Коллегия администрации кемеровской области постановление
Вид материала | Документы |
Содержание2. Цели и задачи Программы 3. Система программных мероприятий |
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 2 июля 2007 г. N 184, 894.82kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 24 декабря 2009 г. N 509, 85.24kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 26 июня 2007 г. N 167, 1835.59kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 15 февраля 2007, 25.18kb.
- Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: Утвердить прилагаемый административный, 353.79kb.
- Администрации кемеровской области, 2648.47kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 27 февраля 2010, 68.62kb.
- Коллегия администрации кемеровской области, 2008.32kb.
- Коллегии Администрации Кемеровской области (далее Коллегия), работодателей Кемеровской, 347.89kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 25 июня 2007 г. N 161, 11204.64kb.
2. Цели и задачи Программы
Программа должна обеспечить достижение следующих целей:
создание необходимых условий для снижения напряженности на рынке
труда;
поддержание уровня занятости граждан;
реализация мер по содействию занятости и обеспечению защиты от
безработицы работников, находящихся под угрозой увольнения;
повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности
работников, находящихся под угрозой увольнения, а также работников
организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства;
повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности
отдельных категорий граждан (женщин, работающих во вредных и тяжелых
условиях труда, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет; выпускников образовательных учреждений, врачей);
повышение уровня трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
создание рабочих мест в сфере малого бизнеса;
снижение напряженности на рынке труда монопрофильных муниципальных образований.
Достижение целей Программы обеспечивается решением ряда задач:
предоставление гражданам, находящимся под угрозой увольнения,
государственных услуг по содействию занятости;
участие в организации общественных и временных работ, имеющих особую социальную значимость для муниципальных образований;
организация участия в стажировке выпускников образовательных
учреждений;
оснащение рабочих мест для трудоустройства инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
развитие предпринимательской активности среди безработных граждан и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных
граждан;
оказание профориентационных услуг в целях профессионального
самоопределения работников, изъявивших желание пройти опережающее
профессиональное обучение;
предоставление образовательных услуг высвобождаемым работникам до
момента их увольнения и рабочих мест по завершении ими обучения;
предоставление образовательных услуг женщинам, работающим во вредных и тяжелых условиях труда, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за
ребенком до 3 лет;
предоставление образовательных услуг врачам в рамках программы
модернизации здравоохранения;
развитие территориальной трудовой мобильности населения Кемеровской области.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия разработаны с учетом сложившейся ситуации на рынке труда Кемеровской области, целей и задач, определенных в Программе, с учетом необходимости получения поддержки федерального уровня.
Система программных мероприятий приведена в приложении №3 к
Программе.
Программа состоит из следующих подпрограмм:
1) опережающее профессиональное обучение и стажировка
Учитывая, что Кузбасс является индустриальным регионом, важным звеном в рамках антикризисных мер является сохранение кадрового потенциала
предприятий, работающих как в традиционных сферах экономики, так и
осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства.
Потребность участия работников в указанной подпрограмме в основном
наблюдается в таких сферах экономической деятельности как: добыча, обогащение и агломерация каменного угля; производство прочих неметаллических
минеральных продуктов; деятельность сухопутного транспорта; текстильное
производство; производство машин и оборудования; металлургическое
производство; строительство; здравоохранение и предоставление социальных
услуг.
Профессиональное обучение будет осуществлено по следующим профессиям (специальностям): электрогазосварщик, каменщик, плотник, газорезчик, водитель автомобиля, машинист крана, повар, парикмахер, токарь, машинист экскаватора и др.
В реализации мероприятий примут участие 125 организаций различных форм собственности, 29 городских округов и муниципальных районов Кемеровской
области, образовательные учреждения и учебные центры организаций.
Опережающее профессиональное обучение предполагается организовать по 132 профессиям (специальностям, направлениям обучения), востребованным на рынке труда.
