Россия и мир август 2004 года Ситуация в стране
Вид материала | Документы |
- Молодёжные общественно-политические движения в современной России, 373.67kb.
- Обзор за август 2004 года, 1314.28kb.
- Пояснительная записка к курсу «Россия и мир в XX веке», 458.62kb.
- Бюллетень новых поступлений за июнь-август 2006, 1257.62kb.
- Атман трансперсональный взгляд на человеческое развитие Издательство act издательство, 4520.68kb.
- Пресс-релиз по инвестиционному портфелю пенсионных активов за август 2011 года, 32.64kb.
- VI Конвент рами "Россия и мир после мирового кризиса: новые вызовы, новые возможности",, 55.33kb.
- «Об исполнении консолидированного бюджета Удмуртской Республики за Iполугодие 2011, 244.7kb.
- Программа конгресса ассоциации кардиологов стран СНГ (18-20 сентября 2003 года, Санкт-Петербург,, 609.91kb.
- Программа дисциплины Современная политическая ситуация в Африке и Россия: Африка континент, 142.29kb.
В "Черепах и костях" состоял и сенатор Джон Керри тоже выпускник Йеля, а ныне основной конкурент Буша-младшего на будущих президентских выборах. При этом он стал членом тайной организации в 1966 году, на два года раньше Буша. По воспоминаниям сокурсников Керри, "все его стремление к лидерству, председательство в студенческом политическом союзе Йеля и внушающая остальным ужас самоуверенность определенно указывали на принадлежность Керри к "Черепам".
Сам Буш не стал отрицать того, что состоял в "Черепах и костях", но не стал вдаваться в подробности ее деятельности. В интервью телекомпании NBC президент США подчеркнул, что жизнь общества и все с ней связанное "слишком секретно". Так же повел себя и Джон Керри, заявив, что тайна "Черепов" касается не только его персоны и потому огласке не подлежит. Дело в том, пояснил Керри, что принадлежность к обществу, начавшись в студенческие годы, длится на протяжении всей жизни его члена.
По словам обозревателя журнала The New York Observer Рона Розенбаума, занимавшегося исследованием традиций тайного общества, его главный символ - череп - принадлежал одному из самых известных американских борцов за свободу индейцев, вождю племени апачей чирикахуа Джеронимо.
Как утверждает Розенбаум, могилу предводителя аризонского племени краснокожих осквернил не кто иной, как дед нынешнего президента США Прескотт Буш. В интервью телекомпании CBS Розенбаум рассказал, что именно Прескотт, будучи одним из лидеров "Черепов и костей", в свое время похитил череп Джеронимо и доставил его в университетский "склеп".
Позднее череп был якобы помещен в стеклянный саркофаг и до сих пор хранится у членов тайного общества в качестве артефакта. Заседания общества, которое было создано в 1832 году и существует по сей день, по-прежнему проходят в обстановке строжайшей секретности. Его члены провозглашают свое тотальное превосходство над непосвященными. Закрытые собрания элиты Йельского университета - студентов, представляющих богатейшие и авторитетнейшие американские династии, - проводятся каждый четверг.
А теперь от мистики к реальным делам:
Как упоминалось выше, недавно состоялось официальное представление Керри в качестве кандидата в президенты от Демократической партии США. В конце августа - начале сентября Буш-младший пройдет аналогичную процедуру на съезде Республиканской партии. По мнению аналитиков, сейчас их шансы почти равны. Правда, одни считают, что у Керри всё же небольшой перевес. Что же ждёт Россию, если он станет главой Белого дома? Уже сейчас многие политологи прогнозируют похолодание отношений между нашими странами.
Судя по недавней истории, демократы всегда нас критиковали больше, чем республиканцы. Поэтому возможный приход Джона Керри в Белый дом, по всей видимости, будет означать ужесточение политики Америки по отношению к России. Именно такой вывод напрашивается из возможного назначения (в случае победы демократов) на пост главы Совета по национальной безопасности США Ричарда Холбрука. Его никак нельзя назвать другом нашей страны.
Многие предсказывают, что при нём политика всепрощения по отношению к России может закончиться. Демократы, говорящие, что между Владимиром Путиным и Джоржем Бушем сложились отношения больше дружеского, нежели политического характера, утверждают, что нынешний глава Белого дома слишком на многое закрывает глаза касательно России. Это и война в Чечне, ситуация со свободой слова в СМИ, демократичность выборов в нашей стране.
По мнению экспертов, у США существует по крайней мере два экономических рычага давления на Россию. Любой из выигравших президентов может содействовать резкому снижению цен на нефть, что, собственно, в интересах американской экономики. А это будет возможно в случае, если США смогут договориться с ОПЕК и другими странами-экспортерами нефти. Тогда им не придётся начинать закупать нефть у России.
Также они способны возобновить игры на повышение курса доллара и затруднить допуск наших производителей на рынки Среднего Востока и Южной Азии. По мнению аналитиков, пока только на этих рынках мы можем продавать высокотехнологичную продукцию. В Штатах полностью осознают, что именно это направление может поддержать экономический рост в России в случае падения цен на нефть. Кроме того, разыгрывая политическую карту, демократы демонстративно могут забыть об обещаниях Буша содействовать нашему вступлению во Всемирную торговую организацию.
Пока сам Кэрри говорит о России немного. Зато его соратники не скупятся на критику. Судя по всему, в Штатах не верят в прогнозы стабильности в России, в удвоение ВВП и экономические свободы. Например, американские политики-демократы активно критикуют давление Кремля на ЮКОС, в который их инвесторы вложили миллиарды долларов. А на прошлой неделе даже помощник президента США по национальной безопасности Кондолиза Райс в телефонном разговоре с главой администрации президента Дмитрием Медведевым выразила озабоченность по поводу происходящего вокруг ЮКОСа, призвав Кремль к "последовательности и предсказуемости" ради сохранения стабильности на нефтяных рынках.
Напомним, что за месяц до этого офис нефтяной компании посетил американский посол в России Александр Вершбоу. А недавно он высказался и по поводу перспектив развития взаимоотношений России и США: "Я полагаю, что у обеих партий существует консенсус в отношении подхода к российско-американским отношениям... И хотя после выборов в США произойдут некоторые перестановки среди лиц, которые занимаются американо-российскими отношениями, я не думаю, что подходы в целом к отношениям с Россией будут пересмотрены".
Совершенно неправильно представлять демократов как каких-то полу-пацифистов.
Именно демократические президенты - Вудро Вильсон и Франклин Делано Рузвельт - отважились сделать США участницей двух мировых войн и ключевым игроком европейской политики.
Демократ Гарри Трумэн начал войну в Корее, а демократы Джон Кеннеди и Линдон Джонсон расширили военное присутствие США в Индокитае. Это, в конце концов, привело к крупномасштабной войне с Северным Вьетнамом.
Холодную войну после кратковременного периода так наз. "разрядки" 1972-1976 гг. возобновил демократ Джимми Картер. Наконец, агрессию против Югославии в 1999 г. осуществил также демократ Билл Клинтон.
На долю республиканцев из серьезных конфликтов в американской истории XX в. остается лишь война в Персидском Заливе 1991 г.
Итак, ни о каком "пацифизме" демократов не может быть и речи. Так же как и об особой воинственности республиканцев, якобы представляющих "экспансионистско-силовую традицию в истории американской внешней политики". Республиканцы как потенциальные партнеры России действительно у многих отечественных экспертов вызывали большие надежды. Именно потому, что традиционно сторонники Grand Old Party в меньшей степени, чем демократы были ориентированы на экспансию американских ценностей и идеалов в другие страны. То есть были более националистично и, соответственно, менее империалистично настроены, нежели их оппоненты.
То, что называется на языке теории международных отношений "американским реализмом" - ограничение внешнеполитической стратегии приоритетом защиты национальных интересов при смягчении миссионерского рвения по глобальной пропаганде "свободы" и "демократии" (в их американском понимании), - и в самом деле составляло кредо президентов-республиканцев Ричарда Никсона и Джорджа Буша-старшего.
