15. Казахстан и Ср Азия
| Вид материала | Документы |
- Центральная Азия. Казахстан, 155kb.
- «Азия-Инвест Банк», 92.69kb.
- Краткий анонс: 3-й горный форум «майнекс центральная Азия 2012» в Казахстане, 60.06kb.
- Положение о форуме Моды «Евро-Уфа-Азия 2005» Девиз форума, 97.75kb.
- Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года n 321 "Казахстанская правда", 1043.49kb.
- Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года №126-ii, 1507.24kb.
- Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, 829.83kb.
- Кодекс Республики Казахстан о таможенном деле в Республике Казахстан, 7496.68kb.
- Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан, 347.55kb.
- Кодекс республики казахстан, 12117.19kb.
Противоречия на тер РФ.
1) между Ц и рес по вопр о сувер быв нац авт 2) м\у субьек по тер вопр(Ингушетия,Осетия) 3) межобщ этн против внутри рес, краев и обл.
Решение проблемы.
Фундамент НП окажется только тогда прочным, когда он будет возведен на почве "нов (сбалансир-го) федер-ма". Такой фед дол сочетать в себе ед, гиб прав сис с иерарх соподчин-ю федер-ных конс-и, зак и конс-й, устав и зак суб фед; ед станд пр и св гр; широч мест самоупр с нац-кул авт для всех прожив на тер стр этн и этн гр; сосущ-е общенац сис цен-й и приор-в с плюрал-м эт, конфес, груп и рег кул и соц-пол цен-й, трад и предпочтений. Федерализация- расшир рег сув-та и мест полном- путь к своб нац самоорг-и. Необходимо принять идеал путь к подлин федерат гос- заключ полноправ федерат дог между рес. Края и обл Р как субьекты фед должны быть урав в правах с рес.Чем шире будет мест самоупр, тем прочнее реал интегр между суб Фед.
2. Особенности НВ: две тенденции, размытость нац гр.
Этнич фактор- ситочник общ противи пол нестаб-ти.
Две тенденции.
Ленин( «Критич заметки к НВ») сущ 2 тенден НВ. 1) Стремление к нац замкн0ти, обос0ти и в итоге к созд нац эк рынка и нац гос –совпад нац гр с пол(гос) гр. 2) Ломка нац гр и стремление к интернац-и всех стор жизни об-ва(э,п,к), что хар-но для этапа развит кап-ма. Для Р хар наличие 2 тенд: центробеж и центрострем силы. Почему распалась сов сис-ма- комплиментарный подход в реш НВ. Комп пол-ка в нац сфере источ того, что всех обьяв нациями(по Ст, устойч бол гр людей кот хар общ-ю тер, яз, кул и трад, истор прош, эк жизни, под кот подраз наличие вн замк-ти нац эк рынка с высокораз произ и тер инфрастр). А они еще нацией не стали, не было письм-ти у бол-ва нар-й( полит-тер отш). На самом деле 1 тенд только набирала силу и себя не реализовала- парад сувер-ов. Наличие 2-х тенд отраж в Конст 1993 Ст1п2: Р- это и РФ(федерация) и Рос(единое целое).
Гр ученых проводят линию- почему Р наз «Многонац гос»? РФ явл федер лишь по форме. Рус , сост свыше 80% нас, оказ расчлен по субьек РФ настолько, что об их соб гос-ти не приход говорить Связ нитью нар Р выступает выс степень полиэтнич нац-гос обр-я РФ. Этн гр- часть этноса не всяз с этносоц орг гос. РФ- одним из кр в мире многонац гос, в кот прож более 150 народов. Каждый из этих нар обладает своей спецификой - по числ, соц-проф стр-ре, типу хоз-кул деят-ти, яз, особ-ям мат и дух кул.