Средняя продолжительность обучения составит около 3 месяцев. В
отдельных случаях период обучения может быть увеличен до 6 месяцев в связи с особенностями образовательной программы и требованиями работодателя,
предъявляемыми к уровню подготовки работника. Средние затраты на
опережающее профессиональное обучение одного работника составят
12275 рублей.
Участниками подпрограммы станут 447 работников, находящихся под
угрозой увольнения.
Перечень профессий, по которым будет осуществляться опережающее
обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения, и
перечень учебных заведений приведены в приложении №6 к Программе.
В настоящее время Кемеровская область – один из наиболее
привлекательных с точки зрения инвестиций российских регионов. Инвестиции идут в основном на расширение и воспроизводство ресурсной базы и на
технологическую модернизацию производства.
Особая роль в этом вопросе отводится деятельности Кузбасского технопарка, созданного в рамках государственной программы «Создание в Российской
Федерации технопарков в сфере высоких технологий». Кузбасский технопарк
является мощным инструментом в продвижении и реализации перспективных
инновационных проектов Кемеровской области.
В 2011 году в Кемеровской области осуществление инвестиционных
проектов планируют 9 компаний. Кроме того, 23 компании, являющиеся
резидентами Кузбасского технопарка, примут участие в реализации
инновационных проектов. Из них участниками мероприятий по опережающему обучению работников организаций производственной сферы, осуществляющих
реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с
инвестиционными проектами, стали 9 компаний.
Современным методам добычи метана из угольных пластов будет обучено
37 работников ООО «Газпром добыча Кузнецк» (резидент Кузбасского технопарка) на учебной базе Томского политехнического техникума, Тюменского государственного нефтегазового университета, Российского государственного университета им. Губкина в г.Москве.
Не остаются без внимания рудные залежи Кузбасса. Создание современного
высокотехнологичного экологически безопасного производства по выпуску муллита и муллитосодержащих материалов на ЗАО «Научно-производственное объединение «Урское» в городе Ленинске-Кузнецком – один из масштабных инвестиционных
проектов, который планируется реализовать в Кемеровской области. Его стоимость
составляет 66 миллиардов рублей. В производственном процессе планируется
задействовать около 4 000 человек. На стажировку на передовые действующие
предприятия России будут направлены около 80 инженерно-технических работников данного объединения.
Кемеровское ОАО «Ортон» завершило I этап инвестиционного проекта по
перепрофилированию своей деятельности, прекратив выпуск искусственных тканей и перейдя к производству георешетки – полипропиленовой решетки для повышения
надежности и долговечности автодорог. Следующий этап – запуск технологической линии по выпуску нетканых материалов из полипропилена. Для организации
производства геносинтетических материалов будет обучено 30 аппаратчиков
формования химического волокна.
Решение запланированных регионом задач невозможно без повышения
качества трудовых ресурсов. В 2011 году организации производственной сферы, осуществляющие реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, имеют возможность повысить качество рабочей силы в рамках адресной целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области. Благодаря
участию в данной программе 1503 работника таких организаций повысят свою
квалификацию или обучатся профессии в соответствии с потребностями
производства.
Перечень профессий, по которым будет осуществляться опережающее
обучение и стажировка работников организаций производственной сферы,
осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, и перечень учебных заведений приведены в
приложении №7 к Программе;
2) опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин,
работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства
Численность женщин, занятых на тяжелых и вредных работах, в 2011 году составит 15,4 тыс. человек. В репрезентативной выборке при социологическом обследовании с целью выявления намерений женщин по профессиональной переподготовке приняли участие 1638 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда (9,5 процента). По результатам социологического обследования выявлено, что половина респондентов - в возрасте от 30 до 45 лет, от 46 до 55 лет – 32 процента, молодежь в возрасте от 18 до 29 лет – 16 процентов, женщины пенсионного возраста составляют 3 процента.
Среди принявших участие в опросе женщин из числа работающих во вредных и опасных условиях труда 13 процентов вообще не имеют профессионального образования, 20 процентов имеют начальное профессиональное, 57 процентов – среднее профессиональное, 10 процентов – высшее профессиональное образование.
