Доклад о состоянии и использовании земель
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель, 3735.69kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1044.26kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1027.76kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 2522.85kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1868.49kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
Глава I. Земельный фонд Ростовской области
1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель
Земельный фонд Ростовской области составил на 1 января 2011 года 10096,7 тыс. га и по категориям земель представлен следующим образом:
Таблица 1. Распределение земельного фонда Ростовской области по категориям земель
(тыс. га)
| № № п.п. | Категории земель | 2009 год | 2010 год | Изменения за отчетный период, + – |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Земли сельскохозяйственного назначения | 8815,8 | 8816,0 | + 0,2 |
| 2. | Земли населенных пунктов | 438,0 | 443,8 | + 5,8 |
| | в том числе: | | | |
| 2.1. | городов и поселков | 190,7 | 190,8 | + 0,1 |
| 2.2. | сельских населенных пунктов | 247,3 | 253,0 | + 5,7 |
| 3. | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | 93,4 | 93,1 | – 0,3 |
| 4. | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 11,4 | 11,4 | — |
| 5. | Земли лесного фонда | 342,4 | 344,6 | + 2,2 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 6. | Земли водного фонда | 217,2 | 217,1 | – 0,1 |
| 7. | Земли запаса | 178,5 | 170,7 | – 7,8 |
| | Итого земель в административных границах | 10096,7 | 10096,7 | — |
В процентном отношении земли сельскохозяйственного назначения составляют значительную часть территории области – 87,3% от ее общей площади, на земли населенных пунктов приходится 4,4%, на земли лесного фонда – 3,4%, на земли водного фонда – 2,2%, земли запаса – 1,7%. Землями промышленности и иного специального назначения занято лишь 0,9% всей территории Ростовской области, остальные 0,1% земель – это земли особо охраняемых территорий и объектов.
За отчетный период в структуре земельного фонда области произошли следующие изменения.
1. Площадь земель сельскохозяйственного назначения увеличилась по сравнению с 2009 годом на 0,2 тыс. га.
Динамика изменений выглядит следующим образом:
а) в 2010 году была продолжена тенденция по переводу в категорию земель сельхозназначения фонда перераспределения земель из земель запаса. Такие переводы были осуществлены в Советском (5,0 тыс. га), Дубовском (1,9 тыс. га), Волгодонском (0,3 тыс. га), Багаевском (0,1 тыс. га) и Мартыновском (0,1 тыс. га) районах. Общая площадь таких переводов составила 7,4 тыс. га;
б) в Мартыновском районе из состава земель промышленности и иного специального назначения в состав земель сельскохозяйственного назначения были переведены 0,7 тыс. га земель под водой (пруды), используемых для разведения рыбы;
в) в то же время в результате изменения черты населенных пунктов районов: Аксайского (Грушевское, Старочеркасское, Ленинское, Ольгинское, Большелогское и Верхнеподпольненское сельские поселения – 5,3 тыс. га), Кагальницкого (Мокробатайское сельское поселение – 0,2 тыс. га), Мясниковского (Краснокрымское и Большесальское сельские поселения – 0,1 тыс. га.), земли сельскохозяйственного назначения уменьшились на 5,6 тыс. га;
г) в категорию земель промышленности и иного специального назначения были переведены суммарно 0,4 тыс. га земель в районах: Белокалитвинском (отвод ОАО «Апанасовское», для обслуживания карьера по разработке известняков – 0,1 тыс. га), Аксайском (отвод ООО «Меркурий» для строительства многофункционального производственного торгово-логистического комплекса «Бизнеспарк-Дон» – 0,1 тыс. га) и Тацинском (земельные участки, находящиеся в собственности ЗАО «Углегорск-Цемент» переведены для размещения и строительства цементного завода; земельные участки, находящиеся в собственности у ООО «Ключевское Горное Управление» переведены для размещения карьера, дробильно-сортировочного узла и отвала вскрышных пород общей площадью 0,2 тыс. га);
д) в 2010 году продолжился процесс по переводу так называемых колхозных лесов в категорию земель лесного фонда. В истекшем году были переведены 1,9 тыс. га таких земель на территории 4 районов области: Цимлянском, Верхнедонском, Багаевском и Чертковском;
2. Площадь земель населенных пунктов увеличилась на 5,8 тыс. га по сравнению с прошлым годом:
а) на 5,6 тыс. га категория увеличилась за счет земель сельскохозяйственного назначения по причинам, описанным выше;
б) площадь сельских поселений Аксайского района увеличилась за счет перевода 0,1 тыс. га земель из категории земель водного фонда;
в) сельские поселения Аксайского района увеличились на 0,1 тыс. га за счет земель промышленности и иного специального назначения.
