Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 32 Комплексный
| Вид материала | Программа |
- Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования, 6463.67kb.
- О ходе реализации Концепции реформирования региональных финансов в 2008-2009 годах, 101.37kb.
- Инвестиционная природоохранная деятельность, 1100.77kb.
- Содержание: Основные требования программных решений, 110.98kb.
- Алтайский край примет участие в трех новых федеральных программах, 952.03kb.
- Решение о муниципальной целевой программе содействие развитию, 1025.77kb.
- Муниципального образования сельское поселение совхоз им. Ленина, 231.46kb.
- Решение от 10. 12. 2010г. №56, 646.48kb.
- Что такое инвестиционная деятельность, 84.36kb.
- Постановлением Главы Екатеринбурга от 20. 05. 2008 n 1845 Об утверждении Положения, 351.94kb.
3.4. Организация в границах Северодвинска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
В целях поддержания в работоспособном состоянии всех систем жизнеобеспечения муниципального жилищно-коммунального комплекса Северодвинска в 2011 году перед Администрацией Северодвинска были поставлены следующие задачи:
- Обеспечение содержания и текущего ремонта, в том числе своевременного устранения аварийных ситуаций на инженерных сетях электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, канализации, находящихся в муниципальной собственности.
- Не допускать отключение потребителей коммунальных услуг от систем коммунального тепло-, газо-, водоснабжения и хозяйственно-бытовой канализации в результате различного рода аварийных ситуаций на инженерных сетях.
- Организовать работы по капитальному ремонту теплосетей, инженерных сетей водопровода и канализации и сооружений на них.
- Обеспечение бесперебойного теплоснабжения населения, проживающего в многоквартирных домах поселков Водогон, Белое Озеро и селе Ненокса.
- Бесперебойное обеспечение топливом (дровами) населения, проживающего в жилых домах с печным отоплением.
Решая поставленные задачи, Администрация Северодвинска в 2011 году осуществила организацию выполнения работ по текущему содержанию и ремонту объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, по реализации региональных и муниципальных целевых программ, касающихся данного направления.
3.4.1. Организация энергоснабжения объектов муниципального хозяйства
В течение 2011 года проводилось организационно-методическое руководство энергетическими службами предприятий ЖКХ и учреждений социальной сферы Северодвинска по вопросам подготовки и проведения отопительных периодов 2010-2011 года и 2011-2012 года.
Подготовлено постановление Администрации Северодвинска от 30.05.2011 № 205-па по утверждению «Плана мероприятий по подготовке городского хозяйства муниципального образования «Северодвинск» к работе в осенне-зимний период 2011-2012 года». Осуществлялся постоянный контроль за его исполнением и своевременное представление информации о ходе подготовки в федеральные, государственные и региональные органы власти. План выполнен:
| | | на 01.11.2011 |
| 1 | Подготовка жилищного фонда - | 100 % |
| | в том числе: | |
| | - ремонт кровли | 151 % |
| | - герметизация швов | 129 % |
| | - подготовка систем отопления и ГВС | 100 % |
| | -подготовка систем водоснабжения и канализации | 100 % |
| | - подготовка ВРУ | 100 % |
| 2 | Подготовка наружных инженерных коммуникаций, в том числе: | 100 % |
| | - тепловые сети | 100 % |
| | - водопроводные и канализационные сети | 100 % |
| | - уличное освещение | 100 % |
| 3 | Подготовка к зимнему содержанию дорог, в том числе | |
| | - сезонной техники | 100 % |
| | - капитальный ремонт и ремонт автодорог, | 108 % |
| | в том числе ямочный ремонт | |
| | - ремонт внутриквартального дорожного покрытия | 106 % |
| | - заготовка пескосоляной смеси: - жилищными предприятиями | 101 % |
| | - СМУП «Спецавтохозяйство» | 100 % |
| 4 | Создание аварийных запасов оборудования и материалов | 103 % |
| 5 | Запасы топлива на муниципальных котельных на начало отопительного периода: - уголь - дрова | 100 % 100 % |
Отопительный период в соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 05.09.2011 № 355-па начат 06.09.2011. Подключение к отоплению объектов городского хозяйства осуществлялось в соответствии с утвержденным графиком пуска тепла с завершением работ 15.09.2011.
В отопительный период 2011 года отпущено населению тепловой энергии отопительными котельными в количестве 1351 Гкал.
В сентябре организованы и проведены совместные противоаварийные тренировки персонала филиала «Северодвинские городские тепловые сети» и жилищных предприятий по ликвидации возможных аварий на магистральных тепловых сетях.
