Ежегодный доклад о соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина на территории Челябинской области Уполномоченного по правам человека в Челябинской области Алексея Михайловича Севастьянова

Вид материала

Содержание

4.6. Многодетные семьи
Дело семьи С. находится на особом контроле Уполномоченного по правам человека в Челябинской области.
5. Права граждан, находящихся в местах принудительного содержания

Подобный материал:

1 ... 14 15 16 17 18 19 20 21 ... 34

4.6. Многодетные семьи

Челябинская область входит в пятерку лидеров в России по уровню оказания социальной помощи.

В последнее время вопросам поддержки материнства и детства, в том числе и многодетной семьи, уделяется большое внимание на всех уровнях власти. Об этом говорил Президент РФ Д.А. Медведев в своем Послании Федеральному Собранию.

По состоянию на 1 июля 2011 года в Челябинской области в органах социальной защиты населения на учете состоит 19 217 многодетных семей, в которых воспитывается 59 278 детей, в том числе:

семей с 3 детьми – 14 841

семей с 4 детьми – 3 405

семей с 5-7 детьми - 930, в них детей - 5 135

семей с 8-10 детьми - 40, в них детей - 326

семей с 11 и более детьми - 1, в которой 12 детей.

В сельской местности проживает 8 975 семей (47% от общей численности многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения), в городах области - 10 242 (53% соответственно).

В целях усиления мер социальной поддержки малоимущих многодетных семей в нашей области принят Закон Челябинской области от 31.03.2010 года № 548 «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области».

Законодательно определен статус многодетной семьи: это семья, имеющая троих и более детей.

В соответствии с данным Законом с 01.04.2010 года введены дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты малообеспеченным многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Челябинской области.

По состоянию на 01.06.2011 года ежемесячная денежная выплата назначена 7 108 многодетным семьям.

В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Челябинской области поступило обращение гр. Б., жительницы Каслинского района, мамы пятерых несовершеннолетних детей. Из обращения следует, что на средства, полученные в результате реализации материнского капитала, была приобретена двухкомнатная квартира площадью 60 кв.м. Коммунальные платежи составляют около 11 тыс. рублей в месяц, что значительно превышает общий доход семьи. В итоге за период проживания у заявителя образовался долг в размере 80 тыс. рублей, который погасить не представляется возможным. За долг перед коммунальными службами у семьи грозятся отключить водоснабжение и свет.

На приеме заявителю прежде всего разъяснен порядок получения льгот на оплату коммунальных услуг, а также направлено обращения на имя Главы Каслинского муниципального района, в Управление социальной защиты населения с просьбой оказать содействие в установленном порядке.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, установлено, что при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. Из этого следует, что отключение холодной воды, которое планируют службы ЖКХ в отношении квартиры Б., неправомерно, о чем и был уведомлен заявитель.

Данный вопрос находится на особом контроле Уполномоченного по правам человека в Челябинской области.

По нормам Закона Челябинской области от 28.10.2004 г. № 299-ЗО «О ежемесячном пособии на ребенка» всем малоимущим многодетным семьям назначается и выплачивается ежемесячное пособие на ребенка. Базовый размер ежемесячного пособия на ребенка установлен в размере 220 рублей, а на детей одиноких матерей в размере 440 рублей.

В целях улучшения демографической ситуации на территории области и оказания дополнительной материальной поддержки семьям при рождении (усыновлении в возрасте до трех лет) ребенка принят Закон Челябинской области от 27 октября 2005 г. № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка».

За счет средств областного бюджета одному из родителей (усыновителей) ребенка выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка.

В областном бюджете на 2011 год предусмотрены денежные средства на предоставление мер социальной поддержки:

- многодетным семьям - в сумме 113,7 млн. рублей;

- на выплату областного единовременного пособия при рождении ребенка – в сумме 120,9 млн. рублей.

Многодетные родители имеют льготы по родительской плате за детей в детских садах – они вносят плату в размере, не превышающем десяти процентов затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении. Дети из многодетных семей принимаются в детсады в первоочередном порядке.

Малообеспеченные родители освобождаются от родительской платы полностью или частично по решению специальной комиссии.

Кроме того, только в Челябинской области ежегодно к началу учебного года многодетные семьи получают единовременное пособие в размере трех тысяч рублей (на каждого ученика) на подготовку детей к школе.

Так, в 2010 году выплачено пособие на 35 755 детей на общую сумму 107 265 тыс. рублей; в 2011 году – на 36 000 детей на общую сумму 108 000 тыс. рублей.