Численность женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда и высказавших на момент обследования намерение пройти опережающее профессиональное обучение с целью трудоустройства на новые рабочие места в своей организации в 2011 году, составила около 100 человек. Большинство из респондентов не желает менять место работы (73 процента). Женщины выбирают тяжелую работу во вредных и опасных условиях труда в связи с установленной в повышенном размере оплатой труда по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда. Существующие гарантии и компенсации для вышеуказанной категории граждан также являются преимуществом при выборе женщинами работы с вредными и опасными условиями труда. Кроме того, заработная плата женщин, работающих на вредных и опасных производствах, зачастую является единственным источником дохода семьи. Программой предусмотрено обучить
70 женщин, работающих во вредных, тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства.
Перечень рабочих мест и профессий, по которым будет осуществляться
опережающее обучение и стажировка, приведен в приложении №8 к Программе;
3) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет,
планирующих возвращение к трудовой деятельности
Важным социальным аспектом опережающего обучения является возможность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, получить новую профессию, повысить свою квалификацию и стать профессионально мобильными в современных условиях производства.
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в
возрасте до 3 лет в течение 2011 года, составит 37 тыс. человек. В
репрезентативной выборке приняли участие 3227 женщин (8,5 процента). Среди респондентов 10 процентов имеют среднее (общее, полное) образование,
12 процентов – начальное профессиональное, около 40 процентов – среднее
профессиональное, 40 процентов – высшее профессиональное образование.
Мнения женщин относительно возможности их участия в обучении перед выходом на работу разделились: 70 процентов опрошенных на этот вопрос
ответили отрицательно, остальные изъявили желание пройти профессиональное обучение в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет при условии обеспечения присмотра за ребенком на период обучения.
Программой предусмотрено прохождение профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации 600 женщин, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой
деятельности.
Перечень рабочих мест и профессий, по которым будет осуществляться
опережающее обучение и стажировка, приведен в приложении №9 к Программе;
4) профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011-2012 годы
В рамках программы модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011-2012 годы приоритетными направлениями и профилями с учетом
заболеваемости и смертности населения выбраны:
кардиологический,
неврологический,
акушерско-гинекологический, включая оказание помощи новорожденным,
онкологический,
травматологический,
фтизиатрический,
наркологический,
пульмонологический,
педиатрический,
укрепление первичного звена здравоохранения и скорой медицинской
помощи.
На оснащение медицинским оборудованием выбранных по приоритетным направлениям учреждений здравоохранения планируется направить 4 679,5 млн. рублей для приобретения 5082 единиц оборудования.
Для внедрения современных информационных систем в здравоохранении за
2 года планируется приобрести не менее 8350 персональных компьютеров. В
не менее чем 90 процентов учреждений здравоохранения системы обязательного медицинского страхования до конца 2011 года будут смонтированы новые
локальные вычислительные сети, оборудованы серверные помещения.
Повсеместное внедрение информационных технологий требует обеспечения защиты персональных данных в соответствии с федеральным законодательством, что, в свою очередь, приводит к необходимости полной легализации
установленного программного обеспечения. При реализации программы
модернизации здравоохранения в течение 2011 года в 90 процентах учреждений здравоохранения области будет разработана и внедрена политика информационной безопасности, включая разработку частной модели угроз. В оставшихся
учреждениях эта работа будет проведена в 2012 году.
Результативность и эффективность работы, направленной на достижение главной цели программы модернизации здравоохранения – повышение
доступности и качества медицинской помощи населению Кемеровской области, в значительной степени определяется кадровым потенциалом.
Число работников, занятых в государственных и муниципальных
учреждениях здравоохранения Кемеровской области (физических лиц), в 2009 году составляло 63299 человек. За последние пять лет их число уменьшилось
на 2,8 процента (на 1579 человек), составив в расчете на 10 тысяч населения 224,4.