Однако печально знаменитая "революция Буша-младшего" во внешней политике привела к синтезу. Точнее, к скрещению квази-империалистического, агрессивного идеализма правого крыла либеральных интернационалистов (в большинстве своем демократов) с "односторонним (унилатеральным) подходом" сторонников американской исключительности (по преимуществу, республиканцев).
Сделать это нынешнему президенту было тем легче, что в его стане находились приверженцы идейного течения, синтезировавшего эти крайние линии - "неоконсерваторы". Они предпочитали называть сами себя также "демократическими глобалистами", "воинствующими идеалистами" и т.д. Вот из альянса Буша с этими людьми и родилась идеология Американской Империи. Идея, вброшенная в массы на рубеже 2002-2003 гг. как либеральными, так и консервативными органами печати и, в конечном счете, безнадежно скомпрометировавшая себя в Ираке.
Никаким пацифистом не является и кандидат от Демократической партии Джон Керри. Извивы политической судьбы этого человека лучше всего описал в недавней статье "Три лика внешней политики Керри" "неоконсерватор" Макс Бут. В поступках и высказываниях Джона Керри просматривалась всего одна четкая тенденция " не противоречить мнению истеблишмента своей партии. Вместе с колебаниями ее генеральной линии менялись и его собственные оценки.
Так, Керри протестовал против войны во Вьетнаме, против помощи никарагуанским "контрас", наконец, против "корыстной и позорной" войны в Заливе 1991 г. Но зато он поддержал все клинтоновские военные акции, включая бомбардировки Ирака в 1998 г. и нападение на Югославию в 1999 г. Керри проголосовал и за наделение нынешнего президента дополнительными полномочиями для превентивных действий против Ирака в 2002 г. Однако, вступив в предвыборную гонку, он, не подвергнув сомнению мотивы своего голосования, стал все более активно критиковать незадачливого агрессора. Острие его критики было направлено на неспособность Буша-младшего привлечь к акции европейских союзников США.
Ясно только одно: кандидат от демократов в большей степени, чем Буш, расположен к Европе. И, соответственно, Европа - к нему. Но сможет ли Керри реально сплотить Запад в борьбе против врагов Америки - особенно после того, что произошло и происходит сегодня в Ираке - это вызывает большой вопрос у всех серьезных американских аналитиков.
Так что Керри, скорее всего, придется делать ровно то же самое, что и Бушу - как на Ближнем Востоке, так и в СНГ. Почти несомненно, что и тот, и другой расширят театр военных действий. В частности, начнут организованное " дипломатическое, экономическое и далеко не исключено, что и военное" наступление на Иран.
И вот здесь Россию могут ожидать большие неприятности. Для России сегодня США опасны не столько как противник, сколько как союзник!
Если мы поддадимся на мелкие провокации, в частности те, что происходят со стороны Грузии. Если мы уговорим себя вступить в какую-нибудь очередную "коалицию желающих", то последствия такого шага могут оказаться для нас поистине катастрофическими.
Россия - расколотая страна. Расколотая в первую очередь цивилизационно.
На ее территории проживают несколько десятков миллионов мусульман. Причем на наших глазах происходит процесс обращения в эту религию выходцев из традиционно не исповедующих ислам народов. С другой стороны, именно Россия (или Российская империя) была когда-то родиной большей части нынешнего населения Израиля. Многие из израильтян сохраняют с Россией серьезные культурные и деловые контакты.
Но стоит нашей стране под влиянием одного из активно действующих лобби - мусульманского или израильского - качнуться в ту или другую сторону, и с большим трудом сохраняемое равновесие окажется поколеблено. Государство может просто расколоться пополам. Вот о чем следует сегодня думать в первую очередь, а не о сравнительных преимуществах одного квартиранта Белого дома над другим.
Сейчас основная проблема России - это неизбывно колеблющаяся и неопределенная позиция ее элиты. Какая-то флиртующе-кокетливая по отношению ко всем заинтересованным сторонам политика. Это "гибкий" внешнеполитический позвоночник создает ощущение, что за хорошую цену наша страна не прочь кинуться в какую-нибудь новую глобальную авантюру.
Чтобы с полным сознанием своей правоты не поддаваться на периодически поступаемые от американцев "приглашения на казнь", нужно разобраться в принципиальных основаниях своей позиции. Иметь свой собственный взгляд на мировую политику. А это значит, надо учиться говорить не только на языке баллистических ракет и нефтедолларов, но и на языке идей.
Когда Путин в преддверии иракского кризиса заявил о том, что Россия будет настаивать на соблюдении принципов международного права и на этом основании откажется от участия в агрессии против Ирака, он неожиданно завоевал симпатии европейцев. Это подтвердила далеко не расположенная к России Мадлен Олбрайт.
Когда он сказал о том, что российская разведка обладает данными о замышляемых Хусейном терактах на территории США, это вызвало лишь всеобщую насмешку. Сегодня тот, кто говорит в полный голос, обретает новую силу и побеждает, как президент Венесуэлы Уго Чавес. А тот, кто действует как мелкий шакал на услужении у хозяина, завершает свою политическую карьеру, как Эдуард Шеварднадзе.
России сейчас требуется новое, еще невиданное в ее истории, соединение реализма и идеализма. Ей нужно разработать и ввести в действие новую стратегию. Новую политику, позволяющую совместить геополитическую изоляцию и геокультурное наступление. Выделив себя из пространства мировых конфликтов, нашей стране очень важно суметь донести до всего мира правду своего цивилизационного видения глобальных проблем и международной политики.
Что имеется в виду? При любом исходе выборов не стоит ждать изменений в позиции Америки на постсоветском пространстве. В частности, США продолжат поддерживать курс грузинского президента Михаила Саакашвили на территориальную целостность. Об этом говорит присутствие американских инструкторов в грузинских вооружённых силах. И хотя в Вашингтоне утверждают, что их задача заключается в том, чтобы повысить эффективность грузинских вооружённых сил, на деле же речь идёт о стратегическом партнёрстве.
Кроме того, интересы России и Америки сталкиваются на Украине. И это противостояние станет для России очень чувствительным в случае избрания президентом этой страны (выборы там также пройдут осенью) Виктора Ющенко. Поэтому одновременная победа Керри и Ющенко будет двойным ударом для Кремля. У потенциального президента-демократа пока руки не связаны узами дружбы с Владимиром Путиным. Поэтому он может себе позволить ряд резких движений в странах СНГ, на которые никогда бы не решился Буш.
Президент США Джордж Буш и госсекретарь США Колин Пауэлл занимаются сейчас в основном военными делами. Они оба выступили 16 августа в Цинциннати (штат Огайо) на ежегодной конвенции американских ветеранов зарубежных войн.
Об этом РИА "Новости" сообщили в оргкомитете конвенции, которая открылась 15 августа и продолжала свою работу до 20 августа. 19 августа перед американскими ветеранами выступил кандидат в президенты США от Демократической партии сенатор Джон Керри. В работе конвенции участвовали 15 тысяч делегатов.
Буш объявил о передислокации с американских военных баз в Европе и Азии от 70 до 100 тыс военнослужащих США.
Две трети выводимых военнослужащих составят базирующиеся в Европе американские солдаты, в основном служащие в сухопутных войсках в Германии. Почти все они вернутся в США и будут размещены на различных военных базах. Часть американских солдат, выводимых с баз в Германии и Южной Кореи, будут переброшены на территорию ряда стран Восточной Европы из числа новых государств-членов НАТО.
Изменения в численности и географии размещения войск США за рубежом представители Белого дома объясняют новыми требованиями глобальной войны с терроризмом и возможностью использовать новые технологии.
Председатель сенатского комитета по делам вооруженных сил, сенатор-республиканец Джон Уорнер поддержал предстоящую передислокацию американских войск в Европе и Азии.
Выступая в эфире телекомпании Си-эн-эн, Уорнер сообщил, что предложение о передислокации войск в Европе и Азии "рассматривалось министром обороны США в течение последних трех-четырех лет".
"Наследие "холодной войны" все еще присутствует на многих наших военных объектах в Европе. Настало время облегчить нашу военную технику в Европе, вернуть тяжелое вооружение назад, чтобы его можно было передислоцировать туда, где оно может понадобиться", - сообщил Уорнер.
"Это мудрое решение и часть передислокации на территорию новых стран-членов НАТО - бывших государств-членов "Варшавского договора" - продемонстрирует нашу поддержку их мужеству", - сказал сенатор, по словам которого передислокация американских войск с южнокорейских баз тоже вызвана изменившейся ситуацией.
"Вооруженные силы Южной Кореи каждый год укрепляются и теперь они могут меньше зависеть от американских войск", - сказал Уорнер.
"При этом мы не уменьшаем наши обязательства перед Корейским полуостровом или в Европе и наши союзники знают об этом, так как мы с ними вели консультации", - подчеркнул председатель сенатского комитета.
Министр обороны США Дональд Рамсфелд проинформировал о приближении американских баз к российским границам своего коллегу Сергея Иванова в ходе встречи в Санкт-Петербурге.
Напомним, что передислокация американских военных баз намечалась уже давно. Соединенные штаты активно интересуются районом Черного и Каспийского морей. Как сообщалось ранее, американские базы могут быть размещены в Болгарии и Румынии, а в перспективе - в таких государствах СНГ, как Грузия, Азербайджан, Киргизия и Казахстан.
Приближение баз к российским границам вызвано интересом США к каспийской нефти, а также стремлением заполнить вакуум силы на пространстве СНГ после серьезного ослабления позиций России в этом регионе. По неофициальной информации, Соединенные штаты также оказывают давление на Турцию с целью получить под контроль стратегический пролив Босфор, контролирующий проход судов в Черное море.
Реакция России на "новую инициативу" американцев была негативной. "С вступлением стран Балтии в НАТО безопасность НАТО от этого не повысилась. Это страны - потребители безопасности, а не производители безопасности"
С таким заявлением глава военного ведомства России С. ИВАНОВ, выступил 14 августа на пресс-конференции в Санкт-Петербурге после переговоров с шефом Пентагона Дональдом Рамсфелдом.
"С военной точки зрения 4 натовских самолета, размещенные в странах Балтии, никакой угрозы безопасности России не представляют, - сказал Иванов. " Проблема не только и не столько в самолетах, хотя теоретически их подлетное время к Санкт-Петербургу составляет 2-3 минуты... Мы не понимаем, как эти 4 самолета могут перехватывать "Аль-Каиду", "Талибан" или что-то другое. Единственное, что они могут перехватывать, - это мифическую советскую угрозу".
Отвечая на вопросы журналистов, Сергей Иванов заявил, что "спокойно негативно" относится к расширению НАТО на Восток.
Министры обороны России и США Сергей Иванов и Дональд Рамсфелд провели встречу в Петербурге. Это 15-е "свидание" министров за последние три года - так что они успели стать если не приятелями, то, по крайней мере, прекрасно изучившими друг друга доброжелательными собеседниками.
На встрече 14 августа в Петербурге министры обсуждали ситуацию на Кавказе (прежде всего в Грузии, в связи с резким обострением в Цхинвальском регионе) и в регионе Балтийского моря (в связи со вступлением стран Балтии в НАТО), совместные антитеррористические действия, проблемы нераспространения вооружений и сотрудничество в области противоракетной обороны.
Министр Рамсфелд проинформировал своего российского коллегу о планах сокращения численности американских военных в Европе и реконфигурации военного присутствия в различных регионах мира. А Сергей Иванов сделал несколько довольно резких заявлений, касающихся проблем Южной Осетии и расширения НАТО за счет стран Балтии.
Дональда Рамсфелда тоже пытались склонить к резким заявлениям, но не глава оборонного ведомства России, а питерские активисты движения "Идущие вместе". Около 50 человек попытались провести митинг перед петербургским Домом офицеров, где проходили переговоры. Они скандировали One quastion please, пытаясь добиться от американского министра объяснений по поводу того, как США могли предоставить политическое убежище Ильясу Ахмадову - эмиссару лидера чеченских сепаратистов Аслана Масхадова. Впрочем, милиция довольно быстро рассеяла активистов "Идущих вместе".
