15. Казахстан и Ср Азия
| Вид материала | Документы |
- Центральная Азия. Казахстан, 155kb.
- «Азия-Инвест Банк», 92.69kb.
- Краткий анонс: 3-й горный форум «майнекс центральная Азия 2012» в Казахстане, 60.06kb.
- Положение о форуме Моды «Евро-Уфа-Азия 2005» Девиз форума, 97.75kb.
- Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года n 321 "Казахстанская правда", 1043.49kb.
- Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года №126-ii, 1507.24kb.
- Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, 829.83kb.
- Кодекс Республики Казахстан о таможенном деле в Республике Казахстан, 7496.68kb.
- Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан, 347.55kb.
- Кодекс республики казахстан, 12117.19kb.
Нац.и конфес.сост.РФ.
В Рос.насчит.89субъектов федерации,кот.построены на основе трёх принципов:террит.(географ.фактор), национ.(этнич.фактор)и нац-террит..21 респ-ка,6краев,10автоном.округов,1авт.обл.,49областей и два города федеральн.знач.-Москва и С-пб.Языки народов России :1. Индоевропейские: идиш, немецкий, осетинский, татский, цыганский;2. Кавказские: Абазинский, Аварский, Агульский, Адыгейский, Андийский, Арчинский, Ахвахский, Багвалинский, Бежтинский, Даргинский, Ингушский, Кабардино-черкесский, Чеченский;3. Бурятские: монгольский, калмыцкий;4. Палеоазиатские: Алеутский,Кетский, Корякский, Нивхский, Чукотский, Эскимосский, Юкагирский;5. Самодийские: Нганасанский, Ненецкий, Селькупский, Энецкий ;6. Тунгусо-малчьжурские: Нанайский, Орокский, Орочский, Удэгейский, Ульчский, Эвенкийский, Эвенский;7. Тюркские: Алтайский, Башкирский, Долганский, Карачаево-балкарский,Ногайский, Татарский,Тувинский, Хакасский,Якутский ;8. Финно-угорские: Вепсский, Водский, Ижорский, Карельский, Коми-зырянский, Коми-пермяцкий,Мансийский, Марийский, Мокшанский, Саамский, Удмуртский, Финский, Хантыйский, Эрзянский. Народы России:Все народы можно разделить на три группы - этносы, большая часть которых живет в России, а за пределами составляют лишь небольшую часть (русские, татары, коми и др.);народы стран «ближнего зарубежья», а также других стран, представленных в России значительно; мелкие подразделения этносов, живущих за пределами России(румыны, венгры, китайцы). Семьи:1. Индоевропейская: славянская группа (русские, украинцы, белорусы; поляки, чехи и словаки;болгары, сербы и хорваты, словенцы), германскаягруппа(немцы), армянская группа (армяне), иранская группа(осетины, таджики, таты, курды, перуджи, талыши, афганы), романская (молдаване,румыны),индоарийская(цыгане),балтийская(латыши и литовцы),греческая(греки), албанская (албанцы),еврейская(евреи);2.Алтайская семья:тюркская группа(татары,башкиры,чуваши,казаки,якуты, хакасы, тувинцы,шорцы,алтайцы,узбеки,азербайджанцы,карачаевцы,ногайцы,туркмены,киргизы, Крым. Татары;монгольская(буряты,калмыки), корейская(корейцы),тунгусо-манчьжурская(эвены,эвенки,ульчи, ногайцы,удегейцы).3. Уральская семья: финно-угорская группа (мордва, удмурты, марийцы, коми, коми-пермяки,карелы,финны, ханты, манси, эстонцьг, венгры, саамы);самодийская (ненцы, селькупы, нганасаны),юкагирская (юкагиры)4. Северокавказская: нахско-дагестанская (чеченцы, аварцы, даргинцы, лезгины, ингуши), абхазско-адыгейская (кабардинцы, адыгейцы, черкесы, абазины) 5. Чукотско-камчатская семья (чукчи, коряки, ительмены);6. Эскимосско-алеутская (эскимосы, алеуты); 7. Картвельская (грузины);8. Другие: китайцы, арабы, вьетнамцы и др.Числетостъ населения России: 1996 год - 148 млн. человек, начало века - 128,2 млн. человек. Самые многочисленные народы - русские, татары (свыше 5 млн.), украинцы (свыше 4 млн.), чуваши, башкиры, белорусы, мордва.Титульная нация. Нация, давшая название соответствующему образованию, обычно коренная нация. Из 21 республики РФ только в 6 коренные народы составляют большинство: Ингушетия, Чувашия, Тува, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Чеченская республика. А также Агинский Бурятский АО, Коми-Пермяцкий АО.Религии РФ. Православие - господствующая вера, ислам (татары, башкиры. Северный Кавказ), буддизм (буряты, тувинцы, калмыки), иудаизм(подавляющее большинство верующих евреев), католицизм и др.Ислам:1)шииты(числ.незначительна:Дагестан(часть лезгин и даргинцев),города Нижн.Поволжья);2)сунниты(татары,кабардинцы,башкиры,адыгейцы,черкесы,абазины,карачаевцы,балкарцы,ногайцы,удмурты,марийцы и чуваши).