Харак особ-ю Р- гр рас-я народов, как правило, не совпад с гр опред-ых рес, краев, обл и окр. Иерарх-я четырехур стр этой фед-и, наделение тех или иных этносов, причем далеко не всех, одним из видов субъектов Фед (союз рес, авт рес, авт обл или авт окр), нарезка их гр носили во многом волюнтаристско-конъюнктурный хар-р, а провозгл конст право нар на самоопр вплоть до отдел (по посл Кон СССР 1977 г. - право союз рес своб выхода из СССР) - декларативный хар-р. Сит сугублялась такими чертами сов НП, прежде всего в сталин период, как масс репрессии и депортации ряда нар, пренебреж к нац-кул ценностям. Обуслов обостр этносоц пробл.
В бол рес и авт титул нац не состав бол нас. Только 6 нар из множ-ва нар Р насч в своих рес свыше 50% корен нас (чуваши, тувинцы, коми-пермяки, чеченцы, буряты, осетины). . В совокупности "коренные" этносы составляют лишь треть населения республик РФ и менее 11 процентов в автономных округах Конст РФ 1993противоречива и путана по этому вопросу. В преамбуле и в статье 3 используется выражение "многонациональный народ" РФ, в статье 5 говорится о "равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации", а в статье 69 - о правах "коренных малочисленных народов".
Миллионы рос потомки смешан браков и прожив в этн смеш семьях. Многие нар в ходе дл контактов испыт сил возд рус кул и яз. Свыше 60 млн чел живут вне своих рес Из них ок30 млн рус. Татары более 60% вне рес, башкиры, мордва более 50% вне рес.
Ст5п3.Федер устр основано на гос цел-ти, ед-ве сис гос вл, разгран пред вед и полном м\у орг госвл РФ и орг госвл субьектов, равнопр и самоопре нар.
1 тен – деклар равноправия, укр вл на местах. 2тенд- выраж в стрем этнопол элит рычаги центр власти.
Два пути. 1) больше прав мест стр 2) проц губерниз, унифик, стрир вн гр (Жириновский).
Формирование .границ Рос. с Китаем и Яп. Корен.насел.немногочисл.и вело преимущ-но коч.обр.жизни.Не имели собств.госуд-ти и не состояли в ч-л подданстве.До 17в.рус.казачьи отряды Пояркова,Хабарова,Дежнева,Пашкова вышли к Тих.океану и устан.контр.над землями по Амуру=конфликт.В рез-те в Нерчинске был подпис.дог.в авг.1689г.между Р и К,по кот:Р теряла аАлбазинское воеводство;у К оказывался весь Амур.бассейн и переход.все земли к вост.от реки Аргунь.1727-по Буринскому и Кяхтинскому трактатам Р и К провели разграничение владений к югу от оз.Байкал и к зап.от р.Аргунь вплоть до Саян.гор.граница проход.по кит.и рус.воен. постам либо по воен.рубежам.Усил.экспан.евр.держав в 40-50г.19в.на ДВ вызыв.беспокойство за безопасн.границ Рос.Владения Р и К на ДВ не были разграничены.Побережье вблизи Амура и о-в Сахалин могли легко быть захв.Англией или США.Р опасалась,что К, попав под госп-во Анг.или Фр,может повести вражд.Рос.пол-ку и помеш.присоед.к ней Приамурье.Гл.зад. дальневост.пол-ки-зафикс.гр.с К,вкл.Приамурье и Приморье в сост.Р,чтобы удерж.вых.в Тих. океан.1856г—война Анг.и Фр.с К,Рос.отказ.Воен.неудачи К смягч.позиц.прав-ва Циня в вопр.рус-кит.разграничения.Переговоры,начатые до войны,были возобновлены.Рос— заселен.лев.бер.Амура,устройство там казачьих постов и станиц и постов сообщения. Фактически левобережье было уже рус.май 1858г-генерал-губерн.Вост.Сиб.Муравьёв и глава маньчжур.админ-ции на Амуре подпис.Айгуньский дог,провозглас.левобережье Амура владенюРос,а прав.бер.-Кит.Земли к вост.от Уссури до моря остав.неразгранич.и признавались находящимися в общ.ведении обоих гос-в впредь до определ.границ.Айгун.дог.закрыл для англ.и амер.судоходство по Амуру,Уссури.1 июня 1858г.был подпис.рус-кит.дог.в Тяньцзине об общ.принципах взаимоотн.между Р и К.В нем рассматр.личн.безоп-ть рус.и их собствен-ти в К и китайцев в Р.Заключ.дог-в давало возм-ть прин.меры по засел.Приамурья. Задачи:
