Geum.ru

Принять план социально-экономического развития города Новосибирска на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (приложение). Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования

Вид материалаРешение

Содержание


5. ОСНОВНЫЕ направления деятельности МЭРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА НА 2011 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
5.2. Департамент финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   25

5. ОСНОВНЫЕ направления деятельности МЭРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА НА 2011 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ



5.1. Департамент экономики и финансов мэрии города Новосибирска


Деятельность департамента экономики и финансов мэрии города Новосибирска в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов будет направлена на решение основных задач:

стратегическое и среднесрочное планирование социально-экономического развития города Новосибирска;

повышение эффективности управления муниципальными ресурсами;

совершенствование системы формирования и механизма реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ;

регулирование налоговых поступлений в целях увеличения доходной базы бюджета города, создания благоприятных условий для развития экономики города Новосибирска;

регулирование тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые МУП и МУ;

создание условий для привлечения и эффективного использования инвестиционных ресурсов.


5.1.1. Комитет по стратегическому планированию мэрии города Новосибирска


5.1.1.1. Осуществление ежегодного мониторинга достигнутого уровня социально-экономического развития города Новосибирска по расширенной системе контрольных показателей. Проведение анализа соответствия принимаемых ежегодно планов социально-экономического развития города Новосибирска на очередной плановый период базовым параметрам стратегического плана.

5.1.1.2. Подведение итогов реализации стратегического плана за период 2000 – 2010 годов. Рассмотрение, обсуждение полученных итогов и принятие решений по ним на заседании общественного совета по стратегическим проблемам устойчивого развития города Новосибирска.

5.1.1.3. Активизация работы тематических комиссий в составе общественного совета по стратегическим проблемам устойчивого развития города Новосибирска с целью более полного охвата базовых направлений реализации стратегического плана.

5.1.1.4. Оптимизация и совершенствование системы комплексных целевых программ в составе стратегического плана. Уточнение механизмов реализации комплексных целевых программ и проведение ежегодного мониторинга их исполнения.

5.1.1.5. Изучение опыта стратегического планирования в регионах и городах Российской Федерации. Обобщение опыта реализации стратегического плана с подготовкой аналитических материалов для конференций и форумов, посвященных стратегиям развития городов и территорий.


5.1.2. Планово-экономическое управление мэрии города Новосибирска


5.1.2.1. Подготовка аналитических материалов о социально-экономическом развитии города Новосибирска, тенденциях развития макроэкономических показателей, отдельных сфер городского хозяйства, уровня жизни населения, в том числе подготовка доклада об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа города Новосибирска, информации о социально-экономическом развитии города Новосибирска.

5.1.2.2. Разработка плана мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города и осуществление ежеквартального контроля за его реализацией.

5.1.2.3. Анализ итогов выполнения плана социально-экономического развития города Новосибирска за 2010 год.

5.1.2.4. Разработка прогноза социально-экономического развития города Новосибирска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, сценарных условий развития муниципального сектора экономики города Новосибирска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов и проектов плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

5.1.2.5. Подготовка распределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности по направлениям, заказчикам и объектам на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

5.1.2.6. Подготовка перечня вводимых объектов строительства на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов по отраслям и районам города Новосибирска.

5.1.2.7. Участие в разработке долгосрочных и ведомственных целевых программ города Новосибирска.

5.1.2.8. Проведение анализа выполнения городских и ведомственных целевых программ города Новосибирска.

5.1.2.9. Обеспечение методического руководства при разработке муниципальных заданий главными распорядителями бюджетных средств, уточнение перечня муниципальных услуг города Новосибирска.

5.1.2.10. Организация и проведение по итогам года городского смотра-конкурса «Лучший район города Новосибирска».

5.1.2.11. Подготовка информации о ходе выполнения плана мероприятий по реализации наказов избирателей, анализ и контроль исполнения наказов избирателей.

5.1.2.12. В рамках работы по регулированию тарифной политики мэрии города Новосибирска (далее – мэрия):

5.1.2.12.1. Осуществление анализа и подготовка заключения об обоснованности изменения тарифов, контроль расходов по оказанию услуг МУП и МУ, обеспечение экономии бюджетных средств при сохранении финансовой стабильности МУП и МУ.

5.1.2.12.2. Осуществление регулирования цен и тарифов на товары и услуги, оказываемые МУП и МУ. Подготовка и проведение ежемесячных заседаний комиссии по контролю за обоснованностью цен и тарифов на услуги МУП и МУ. Достижение условной годовой экономии средств бюджета города около 100,0 млн. рублей.

5.1.2.12.3. Осуществление анализа и подготовка заключения об обоснованности установления надбавок к тарифам для организаций коммунального комплекса и потребителей коммунальных услуг. Подготовка проектов правовых актов мэрии об установлении надбавок к тарифам для организаций коммунального комплекса (после детальной проверки обоснованности затрат, анализа возможности их сокращения и соответствия росту уровня доходов граждан).