В Челябинской области 25 января 2007 года принят Закон Челябинской области № 95-ЗО «О знаке отличия Челябинской области «Материнская слава», которым в целях повышения авторитета материнства, общественного признания и уважения материнского труда учрежден знак отличия Челябинской области «Материнская слава».

Награждение указанным знаком является формой поощрения многодетных матерей за добросовестное выполнение обязанностей по воспитанию детей и вклад в укрепление семейных традиций:

- знаком отличия Челябинской области «Материнская слава» III степени награждаются матери, имеющие пять или шесть детей, с вручением денежного вознаграждения в размере 50 000 рублей;

- знаком отличия Челябинской области «Материнская слава» II степени награждаются матери, имеющие семь, восемь или девять детей, с вручением денежного вознаграждения в размере 75 000 рублей;

- знаком отличия Челябинской области «Материнская слава» I степени награждаются матери, имеющие десять и более детей, с вручением денежного вознаграждения в размере 100 000 рублей.

За период действия Закона были награждены 1 085 многодетных матерей, проживающих в Челябинской области. На эти цели из областного бюджета было затрачено 74 305,8 тыс. рублей.

Уполномоченным рассмотрено семь обращений граждан, желающих получить знаки отличия.

По вопросам о праве на социальное обеспечение многодетных семей в Аппарате Уполномоченного преобладают обращения тех, кто не может решить свои проблемы самостоятельно. Именно поэтому обращения такого рода неизменно берутся Уполномоченным на особый контроль.

За период работы 2010-2011 гг. Уполномоченным было рассмотрено 56 обращений от многодетных семей, которые составляют 3,2 % от общего числа обращений.

Статистика обращений по городам Челябинской области составляет:

Аша - 2.3%

Еманжелинск - 6.8%

Еткульский район - 2.3%

Златоуст - 4.6%

Касли - 2.3%

Каслинский район - 6.8%

Копейск - 6.8%

Коркино - 2.3%

Красноармейский район - 2.3%

Кыштым - 2.3%

Миасс - 2.3%

Озерск - 2.3%

Сатка - 2.3%

Троицк - 4.6%

Увельский район - 4.6%

Чебаркуль - 2.3%

Челябинск - 37.2%

Большая часть всего потока жалоб касается вопросов жилья. Весьма показательно, что подавляющее большинство поступающих к Уполномоченному жалоб на нарушение права на жилище связано именно с неисполнением государством своих обязательств перед отдельными категориями граждан, в том числе и перед многодетными семьями.

В целях реализации пункта 8 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-3534 от 6 декабря 2010 года и подпункта «б» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-24 от 7 января 2011 года разработан и принят Закон Челябинской области от 28.04.2011 г. № 121-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 1 указанного Закона Челябинской области семьям, в том числе неполным семьям, имеющим на содержании трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством)), а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются в собственность бесплатно земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке.

Стоит еще раз отметить, бесплатную землю получат только семьи, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, т.е. на каждого проживающего в квартире должно приходиться менее десяти квадратных метров общей площади.

Другими словами, чтобы встать в очередь на государственные субсидии, многодетной семье нужно жить впятером в 40-метровой квартире и не иметь в собственности долей в квартирах родителей, которые тоже учитываются. Если же прямо сейчас семья станет нуждающейся в жилье (например, продаст квартиру), то, чтобы встать в очередь и иметь право на господдержку, придется подождать пять лет. Такие случаи Управление жилищной политики рассматривает как умышленное ухудшение жилищных условий.

Первоочередное право на выделение земель дается многодетным и молодым семьям, которые проживают в Челябинске более трех лет. Также на получение участка могут претендовать обманутые дольщики, заключившие договор долевого участия до 1 апреля 2005 года, и участники боевых действий, имеющие ранение, контузию или увечье.

В соответствии с Законом Челябинской области от 28.04.2011 г. № 121-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области формируют и утверждают перечни земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам.

Челябинская городская Дума утвердила порядок бесплатного предоставления гражданам земельных участков (от 03.08.2011 года № 26/5). С 8 августа 2011 г. Администрация Челябинска начала работу с желающими получить в собственность такие участки. Только в первую неделю обратилось более 50 человек

17 августа 2011 г. членами комитета ЗСО по строительной политике прописан порядок предоставления земельных участков, сроки рассмотрения заявлений и площадь бесплатной земли.

В городах и городских поселениях области для постройки частного дома многодетным и молодым семьям выделят от шести до 15 соток земли. Жителям сельских поселений достанется от шести до 25 соток. Максимальные размеры участков, предназначенных для ведения подсобного хозяйства, больше – от шести до 20 соток в городских поселениях, а в сельских – от 10 до 30 соток.