включ.в сост.Рос.Уссур.край с его гаванями.К хотел использ.Р и США в кач-ве противовеса евр-цам.К обратился с просьбой к Р о посредн-ве в примир.его с Евр.Р соглас.при усл-х:
- признать Айгун.дог
- провести разгран.от устья Уссури до Кореи
- разрешить движ.торг.караванов через Монг.на Пекин и сухопут.торг.на всем протяж.границы
- урегулировать порядок отнош.между начальниками погран.обл.К обязался выполн.эти усл.по заключ.мира с Анг.и Фр.2 нояб.1860г-Пекин.дог.с Р(его статьи подтверд.и поясн.2 перв,но фактически он имел самост.знач).Согласно ему:при разделе ранее остававшихся неразрешен.тер.по р.Уссури прав.бер.признавался Рос,а лев-Кит.Уссур.край попал под рос.влад.Т.об.включение Приамурья и Юж.Уссур.края в сост.Рос.явил.гл.рез-том ее дальневост.пол-ки в 19в.Послелн.измен.на гран.между К и Р произошли в 10-х г.20в.1911-по Цицикарскому протоколу была подьверждена и уточнена погран.линия по р.Аргунь.Р нуждалась в яп.портах,в то время как Яп проводила пол-ку изоляц. от внеш.мира.В 50-е г.начин.борьба евр-цев за проникн.в Яп.Р встревожилась отсутствием договорн.границ между Р и Яп.С целью регулир.в 1854г.сост.встреча Путятина с Яп.Цель:подчеркнуть отсут.у Р завоеват.намерений относительно яп.о-вов;добиться предоставл.таких же прав в торг.с Яп.как с США;установить границы,убедить в необх-ти разгранич.ввиду агрес. поползновений Евр.В янв.1854г.нач.переговоры.Японцы предлож. половину Сахал.Р отказ.Перег.возобновились лишь в дек.54г.Сахалин не подел,а о-ва по 50 градусу сев.шир.50-е гР постепенно вытеснялась из сев-зап.ч.Тих.океана,где она не имела возм-ти держать для обороны ни сухопут.армии,ни флота.Евр.и США стрем.взять под контр. и яп.порты.Курилы стали приобретать важ.стратег.знач.После Крым.войны нач.освоен. Сах, но о-в по-прежнему не был разделен.Но в 1858г.по Айгун.дог.Сах.отошел к Р,стратег.знач.кот. возросло после присоед.Приамурья и Приморья.В 1862г-переговоры о размежев.Сах,но безрезультатно,что привело в 1866 к воен.столкнов,после чего о-в перешел под совместн. управл.Проводимая пол-ка Японии по заселению Сах.все же оказ.не удачной (вследствие граж. войны в стране),потому 1875 о-в был объявлен рус.В кон.19в.К стал центром притяж.экон,полит.претензий Евр, Японии и России. В 1896 году Россия добилась у Китая договора о дружбе и права строит-ва КВЖД,в 1898 году - Порт Артур.Яп.же предлож.усил.влиян.в Манчжурии,а ей отдать Корею. Р не соглас.и Яп.в 1904г.разорвало дип.отн,а 27 янв.атаковали Порт Артур.Война рус-яп. неудачная для Р.В 1905г.в Портсмуте был подпис.мир.дог:
- Р признает преобладание Яп.в Корее
-Р возвращ.Китаю Манчжурию
-Р уступ.Яп.Квантунский п-ов с Порт Артуром
-Р уплачивает стоимость содерж.рус.пленных
-Яп.получ.Юж.Сах.с прилег.о-вами до 50градуса сев.шир.,это и стало границей между Р и Яп.
Русская Америка.Продажа Аляски.
