Правительство Республики Алтай Комитет занятости населения Республики Алтай отчет
| Вид материала | Отчет |
- Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2009 г. N 258 республиканская целевая программа, 300.12kb.
- Правительства Республики Алтай от 21. 12. 2005 n 240, от 15. 05. 2008 n 106, от 21., 332.8kb.
- Республики Алтай Республики Алтай»; Приложение 4 «Распределение объемов бюджетных ассигнований, 501.14kb.
- Республики Алтай "Республиканский центр оценки качества образования", 118.59kb.
- Курултай Республики Алтай 2012 года статья, 126.04kb.
- Госветинспекцией Республики Алтай Наименование ведомственной целевой программы Ведомственная , 146.01kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 года №217 "О мерах по реализации, 432.02kb.
- Республики алтай 20 лет флаг и герб Республики Алтай, 44.56kb.
- Постановлений Правительства Республики Алтай от 13. 07. 2007 n 131, от 06. 08. 2009, 304.79kb.
- Республики Алтай Верховный суд Российской Федерации отменил приговор Верховного суда, 106.18kb.
Молодежь, в т.ч. несовершеннолетние, выпускники всех уровней образования.
Свыше 50,0 % граждан, обратившихся в республиканскую службу занятости по вопросу трудоустройства, – молодые люди, низкая конкурентоспособность которых не подлежит сомнению. Поэтому реализация права молодежи на труд является для нас одной из основных задач. В ее решении используется комплексный подход. Применяются дифференцированные формы работы в зависимости от возраста, образовательного уровня и личных склонностей молодых людей. Надо отметить, молодежная безработица имеет свои выгодные особенности. Молодые люди более мобильны, способны прислушиваться к советам, пробовать себя в различных сферах деятельности.
В органы службы занятости в целях поиска работы обратилось 9073 человек из числа молодежи в возрасте 14-29 лет (82,4% к уровню 2009 г.), трудоустроено 6290 человек или 69,3% от обратившихся граждан из числа молодых людей.
По мероприятиям активной политики занятости получили услуги граждане из числа молодежи:
- по профориентации – 2387 человек,
- направлено на профессиональное обучение 871 человек,
- трудоустроено по программе «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет» - 3116 человек,
- по программе «Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы» - 245 человек, из них подростки в возрасте 16-17 лет - 111 человек,
- трудоустроено по программе «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые» 73 человека .
Молодежь охотно соглашаются заняться предпринимательством, открыть свое собственное дело. В 2010 году государственную услугу по содействию самозанятости получили 382 человека или 32,4% от общего количества обратившихся за госуслугой граждан.
Наиболее уязвимой категорией среди молодежи, обращающейся к услугам службы занятости, остаются выпускники учебных заведений. У них недостаточно профессиональных знаний, отсутствуют квалификация и опыт, а большинству организаций на вакантные рабочие места требуются специалисты, имеющие опыт работы и стаж не менее пяти лет и обладающие знанием специальных компьютерных программ.
В 2010 году в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось 643 выпускника учреждений профессионального образования, из них
121 чел (18,8% ) –выпускники учреждений НПО,
249 чел. (38,7%) – выпускники учреждений СПО,
273 чел.(42,5%) – выпускники учреждений ВПО.
Из общего количества обратившихся в службу занятости выпускников 439 чел. трудоустроено (68,3%).
В рамках реализации Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2010 году организована стажировка 207 выпускников учреждений профессионального образования в целях приобретения опыта работы. Руководство стажировкой осуществляли 56 наставников.
Большую роль в содействии занятости молодежи по-прежнему играют такие проверенные практикой формы работы, как ярмарки вакансий и учебных мест, где молодые люди могут подробно познакомиться с учебными заведениями, выбрать будущее место учебы, пройти краткое профориентационное тестирование, проконсультироваться у специалистов службы занятости и даже договориться о возможном месте работы. Стало традиционным содействие комитета в подготовке ежегодных ярмарок вакансий выпускников Горно-Алтайского государственного университета, где обучается немало студентов из республики (проводится работа с работодателями по предоставлению вакансий для молодых специалистов, предоставляется информация о вакансиях из республиканского банка).
В республике проживает около 12 тысяч подростков в возрасте от 14 до 18 лет. В 2010 году в целях поиска работы обратилось 3342 человека из числа несовершеннолетних граждан, из которых 95,0% (3174 чел.) - учащиеся. Доля трудоустроенных составила 97,4 % (3256 чел.).
Органы службы занятости участвуют в реализации республиканской программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай на 2009-2011 годы», ежегодной Межведомственной операции «Подросток».