К Уполномоченному по правам человека в Челябинской области обратилась жительница С. п. Полетаево-1 Сосновского района Челябинской области с просьбой оказать содействие в получении жилья. Семья С. состоит из семи человек, в том числе пятерых детей в возрасте от 1 до 9 лет, проживающих в ветхо-аварийном доме, в комнате площадью 21 кв. метр. В доме отсутствуют туалет, ванная комната, газ, горячее водоснабжение. Комната плохо отапливается, в результате чего дети постоянно болеют, не посещают детский сад. В течение девяти лет семья пыталась хотя бы встать в очередь на улучшение жилищных условий. Администрация поселкового совета отказывает в постановке в очередь на жилье под предлогом отсутствия строительства жилья и того, что жилье С. является ветхо-аварийным и подлежит сносу через пять лет.

После обращения Уполномоченного к Главе Сосновского муниципального района Челябинской области Администрацией Полетаевского сельского поселения выделен многодетной семье С. земельный участок под строительство индивидуального жилого дома в поселке Полетаево, что подтверждается справкой, выданной Администрацией указанного муниципального образования.

Также, в связи со сложившимися трудными жизненными обстоятельствами семьи С., для оказания материальной помощи для строительства дома данной семье Уполномоченным направлено обращение заместителю начальника ЮУЖД по реформированию и работе с органами власти субъектов федерации и Республики Казахстан С.П. Антонову, чьим сотрудником является отец многодетной семьи.

Дело семьи С. находится на особом контроле Уполномоченного по правам человека в Челябинской области.

В адрес Уполномоченного по правам человека в Челябинской области обратилась заявитель З., которая нуждается в улучшении жилищных условий. Ее семья состоит из семи человек (в том числе муж и пятеро детей). В январе 2009 года дом и все имущество сгорели при пожаре, ранее дом в собственность семья оформить не успела, администрация поселения ничем помочь не смогла. Семье пришлось снять жилье в ближайшем поселке. Плата за данную квартиру в месяц составляла порядка 11000 р., поэтому денег не хватало, так как зарплата мужа составляет 13000 р. в месяц. Арендатор за долги выгнал семью на улицу. Таким образом, вся семья оказалась в офисе Уполномоченного вместе с вещами.

По данному факту Уполномоченным по правам человека был направлен запрос в Администрацию г. Челябинска, в компетенцию которой входит решение данной проблемы, с просьбой решить вопрос о возможном предоставлении заявителю и ее семье земельного участка с необходимой инфраструктурой для индивидуального жилищного строительства с использованием сертификата на материнский капитал.

Таким образом, семье З. будет выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства, схема участка и порядок подачи документов на оформление участка дополнительно были предоставлены администрацией заявителю.

Жилищная проблема, всегда остро стоящая в нашей стране, особенно для многодетных семей, в настоящее время приобрела первостепенную важность.

Для решения жилищных вопросов данной категории семей рекомендую включить в приоритетный национальный проект «Доступное жилье - гражданам России» раздел «Многодетной семье - доступное жилье» с выделением для его реализации необходимых бюджетных средств. Решение жилищной проблемы - это сегодня наиболее сильный стимул для повышения рождаемости.

Для повышения общественного статуса многодетной семьи считаю возможным внести соответствующие изменения в Трудовой кодекс. Неработающая многодетная мама, воспитывающая детей, - не иждивенец, а полноправный член общества, имеющий право на трудовой стаж и пенсионное обеспечение, т.е. маму, воспитавшую троих и более полноценных граждан общества, будет справедливым законодательно приравнять к работающему человеку.

Необходимо, чтобы статус многодетной семьи присваивался родителям пожизненно, с сохранением соответствующих льгот по коммунальным платежам, трудоустройству, пенсионному обеспечению. Многодетная семья это образ жизни, образ мыслей, состояние души, она не прекращается по достижении ребенком восемнадцати лет.

Хочется сказать также о формировании положительного образа российской многодетной семьи и здорового климата для нее в обществе. Многодетность должна стать ступенью вверх с точки зрения социального статуса, и многие захотели бы пройти по этой лестнице.

5. Права граждан, находящихся в местах принудительного содержания

5.1. Психиатрическая помощь: нужна реформа

Политика и приоритетные задачи в области охраны психического здоровья, а также практическая деятельность и обязательства в этой сфере министров здравоохранения государств-членов европейского региона ВОЗ, в том числе России, отражены в Европейской декларации по охране психического здоровья, принятой в 2005 г. На территории Российской Федерации, помимо указанной декларации, охрану психического здоровья и гарантии прав лиц, имеющих психиатрические заболевания, регламентируют Конституция РФ (например, ст. 41) и Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (с изменениями от 21 июля 1998 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 27 июля 2010 г., 7 февраля, 6 апреля 2011 г.)