Борьба за власть в нац.районах страны(Сред.Азия).
В Сред.Аз.очень велико знач.ислама,поэтому наиб.влияние имеют мусул.круги.Развивать рев. идеи в этой местности было очень трудно из-за практически полн.отсутствия раб.класса.Кроме того,происходила борьба больш-в с дух.лидерами.В апр.1917созд.партия мусульм.духовенства и нац.буржуазии.После окт.1917-активн.действия против большевист.вл.На 4-м чрезвыч.краевом мусул.съезде(1917-Коканд)провозглас. «Кокандскую автономию» в Туркестане.1918-решением СНК Туркестана была распущена за антисовет.деят-ть.Сов.вл.сначала утвердилась в наиб.развит.городе-Ташкенте и оттуда распростр.по всему Туркестанскому краю.сент.1917 г. – созд.перв.совет.прав-ва в Ташкенте.Нояб.1917г.-в Ташкенте съезд Советов. Мусульмане отстранялись от правительств.должностей,что вызвало восстание мусс-н,вскоре подавленное.В Коканде(Ферган.обл)прошёл съезд мусс-н:автономия Туркестана в единении с РСФСР.Прав-во Ташкента перешло в наступлен.и овлад.Кокандом.Во многих районах царила анархия из-за террора Басмачейбанды разбойников в горах).Совет.наступл.на Бухару потерп.неудачу,в март.1918г.ташкентск.прав-во заключ.дог-р с эмиром,признав его в кач-ве независ.власти,то же самое было сделано в отношении хана Хивы.В июне1918 г. в Туркмении при поддержке британ.сил было создано антибольшевист.рус.прав-во(эсеры).В янв.1919г. это прав-во восстало против Ташкентского, нач.жестокие репрессии.Июнь1918г. 1-й съезд большевиков(40чел,сильн.проявления "великорус. шовинизма"). 1918-Туркестанская АССР в сост.РСФСР(этому способств.то,что в этом районе наиб.скопление оседлого насел.и сильн.позиции больш-ков).Летом1919г. Туркменистан был объявлен форпостом коммунизма в Азии.В июле19-го осознали необх-ть привлеч.мусульман к госуд.деят-ти(недовольство туркестанской знати).В окт.1919 г. была назначена спец. комиссия в Туркестан,письмо Ленина "К товарищам коммунистам Туркестана"(установление товарищ.отн-й с народами Туркестана).С прибытием комиссии - улучшение обстановки,усиление местных войск Кр.Армией.Хан Хивы был свергнут,и в апр.1920г. создана Хорезмская Совет.респ-ка.Большие силы двинулись к Бухаре, 5 окт.1920 г. - 1-й Съезд трудящихся Бухары. Влияние движения "младобухарцев" уступало влиянию Компартии.С 20-х годов начин.пол-ка союза с мусульман.народами,проведение кот.осложн.национ.дискриминацией.11 апр.1921г. -декрет ВЦИК о созд.Туркестанской ССР - автономная единица РСФСР.Но осенью 21г. в Бухаре вновь восстание против Сов. власти, подавлено оно было летом 1922 г. Советская власть постепенно восстановлена.Пол-ка большевиков по отнош.к мусс-нам была выражена в "Спец.обращении ко всем трудящимся мусульманам Рос.и Вост":своё обустройство быта и хоз-ва; неприкосновенность мусул.учреждений;поддержка рев.движений Вост, распостранение рев.на Восток,против колониальной пол-ки;сохранение шариатских судов и вакуфных земель;равенство народов и религий.В янв.1918г. был создан Центральный мусульманский комиссариат внутр.дел,вручение Краевому Мусульманскому Съезду Петроград. Нац. Округа"Священного Корана Османа". В Москве в нояб.18 и 19годов прошли два Съезда мусульманских коммунистических организаций,на 2-м выступали Ленин и Сталин. (18 г. - создание Терской Сов. респ-ки). В 20-х г.сов.вл.распростр.повсеместно.Однако жесткая пол-ка В Ср.Аз.приводила к беспорядкам и насилию.Казахстан : Осн.противник Советов Ср.Аз.-Казахская национ.партия"Алаш-Орда",кот. провозглас.создание Алашской автономии-самост.гос-ва(до нач.1918),примерно в тот же период была попытка созд.Кокандского х-ва.Затем «Алаш-Орда»раскололась на две части, одна из кот.перешла на сторону большевиков.Июнь19 года - декрет о созд."рев. комитета" по управлению казахской территорией: раздельная юрисдикция для рус.и казах.насел,попытка удовлетворения требований казахов по аграр.вопросу (запрещал поселение русских за счёт казахов).Роспуск "Алаш-Орды". 26 авг. 1920 г. - образована Казахская АССР; 4 ноября-Автономная область Калмыцкого народа.Казахи-кочевники выступали против большевиков, передел обработанных участков с целью возвращ.их кочевникам повлёк бы упадок с/х производства.Это затрудняло проведение аграр.реф.В рез-те передела в 21 г. в Казахстане свирепствовал голод.
Борьба за вл.в нац.районах страны(Европ.часть). После победы в Петрограде и Москве Осв вл в теч послед 4 мес была устан на знач тер Р-где мир, где воор путем. Особо жест сопрот ей оказ в р-х прожив казачаства, выст против курса Советов на ликв каз вольницы, а также к кр нац районах.Украина.7нояб.1917г.через 13 дней после вооружен.восстания в Петрограде Центр.Рада в Киеве провозглас.Укр.Укр.Нар.Респ-кой в сост.Рос.Отменялось помещичье землевлад,вводились 8-ми час.раб.день, госуд.контроль на предприятиях,отмен.смерт.казнь.Нац.меньшинствам на Укр(к ним относ.и русские)гарантировалась нац-культ.автономия. Были назнач.выборы в укр.Учред.собрание.Провозглаш.УНР стало попыткой отгород.от Сов.Рос.Оно было обуслов.не столько национ,сколько политич.мотивами.Больш-ки взяли курс на раскол укр.нац.движ.с целью не допустить отделения Укр.от Сов.Рос.И, 4дек,в день открытия в Киеве перв.Всеукраин.съезда Советов,Совнарком направ.в его адрес написанный Лениным"Манифест к укр.народу с ультимат.требованиями к Укр.Раде".В нем признав.Укр.Нар.Респ-ка,но не признавалась Центр.Рада.Сов.прав-во Рос.давало Раде 48часов на перемену курса,угрожая ей войной.С этой целью были даны соответ.распоряжения войскам Антонова-Овсеенко.12дек1917г. укр.больш-ки и лев.депутаты съезда Советов провозгл.в Харькове созд.Укр.сов.респ-ки(УСР).На Укр.были распростран.все декреты СНК Рос.16 дек1917г. Сов.прав-во Рос.признало УСР и приказало своим войскам оказать ей воен.поддержку.26янв1918г.войска Центр.Рады,потерпев пораж,оставили Киев. Через несколько дней туда из Харькова переехало укр.сов. прав-во.Рада обратилась за помощью к Герм,заключив с ней сепар. мир.Герм.войска возврат.Раду в Киев,где с ней и покончили.Белорус.Аналог.образам склад.события и в Бел.В фев1918г.нем.войсками Сов.