Для контроля режимов работы системы централизованного теплоснабжения в отопительном периоде 2010-2011 года совместно с филиалом «Северодвинские городские тепловые сети» разработан порядок взаимодействия служб предприятий ЖКХ и энергоснабжающей организации, оформленный протоколом. В течение 2011 года специалистами ОЭТиС осуществлялся постоянный контроль за параметрами работы тепловых сетей, их анализ, разработка необходимых мероприятий по улучшению теплоснабжения объектов муниципального хозяйства.
По обращениям граждан на снижение качества отопления проводились обследования температурного режима помещений и регулирования систем отопления многоквартирных жилых домов для устранения причин нарушения режимов теплоснабжения.
В министерство ТЭК и ЖКХ Администрации Архангельской области подготовлено 30 отчетов по топливно-энергетическому обеспечению, 38 отчетов по подготовке муниципального образования «Северодвинск» к осенне-зимнему периоду 2011-2012 года и другим вопросам, по запросам ГАУ Архангельской области «Региональный центр по энергосбережению» 25 отчетов.
Организована работа по проведению мониторинга энергоэффективности и предоставления отчетности по разработанному ФГБУ «Российское энергетическое агентство» АРМ «Регламентированная отчетность» мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в бюджетной сфере.
Реализуются мероприятия, утвержденные постановлением Администрации Северодвинска от 09.09.2010 № 351-па, муниципальной долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на объектах городского хозяйства муниципального образования «Северодвинск» на 2010-2014 годы», в том числе капитальный ремонт тепловых сетей к многоквартирным домам в пос. Водогон, разработана проектно-сметная документация на модернизацию котельной пос. Белое Озеро.
Разработана и утверждена постановлением Администрации Северодвинска от 18.03.2011 № 91-па муниципальная адресная программа поэтапного перехода на отпуск потребителям муниципального образования «Северодвинск» энергоресурсов и воды в соответствии с показаниями коллективных приборов учета на 2011 год, внесены изменения в целях уточнения объемов финансирования и перечня многоквартирных домов с учетом результата собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с программой установлены приборы учета тепловой энергии и горячей воды в 51 многоквартирном доме.
3.4.2. Организация водоснабжения населения
В 2011 году организована эксплуатация муниципальных сетей водоснабжения, водоотведения и сооружений на них:
Таблица № 12
| № п/п | Наименование объекта | Количество |
| 1. | - канализационная насосная станция (КНС) | 2 станции |
| 2. | - инженерные сети (водопровод, фекальная канализация) | 95,8 км |
Выполнен капитальный ремонт инженерных сетей на сумму 930,56 тыс. руб., в том числе:
- водопровода на сумму 795,79 тыс. руб., протяженностью сетей – 142,2 п.м;
- фекальной канализации на сумму 134,77 тыс. руб., протяженностью – 19,6 п.м.
В 2011 году выполнен капитальный ремонт инженерных сетей на сумму 2 296,93 тыс. руб., в том числе:
- водопровода на сумму 1 029,5 тыс. руб., протяженностью сетей – 394 п.м;
- фекальной канализации на сумму 1 081,47 тыс. руб., протяженностью – 110,3 п.м.
Выполнены работы по восстановлению благоустройства после устранения аварийных ситуаций на инженерных сетях водопровода и фекальной канализации на сумму 1831936,75 п.м.
Выделяемых средств на капитальный ремонт недостаточно, износ муниципальных сетей на 01.01.2011 составил: водопровод – 58 %, фекальная канализация – 47 %.
По результатам профилактических работ по состоянию на 01.01.2012 за период с 2006 по 2011 годы составлено 28 актов об аварийных участках, требующих капитального ремонта. Недостаточное финансирование не позволило в 2011 году выполнить все необходимые работы, в 2012 году запланировано финансирование в размере 1,5 млн рублей, что ставит под вопрос решение проблем, выявленных до 2011 года. В связи с недостаточностью финансирования отсутствует возможность планировать работы по капитальному ремонту инженерных сетей.
Невыполнение планомерного капитального ремонта приводит к следующему:
- увеличению количества аварий на сетях, которые вынужденно устраняются за счет средств на эксплуатацию сетей путем установки муфт, хомутов, сварки, т.е. проблема временно снимается, но не устраняется;
- транспортирование воды по аварийным водопроводам сказывается на качестве питьевой воды;
- аварии на сетях фекальной канализации приводят к подтоплению подвалов домов, что сказывается на санитарно-эпидемиологическом благополучии и приводит к загрязнению окружающей среды.