Обеспеченность врачами сократилась с 35,8 до 35,5 (на 10 тыс. населения), средним медицинским персоналом – с 101,7 до 99,1. Соотношение «врач – средний медицинский работник» снизилось с 2,57 до 2,52, коэффициент совместительства врачей сократился с 1,8 до 1,76, а средних медицинских работников увеличился с 1,4 до 1,47. Число врачей общей врачебной (семейной) практики увеличилось
с 98 до 137.
Численность прочего персонала в учреждениях здравоохранения в течение 2009 года увеличилась на 216 человек и к концу года составила 13981 человек
(49,5 на 10 тысяч населения). Увеличение произошло за счет реализации задачи, поставленной Правительством Российской Федерации, о приеме работников на
вакантные должности.
В целом по области дефицит кадров составляет 7124 человека, в том числе для оказания амбулаторно-поликлинической помощи (включая помощь в условиях дневного стационара) – 3145 человек, для оказания стационарной
помощи – 3364 человека, для скорой медицинской помощи и санитарной авиации –
546 человек.
Наибольший дефицит кадров основных врачебных специальностей
отмечается у врачей скорой медицинской помощи (57,4 процента), ревматологов (66,6 процента), эндокринологов (57,7 процента), травматологов-ортопедов
(46,6 процента), оториноларингологов (44,9 процента), офтальмологов
(41,6 процента).
За период с 2007 года в области число врачей-терапевтов участковых
уменьшилось на 50 человек (2007 год – 686, 2008 год – 675). На 203 врачебных
терапевтических участках работают фельдшеры. В 22 врачебных амбулаториях врачебные должности занимают фельдшеры.
Возрастной состав врачей всех специальностей свидетельствует о том, что лица в возрасте до 29 лет составляют лишь 10,3 процента, от 30-49 лет –
43,1 процента, а предпенсионного возраста (50-54 года) – 15,8 процента и в
возрасте 55 лет и старше – 30,8 процента.
Среди врачей-терапевтов участковых наибольшая доля врачей приходится на возрастные группы 50-54 года (21 процент), 55-59 лет (22 процента), старше 60 лет (17,8 процента); у врачей-педиатров участковых – в возрасте 50-54 года
(24,6 процента), 55-59 лет (17,1 процента), 25-29 лет (11,2 процента).
Средний возраст врачей составляет 47 лет.
К концу 2011 года у абсолютного большинства врачей и медицинских сестер на рабочем месте будет установлен персональный компьютер. Последующее
внедрение информационных систем подразумевает, что специалист уже владеет работой на персональном компьютере на уровне уверенного пользователя. Однако в настоящее время оценочно около 20 процентов медицинских работников
(в первую очередь – пенсионного и предпенсионного возраста, особенно в
районных больницах и небольших городах) вообще не имеют даже базовых
навыков работы с компьютерной техникой.
Учитывая все вышеизложенное, повышение квалификации,
профессиональная переподготовка и обучение компьютерной грамотности врачей являются обоснованными и крайне необходимыми.
Для решения проблемы обеспеченности медицинскими кадрами на
профессиональную переподготовку будут направлено 85 врачей лечебно-профилактических учреждений.
Перечень профессий, по которым будет осуществляться обучение,
профессионально-квалификационный состав работников приведены в приложении №10 к Программе;
5) организация общественных работ, временного трудоустройства
работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке
безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в
монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда
В рамках подпрограммы предполагается создать 1757 временных рабочих мест для признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с
напряженной ситуацией на рынке труда.
К организации общественных и временных работ будут привлечены
организации жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, перерабатывающих производств, сельского хозяйства и других видов деятельности.
Перечень приоритетных видов общественных работ утверждается
распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.
