Правительство Республики Алтай Комитет занятости населения Республики Алтай отчет

Вид материала

Отчет

Содержание Осуществление контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Анализ расходования средств федерального бюджета.

Подобный материал:

• Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2009 г. N 258 республиканская целевая программа, 300.12kb.
• Правительства Республики Алтай от 21. 12. 2005 n 240, от 15. 05. 2008 n 106, от 21., 332.8kb.
• Республики Алтай Республики Алтай»; Приложение 4 «Распределение объемов бюджетных ассигнований, 501.14kb.
• Республики Алтай "Республиканский центр оценки качества образования", 118.59kb.
• Курултай Республики Алтай 2012 года статья, 126.04kb.
• Госветинспекцией Республики Алтай Наименование ведомственной целевой программы  Ведомственная , 146.01kb.
• Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 года №217 "О мерах по реализации, 432.02kb.
• Республики алтай 20 лет флаг и герб Республики Алтай, 44.56kb.
• Постановлений Правительства Республики Алтай от 13. 07. 2007 n 131, от 06. 08. 2009, 304.79kb.
• Республики Алтай Верховный суд Российской Федерации отменил приговор Верховного суда, 106.18kb.

Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания и наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

Комитетом и центрами занятости проводятся мероприятия по профилированию граждан, признанных в установленном порядке безработными на следующие группы:

а) от профиля предыдущей профессиональной деятельности: рабочие, служащие; по итогам 2010 года признано безработными в течение периода по Республике Алтай: рабочих – 2627 чел. (2009г. – 2697 чел.), служащих – 3680 чел. (2009г. – 4102 чел.);

б) от уровня образования: имеющих высшее профессиональное образование, среднее профессиональное, начальное профессиональное, среднее общее, основное общее; по итогам 2010 года признано безработными в течение периода по Республике Алтай: имеющих высшее профессиональное образование – 1552 чел. (2009г. – 1640 чел.), среднее профессиональное – 2275 чел. (2009г. – 2799 чел.), начальное профессиональное – 2600 чел. (2009г. – 2876 чел.), среднее общее – 3767 чел. (2009г. – 4977 чел.), основное общее – 2178 чел. (2009г. – 2584 чел.);

в) по полу: мужчины, женщины; по итогам 2010 года признано безработными в течение периода по Республике Алтай: женщин – 6048 чел. (2009г. – 7396 чел.), мужчин – 6534 чел. (2009г. – 7705 чел.);

г) по возрасту распределены на группы: 14-29 лет, 30-34 лет, 35-44 лет, 45-49 лет, 50-54 лет, 55-59 лет; по итогам 2010 года признано безработными в течение периода по Республике Алтай в возрасте: 14-29 лет – 5124 чел. (2009г. – 5942 чел.), 30-34 лет – 1530 чел. (2009г. – 1763 чел.), 35-44 лет – 2340 чел. (2009г. – 2961 чел.), 45-49 лет – 1452 чел. (2009г. – 1880 чел.), 50-54 лет – 1565 чел. (2009г. – 1923 чел.), 55-59 лет – 571 чел. (2009г. – 632 чел.);

д) по социально-демографическим характеристикам выделены группы безработных граждан: лица предпенсионного возраста, повторно обратившиеся граждане, лица с ограничениями трудоспособности по медицинским показаниям; по итогам 2010 года признано безработными в течение периода по Республике Алтай: лица предпенсионного возраста – 545 чел. (2009г. – 616 чел.), повторно обратившиеся граждане – 7276 чел. (2009г. – 7238 чел.), лица с ограничениями трудоспособности по медицинским показаниям – 135 чел. (2009г. – 161 чел.).

Работа по профилированию безработных и ищущих работу граждан положительно влияет на увеличение эффективности работы службы занятости.

В ходе проводимой работы по профилированию безработных и ищущих работу граждан удалось добиться снижение числа безработных граждан по всем имеющимся профильным группам.

19. Осуществление контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
    

Для обеспечения дополнительных гарантий трудоустройства инвалидов на сессии Госсобрания - Эл Курултай Республики Алтай 3 декабря 2010 г. принят Закон № 65-РЗ «Об установлении в Республике Алтай квоты приема на работу инвалидов», которым определено, что организациям, расположенным на территории Республики Алтай, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов.

В 2010 году для определения квоты Комитетом и центрами занятости населения был проведен мониторинг предприятий и организаций, имеющих численность работающих 100 человек и более. В рамках мониторинга уточнялась численность работников предприятий, сведения о численности трудоустроенных инвалидов. Данные, полученные от предприятий, организаций позволили определить квоту для приема инвалидов, установленную в размере 3,0% от численности работающих. Количество организаций с численностью работников 100 и более человек в 2010 году составило 84 единицы, среднесписочная численность работников - 17477 человек. Количество работающих инвалидов на данных предприятиях – 591 человек. Из 84 предприятий в 47 численность работающих инвалидов составила 3 и более процентов, в 37 предприятиях есть возможность для установления квоты на 111 рабочих местах.

Для осуществления возложенных полномочий по контролю за приемом инвалидов в пределах установленной квоты в декабре 2010 года Комитетом подготовлен проект Постановления Правительства Республики Алтай «Об утверждении положения о порядке организации контроля за соблюдением законодательства о занятости населения в Республике Алтай», который в настоящее время находится на согласовании в Правительстве Республики Алтай.

В 2010 году комитетом проверок работодателей не осуществлялось, протоколов об административных правонарушениях не выдавалось.

22. Осуществление контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.
    