3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения уменьшились на 0,3 тыс. га.
Все изменения, касающиеся данной категории земель, описаны выше.
Увеличение на 0,1 тыс. га связано с уточнением площади земель под дорогами при постановке на государственный кадастровый учет в Мартыновском районе;
4. Площадь земель особо охраняемых территорий не изменилась.
5. Площадь земель лесного фонда увеличилась в целом на 2,2 тыс. га в связи с переводом лесных участков бывших колхозов и совхозов из категорий земель сельскохозяйственного назначения (1,9 тыс. га) и запаса (0,3 тыс. га). Из земель запаса были изъяты участки в Верхнедонском районе.
6. Земли водного фонда уменьшились на 0,1 тыс. га за счет изменения земель населенных пунктов в Аксайском районе.
7. Изменения, касающиеся категории земель запаса, описаны выше.
1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения
Земли сельскохозяйственного назначения – это земли, предоставленные сельскохозяйственным предприятиям, организациям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота и расположены эти земли за чертой населенных пунктов.
На 1 января 2011 года площадь земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области составляет 8816,0 тыс. га (87,3% от общей площади области).
Изменения, которые произошли в составе земель этой категории, в отчетном году приведены в таблице 2.
В структуре земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья составляют 8163,7 тыс. га (92,6%). В их составе пашни – 5726,4 тыс. га (70,1% сельскохозяйственных угодий), многолетних насаждений – 33,9 тыс. га (0,4%), сенокосов – 76,8 тыс. га (1,0%), пастбищ – 2326,6 тыс. га (28,5%).
Таблица 2. Изменения и структура земель сельскохозяйственного назначения
(тыс. га)
| № № п.п. | Угодья | 2009 год | 2010 год | Изменения за отчетный период, + – |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | Общая площадь | 8815,8 | 8816,0 | + 0,2 |
| 1. | Сельскохозяйственные угодья | 8160,7 | 8163,7 | + 3,0 |
| 1.1. |
| 5718,2 | 5726,4 | + 8,2 |
| 1.2. |
| 35,3 | 33,9 | – 1,4 |
| 1.3. |
| 76,8 | 76,8 | — |
| 1.4. |
| 2330,4 | 2326,6 | – 3,8 |
| 2. | В стадии мелиоративного строительства (сельхозугодья) и восстановления плодородия | 18,4 | 19,2 | + 0,8 |
| 3. | Лесные площади | 18,9 | 17,0 | – 1,9 |
| 4. | Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд | 239,0 | 238,2 | – 0,8 |
| 5. | Под водой | 105,9 | 106,7 | + 0,8 |
| 6. | Земли застройки | 48,1 | 47,0 | – 1,1 |
| 7. | Под дорогами | 106,0 | 105,6 | – 0,4 |
| 8. | Болота | 32,1 | 32,1 | — |
| 9. | Нарушенные земли | 1,1 | 1,1 | — |
| 10. | Прочие земли | 85,6 | 85,4 | – 0,2 |
1.1.2. Земли населенных пунктов
Площадь земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, составляет 443,8 тыс. га или 4,4% от всех земель области.
Общее увеличение в 2010 году составило 5,8 тыс. га.
Как уже было описано выше, увеличение на 5,6 тыс. га связано с изменением черты населенных пунктов Аксайского (Грушевское, Старочерскасское, Ленинское, Ольгинское, Большелогское и Верхнеподпольненское сельские поселения – 5,3 тыс. га), Кагальницкого (Мокробатайское сельское поселение – 0,2 тыс. га), Мясниковского (Краснокрымское и Большесальское сельские поселения – 0,1 тыс. га.) районов.
