 7000 рублей. Увеличение размера пенсии позволит улучшить ее соотношение с прожиточным минимумом.
Одним из приоритетных направлений социальной политики является поддержка семей с детьми, забота об инвалидах и пожилых людях.
С 1 сентября 2006 года МУ «Комплексный центр социального обслуживания» функционирует в новом здании, приобретенном на средства областного бюджета. Это позволило расширить спектр оказываемых услуг населению района.
В целях обеспечения отдельным зданием МУ «Центр социальной помощи семье и детям» в 2008-2010 годах запланировано: передача в собственность области помещения (пристройка к жилому дому) по адресу: г. Харовск, ул. Энергетиков, д.17; заказ проектно- сметной документации и строительство 2-х этажей.
Для повышения уровня жизни населения района посредством обеспечения доступности и качества предоставления гражданам мер социальной поддержки и социальных услуг, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти в 2009-2010 годах планируется реализация проекта «Одно окно».
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Между Администрацией Харовского муниципального района и всеми администрациями сельских поселений заключены соглашения о передаче полномочий в сфере теплоснабжения в части организации запаса топлива на отопительный сезон 2007-2008 г.
В Харовске рост тарифов 2007 года к уровню 2006 года составляет: на жилищно-коммунальные услуги – 122,8%, на жилищные -150,5%, на коммунальные -117% и соответствуют 100% уровню платежей. Рост тарифов на ЖКУ в 2008 г к уровню 2007 г. составляет -113 % в т.ч. на коммунальные -113 %, на жилищные-113 % , в поселениях рост тарифов на ЖКУ-112%, в т.ч. на коммунальные 111 %, на жилищные 118%.
Во всех сельских поселениях района уровень оплаты не соответствует 100% уровню платежей граждан на содержание жилого помещения и предоставления коммунальных услуг.
За 2005 год начислено субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 8227,6 тыс. рублей, погашено 2745,2 тыс. рублей. Профинансировано субсидий из расчета 22% в полном объеме.
Субсидии получили 2620 семей или 32,2% от количества семей проживающих в районе.
Стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе установлен в размере 10% от совокупного дохода семьи.
За 2006 год начислено субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг: всего - 19996,9 тыс. рублей, в том числе из расчета 22%
11725,1 тыс. рублей, из расчета 10% - 8271,8 тыс. рублей.
За 2007 год начислено субсидий в сумме 45725,9 тыс.рублей, кроме того гражданам начислены суммы по предоставлению мер социальной поддержки в форме частичной оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в размере 5933,5 тыс.рублей.
В 2007 году субсидии получили 2793 семей, меры социальной поддержки 1097 семей; В 2006г.-2328 семей или 27,9% от количества семей, проживающих в районе. За 2005 год по Харовскому муниципальному району предоставлено льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг 3911 гражданам (в том числе носителя льгот - 3200 человек) на сумму 11182,9 тыс. рублей, возмещено затрат из бюджетов - 6951,1 тыс. рублей или 62,2%.
Среднемесячный размер льгот на одного пользователя составил 238,3 рублей.
По данным статистики за 2006 год численность граждан пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения коммунальных услуг, составила 3351 человек (в том числе носителей льгот – 2700 человек). Объем средств, предусмотренных на предоставление социально поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, составил 10559 тыс. рублей. Фактически возмещено из бюджетов всех уровней - 7286,4 тыс. рублей или 65,4% (в том числе за прошлые периоды -376,5 тыс. рублей). Среднемесячный размер социальной поддержки на одного пользователя составил 350,13 рублей.
Администрацией МУП ЖКХ «Управляющая компания» проводится работа по сокращению задолженности за жилищно-коммунальные услуги населением; по состоянию на 01 октября 2007 года, задолженность населения района составила 14,1 млн. рублей, на 01 января 2007 г-13,3 млн. рублей, как видим, имеет тенденцию к увеличению. Собираемость платежей граждан за ЖКУ за 9 месяцев 2007 года составила 97 % (в т.ч. по коммунальным услугам 100,1 %).
Мероприятия, направленные на снижение задолженности населения за ЖКУ:
- Рассылка по почте предупреждений о погашении задолженности (220 писем)
- Размещение списков должников в подъезде жилого дома (176 объявлений)
- Проведение общих собраний жильцов дома по оплате жилищно-коммунальных услуг.
- Поквартирный обход должников с предписаниями (564 обхода)
- Беседа с должниками по вопросу выяснения причины неплатежей (624 вызова)
- Заключение соглашений о рассрочке погашения задолженности (322 договора).
- Оформление документов по взысканию задолженности в суд (192 иска).
- Совместные рейды с судебными приставами (27 рейдов).
- Заключен договор о выполнении работ по сокращению задолженности по оплате ЖКУ с ООО «Юр-Экспресс» г. Москва.
По данным на 1 января 2007 года проведено собраний в 597 многоквартирных домах (64%). Выбрали непосредственное управление в 59 домах, управление - управляющей организацией в 209 домах.
По данным на 01 января 2008 г. выбрали способ управления 293 дома, в т.ч. непосредственное управление-136 домов ( 11,5 тыс.кв.м), управление Управляющей компанией-157 домов ( 67,8 тыс.кв.м). Реализовали в 2007 г. непосредственное управление-16 домов, управление Управляющей компанией-32 дома.
В 2006 году Администрации Харовского района из областного бюджета в виде субсидий выделено 4158,2 тыс. рублей, в том числе:
По разделу «Жилищное строительство» - 1606,5 тыс. рублей, из них:
- Реабилитационный центр для инвалидов в г.Харовске - 106,5 тыс.рублей;
- компенсация за лесобилеты - 80,0 млн. рублей;
- обеспечение жильем детей-сирот - 300,0 тыс. рублей; переселение граждан из ветхого и аварийного фонда - 1000,0 тыс. рублей;
- ремонт жилых помещений для ветеранов ВОВ - 120,0 тыс.рублей.
По разделу «Коммунальное строительство» выделено 362,7 тыс.рублей на ремонт улиц г.Харовска.
По разделу «Здравоохранение» выделено 689,0 тыс.рублей на капитальный ремонт участковой больницы в п.Семигородняя Харовского района.
По разделу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» выделено 1500,0 тыс.рублей на строительство объекта «Станция умягчения и обеззараживания подземных вод».
В рамках реализации подпрограммы