Перечень муниципальных образований, организаций, в которых будут
создаваться временные рабочие места, приведен в приложении №11 к Программе;
6) организация стажировки выпускников образовательных учреждений в
целях приобретения ими опыта работы
В 2010 году по вопросам занятости обратилось более 7,5 тыс. выпускников. В результате оказания государственных услуг каждый второй выпускник
трудоустроен на постоянное или временное рабочее место, при этом 85 процентов из них (3560 человек) приняли участие в стажировке. Каждый четвертый
выпускник, завершивший участие в стажировке, продолжил трудовые отношения с работодателем на постоянной основе. Останутся на регистрационном учете
1,2 тыс. выпускников, что на четверть меньше чем на начало 2010 года.
По прогнозу департамента образования и науки Кемеровской области,
выпуск учащихся и студентов учреждений всех уровней профессионального
образования, предоставляющих образовательные услуги на территории
Кемеровской области, в 2011 году составит 22,3 тыс. молодых специалистов. По оценке, испытывать трудности с трудоустройством будут 9 процентов
выпускников.
В рамках подпрограммы принять участие в стажировке под руководством 645 наставников смогут 1520 выпускников учреждений профессионального
образования всех форм обучения.
К организации временного трудоустройства выпускников для стажировки на рабочих местах будут привлечены предприятия и организации всех форм
собственности, включая предприятия малого бизнеса.
Перечень организаций, участвующих в организации и проведении
стажировки, приведен в приложении №12 к Программе;
7) содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
Возмещение работодателю затрат на оснащение рабочих мест для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, обеспечит реальную возможность создания 455 дополнительных рабочих мест для
трудоустройства этих категорий граждан. Основными видами экономической
деятельности, по которым предполагается создание рабочих мест для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, являются: предоставление социальных услуг, предоставление образовательных услуг,
производство верхней одежды, деятельность в области радиовещания и
телевидения, деятельность гостиниц и ресторанов, производство хлеба и мучных кондитерских изделий, производство и ремонт обуви, выделка и крашение меха, производство меховых изделий, брошюрочно-переплетная и отделочная
деятельность, ремонт часов и ювелирных изделий, деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа.
Количество оснащенных рабочих мест, на которые будут трудоустроены
инвалиды, родители, воспитывающие детей-инвалидов, многодетные родители из числа безработных и ищущих работу граждан, по муниципальным образованиям Кемеровской области приведено в приложении №13 к Программе;
8) содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование
создания безработными гражданами, открывшими собственное дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
Реализация мероприятий по содействию самозанятости в 2009 и 2010 годах позволила создать около 12 тыс. новых рабочих мест в сфере малого бизнеса.
Предоставление субсидии в 2011 году будет способствовать созданию
3985 новых рабочих мест по следующим сферам деятельности: производство и реализация сельскохозяйственной продукции; животноводство; сбор, заготовка, сортировка, переработка и сбыт дикоросов; торгово-закупочная деятельность;
производство отделочных и строительных материалов; транспортные услуги;
общественное питание; техническое обслуживание и ремонт легковых
автомобилей; производство малярных и стекольных работ; производство продуктов питания; оказание услуг населению и др.
Численность участников мероприятий по содействию самозанятости
безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,
открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан по муниципальным образованиям Кемеровской области
приведена в приложении №14 к Программе и определена с учетом состояния и
развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса (наличие
муниципальных фондов поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов и бизнес-центров);
9) оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую
местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках
реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов
В рамках подпрограммы предполагается трудоустроить на рабочие места, созданные в 14 субъектах Российской Федерации, 180 граждан, обратившихся в службу занятости в целях поиска работы.
В рамках реализации Программы для моногородов, оказавшихся в наиболее тяжелом положении на рынке труда, в оперативном порядке будет решена задача обеспечения занятости населения не только путем поддержки
предпринимательских инициатив граждан, но и вовлечения в трудовую
деятельность в первую очередь безработных граждан, длительно состоящих на
учете в службе занятости, через организацию для этой категории общественных и временных работ.
Численность участников мероприятий по муниципальным образованиям
Кемеровской области и территории вселения приведены в приложении №15 к
Программе;
10) мероприятия по снижению напряженности на рынке труда
монопрофильных муниципальных образований
Кемеровская область относится к числу наиболее развитых промышленных регионов Сибири, имеющих сырьевую специализацию экономики.