Хотелось бы сказать еще об одном международном документе - «Принципы защиты психически больных лиц и улучшение психиатрической помощи», которые приняты Генеральной Ассамблеей резолюцией 46/119 от 17 декабря 1991 года.

При анализе перечисленных документов можно сделать вывод, что среди приоритетных задач в сфере охраны психического здоровья – способствование более широкому осознанию важного значения психического благополучия; борьба с дискриминацией и неравенством лиц с проблемами психического здоровья, а также расширение прав и возможностей этих лиц и членов их семей; разработка и внедрение комплексных интегрированных систем охраны психического здоровья, включающих такие элементы, как укрепление психического здоровья, профилактика, лечение и реабилитация, уход и восстановление здоровья; обеспечение удовлетворения потребностей в квалифицированном персонале, способном эффективно работать в этих областях.

Закон «О психиатрической помощи» начинается с преамбулы, которая гласит: «Признавая высокую ценность для каждого человека здоровья вообще и психического здоровья в особенности; учитывая, что психическое расстройство может изменять отношение человека к жизни, самому себе и обществу, а также отношение общества к человеку; отмечая, что отсутствие должного законодательного регулирования психиатрической помощи может быть одной из причин использования ее в немедицинских целях, наносить ущерб здоровью, человеческому достоинству и правам граждан, а также международному престижу государства; принимая во внимание необходимость реализации в законодательстве Российской Федерации признанных международным сообществом и Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина, Российская Федерация в настоящем Федеральном законе устанавливает правовые, организационные и экономические принципы оказания психиатрической помощи в Российской Федерации».

Статья 5 указанного Закона дает прямую отсылку к Конституции РФ и конкретизирует, что «все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства; … оказание психиатрической помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям» и т.д.

Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Уполномоченным по правам человека в Челябинской области уделяется большое внимание проблеме защиты прав граждан, находящихся в психиатрических стационарах. Это связано, в том числе и с тем, что специфика деятельности психиатрических больниц как учреждений закрытого типа, отсутствие жалоб от больных и их родственников побуждают ознакомиться с состоянием обеспечения прав пациентов психиатрических стационаров, в том числе и пациентов, к которым применены принудительные меры медицинского характера.

18 января 2011 года совместно с Министром здравоохранения Челябинской области В.Р. Тесленко осуществлен выезд в Челябинскую областную психиатрическую больницу № 2 с целью ознакомления с бытовыми условиями содержания больных и проверки фактов, изложенных в обращениях на имя Уполномоченного по правам человека в Челябинской области. В ходе проведенной проверки был выявлен ряд нарушений.

1. Большинство помещений требуют срочного ремонта:

- стены, как в палатах, так и в коридорах давно не крашены. Местами краска отсутствует на довольно больших площадях;

- в коридорах отсутствует линолеум (или иное покрытие), в некоторых местах из пола торчат гвозди;

- оконные рамы требуют замены;

- кровати и мягкий инвентарь (матрацы, одеяла, подушки и т.д.) находятся в неудовлетворительном состоянии – необходима их срочная замена;

- двери в ординаторскую, процедурную и иные помещения, а также запирающие устройства (замки) – старые;

- в комнате приема пищи столы и сидячие места обиты дерматином или клеенкой, которые во многих местах порваны;

- в туалетах отсутствуют перегородки между унитазами;

- в карантинном отделении в комнате приема пищи на потолке паутина;

- перед наблюдательной палатой не оборудован постоянный пост наблюдения.

2. Технические здания (в т.ч. пищеблок) находятся в неудовлетворительном состоянии: в несущих стенах большие трещины, лестницы в аварийном состоянии и т.д.

3. У части больных отсутствуют паспорта, поэтому администрация больницы не может в полном объеме оформить необходимые документы: «прописку», документы на льготы, а также документы, оформляемые при выписке из больницы.

Уполномоченным по правам человека в Челябинской области было подготовлено заключение по результатам проверки, которое направлено на имя Губернатора Челябинской области М.В. Юревича.

Вызывает удивление, почему законодатель не включил данные заведения в сферу деятельности общественных наблюдательных комиссий. В связи с этим было принято решение об организации круглого стола с членами Общественной наблюдательной комиссии Челябинской области, в ходе которого запланировано проведение мониторинга психиатрических стационаров Челябинской области. Данную идею одобрил и главный психиатр Челябинской области А.М. Косов.