вл.на больш.части Белорус.была подавлена.был созд.Исп.Комитет,февр.1918г. нач.наступл.немцев,советы ликвид.Исполком выпуст.пер.уставн.грамоту о созд.Нар. Секретариата,а вскоре и втор.-о независ-ти Белорус.Созданная еще летом 1917г.Белорус.Рада провозгл.9 мар1918г. БелорусНарРес-ку(БНР).25 марРада объяв.об отделении БНР от Сов.Рос после ухода немцев Советы взяли верх и в янв.1919г.была созд.Белорус.ССР,а в фев.1919г.была преобраз.в Объедин.Литовско-Белорус.респ-ку, кот.просущ.всего неск.месяцев.в рез-те сов-польс.войны-Рижский мир,по кот.Зап. Белорус.отошла к Польше и граница проход.в 60км от МинскаФинляндия.В Финл.традиции суверен.государс-ти были глубже и прочнее,а позиции больш-ков слабее,чем на Укр.и в Бел.23 нояб1917г. фин.Сейм провозгл.незав-ть Финл.от Рос.Совнарком признал госуд.незав-ть Финл.Ленин счит,что это реш.ускорит процесс класс. дифференциации финлянд.общ-ва,кот.тормозилась нац.фактором.В сер.янв.1918г. вооруж.рабочие отряды захват.столицу Финл.Гельсингфорс(Хельсинки).Было сформир.раб.прав-во во гл.с Маннером.Сов.прав-во сразу же оказ.раб.прав-ву Финл.воен.и др.помощь.Бол.ч.Центр.Финл.и весь Север ост.в руках бурж.прав-ва.Оно обрат.за пом.к Герм.Судьба была решена-к маю1918г. она была подавлена окончательно. Закавказье.В Закавказье,кроме Баку и Сухумского округа.Сов.вл.не была установлена.Больш-ки не имели там в тот период необходим.соц.базы.Созданный в нояб.1917в Тифлисе Закавказский комиссариат во гл.с меньш-ком Гегечкори взял курс на отделение Закавказья от Сов.Рос.Войска Кавказ.фронта были демобилизованы,разоружены и отправлены в Рос.При этом на тер.Азер.националистами были убиты тысячи рус.солдат.В фев.1918в Тифлисе был созван Закавказ.сейм.Опираясь на поддержку Герм.и Турц,Сейм 9апр.провозглас. «Закавказ.демокр.федер.респ-ку».В мае ЗДФР распалась на 3самост.респ-ки-Груз.,Армян, и Азерб.Сов.вл.на тер.Закавказья утверд.только в Баку.25апр.1918 здесь был образ.Бакинский СНК,кот.действ.под рук-вом СНК РСФСР.Бакин.комиссары не смогли противопост.нац.госуд-ти сов.азерб.респ-ку и упрочить свое полож.Под давл.националистов, тур. И англ.войск Сов.вл.в Баку пала в нач.авг.1918Сов.вл.в Сухуме продерж.с 24марта по 17мая 1918.Потерпев пораж.от войск меньшевист.Грузии,повстанцы прорвались на Кубань,где соед.с Красн.Апм.Сухум.округ вошел в сост.Груз.респ-ки. Во вр.граж.войны ожесточ.продовол.диктатур.зажит.кр Поволжья, Сиб,Урала поддер чехослов войска. К кон.лета1918 Сред Повол было в руках Белой Гвардии и войск Антанты.На втор.эт.гр.войны(нояб18-март19),рубежом кот.стало оконч. 1МВ,Сов рес оказ.в двойн полож.С 1 стор пораж Гер в мир войне привело к уходу ее войск почти со всех оккуп обл На них вступ.войска КА.2 пол 18 КА одержала перв победы на Вос фронете:тер Повол и ч. Урала.Однако пол воен ком-ма ,а также расказачив,напр факт на унич каз,выз кр и каз восс и дали возм рук антибол лаг сформ многоч ар и раз шир наст против СР. На тер зан белогв и интер шир партиз дв.
Москва и Литва-два центра притяжения.