Кроме того, площадь сельских поселений Аксайского района увеличилась за счет перевода:
- 0,1 тыс. га земель из категории земель водного фонда;
- 0,1 тыс. га за счет перевода из категории земель промышленности и иного специального назначения.
Таблица 3. Сведения о площадях земель городов и поселков
(тыс. га)
| № № п. п. | Состав земель | Площадь | % от общей площади |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Земли жилой застройки | 30,8 | 16,1 |
| 2. | Земли общественно-деловой застройки | 7,4 | 3,9 |
| 3. | Земли промышленности | 16,0 | 8,4 |
| 4. | Земли общего пользования | 25,2 | 13,2 |
| 5. | Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций | 7,5 | 3,9 |
| 6. | Земли сельскохозяйственного использования | 50,7 | 26,6 |
| 7. | Земли, занятые особо охраняемыми территориями и объектами | 14,9 | 7,8 |
| 8. | Земли лесничеств и лесопарков | 0,6 | 0,3 |
| 9. | Земли под водными объектами | 5,0 | 2,6 |
| 10. | Земли под военными и иными режимными объектами | 4,7 | 2,5 |
| 11. | Земли под объектами иного специального значения | 0,7 | 0,4 |
| 12. | Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность | 27,3 | 14,3 |
| 13. | Итого земель в границах населенного пункта | 190,8 | 100,0 |
Таблица 4. Сведения о площадях земель сельских населенных пунктов
(тыс. га)
| № № п.п. | Состав земель | Площадь, в тыс. га | % от общей площади |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Земли жилой застройки | 4,6 | 1,8 |
| 2. | Земли общественно-деловой застройки | 5,9 | 2,3 |
| 3. | Земли промышленности | 4,0 | 1,6 |
| 4. | Земли общего пользования | 38,8 | 15,3 |
| 5. | Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций | 3,7 | 1,5 |
| 6. | Земли сельскохозяйственного использования | 168,4 | 66,6 |
| 7. | Земли, занятые особо охраняемыми территориями и объектами | 0,8 | 0,3 |
| 8. | Земли лесничеств и лесопарков | 0,4 | 0,2 |
| 9. | Земли под водными объектами | 2,1 | 0,8 |
| 10. | Земли под военными и иными режимными объектами | 0,9 | 0,4 |
| 11. | Земли под объектами иного специального значения | 0,3 | 0,1 |
| 12. | Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность | 23,1 | 9,1 |
| 13. | Итого земель в границах населенного пункта | 253,0 | 100,0 |
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
В состав земель указанной категории включены земли, занятые промышленными предприятиями, объектами энергетики, автомобильными дорогами областного и федерального значения, железнодорожным транспортом, предприятиями угольной промышленности, обороны и другими несельскохозяйственными предприятиями, учреждениями и организациями.
Общая площадь земель этой категории составляет 93,1 тыс. га или 0,9% территории области.
В структуре земель указанной категории значительные площади занимают земли обороны 28,5 тыс. га (30,6%), промышленности – 13,4 тыс. га (14,4%), автомобильного транспорта 26,7 тыс. га (28,7%) и железнодорожного транспорта 20,1 тыс. га (21,6%).