5.1.2.12.4. Установление размеров платы за жилое помещение для собственников помещений в домах, выбравших способ управления, но не принявших решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, с учетом предложений управляющих организаций.

5.1.2.12.5. Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности МУП и МУ и эффективности использования средств бюджета города.

5.1.2.12.6. Проведение мониторинга изменения размера платы граждан за жилое помещение в соответствии с методикой Федеральной службы по тарифам и Министерства регионального развития Российской Федерации.


5.2. Департамент финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска


Деятельность департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов будет направлена на решение основных задач:

разработка и реализация единой бюджетной и налоговой политики на территории города Новосибирска в соответствии с установленными принципами бюджетной и налоговой системы, в том числе в рамках межбюджетных отношений;

составление проекта бюджета города;

управление единым счетом бюджета города и бюджетными средствами;

организация бюджетного учета и бюджетной отчетности, контроль за соблюдением правил ведения бухгалтерского учета и отчетности по исполнению бюджета города;

осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

развитие и совершенствование бюджетного процесса и бюджетного учета, совершенствование методов бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

организация исполнения бюджета города;

организация формирования, обеспечения размещения и исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений (далее – размещение заказов);

осуществление от имени мэрии контроля в сфере размещения заказов.


5.2.1. Казначейское управление мэрии города Новосибирска


5.2.1.1. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города.

5.2.1.2. Разработка методических материалов, обусловленных изменением бюджетного законодательства.

5.2.1.3. Открытие и ведение лицевых счетов и организация учета кассовых операций со средствами бюджета города.

5.2.1.4. Организация санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города.


5.2.2. Бюджетное управление мэрии города Новосибирска


5.2.2.1. Подготовка проектов бюджета города:

в 2011 году – на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;

в 2012 году – на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов;

в 2013 году – на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

5.2.2.2. Составление сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее.

5.2.2.3. Продолжение работы, направленной на снижение недоимки по платежам в бюджет города с целью обеспечения исполнения доходной части бюджета города на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области:

выявление организаций – крупных неплательщиков;

разработка схем и графиков погашения задолженности;

подготовка мероприятий, препятствующих сокрытию доходов, в том числе в рамках работы районных и городской комиссий по сокращению недоимки (не менее 195,0 млн. рублей ежегодно).

5.2.2.4. Бюджетный учет и подготовка бюджетной отчетности, контроль за соблюдением правил ведения бухгалтерского учета и отчетности по исполнению бюджета города.


5.2.3. Управление бюджетного финансирования мэрии города Новосибирска


5.2.3.1. Организация работы структурных подразделений мэрии по составлению расходной части проекта бюджета города.

5.2.3.2. Подготовка необходимых материалов и расчетов к расходной части проекта бюджета города, анализ и проверка правильности расчетов контрольных цифр, представленных структурными подразделениями мэрии по статьям расходов в соответствии с бюджетной классификацией.

5.2.3.3. Финансирование государственных полномочий в пределах субвенций, выделяемых из вышестоящих бюджетов.


5.2.4. Управление муниципального долга мэрии города Новосибирска


5.2.4.1. Снижение или сдерживание расходов на обслуживание муниципального долга в зависимости от ситуации на финансовых рынках.

5.2.4.2. Регистрация условий эмиссии муниципальных облигаций и размещение облигационного займа при благоприятной ситуации на рынке ценных бумаг.

5.2.4.3. Улучшение кредитных рейтингов, присваиваемых городу Новосибирску международным рейтинговым агентством.


5.2.5. Управление контрольно-ревизионной работы мэрии города Новосибирска


5.2.5.1. Осуществление тематических проверок целевого использования бюджетных средств в МУП и МУ (не менее 50 проверок ежегодно).

5.2.5.2. Усиление контроля за эффективным, экономным, целевым и адресным использованием средств бюджетов всех уровней.

5.2.5.3. Проведение проверок правомерности расходования средств бюджета города.


5.2.6. Комитет муниципального заказа мэрии города Новосибирска


5.2.6.1. Методическое руководство и координация взаимоотношений участников размещения заказов, муниципальных и иных заказчиков, органа, осуществляющего функции по размещению заказов для заказчиков, комиссий по размещению заказов, специализированных организаций.

5.2.6.2. Осуществление контрольных мероприятий в сфере размещения заказов.

5.2.6.3. Рассмотрение жалоб участников размещения заказа на действия (бездействие) муниципальных и иных заказчиков, органа, осуществляющего функции по размещению заказов для заказчиков, комиссий по размещению заказов, специализированных организаций.