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 23.06.2010 г. № 173-рГ «Об организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Алтай» на Комитет возложены функции контроля по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения, приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрации инвалидов в качестве безработных.

На уровне республики при Министерстве труда и социального развития Республики Алтай работает Межведомственная группа по организации контроля за реализацией индивидуальных программ реабилитации.

Регистрация граждан, относящихся к категории инвалидов, производится в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным Приказом от 30.09.2010 г. № 847н Минздравсоцразвития России.

В 2010 году в службу занятости по вопросам содействия трудоустройству обратились 675 инвалидов, что составило 89,2% к уровню 2009 года (в 2009 г.-757 чел.). Признано безработными – 626 человек (в 2009 г.-696 чел.), трудоустроено – 319 чел. или 47,3% от обратившихся граждан, (за 2009 г. трудоустроено-357 чел.).

В течение отчетного года 146 инвалидов получили государственную услугу по профессиональной ориентации , 6 чел. – по психологической поддержке, 60 чел. - по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, 22 инвалида направлены на профессиональное обучение (в 2009 г. – 56 чел.), 153 чел. – приняли участие во временных работах по программе испытывающих трудности в поиске работы.

При обращении инвалидов в органы службы занятости значительное внимание уделялось работе по определению уровня мотивации и востребованности, анализу возможностей трудоустройства и индивидуальному подходу к каждому обратившемуся.

В республике контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных осуществлялся во время плановых выездных проверок центров занятости, на основе анализа регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения. В 2010 году проверены все 11 центров занятости населения, случаев необоснованного отказа в регистрации инвалидов в качестве безработного не выявлено, жалобы на действия работников центров занятости от получателей государственных услуг в Комитет не поступали.

22. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    

В целях исполнения государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения Комитетом разработан нормативно – правовой акт «Порядок организации контроля за соблюдением законодательства о занятости населения в Республике Алтай», который включен в план работы Правительства Республики Алтай на 1 квартал 2011 года.

В отчетном году проведены проверки во всех 11 центрах занятости населения (в 2009 году проверки были проведены в 8 центрах занятости), выдано 7 предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения (в 2009 году предписания не выдавались).

6. Анализ расходования средств федерального бюджета.
   
   1. Анализ расходования средств федерального бюджета, предусмотренных в виде субвенций бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения.
      

Комитет занятости населения Республики Алтай в 2010 году получил на осуществление переданных полномочий в области занятости населения субвенций на сумму 203167,3 тыс. рублей. Остатки субвенций 2009 года составили 1107,8 тыс. рублей, которые были использованы в 2010году. Финансовые средства федерального бюджета, направленные на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения Комитету занятости населения Республики Алтай в 2010 году освоены на 99,97%. Остаток неосвоенных средств составил 85,1 тыс. руб. Неосвоенные средства по расходам распределяются следующим образом:

- содержание Комитета 65,2 тыс. руб.(«суточные»- 5,2 тыс.руб., транспортные расходы – 60,0 тыс.руб.)

- социальная поддержка безработных граждан – 19,9 тыс. руб., ( прочие расходы (банковские услуги) 15,1 тыс.).

-почтовые расходы- 4.8. тыс.руб.

Расходы по бюджетной росписи были распределены следующим образом:

1. Расходы на осуществление полномочий Комитета- 10452,3 тыс.руб.;
   
2. Расходы на осуществление полномочий Центров занятости населения- 30553,6 тыс.руб.;
   
3. На реализацию мероприятий активной политики занятости населения-28500,0 тыс.руб., в том числе по направлениям расходов:
   

-организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет- 3258,0 тыс.руб.;

-организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест-200,0 тыс. руб.;

-информирование населения и работодателей о положении на рынке труда- 350,0 тыс.руб.;

-организация общественных работ- 7818 тыс.руб.;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 2502,0 тыс.руб.

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда- 302,5 тыс.руб.

- организация содействия самозанятости безработных граждан- 1223,0 тыс.руб.;

- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте лет 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые- 800,0 тыс. руб.;

- профессиональное обучение безработных граждан – 11200 тыс.руб;

- профессиональная ориентация – 884,0 тыс.руб.

4. На социальную поддержку безработных граждан – 133661, 4 тыс.руб., в том числе:

- на выплаты пособий по безработице -118050,3 тыс.руб;

- стипендии в период прохождения безработными гражданами профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки- 2870,3 тыс.руб.;

-возмещение расходов Пенсионного фонда РФ на выплату пенсий, оформленных безработными досрочно-12107,0 тыс.руб.;

-оплата комиссионного вознаграждения Сбербанку России и оплату услуг почтовых отделений связи – 633,8 тыс.руб.

2. Анализ выполнения нормативов обеспеченности государственными услугами, предусмотренных при определении объема субвенции на 2010 год. Причины невыполнения и принятые меры.
   

Норматив обеспеченности государственными услугами составил по общественным работам 25,9% от численности зарегистрированных безработными (норматив – 10%), для категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы фактически сложился в 6,2% от численности зарегистрированных безработными (норматив – 3,9%), временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет составил 27,1% от численности несовершеннолетних данного возраста (норматив – 3,6%), в организации профессионального обучения норматив составил 11,5% (норматив – 10%) от численности зарегистрированных безработными гражданами. Общий норматив временной занятости фактически сложился в 32,7% (норматив – 45%) из-за того, что ежегодно снижается численность выпускников НПО и СПО в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, в том числе за счет участия указанной категории граждан в мероприятии стажировка выпускников программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай.