Президенте Российской Федерации по правам ребенка П. А. Астахова специальной комиссией под моим руководство
Вид материала | Руководство |
- Президенте Российской Федерации по содействию развития институтов гражданского общества, 1780.28kb.
- В псковской области, 906.71kb.
- Указа Президента Российской Федерации от 01. 09. 2009 №986 «Об Уполномоченном при Президенте, 1231.88kb.
- Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека,, 1162.29kb.
- Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов, 417.06kb.
- Верховного Суда Российской Федерации в отставке, доктор юридических наук, профессор,, 1098.98kb.
- Кравчук Н. В. 1, 241.52kb.
- I. введение, 1090.6kb.
- Правительством Российской Федерации федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, 129.19kb.
- Правительством Российской Федерации федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, 148.63kb.
У
ПОЛНОМОЧЕННЫЙ
ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Д О К Л А Д
(СПЕЦИАЛЬНЫЙ)
Об итогах проверки организации и проведения летнего отдыха и оздоровления детей на территории Псковской области.
Псков
2010
На основании Закона области от 30.12.2009 №934-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Псковской области» направляю Псковскому областному Собранию депутатов и Губернатору Псковской области настоящий специальный доклад о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов детей в сфере организации летнего отдыха и связанной с ним оздоровительной компании.
В соответствии с поручением Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахова специальной комиссией под моим руководством с участием органов государственного надзора и контроля (Управление Роспотребнадзора и Контрольного Управления Администрации области) была проведена проверка организации и проведения летнего отдыха и оздоровления детей на территории Псковской области.
Предметом проверки являлось соблюдение действующего федерального законодательства и актов органов государственной власти Псковской области, а также фактических обстоятельств, связанных с функционированием системы загородных и иных лагерей с дневным пребыванием.
За период осуществления контрольной деятельности на основании статей 5 и 14 Закона области от 30.12.2009 №934-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Псковской области» по данному вопросу были проверены практически все детские загородные оздоровительные лагеря, а с дневным пребыванием - все на территории города Пскова.
В целях реализации федерального законодательства и поручения Президента РФ Д.А.Медведева органами государственной власти Псковской области были приняты следующие правовые акты:
- Закон Псковской области от 13.02.2003 №243-ОЗ «О мерах государственной поддержки сферы детского отдыха и оздоровления в Псковской области»,
- Областная долгосрочная целевая программа «Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы», утвержденная постановлением Администрации Псковской области от 23.12.2008 №350;
- Постановление Администрации Псковской области от 26.02.2010 №57 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году»;
Этим постановлением утверждены:
- типы организаций отдыха и оздоровления детей, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей;
- положение и состав межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей;
- нормативы оплаты стоимости путевки для детей, проживающих и обучающихся в Псковской области в оздоровительные лагеря различных типов и перечень категорий получателей путевок, имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов;
- средняя стоимость путевок в оздоровительные лагеря различных типов.
- Постановление Администрации Псковской области от 20.04.2010 №111 «Об условиях и порядке оплаты расходов на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из средств федерального бюджета в 2010 году»;
- Приказ Государственного управления образования Псковской области от 05.05.2010 № 573 «Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летних каникул 2010 года»;
- Приказ Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации от 12.04.2010 №226 «Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2010 году»;
- Приказ Управления внутренних дел по Псковской области от 23.04.2010 №449 «Об организации охраны правопорядка в детских оздоровительных лагерях и санаториях области в летний период 2010 года».
По итогам проверки установлено, что на территории Псковской области функционировало 236 лагерей с дневным пребыванием (при школах), 26 загородных лагерей, в том числе 2 в качестве подразделений санаториев .
По данным ГП «Центр детского отдыха и оздоровления», приведенным в таблицах №1 и №2 в 2010 году организованно отдохнуло более 44% детей школьного возраста, из них:
- в загородных лагерях около 9000 (15%);
- в лагерях с дневным пребыванием около 17000 (29%). Таблица №1.
№ № п/п | Наименование загородного оздоровительного лагеря | Количество смен, организованных в 2010 году | Количество детей, находившихся на отдыхе в каждую смену | |||
1 смена | 2 смена | 3 смена | 4 смена | |||
1. | «Аленино Захонье» | 4 | 53 | 74 | 53 | 53 |
2. | «Алые Паруса» | 3 | 119 | 119 | 150 | |
3. | «Березка» | 3 | 71 | 154 | 107 | |
4. | «Дружба» | 3 | 62 | 103 | 148 | |
5. | «Дубно» | 1 | 40 | | | |
6. | «Звездный» | 4 | 344 | 510 | 427 | 328 |
7. | «Зеркальный» | 3 | 75 | 117 | 78 | |
8. | «Им. Г. Титова» | 4 | 223 | 185 | 189 | 194 |
9. | «Им. К. Назаровой» | 1 | 40 | | | |
10. | «Им.космонавтов» | 2 | 106 | 94 | | |
11. | «Истоки» | 1 | 39 | | | |
12. | «Космос» | 3 | 61 | 156 | 158 | |
13. | «Красная поляна» | 3 | 18 | 21 | 20 | |
14. | «Ленок» | 3 | 91 | 177 | 86 | |
15. | «Лидер» | 1 | 57 | | | |
16. | «Нептун» | 2 | 194 | 195 | | |
17. | «Радуга» | 2 | 98 | 62 | | |
18. | «Салют» | 1 | 66 | | | |
19. | «Солнечный» ВЛ | 1 | 152 | | | |
20. | «Солнечный» П | 3 | 74 | 87 | 77 | |
21. | «Чайка» | 3 | 141 | 153 | 155 | |
22. | «Эколог» | 1 | 35 | | | |
23. | «Энергия» | 3 | 132 | 170 | 182 | |
24. | «Юный железнодорожник» | 3 | 96 | 235 | 186 | |
25. | «Голубые озера» | 4 | 153 | 159 | 153 | 158 |
26. | «Хилово» | 4 | 168 | 164 | 168 | 168 |
Итого: | 66 | 2708 | 2935 | 2337 | 901 |