Во втор.пол.13-нач.14в.на сев-вост.Руси начин.возвыш.княж-во Моск.Разн.точки зрения на прич.возвыш.. Карамзин: личн.талант князей,содействия бояр и дух-ва,влияние татар.завоевания.Соловьев:выгодн.географ.полож.-на дороге переселенцев с юга;на сер.между Киевск.землей с одн.стор.и Владим.и Суздал.с другой.По бас.Москвы-реки перес-цы с юга осед.густ.массами и делали Моск.княж-во доним из сам.насел.;шли и из северн.обл.вследствие отсут.в Моск.княж. междоусобиц и бедствий от татар;насел.дав.князю больш.дох.,кот.тратились на покупку городов и выкуп плен.из Орды,кот и селили в Моск.княж-ве.Москва леж.на торг.пути.Т.оБ.,по Сол,средин.полож-гл.фактор. По мнен.Ключевск.,кот.указалал совсем на др.прич.возвыш.М происх.вовсе не по тем причинам.Будучи младшей ветвью,моск.князья не могли претендовать на получ.великокняж.ярлыка.=ставка на ….орду,коварство в отнош.между собой и жестокость по отнош.к др.рус.землям. Гл.прич.-было принцип.изменение моск.князем Иваном Калитой пол-ки в отнош.монг-татар.Иван Калита был перв.среди рус.князей,кто открыто стал на службу хану,взяв на себя сбор денег с покорён.насел.и осущ.карат.мер против него в случ.антиордын.восстаний.Эту обяз-ть моск.князья вып.из пок.в пок,что позволило им заручиться пост.воен. поддержкой монг-татар,кот.они использ.для присоед.др.рус.земель.Кастомаров также счит,что больш.роль в возвыш.М сыграли татары,именно у них была заимствована идея самодерж.и единодержавия. Литва.Перв.свед.о созд.госуд-ти на тер.Литвы связ.с её основателем кн.Миндовге. При нём Литва настолько окрепла,что после его смерти хотя и нач.междоусобицы,до конца она уже не могла.Основателем могущ-ва Литвы счит-ся Гедимин,при нем расцвет,Лит.княж-во расшир.за счет завоеван.тер.:Полоцк,Гродно,Минскв ч.Волыни.1321-Гедимин разбил войска киев.кн.Станислава=установл.вассально-завис. отн-ий.Выгодн.географ.полож:Литва защищ.не только болотами и непроходим.лесами,но и крепостями,укреплениями а также сильн.ополчением,куда вход.и русские.Противостояние:Ив.Калита- «велик.кн.Моск.и всея Руси»,Гедимин- «вел.кн.Литов.княж-ва и Руси».Между М и Литвой в 14в.наход.целая полоса княж-в,кот.служ.предметом споров между этими двумя держ.,Гедимин соперничал с М из-за влиян.по делам Пскова и Новгор.,за влиян.на смолен.князей.Когда Псков стрем.отдел-ся от Новгор.,псковитян поддерж.Литва,Новгор-Москва. В литов.гос-ве во вр.прав.Ольгерда «все рус.методы управл.,юридич.нормы стали осн.формами гос-ва,рус.яз.приобрет.важн.знач.»1385-формир.литов-польск.династии=процесс полонизац.рус.вл.Опасность Тевтон.орд.=1386-уния с Польш.с целью направить силы против немцев,соедин.рус-литов и польск.войска сломили немец.орден «-»Литва была вполне рус.гос-вом с рус.культ.,с господств.рус.языком и православием.А поляки стрем.ввести в Литве польск.обычаи,в т.ч.и католичество.1387- Лит.княж-во офиц.приним.католичество.Все это дурно отраз.на политич.могущ-ве Литвы и привело к национ.и религ.внутр.разладу.Литва начин.клониться к погибели в то врем\я,когда она вроде бы достигла полн.расцвета своих сил.(при Витовте).В рус.части Литвы уже и принятие католич-ва офиц.лицами вызвало протест.Недовольство росло и росло.Катол-во мешало лит кн претендовать на роль наслед земель , некогда вход в сост Дррус прав гос. Тем временем Польша все больше приобрет.влияние на Литву и в 1413г подпис.Городельская уния.Решения:все насел.Литвы,кот.прин.католич-во,получ.права и привилегии;православие не допуск.к орг.управл.=отход православ.с тер.Княж-ва Литов.1569-Люблин уния полож кон ВКЛ. Интегр Литвы и Пол в РП. В истории же Моск.княж-ва и в полит.положении его произош.в 14в.перелом:кн-во нач.превращ.в нац.гос-во,а моск.государь в велик.государя Руси.Толчком к перелому послуж.поход Донского против Мамая-Кулик битва 1380-нац столица, пол и эк центр.,после чего Дм.Донской преврат.в «царя русского».