3.4.3. Организация снабжения населения топливом
В муниципальном образовании «Северодвинск» функционируют 3 муниципальные отопительные котельные в поселках Водогон, Белое Озеро и селе Ненокса. Данными котельными осуществляется теплоснабжение 16 многоквартирных домов, а также 1 здание школы в пос. Белое Озеро. В отопительный период 2011 года муниципальными котельными отпущено тепловой энергии в количестве 2063 Гкал, в том числе 1351 Гкал – населению, 712 Гкал – бюджетной сфере.
В муниципальном образовании «Северодвинск» имеются жилые дома с печным отоплением (дрова). В 2011 году населению на нужды отопления реализовано дров в количестве 1589,7 куб. м, в т.ч.:
- населению, проживающему в Северодвинске - 300 куб.м
- населению, проживающему в жилфонде пос. Белое Озеро, - 489,7 куб.м
- населению, проживающему в жилфонде села Ненокса, - 800 куб.м.
В таблице № 13 можно проследить финансирование работ по организации в границах Северодвинска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Таблица № 13
| | 2010 год | 2011 год | ||||
| Преду-смотрено ассигно-ваний | Оплачено | % оплаты к ассигно-ваниям | Преду-смотре-но ассигно-ваний | Оплаче-но | % оплаты к ассигно-ваниям | |
| Всего | 82 797,5 | 80 784,6 | 97,6% | 91494,1 | 90842,5 | 99,3 % |
| Работы капитального ремонта на наружных сетях водоснабжения и водоотведения, теплосетях, фекальном коллекторе, всего | 6 679,1 | 6 679,1 | 100% | 4374,9 | 4084,9 | 93,4 |
| - город | 6 435,1 | 6 435,1 | 100% | 4374,9 | 4084,9 | 93,4 |
| - поселок Белое Озеро | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| - село Ненокса | 244,0 | 244,0 | 100% | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту на наружных сетях водоснабжения и водоотведения, теплосетях, КНС, колодцев для питьевой воды | 34 665,3 | 34 652,4 | 99,9% | 31913,2 | 31683,6 | 99,3 % |
| - город | 34 269,2 | 34 266,3 | 100% | 31134,0 | 31035,9 | 99,7 % |
| - поселок Белое Озеро | 53,2 | 53,2 | 100% | 67,8 | 67,8 | 100 % |
| - село Ненокса | 342,9 | 332,9 | 97,1% | 711,4 | 579,9 | 81,5 % |
| Возмещение убытков по тепловой энергии, вырабатываемой муниципальными котельными, местный бюджет | 150,7 | 150,7 | 100% | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Возмещение убытков по тепловой энергии, вырабатываемой муниципальными котельными, областной бюджет | 2 985,0 | 2 985,0 | 100% | 4228,0 | 4112,3 | 97,3 % |
| Компенсация выпадаю-щих доходов управляющим компаниям, возникших в результате отмены Арбитражным судом Архангельской области постановления Департамента по тарифам и ценам Архангельской области от 30.12.2008 № 73-э/13 «О внесении изменений и дополнений в постановление Департамента по тарифам и ценам Архангельской обл. от 28.11.2008 № 65-э/5» | 23 650,7 | 23 650,7 | 100% | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Компенсация выпадаю-щих доходов организациям, предоставлящим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечиваю-щим возмещение издержек | 14 613,2 | 12 613,2 | 86,3% | 21642,7 | 21642,7 | 100 % |
| Возмещение разницы в ценах дров, областной бюджет | 53,5 | 53,5 | 100% | 340,9 | 340,9 | 100 % |
| Возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение, отпускаемые на нужды населения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 27733,0 | 27733,0 | 100 % |
| Муниципальная долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на объектах городского хозяйства муниципального образования «Северодвинск» на 2010-2014 годы». Разработка ПСД на модернизацию котельной п. Белое Озеро (замена двух котлов и насосного оборудования) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 89,8 | 89,8 | 100 % |
| Приобретение передвижного резервного источника снабжения электрической энергии для социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения п. Белое Озеро | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1171,6 | 1155,3 | 98,6 % |
Таким образом, финансирование работ по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в 2011 году составило 99,3% (в 2010 году – 97,6%).
Задачи, стоящие перед Администрацией Северодвинска по вопросам организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах Северодвинска в 2011 году, выполнены.