Во всех ГУ ЦЗН создан банк подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в первоочередном трудоустройстве. Специалисты службы занятости, работая в составе Комиссий по делам несовершеннолетних города и районов, трудоустраивают подростков «группы риска» в приоритетном порядке. Анализ трудоустройства 2010 года показал, что свыше 70,0% среди трудоустроенных подростков были подростки из малообеспеченных, многодетных семей, подростки группы риска, состоящие на учете в отделах милиции, комиссиях по делам несовершеннолетних и внутришкольном учете, сироты и опекаемые дети. На уровне республики ежегодно принимается распоряжение об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, работает республиканская координационная правительственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
- Граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей.
В 2010 году за государственной услугой содействия в поиске подходящей работы обратились в службу занятости республики 250 человек из числа граждан, уволенных с военной службы, что на 83,8% больше чем в 2009 году (2009 г. -136 чел.). Доля трудоустроенных граждан составила 33,6% (84 чел.), что на 5,7 % выше уровня 2009 г. (в 2009 г. трудоустроено 38 чел.). Из обратившихся 93,2% (233 чел.) составили граждане, демобилизованные из рядов Вооруженных Сил после прохождения срочной службы и 6,8% (17 чел.) из числа офицеров и прапорщиков и членов их семей.
Бывшим военнослужащим были предоставлены следующие государственные услуги в области содействия занятости населения:
- организация профессиональной ориентации безработных граждан – 93 чел.,(в 2009 г.-55 чел.);
- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации -66 чел. (в 2009 г. – 39 чел.);
- социальная адаптация на рынке труда – 8 чел. . (в 2009 г. – 4 чел.);
- содействие самозанятости – 6 чел. (в 2009 г. – 5чел.).
- Исполнение полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
- Содействие гражданам в поиске подходящей работы.
4.1.1. Динамика по сравнению с 2009 годом, тенденции, анализ изменений.
В 2010 году за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения республики обратилось 17373 человека, что ниже показателя 2009 года на 23,3 %.
По сравнению с 2009 годом наименьшее снижение численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы зафиксировано в Майминском, Улаганском, Чемальском и Шебалинском муниципальных районах, в этих районах численность обратившихся граждан снизилась меньше, чем на 18%.
В Онгудайском и Усть-Коксинском муниципальных районах в текущем году численность обратившихся граждан снизилась более чем на 30%, при среднереспубликанском показателе 23,3%
4.1.2. Доля обратившихся за содействием в поиске работы по отношению к экономически активному населению в субъекте Российской Федерации.
В общей численности экономического населения республики численность граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в 2010 году составила 17,1% ( в 2009 году – 22,4%).
В Чойском, Улаганском и Онгудайских муниципальных районах больше, чем в других районах республики, составляет доля обратившихся граждан от численности экономически активного населения района - более 22%, при показателе 17,1 % в среднем по Республике Алтай.
Доля граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в общей численности экономически активного населения в 2009-2010 годах (в %)
4.1.3. Структурный состав граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Изменения в отчетном периоде по сравнению с 2009 годом.
В 2010 году изменился структурный состав граждан, обратившихся в поисках подходящей работы по сравнению с 2009 годом:
1. В текущем году наблюдалось незначительное снижение доли мужчин в численности обратившихся граждан, практически соотношение мужчин и женщин, в общей численности обратившихся выравнивается и составляет около 50%.
| № | Категория | 2009г. | 2010г. |
| 1 | Мужчины | 52,6 % | 51,6% |
| 2 | Женщины | 47,4% | 48,4% |
Из 11 муниципальных районов только в Майминском, Усть-Коксинском и Чемальском в 2010 году женщины составили более 50,0% в общей численности обратившихся.
2. Стабилизация в развитии экономики республики в 2010 году отразилась на обращаемости граждан уволенных по сокращению штатов, в текущем году доля граждан данной категории сохранилась на уровне 2009 года и составила 3,7% в общей численности обратившихся ( в 2009 году 3,6%), в абсолютных цифрах их число снизилось в 2010 году и составило 644 человека ( в 2009 году – 817 человек).
3. По сравнению с прошлым годом увеличилась доля обратившихся граждан, относящихся к категории длительно не работающих, в текущем году они составили 32,7 % в общем количестве обратившихся ( в 2009 г. – 29,4%).