Народы СССР в годы Великой Отечественной войны.
Победа в Великой Отечественной войне была достигнута коллективным усилием народов СССР - данный тезис не подлежит сомнению (особенность её заключается в том, что линия фронта и тыл фашистов находились преимущественно на территории, исторически заселенной не доминирующей по численности нацией - Украина, Белоруссия, Кавказ, Поволжье). Об этом наглядно свидетельствует статистика.
поднятие флага над рейхстагом русским и грузином также было хоть и намеренно, но символично. В Красной армии были более-менее пропорционально представлены все народы. Русские колебались в пределах 60%, украинцы 10-20, потом белорусы, татары, узбеки, грузины и евреи. Та же картина и по
офицерам, разве что чуть больше русских и евреев - что показывает что в момент отчаяния и поражений советской армии был важен опыт. В партизанских отрядах в зонах оккупации, несмотря на усилия фашистов по разжиганию розни также сражались все (но не стоит отрицать и наличие ряда моноэтнических
отрядов) С приближением победы, однако, сталинизм возобновили этнические чистки - об этом чуть позже. Аналогично - герои СССР - всего 11 тыс. – 8 тыс. русские, 2 тыс. хохлы, затем белорусы, евреи, грузины, татары. Чем было достигнуто это единение - наиболее популярно выделять два аспекта
1) тем, что советская власть из двух зол таки лучше – освободительная борьба. При фашистах были обречены на роль фактически низшей расы. Надежды на независимость не были обоснованы - оказались меж двух машин.
2) Идеологизированность советского общества - использование идеологии коммунистами -благодаря борьбе с инакомыслием, централизированная экономика позволили концетрировать силы. Вместе с тем война явила собой невиданное по масштабам сотрудничество с оккупантами -коллаборационизм, в том числе на этнической почве. Что побудило сталинизм предпринимать уже в ходе войны жесткие меры - проведена депортация ряда кавказских народов(1943) - в 1944 г. официально ликвидирована Чечено-Ингушская АССР; выселены чеченцы, ингуши, крымские татары и немцы Поволжья. Выселения проводились не без причин: Крымские татары неоднократно сотрудничали с фашистами, а к 1943 г ситуация в Чечено-Ингушской АССР сильно обострилась - преступность, грабежи, разбои, много банд. Коллаборационизм : военный, политический и экономический. Нац. политика фашистов изначально не предусматривала никакого сотрудничества с народами СССР. С крахом блицкрига в декабре были созданы нац. легионы : - латышский легион СС, - туркестанский, -армянский, - азербайджанский, - грузинский, -северокавказский, - волжских - крымских татар; более мелкие : - казачий, эстонский и литовский полки. Другие сотрудничавшие нации:
узбеки, казахи, таджики, калмыки, башкиры, киргизы, алтайцы, каракалпаки, татары. Объединения хохлов: - подразделения СС - "Нахтигаль" и "Роланд", дивизия "Галичина"; ОУН. Никакой самостоятельностью не обладали, боеспособность была низкой, командовали всегда немцы. Народы, в особенности хохлы, противопоставлялись русским (хотя стоило им проявлять самостоятельность, как разгонялись. ОУН в итоге стала вести борьбу на два фронта). Русские части - из эмигрантов (Русский корпус), местных (бригада Каминского), военнопленных (Власовская армия). Попытки создания политической партии - НСПР, программа (всего 12 пунктов) - уничтожение колхозов и наделение крестьян наделами (хотя сами