Таблица 5. Изменения в составе земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения
(тыс. га)
| № № п.п. | Подкатегории | 2009 год | 2010 год | Изменения за отчетный период, + – |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | Общая площадь | 93,4 | 93,1 | – 0,3 |
| 1. | Земли промышленности | 13,7 | 13,4 | – 0,3 |
| 2. | Земли энергетики | 1,1 | 1,1 | — |
| 3. | Земли транспорта, в том числе: | 48,0 | 48,0 | — |
| 3.1 |
| 20,1 | 20,1 | — |
| 3.2 |
| 26,7 | 26,7 | — |
| 3.3 |
| 0,3 | 0,3 | — |
| 3.4 |
| 0,3 | 0,3 | — |
| 3.5 |
| 0,6 | 0,6 | — |
| 4. | Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики | 0,1 | 0,1 | — |
| 5. | Земли обороны и безопасности | 28,5 | 28,5 | — |
| 6. | Земли иного специального назначения | 2,0 | 2,0 | — |
Таблица 6. Изменения площадей земельных угодий в составе земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения
(тыс. га)
| № № п.п. | Угодья | 2009 год | 2010 год | Изменения за отчетный период, + – |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | Общая площадь | 93,4 | 93,1 | – 0,3 |
| 1. | Сельскохозяйственные угодья | 3,4 | 3,5 | + 0,1 |
| 1.1. |
| 1,6 | 1,7 | + 0,1 |
| 1.2. |
| 0,1 | 0,1 | — |
| 1.3. |
| 1,7 | 1,7 | — |
| 2. | Лесные площади | 0,3 | 0,3 | — |
| 3. | Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд | 7,6 | 7,6 | — |
| 4. | Под водой | 2,1 | 1,7 | – 0,4 |
| 5. | Земли застройки | 8,8 | 8,9 | + 0,1 |
| 6. | Под дорогами | 38,6 | 38,6 | — |
| 7. | Болота | 0,7 | 0,6 | – 0,1 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 8. | Нарушенные земли | 2,7 | 2,8 | + 0,1 |
| 9. | Прочие земли | 29,2 | 29,1 | – 0,1 |
Площадь земель данной категории за истекший год уменьшилась на 0,3 тыс. га.
Динамика изменений такова:
1) в Мартыновском районе в состав земель сельскохозяйственного назначения были переведены 0,7 тыс. га земель под водой (пруды), используемых для производства рыбной продукции;
2) из категории земель сельскохозяйственного назначения были переведены суммарно 0,4 тыс. га земель в районах: Белокалитвинском (отвод ОАО «Апанасовское», для обслуживания карьера по разработке известняков – 0,1 тыс. га), Аксайском (отвод ООО «Меркурий» для строительства многофункционального производственного торгово-логистического комплекса «Бизнеспарк-Дон» – 0,1 тыс. га) и Тацинском (земельные участки, находящиеся в собственности ЗАО «Углегорск-Цемент» переведены для размещения и строительства цементного завода; земельные участки, находящиеся в собственности у ООО «Ключевское Горное Управление» переведены для размещения карьера, дробильно-сортировочного узла и отвала вскрышных пород общей площадью 0,2 тыс. га);
3) увеличение на 0,1 тыс. га связано с уточнением площади земель под дорогами при постановке на государственный кадастровый учет в Мартыновском районе;
4) уменьшение на 0,1 тыс. га произошло по причине изменения черты населенных пунктов в Аксайском районе.
1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов
Земли особо охраняемых территорий в области занимают 11,4 тыс. га. В составе этой категории земель значительные площади занимают земли Государственного природного заповедника «Ростовский» – 9,5 тыс. га, расположенного на территории Орловского и Ремонтненского районов.
В эту категорию земель отнесены также, земли рекреационного назначения – дома отдыха, санатории, детские лагеря и другие оздоровительные объекты.
В структуре этой категории земель за отчетный год изменений не произошло.
Таблица 7. Сведения о землях особо охраняемых территорий
(тыс. га)
| № № п.п. | Угодья | Земли особо охраняемых природных территорий | Земли рекреационного назначения | Земли историко-культурного назначения | Всего |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | Общая площадь | 3,6 | 7,5 | 0,3 | 11,4 |
| 1. | Сельскохозяйственные угодья | 2,6 | 4,2 | 0,2 | 7,0 |
| 1.1. |
| 0,1 | — | — | 0,1 |
| 1.2. |
| 0,1 | — | — | 0,1 |
| 1.3. |
| 2,4 | 4,2 | 0,2 | 6,8 |
| 2. | Лесные площади | — | — | — | — |
| 3. | Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд | 0,1 | — | — | 0,1 |
| 4. | Под водой | — | 2,7 | — | 2,7 |
| 5. | Земли застройки | 0,2 | 0,1 | — | 0,3 |
| 6. | Под дорогами | 0,1 | 0,1 | — | 0,2 |
| 7. | Болота | — | — | — | — |
| 8. | Нарушенные земли | — | — | — | — |
| 9. | Прочие земли | 0,6 | 0,4 | 0,1 | 1,1 |
1.1.5. Земли лесного фонда
Общая площадь земель, включенных в состав земель лесного фонда области, составляет 344,6 тыс. га или 3,4% территории области.