В 18в.были орг.многочисл. экспедиц.рос .землепрходцев в р-н Аляски.1728-29-1-ая эксп. Берин. 1732-в рез-те эксп.Фёдорова и Гвоздева состоялось открытие Америки с востока,со стор.Азии. Реальное освоение С-з Америки нач.в рез-те 2-й эксп.Беринга-Чирикова,приведшей к откр. Амер.континента со стор.Рос.С 1743г.и до кон.18в.на Алеутск.о-ва и сев-зап.побережье Амер. было соверш.более 100эксп.за пушниной.1764-69-эксп.Креницына и Лавашева, сост.карты Алеут.о-в,Чукотки,провод .этнограф .исслед. В сост.Рус.Амер.входили:Алеут.о-ва,о-в Ситха, о-в Принц Виплейский;Аляска;крепость Росс в Калифорнии.В С-пб понимали,что Р пока не в сост.иметь на Тих.ок.мощн.ВМФ и армию-дело перед.в руки частн.компаний.1797- Павел1 утверд.созд.РАК одновременно и част.предприят.и гос.учрежд.РАК преврат.насел. пункт Новоархангельск в гл.опорн.пункт рус.влиян.на амер.контин.(о-в Ситха)- админ.центр.Здесь жил гл.правитель рус.колоний в Амер.,кот.назнач.императором на 5л.из числа кандидатов,выдвиг.правлением РАК. Перв.прав .стал Баранов.Затем эту долж.заним.мор. офицеры.Политич.вопросами заним. Постоян.совет. 1799-введен пост корреспондента (протектора)для контр.за деят-тью компании. Рус.влад.в Амер.дел.на отделы,кот.управлялись конторами во гл.с приказчиками.РАК имела право вести торг.и заним.пушным промыслом на Аляске,Курил.о-вах;снабжала колонии прод.и пром.товарами;расшир. тер,способств .распростр. православия ;организ.образование, распростр.мед.знания;отвечала за развит.нар.хоз-ва в целом. РАК управл.как рус.жителями,так и туземным населением. Классификация, проведенная админ-ей РАК: 1)тлинкиты-независимые; 2)алеуты и каюры-зависимые; 3)эскимосы и часть индейцев внутр.Аляски-полузавис.С кон.40-х гг Рус.Амер.рассматр.американцами как потенц. Вдадение США.(этому способ.эк.рост США).В 1841г.РАК пришлось продать США креп.Росс всего за 30т.$.Через неск.лет на этой тер.нашли золото,поэтому,когда США поставили вопр.о продаже рос.владений,получили отказ.После Крым.войны(1853-56)ситуация изменилась.РАК нач.терпеть упадок.Причины:присоедин.к Р нов.тер.Приморья и Приамурья=всё вним.сосред. на этих землях;недостаточн.финансир-ие со стор.прав-ва;не выдерж.конкуренц.по продаже пушнины с др.стр.из-за некачествен.обработки;нападения тлинкитов. 1861-65-Гражд.война в США.Рос. сохр нейтралитет.После оконч.войны реш.продать рос.влад.в Амер.США.Продажа явл.не только экон.сделкой,но и важ.полит.актом. Обследования состояния дела РАК показало её несостоятельность.1866-сост.совещ.с участ.царя,на кот.присут.вел.кн. Константин, Горчаков.Они безоговорочно высказ.за продажу рос.влад. США. Причины:убыточность РАК, политич. Изоляция Р после Крым.войны;фин.трудности,связ.с проведением реформ внутри страны; стремление избеж.буд.конфликтов с США(рассматр.как противовес Англ.);опасение естеств. отхода Аляски(захват США);невозмож-ть защитить тер.в случ.нападения,т.к.Р не имела достаточно сильн.армии и ВМФ.Договор был подпис.в 1867в Вашингтоне.Осн.положения: установ.границы по Берингову проливу и Бер.морю;передача всех земель Рус.Амер.США; церковн.земли на тер.Рус.Амер.остав.собственностью членов Рус. Правосл.еркви; рус насел., прож.на тер.Рус.Амер, могло в теч.3-х лет переселиться в Р,а те,кто остав.,могли получ.амер. граж-во;все общ.здан.и учрежд.,за иск.частн.соб,перех.в соб-ть США;США обяз.выплат.7,2млн$золотом ;рус.войска должны были быть вывед.с тер.Рус.Амер.в теч.10мес. Ист.знач.дог-ра:1)одно из перв.соглаш,на осн.кот.происх. формир.аз-тихоок.границы Р;2)благ. Дог-ру р-н стал местом сотруд.,а не конфронтации. Отриц. последствия:деньги не поступ.в рос. Казну;вых.США на вост.побережье к азиат.странам(Р получ.сильн.противника у своих гр);аляскин.скандал(Р потер .ряд прав на осущ.пром.деят-ти в регионе;лиш. мощ.солев. базы).