Промышленность является ведущим сектором экономики Кемеровской области, которая вместе с энергетикой вносит наибольший вклад в ВРП – 52,5 процента, что выше аналогичного показателя в среднем по России (26 процентов). Характерной особенностью Кузбасса является то, что большинство городов Кемеровской
области являются моноструктурными.
В соответствие с методикой, разработанной Министерством регионального развития Российской Федерации, в Кемеровской области к монопрофильным
муниципальным образованиям относятся 15 из 16 городских округов
и 4 из 22 городских поселений.
Монопрофильными являются следующие муниципальные образования:
Анжеро-Судженский городской округ, город Белово, Березовский городской округ, город Калтан, город Киселевск, Краснобродский городской округ,
Ленинск-Кузнецкий городской округ, Междуреченский городской округ,
Мысковский городской округ, город Новокузнецк, Осинниковский городской
округ, город Полысаево, Прокопьевский городской округ, город Тайга, Юргинский городской округ, Таштагольское городское поселение, Гурьевское городское
поселение, Топкинское городское поселение, Мариинское городское поселение.
Более четверти экономически активного населения указанных
муниципальных образований заняты на предприятиях единого
производственно-технологического комплекса.
Из общей численности населения Кемеровской области 61 процент – жители монопрофильных муниципальных образований. Из общей численности граждан, состоящих на регистрационном учете в службе занятости населения, 55 процентов являются жителями монопрофильных образований.
В настоящее время проблеме моногородов уделяется максимальное внимание как со стороны регионов, так и на федеральном уровне. Правительством
Российской Федерации разработан комплекс мер по преодолению
моноструктурности экономики в субъектах Российской Федерации.
На уровне регионов проводится работа по привлечению и внедрению
инвестиционных проектов, направленных на изменение структуры экономики.
В Кемеровской области разработаны комплексные инвестиционные планы модернизации экономики 17 монопрофильных муниципальных образований.
Комплексные инвестиционные планы модернизации моногородов
Прокопьевска и Ленинска-Кузнецкого одобрены Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции (протокол от 11.08.2010 №7).
Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Таштагола одобрены рабочей группой по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
В Министерстве регионального развития Российской Федерации 19.11.2010 на заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам снижения
негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое
развитие монопрофильных городов в субъектах Российской Федерации
рассмотрены комплексные инвестиционные планы модернизации моногородов: Анжеро-Судженск, Белово, Березовский, Гурьевск, Калтан, Киселевск,
Краснобродский, Полысаево, Тайга, Топки, Юрга, Междуреченск, Новокузнецк, Осинники.
В 2011 году будут рассмотрены Коллегией Администрации Кемеровской
области комплексные инвестиционные планы модернизации городов Мыски и
Мариинска.
В качестве механизма реализации проектов модернизации экономики моногородов в первую очередь используется частно-государственное партнерство. Причем преимущественно средства господдержки будут направлены на развитие социальной инфраструктуры городов.
При условии выделения запланированных финансовых средств на
реализацию инвестиционных проектов, как со стороны государственных программ, так и бизнеса, уход от монозависимости ожидается не ранее 2012-2020 годов.
Следовательно, на рынке труда данных муниципальных образований к
стандартным и дополнительным мерам поддержки необходимо точечное
воздействие на решение особо острых проблем с занятостью населения и
повышением мотивации к труду. Система программных мероприятий направлена на принятие мер по вовлечению граждан в экономику города сначала на временные рабочие места, а затем на постоянные, создаваемые в рамках реализации
инвестиционных проектов, поддержке предпринимательских инициатив граждан, подготовке кадров для работы на модернизированных либо создаваемых
предприятиях.
Мероприятия Программы, направленные на снижение напряженности на рынке труда монопрофильных муниципальных образований, приведены в
приложении №17 к Программе.