Все леса на территории области относятся к лесам I группы, имеющие защитное и охранное значение.
Лесные площади в составе земель этой категории составляют 259,2 тыс. га (75,2%), сельскохозяйственные угодья занимают 23,4 тыс. га или 6,8% территории лесного фонда.
Покрытая лесом площадь составляет 223,3 тыс. га, а не покрытая лесом – 35,9 тыс. га. Основными лесообразующими породами являются дуб и сосна.
Насаждения с преобладанием сосны сосредоточены в северных, а дуба – в центральных и южных районах области.
Насаждения мягколиственных пород – березы, осины, ольхи черной, ивы древовидной и др. расположены в поймах рек.
Все изменения данной категории в 2010 году связаны с процессом по переводу так называемых колхозных лесов из категорий земель сельскохозяйственного назначения и запаса.
5. Площадь земель лесного фонда увеличилась в целом на 2,2 тыс. га в связи с переводом лесных участков бывших колхозов и совхозов из категорий земель сельскохозяйственного назначения (1,9 тыс. га) и запаса (0,3 тыс. га). Из земель запаса были изъяты участки в Верхнедонском районе.
В истекшем году были переведены 1,9 тыс. га таких земель на территории Цимлянского (1,2 тыс. га) и Верхнедонского (0,7 тыс. га) районов области из категории земель сельскохозяйственного назначения.
Из земель запаса были изъяты участки в Верхнедонском (0,3 тыс. га) районе.
Таблица 8. Изменения площадей земель лесного фонда
(тыс. га)
| № № п.п. | Угодья | 2009 год | 2010 год | Изменения за отчетный период, + – |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | Общая площадь | 342,4 | 344,6 | + 2,2 |
| 1. | Сельскохозяйственные угодья | 23,3 | 23,4 | + 0,1 |
| 1.1. |
| 5,3 | 5,3 | — |
| 1.2. |
| 6,8 | 6,9 | + 0,1 |
| 1.3. |
| 11,2 | 11,2 | — |
| 2. | Лесные площади | 257,1 | 259,2 | + 2,1 |
| 3. | Под водой | 2,0 | 2,0 | — |
| 4. | Земли застройки | 3,6 | 3,6 | — |
| 5. | Под дорогами | 4,7 | 4,7 | — |
| 6. | Болота | 3,0 | 3,0 | — |
| 7. | Прочие земли | 48,7 | 48,7 | — |
Изменения в структуре угодий земель лесного фонда произошли в основном за счет уточнений по материалам лесоустройства.
Кроме того, в составе других категорий земель имеются 30,7 тыс. га лесопокрытой площади, в том числе в составе:
- земель сельскохозяйственного назначения – 16,6 тыс. га;
- земель населенных пунктов – 9,8 тыс. га;
- земель запаса – 4,0 тыс. га;
- земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения – 0,3 тыс. га.
1.1.6. Земли водного фонда
К землям водного фонда относятся земли занятые водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов.
Земли водного фонда занимают 217,1 тыс. га или 2,2% территории области. Под водой находится 209,8 тыс. га (96,6% земель водного фонда).
В отчетном году площади занятые водным фондом уменьшились на 0,1 тыс. га за счет увеличения площади Аксайских сельских населенных пунктов.
1.1.7. Земли запаса
В категории земель запаса учитываются земли, не предоставленные в пользование или аренду.
По состоянию на 1 января 2011 года в землях данной категории значится 170,7 тыс. га (1,7% земельного фонда области).
По сравнению с прошлым годом земли запаса уменьшились на 7,8 тыс. га в основном за счет предоставления в аренду земель фонда перераспределения.