4. Численность граждан, ранее не работавших, впервые ищущих работу снизилась по сравнению с предыдущим годом почти на 9 п.п., их доля в 2010 году составила 41,9%, в 2009 году из общего числа обратившихся граждане, ищущие работу впервые составляли 50,6%, в абсолютных цифрах численность впервые ищущих снизилась в текущем году на 4,2 тысячи человек.
5. Увеличилась доля граждан в возрасте от 14 до 29 лет, в 2010 году доля молодежи в возрасте от 14 до 29 лет составила 52,2%, в 2009 году молодежь в составе обратившихся граждан составляла 48,6%.
4.1.4. Уровень трудоустройства ищущих работу граждан.
Из общего числа обратившихся граждан в 2010 году - 11126 человек были трудоустроены при содействии органов службы занятости, из них 3740 человек (33,6%) были трудоустроены на постоянные рабочие места 7386 человек (66,4%) трудоустроены на временную работу.
| № п/п | Наименование показателя | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| 1 | Обратились за содействием в поиске подходящей работы, чел. | 16742 | 22654 | 17373 |
| 2 | Нашли работу (доходное занятие), чел. | 10025 | 14492 | 11126 |
| | Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу % | 59,9 | 64,0 | 64,0 |
| 3 | Признано безработными | 10002 | 15101 | 12582 |
| 4 | Трудоустроено безработных граждан | 5831 | 8085 | 7292 |
| | Уровень трудоустройства безработных граждан, % | 58,3 | 53,5 | 58,0 |
Уровень трудоустройства ищущих работу граждан в целом по республике составил 64% и при снижении численности граждан, обратившихся в поисках работы, сохранился на уровне 2009 года.
В пяти муниципальных районах уровень трудоустройства ищущих работу граждан выше среднего показателя трудоустройства по республике. Наиболее высокий уровень трудоустройства отмечен в Майминском районе, где более 80% граждан ищущих работу были трудоустроены, Чемальском районе – 79,6%, Шебалинском районе – 76,5%.
В январе – декабре 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года увеличилась:
- доля женщин трудоустроенных при содействии службы занятости с 47,6% в 2009г. до 49,4% в 2010 г;
- доля молодежи в возрасте 14-29 лет с 53,1% до 56,5%;
- доля трудоустроенных учащихся, желающих работать в свободное от учебы время с 23,4% до 28,1%;
-доля трудоустроенных граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва с 27,7% до 30,0%;
- доля граждан уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников с 2,4% до 2,8%;
- доля граждан, относящихся к категории инвалидов с 2,5% до 2,9%;
Снизилась доля трудоустроенных граждан ранее не работавших, ищущих работу впервые с 60,5% в 2009 году до 48,9% в 2010 году.
Из общего числа трудоустроенных граждан в 2010 году - 65,5% составляют граждане, признанные в установленном порядке безработными ( в 2009г. -55,8%).
Уровень трудоустройства безработных граждан в целом по республике составил в отчетном периоде 58% (в аналогичном периоде 2009г. – 53,5%).
- Регистрация ищущих работу граждан в качестве безработных.
- Динамика численности граждан, ежемесячно признаваемых безработными в 2010 году. Анализ динамики.
- Динамика численности граждан, ежемесячно признаваемых безработными в 2010 году. Анализ динамики.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения с начала 2010 года, в целом по республике увеличилась с 3655 человек (на 1 января 2010 года) до 4524 человека (на 1 апреля 2010 года). С апреля 2010 года численность безработных граждан начала снижаться и к 1 сентября 2010 года составила 3181 человек, что ниже показателя докризисного 2008 года (3300 чел.). К началу 2011 года численность зарегистрированных безработных граждан по республике составила 3117 человек, что ниже показателя на начало 2010 года на 14,7% (3655 чел.).
Почти на 30,0 % произошло снижение численности безработных по сравнению с 1 января 2010 года в Онгудайском районе ( - 29,3 %), Майминском районе (- 28,1 %).
В городе Горно-Алтайске в сравнении с 1 января 2010 года численность зарегистрированных безработных практически не изменилась и составила 836 человек ( на 1 января 2010 года – 849 чел.).
Изменение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Республике Алтай
с 1 января 2010 года по 1 января 2011 года ( человек)
- Доля граждан, признанных безработными, от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в 2010 году.
В 2010 году из 17373 человек обратившихся в органы службы занятости населения республики 12582 человека были признаны в официальном порядке безработными, что составляет 72,4% от числа обратившихся граждан. Наименьший уровень признания граждан, ищущих работу, безработными отмечался в Майминском (66,1 %) и Кош-Агачском (67,7%) муниципальных районах; наибольший - в Чемальском и Чойском муниципальных районах (78,1 %).