Присоединение к России Финляндии.
Фин,ставш.объектом швед.агрессии с сер.12в.,по Орех.мир.дог.1323 была оконч.включ.в сост.Шв.,где польз.админ.и внутр.авт,с1581 получ.статус Вел.княж-ва Финлянд.Но Ф не имела к-л авт.орг.вл.и упр,собст.армии и ден.с-мы.Одна обл.Ф(часть Карелии и г.Выборг)отошла к Р по Ништад.миру.Р.обяз. сохран.здесь сущ.права и привилегии,»евангелистич.веру,кирхи и школы». 1741-43-рус-шв.война по Абоскому дог.рус-шв.граница в Ф отодвиг.до р.Кюмене,к Р прис.ю-в Ф(все земли к вост.от р.Кюмене).В кон.след.рус-шв. войны(1788-90)был заключ.Вилюйский мир,по кот.Р отказ.от тер.притязаний. В рез-те очер.р-шв.войны 1808-09гВел.княж.Фин.полностью отошло к Р,что было подтвержд.Фридрихсгамским миром.+Аландские о-ва.Внешнепол.зад.Р: покончить с гегемонией Шв.в дан.регионе;оторвать Ф от Шв и недопустить внешнепол.изоляц.Ф; обеспеч.безопасность С-пб и близлеж.тер;сделать всё возмож.,чтобы превр.Ф.в союзника,кот.был бы заинтер.во внешнепол. могущ. Рос.Ф в сост.Рос.получ.особ.статус, до Фридрих.мира Ф заяв.о желании войти в сост.Р,а Р в свою очередь пыт.сохр.статус Ф,кот.она имела в сост.Шв-автономии. Ал.1 рассматр.Ф как некую буд.модель устройства рос. регионов: порядок,добр.нравы,преданность престолу,ур.грам-ти, гражд-ть.Основы автон. Вел.кн.Фин.были залож.решениями Боргоского сейма.К пол-адм.автон.относ.:предоставл.автономии;рос.самодержец-конституцион.монарх для финнов; сохран.нормы шв.права и шв.яз;созд.Сенат.верх.вл.-генерал-губерн;сейм облад.законодат.вл.,сост.из 4-х палат(дв-во,бюрг-во,крест-во,дух-во).В 1907 был создан однопалатн.сейм со всеобщ.избир.правом. Осн.полож.эк.автоном.: сохран.таможня=и граница; между Р и Ф подписывались торг.договоры как с ин.гос-вом;Ф вела самост.внеш.торг;Ф имела право брать внеш.займы;незав-ть фин.финанс.с-мы;рос.рынок был откр.для фин.товаров,а рос.товары в Ф обклад.пошлинами;доходы Ф не вливались в общ.казну.Культ-нац.автономия: в 40-е г.нач.формиров.фин.нации из угнетен.народности; 1843-фин.яз.вкл.в прогр.фин.школ,а в 1850-в вузах;1850-фины получ.право издавать лит-ру на фин.яз.;1863-фин.яз.получ.равн.права со швед.; 1884-фин.яз-госуд.Быстрый эк подъём,причины:не ведутся боев.дейст=нет воен.расходов; отсутст.креп.права; отмена ограничений на свободу предпринемат-ва;пром.переворот происх. Раньше, чем в Р=склад.замкнут.нац.рынок;пошлины на рос.товары;Ф облад. правом использовать доходы на свои нужды.Т.об.Ф облад.фактически всеми атрибутами независ.гос-ва.Однако подобн.нез-ть стала смущать рус.прав-во.1890-манифест-из юрисдикции финлянд.сейма были изъяты и переданы в верховн.инстанции империи вопр,»имеющие общегос.знач».Отныне вопр, касавш.Ф,должны были после их обсужд.на сейме проходить через Гос.совет. =наруш.Т.об.,с кон.19в.дарованные Ф-ии «вольности»стали подвергаться самым явным ограничениям.Автономии Вел.кн.Фин.угрож. серьёзн.опасность со стор.правящ.кругов Р. Особен.роль в этом процессе сыграли Куропаткин, ген-губерн.Бобриков,а также Столыпин и его ближ.сподвижники.В дальнейшем в связи с революц.обстан.в стране Р проводила пол-ку на ликвид. Автоном.Ф(царск.указ от 1910).В 1912-2закона:1)взамен отбывания финнами воен.службы,Ф должна была вносить опред.сумму в рос.бюджет;2)право на гос.службу в Ф получали выпускники учеб.заведений империи.это открыв. Дорогу к постепен.замещению фин.чиновников, явл.сторонниками автономии. В 1917-парламент принял декларацию об объявл.Ф независ.гос-вом,нез-ть Ф была призн.Совнаркомом Сов.Р, утвержд.Всерос.Центр. Исполн. Комитетом.