немцы колхозы использовали), но без продажи; собственность гос-ва; антисемитизм; амнистия пособникам; дружба с немцами. Итого около 300 тыс. Военных коллаборационистов, причем надо разграничивать активный и пассивный.Самое широкое распространение получил гражданский=экономический, хотя очень трудно выявить грань между взаимодействием и пособничеством. Сами немцы, несмотря на всю жестокость, понимали необходимость присечь мародерство. В ответ на убийства партизанами 1 немца -100 наших. Для управления восточными территориями были созданы Украина и Остланд. Единой гражданской администрации не было, как и унифицированной системы управления. Обычно: регион - округ - район - община или уезд. На уровень округа назначались немцы, мелкие -местные. В городе - комендант. На прифронтовые районы юрисдикция гражданских не распространялась, здесь действовал комендантский час, делилось на две зоны. Возвращались мелкие предприятия и иногда наделялись участки, колхозы. В общем там, где организация сохранялась, партизаны испытывали трудности. Почти повсеместно находились люди, готовые сотрудничать. Немцы лояльно относились к отказникам от коммунизма. Действия советской власти: превентивные и прямые меры борьбы. Налаживать сотрудничество с местным населением немцев заставил ход военных действий, а вовсе не изначальные мотивы, ибо нацисты по своей сути - расисты. Поэтому инициатива была упущена. Военный и полит, коллаборационизм ограничивался, гражданский был повсеместный и преимущественно вынужденный. Тем не менее полагается, что коллаборационизм не играл существенной роли, позволившей бы вермахту достичь заметного перевеса.
Конституция РФ 1993г. по нац. вопросу
Гос. устр-во - политико-тер. организация власти, опред. правовое положение региональных частей гос-ва и их взаимоотношение с центр, властью. Гос. устр-во определяет степень централизации и децентрализации власти, отношения между частями гос-ва. Определение ФГ важно для многонац. гос-в особенно. Критерий многонац-ти – не наличие людей разных нац-тей, а наличие исторически сложившихся групп населения, проживающих компактно на своей тер. => важно установить правовые гарантии сохранения и свободного развития языка, культуры, обычаев. Необходим своеобразный суверенитет по опред. вопросам для каждой нации. Ст. 1 К. 93г. провозглашает Россию федеративным гос-вом. Федерализм был провозглашен и в Сов. Союзе, но чисто формально. В России под воздействием демократич. веяний появилась необходимость четко определить права субъектов, но и не потерять их из состава страны(парад суверенитетов). Центробежные тенденции в обществе создали опасность распада РФ => в 1992г. для их преодоления был заключен Федеративный договор. Был включен в конституцию. РФ состоит из тер. субъектов(статья 5) - респ-ки, края, АО, авт. округа, области. Однако гос. суверенитет (ст. 4) един и принадлежит только гос-ву - РФ. Респ-ки в составе, хотя и <государственные> по конституции не могут быть признаны т.к. не обладают суверенитетом: на своей тер. они подчиняются центру, конституции РФ, фед. законам. Часть 1 Ст. 5 - равноправие субъектов федерации, но оно скорее формально т.к. часть 2 ст. 5 - дает респ-кам в РФ право на конституцию, а у других субъектов – только устав. Реальное разделение полномочий происходит не только по статьям 71-73, но и по различным двусторонним договорам. Важнейший признак Рос. федерализма - гос. целостность - у субъектов нет права выхода в одностороннем порядке, террит. вопросы решаются на федер. ур-не. Гос. целостность = единое правовое и экономич. пр-во, гражданство, система гос. власти(общие принципы орг-ции на всех тер. уровнях). Мех-м действия Рос. федерализма заключ. в разграничении предметов ведения и полномочий между центром и субъектами. Ст. 71 - исключ. РФ, ст. 72 - совместное, ст. 73 -остаточное(субъекты). Важный принцип в рос. К. - равноправие и самоопределение народов. Дает народам право осущ. гос. власть на соотв. тер-рии, но не означает право на выход. Этот принцип дополняется свободой вероисповедания, равенство религий и религ. объединений, невозможность установления какой-либо религии в кач-ве общеобязательной.
Местное самоуправление - развито. Гос. язык - русский ст. 68. У респ-к - парво на собств. гос. языки, но авт. обр-ния не имеют этого права. Защита прав нации осущ. на гос. ур-не.