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы и признанных безработными в 2009-2010 годах (человек)
Доля граждан, признанных безработными, от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в 2010 году по республике составила 72,4%, увеличение по сравнению с 2009 годом составило 5,7п.п. В разрезе муниципальных районов республики по сравнению с прошлым годом только в Чемальском районе зафиксировано снижение доли признанных граждан с 83,5% в 2009г. до 78,1% в 2010 году, в Турочакском районе доля признанных граждан, в общей численности обратившихся сохранилась на уровне 2009 года и составила 69,5% (в 2009г. – 69,3%).
Доля граждан, признанных безработными, от общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы в 2009 – 2010гг. (%)
- Структурный состав безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения в течение 2010 года. Изменения по сравнению с 2009 годом.
С 2010 года безработица в республике стала преимущественно мужской проблемой, доля женщин признанных безработными в течение года составляет 48,1%.
В числе граждан признанных безработными в 2010 году по сравнению с 2009 годом:
- незначительно увеличилась доля безработной молодежи в возрасте от 16 до 29 лет и составила в 2010 году 40,7%, в 2009г. – 39,3%;
- незначительно снизилась доля женщин и составила в 2010 году 48,1% от общей численности признанных ( в 2009г. – 49,0%);
- практически не изменилась доля инвалидов признанных в текущем году безработными, их доля составила 5% в общей численности признанных, в 2009 году 4,6%;
- увеличилась доля безработных граждан проживающих в городе с 17% в 2009 году до 19,4% в 2010 году.
Общая численность безработных на конец декабря 2010 года составила 3117 человек и снизилась по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на 538 человек или на 14,7%.
В возрастном составе безработных граждан по состоянию на 1 января 2011 года в сравнении с 1 января 2010 года :
- увеличилась доля безработной молодежи в возрасте 16-29 лет с 31,6% на начало 2010 года до 34% на конец 2010 года;
- увеличилась доля граждан предпенсионного возраста с 5,4% на начало года до 6,5% на конец года;
Снизилась доля граждан в возрасте от 30 до 50 лет с 63,0% на начало года до 59,3% на 1 января 2011 года.
Анализ образовательного уровня безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на 1 января 2011 года свидетельствует о том, что:
- 40,8 % безработных имеют высшее и среднее профессиональное образование (на 1 января 2010г. – 39,9%);
- доля лиц, имеющих начальное профессиональное образование, составила 20% (на начало года - 19%);
- доля безработных граждан, имеющих среднее полное и неполное общее образование – 37,7% (на начало года – 39,9 %).
В составе безработных граждан на конец 2010 года увеличилась в сравнении с аналогичным периодом 2009 года доля безработных граждан, уволившихся по собственному желанию с 27,0% до 31,8%;
Уменьшилась в сравнении с аналогичным периодом 2009 года доля безработных граждан состоящих на учете:
- уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, с 12,6% на 1 января 2010 года до 11,3 % на конец 2010 года.
- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва с 32,0% до 30,2%;
- граждан впервые ищущих работу (ранее не работавших) с 13,1% до 12,4%.
В составе безработных граждан по сравнению с началом 2010 года увеличилась доля безработных граждан:
- относящихся к категории инвалидов с 5,5% до 6,0%;
- детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей с 0,3% до 0,6%;
- Уровень регистрируемой безработицы в субъекте Российской Федерации на конец 2010 года.
Уровень регистрируемой безработицы в Республике Алтай со значения 3,3 % (на 1 января 2010 года) вырос до 4,4 % (на 1 апреля 2010 года). К 1 января 2011 года уровень регистрируемой безработицы снизился до 3,06 %.
Изменение уровня регистрируемой безработицы в Республике Алтай
с января 2010 года по январь 2011 года
В пяти муниципальных районах республики уровень регистрируемой безработицы на конец 2010 года превышает средне-республиканский показатель:
в Онгудайском районе – на 0,7% (3,8%),
в Усть-Канском районе – на 0,9% (4,0%),
в Шебалинском районе – на 1,0% (4,1%),
в Улаганском районе – на 2,2% (5,3%),
в Чойском районе – на 2,9% (6,0%) от численности экономически активного населения.
Самый низкий уровень безработицы на 1 января 2011 года в Майминском районе – 1,3%.
Средняя продолжительность безработицы в 2010 году по республике составила 3,6 месяца, среди молодежи продолжительность безработицы составила 3,1 месяца, более длительно состояли на учете женщины, средняя продолжительность безработицы среди женщин составила 3,8 месяцев по республике.