Остзейские немцы.
В 12в.нем.феод.вторг.и покор.население сев-вост.ч.побережья Балт.моря.На протяж.мн.столетий они колонизиров.эту тер.Здесь постеп. (с13по18в)склад. исключ.права остзейцев-так в Рос.наз.нем.помещ.и бюргеров(от нем.назв.Балт. моря-Остзее).16в-в Р скщ.торг-ремесл.общность,а в 1576-отк.лютеран.церковь. 17в-нем.слобода в М.(источник научн.знаний,рынков,квалиф.спец., учёных).1672-перв.театр из нем актёров,перв.балет. При П1 приток нем.усил.После 1697-98 (вел.посольство)их чисто возрос.П1 утверд. «остз.привилегии»1702-указ о св.католич. вероисповед.,сохр.нем.яз.в мест.гос.учрежд.+право на занят. Всех долж,кроме воен.Много нем.раб.в Акад.наук.Бол.вклад в разв.рус.науки: перв.през.Ак.наук-Блюментрост;истор: Миллер, Шлецер,Байер;физики: Рихман, Эпинуе; политика: ключ.позиции в пол.упр.при Анне Иоанн.-Бирон(1737),внеш. И внутр.пол-кой рук.Остерман(с 1726-член верх.тайн.совета),Миних сверг Бирона 1740-42;воен.и мор.дело:Беллинсгаузен, Крузенштейн(перв.кругосветн. путеш.1803-06,нанёс на карту вост.бер.Сах,Врангель-правитель Рус.Ар.1829-35.Эссен-ком.балт.флотом1909-15, адмирал.1763-Ек.2подпис.маниф.,по кот. незав. от имущ.полож.немцы приглашались на освоен.присоед.земель.В манн. были обещ.:освобожд.от воин.повин;удобн.пахот. земля; осв.от налогов сроком от 5 до 30л; своб.вероисповед.1763-созд.Канцеляр.по делам опекунства ин.поддан.1764-«план»,по кот.ин-цы приглаш.в Рос.(практика приглаш.ин-цев для пром.и аграр.освоен.рос.земель.1765-созд. особое саратовское управл.–своеобразн.автоном.нем. общности.1767-указ о прекращ.вербовки колонистов. Т.об.в18-19вв появ.значит.этнич. массив поволж.и новорос.немцев.В 19в. в пол-ке царизма прослеж.линияогранич.притока нем.и их русификация. 1804- «правила выдворения ин.поддан.»1819-запрет земледельч.миграции в Р.надо было получ.спец.разреш.1846-Остзейский комитет в С-пб(занимался разраб. нов.законов).При Ал1 созд.ещё 100колоний.1874-введена всеобщ.воин.повин. и для немцев.В связи с пром.подъёмом в Р в 1860-70-х гг.приток немцев неуклонно возраст.Теперь это была не столько с/х колониз,как в 18в.,сколько пополнение торг-пром.насел.городов.Хар-но,что приток немцев уменьш с 1890-х гг,когда ухудш.отн.между Р и Герм.Много нем.переселенцев направл. В Сибирь и Казах.стан после Столыпин.агр.реф.(1906-11),когда на целинных землях появ.для нем поселков.С нач.1МВ на гребне патриотизма и антигерм.настроен.измен.отнош.к поддан.Р нем происх.В 1915 был издан ряд законодат.актов,ограничивающ.в правах эту ч.населения(напр., «об особом комитете по борьбе с нем.засильем», «о запрещ.преподавания на нем.яз»)Было запрещ.публичн.употребл.нем.яз.,в нек.местах доходило до погрома немцев, предпис.выселение нем.в вост.р-ны страны.Тем не менее больш.чисто немцев сраж.на фронтах.В 1917была остановл.антинем.истерия и преостан. законодат. акты 1915.