В ходе круглого стола была озвучена проблема социальной адаптации лиц, прошедших лечение: в случае длительного нахождения в стационаре, особенно когда нет близких родственников, после выписки человек остается никому не нужным. Не может оформить документы; случается, что бывший пациент теряет квартиру, и ему некуда пойти. Нет специалистов, которые бы отвечали за социальную адаптацию лиц, выписавшихся из психиатрических стационаров.

Совместно с членами ОНК я посетил Областную психиатрическую больницу № 1; разработан график посещения иных психиатрических стационаров. Но по результатам уже проведенных проверок можно сделать вывод: нужна реформа!

В ходе осмотра корпусов, где содержатся больные, Уполномоченным по правам человека в Челябинской области и членами ОНК было обращено внимание на следующее:

В большинстве отделений (кроме отделения добровольной госпитализации) наблюдается недостаточная материально-техническая оснащенность. В отделении № 5 (отделение принудительного лечения специализированного типа для лиц, совершивших преступления и признанных невменяемыми) последний ремонт проводился в 2004 г. (корпус построен в 1964). В отделении № 13 (геронтологическое отделение) ремонт проводили за счет внебюджетных средств больницы в 2008 г.
Бросается в глаза крайняя нищета отделений, исключая отделение добровольной госпитализации: давнее отсутствие ремонта, ветхий и скудный инвентарь, недостаточность врачебного и младшего медицинского персонала, скученность пациентов из-за малых площадей. Причина в одном – отсутствии должного финансирования, определяемого исключительно областным бюджетом. Страховая медицина здесь не участвует.
Вызывает сомнение установленная Минздравом РФ фиксация согласия пациента на схему его лечения, как того требует Федеральный закон «Об оказании психиатрической помощи» (Приложение 3 к Указанию Минздрава РФ от 22.01.93г. № 14-у – Согласие на госпитализацию и лечение). Установленная Минздравом форма позволяет получить формальное согласие пациента, не давая ему информации ни о побочных явлениях, могущих проявиться при лечении, ни об альтернативных методах лечения, ни о праве на отказ или изменение лечения в его процессе. Такое положение создает предпосылки к существенному нарушению прав психически больных людей.
Требует отдельного изучения ситуация с применением тех или иных схем лечения пациентов. В результате поверхностного осмотра (например, надпись над кабинетом «Аминазиновая») создается впечатление, что в больнице, в основном, используются достаточно старые методы лечения, в то время как сегодняшняя наука и практика лечения психически больных продвинулись достаточно далеко, в том числе и в создании препаратов новых поколений. Заниматься таким изучением должны, безусловно, специалисты.
В схемах лечения отсутствует трудотерапия, но персонал больницы ее бы приветствовал.

По результатам проверок Уполномоченным по правам человека в Челябинской области были подготовлены заключения, которые направлены в адрес Губернатора Челябинской области, а также опубликованы на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Челябинской области (экспертное мнение членов ОНК по результатам мониторинга см. в Приложении 6).

Проведенный анализ имеющейся информации позволяет придти к выводу, что существующая ситуация стала возможна в результате недостаточного финансирования данной сферы медицины. Почему-то из источников финансирования исключили Фонд обязательного медицинского страхования – все финансирование психиатрической помощи осуществляется за счет областного бюджета. Но простым увеличением финансирования данная проблема не решится. Необходимо разрабатывать новейшие методики оказания медицинской помощи лицам, страдающим психическими расстройствами: исключать из практики применение устаревших медицинских препаратов; внедрять методики, позволяющие лицам, прошедшим лечение, в короткие сроки адаптироваться в жизни, для чего считаю необходимым введение так называемой «трудотерапии» - привлечение пациентов к общественно полезному труду (например, по уборке и облагораживанию территории), предоставление пациентам возможности самостоятельно зарабатывать путем их привлечения к несложным работам. Кроме этого, считаю, что необходимо сделать психиатрию более открытой – с этой целью возможно привлекать общественные организации для проведения каких-либо массовых мероприятий для пациентов.

Необходимо отдельно отметить, что, несмотря на сложное материальное положение, врачи, в основном, добросовестно выполняют свою работу и стараются лечить пациентов доступными для них методами.

Министр здравоохранения Челябинской области В.Р. Тесленко и главный психиатр Челябинской области А.М. Косов ведут целенаправленную работу по защите прав и свобод человека совместно с Уполномоченным по правам человека в Челябинской области.

Вместе с тем считаю, что психически больные люди – наиболее незащищенные пациенты и потому редко пишут жалобы. Отношение к ним является зеркалом, отражающим отношения между людьми в обществе. Сегодняшние условия нахождения больных в психиатрических стационарах являются пыточными и недопустимыми. Ситуацию необходимо менять.

Blog

Содержание