Казачество:формирование субэтноса.
Субэтнос-общность людей,составляющ. компакт.тер.и обладающ.в силу этого культур.и яз.спецификой и элементами общ.этнич. самосознания.Казаки-этносословн. группы в сост.рус.и нек.др.народов.В тюрк.яз. «казак»-вольн.чел.В 14-15в.так назыв. Своб.людей, объедин.в «шайки»,кот.служ.разведчиками или охраняли границы Руси, Литвы,Польши, Ногайской Орды.Донское и гребенское казач-во сформир.в сер.16в., общинытерских и яицких каз.возник.во 2пол.16в.Волжкие каз.позже вошли в сост.донского,яиц. И терского казач-ва.Каз.общины быстро росли за счет беглых.Со втор.пол.16в.рос.прав-во привлек.каз.для участ.во внеш.акциях.Царск.жалованье в 17-18-1из гл.ист.их существ.Сост.казачьих войск в 17-18в.неоднороден.Необх-ть обороны гос.рубежей вынужд.приним.в казачье сословие и нерус.насел.Этнич.ядро- восточнославян.насел. из разн.р-ов Европ.,ч.Рос.и Укр.Отдельн. подразд.войска набир. Из украинцев и ссыльн.поляков.В 17в.у дон.,терск.и яиц.каз.заверш.формиров.казач. войска как самост.военно-полит.образов.,связанного с центром договорн.отнош. Казачья община сочетала функц.социал.,воен.и хоз.организации. Наличие своей воен. Силы обеспеч.самостоят-ть по отнош.к гос-ву.Традиции казач.самоуправл.: «круги» и выборн.власти в лице старшин и атаманов.Прав-во использ.казаков для освоен. присоед.земель в Сибири,Казахстане,на Кавказе и Д.Вост.По мере продвиж.границ царское прав-во создавало на базе прежних новые казачьи войска:волжкое, малорос., сибирское, Забайкальск.,оренбургское,кубанское,азовск.,амурское и др.В нач.20в.сущ. 11казач.войск.В 19в.гос-во передало на «вечн. пользование»казачьим войскам земли, кот.они занимали,освободило каз.от рекрутских повинностей и уплаты гос.податей, + права беспошлин.торговли некот.товарами,ловля рыбы,соледобыча и др.Гл.обяз-ть- несение воен.службы,на кот.они являлись на своём коне и в обмундировании,с полн.вооружением(кроме огнестрельнюоруж.).С нач.18в.воен.служ.казач-ва практически преврат.в регулярн.В 18в.казаки привлекались для подавлен.крестьян.выступлен., участвовали в ликвидации Запорожской Сечи.Каз. участв.почти во всех войнах 18-нач.20в.Особенности происхожд.и сословн. полож.отраз.на самосознан.казач-ва:1) представлен.об общ.судьбе и родстве казачьих войск, едином образе жизни;2)представление о личной свободе каз.и незав-ти всего войска; 3)представлен.о казач.традициях:свободолюбие, преданность воинскому долгу, коллективизм, веротерпимость.Привилегии,своя земля, специфич.функции-всё это формировало осознание себя специфич.группой и чувство хозяина.
Польские земли в сост.Рос.
В 1815г.на Венск.конгрессе реш.судьба польских земель,кот.после разделов Речи Посполитой вход.в сост.княж-ва Варшав. Конгр.постан. передать осн.тер.княж-ва Рос.имп-и, а небольш.ее часть поддел.между Прус.и Авст.Отошедш.к имп.пол.земли сост.так назыв. Царство Польск.Также было реш.:г.Краков-вольн.город под контр.Австр.,Прус.и Рос.;польс. Поддан.должны иметь народн.представ.и нац.учрежд.на тер.Австр.,Прус,Рос.,но вып. только Рос..С присоед.Польши Ал1 подпис.в Варш.особую констит.(1815),по кот.:ЦП-конст.монархия;ЦП. провозглаш. Автономн.гос-вом со своим парламентом и армией; присоед.к Рос.на основе личн.унии; рус. Царь-пол.король(вся полнота испол.вл., импер. утвержд.бюджет,облад.законодат.инициативой),на пер.своего отсут.назнач. наместника(с 1875-ген-губерн.);высш.закон. вл.принадлеж.сейму, кот.избир.раз в 2года, сост.из двух палат:сенат и польск.изба; высшее правительств. учреждение ЦП-постоянно действующ. Госсовет,сост.из 6министерств:внутр. дел и полиции, юстиции,финансов и казначейства, воен.дел, вероисповед.,просвещения; свобода печати, личности;все док-ты-на пол.яз; особ.пол.армия в сост.Рос. Многие поляки не могли смириться с утратой гос.самост-ти. Верх.слой пол.общ-ва поддержал разразивш.в 1830г.восстание, последовавшее вслед за рев-циями во Фр.и Бельгии.Поляки,кот.не могли рассчит.на к-л помощь извне,не имели никаких шансов на победу передвоен.мощью Рос.импер.Поэтому в 1831-восстан.удалось подав. Последствия для ЦП были очень тяж.Больш.ч.пол., воен.,дух.элиты Польши уехала в Зап. Евр.После восстан.Ник1 отмен.пол.констит.и все констит. гарантии и заяв.,что ЦП,как страна, завоеван.рус.оружием,отныне будет сост.одну из частей Рос.имп.и управляться на основании особ.Органического статуса,обнародов.в 1832. Осн.идея-в админ.слиянии ЦП с имп.и установлении такого порядка,кот.бы исключ.повтор.подобн.восстаний,офиц.провозг. принципа русификации.Меры Ник1:1839-упраздн.пол.воеводства,превращ.его в губернию; 1839-создание Варшавского учебн.округа,кот подчин.мин-ву нар.просвещ.;1846-ведомство путей сообщения Польши переподчин. центр.власти;1841-на тер.ЦП ввод.рос.деньги; 1848- рус.стандарты и вес;1850-ликвидир. таможен.границы и устанавливается тамож.тариф.Т.об. из автон.образ.,каким оно было до 1830,ЦП преврат.в провинцию Рос.имп.,кот.в дальнейш. должна была управляться на одних для всего гос-ва основаниях.Реформы Ал2:даётся разреш.на проведение выборов в органы гор.и сельск.самоуправления;восстан.Госсовет; полониз.воспитания(открыв.Варш.универ.);гражд.дела вед.на рус.яз.(до 1861-пол.яз-госуд); евреи получ.шир.равноправие;крестьяне осв.от службы в армии.После вост.1863-64 полякам-католикам было запрещ.приобрет.землю в зап.губерниях и оформляться на бол-во должностей на гос.службе.Катол.церковь подверг.гонениям. Пол.и лит.яз.запрещ.в школах и насажд.рус.ЦП в 1867переименовывалось в Привислинский край,где основн. направлением была пол-ка русификация края.В кон.века рос. вл.вынужд.пойти на уступки-отмена дол. Налога на поляков,расшир.прав пол.яз.Ман.1905 провозгл.принц.равноправия всего насел., и поляки получ.возмож-ть легальн.борьбы за свои нац.права.После Окт.рев.1917 Польша отдел.от Рос.и стала одним из независ.гос-в Вост.Евр.