На пресс-конференции после переговоров Сергей Иванов признался, что поделился с американским коллегой "определенными опасениями и озабоченностью России" по поводу ситуации в Грузии, которая, по его словам "развивается по очень опасному сценарию и спирали". Однако воспроизвести, что именно услышал от него г-н Рамсфелд, российский министр обороны категорически отказался.
Он призвал к выводу всех незаконно вооруженных отрядов из Южной Осетии. И недвусмысленно дал понять, чьи именно формирования считает нелегитимными. "Десять лет российских миротворцев никто не обвинял, а как только обострился конфликт - они стали виноваты",- заметил г-н Иванов. Поэтому все обвинения грузинской стороны в ангажированности российских миротворцев министр назвал "чушью". "Это называется перекладывать с больной головы на здоровую", - заявил он.
Кроме того, глава российского военного ведомства неодобрительно отозвался о развертывании военного присутствия НАТО в странах Балтии, насмешливо заметив, что перебазированные туда "четыре самолета не могут перехватывать "Аль-Каиду" или "Талибан". С.Иванов не упустил случая заявить министру ключевой страны НАТО, берущему под свою защиту Балтию, что происходящая там "героизация фашизма, говоря по-русски, ни в какие ворота не лезет и не совсем благополучно обстоит дело с правами человека". Да и вообще, по мнению российского министра, "со вступлением стран Балтии в НАТО безопасность НАТО не повысилась".
Однако Дональд Рамсфелд реагировал на все эти слова своего коллеги не просто спокойно, но даже и напомнил, что отношения между Россией и НАТО улучшаются и являются весьма конструктивными. Он заверил, что "сотрудничество в области безопасности является многообещающим и в ближайшие годы углубится и разовьется, это и есть цель США".
В свою очередь Сергей Иванов подтвердил, что Россия не исключает сотрудничества с США по ПРО, "но с одним очень важным условием: такое сотрудничество должно вестись под полным контролем государства". Российский министр сообщил, что эксперты двух стран уже начали совместную работу в этой сфере. "Нам бы хотелось, чтобы эти работы продвигались быстрее", - добавил г-н Иванов.
Проблема Ирака на петербургских консультациях не обсуждалась - Иванов пояснил, что по этому поводу будут проведены специальные переговоры. Глава оборонного ведомства заявил, что возросла необходимость проведения международной конференции по Ираку и только такая форма дипломатии может предложить реальный сценарий урегулирования ситуации.
Сказано и об изменении командования американской армией в Европе. Если со времен Второй мировой войны штаб заокеанского контингента находился в Лондоне, то теперь он будет переведен в итальянский Неаполь. Напомним, что в Европе до сих пор дислоцированы 112 тыс. американских солдат, причем 80% из них приходится на Германию где расквартирована 71 тыс. солдат и офицеров. Как отмечает газета "Файнэшнл таймс", в течение ближайших трех-четырех лет в США возвратятся две армейские дивизии " 1-я пехотная и 1-я механизированная (сейчас обе временно находятся в Ираке, последняя завершит свою миссию там в течение нескольких недель и оттуда сразу - в Америку), а "Лос-Анджелес таймс" подчеркивает, что это явится самой значительной "перетасовкой" вооруженных сил США в Европе со времен Второй мировой войны.
При этом первоначальные планы Пентагона предусматривают использование аэродрома Сарафово в Болгарии и порта Бургаса, где во время иракской кампании были дислоцированы самолеты-дозаправщики КС-135 и более 200 американских солдат. Военные объекты США также будут построены на румынской авиабазе им. Михаила Когальничеану и в порту Констанца, откуда войска и боевая техника также перебрасывались в Ирак.
Кроме того, Пентагон надеется, что к нему перейдут бывшие советские базы и полигоны в Венгрии и Польше, в частности военный аэродром под Познанью. На данном этапе американских военных больше не смущает перспектива того, что он обоснуется, как выражаются за океаном, на заднем дворе России.
"США являются чудовищно мощной военной державой, и к тому же россияне проиграли холодную войну", - замечает профессор стратегических исследований в университете Джонса Хопкинса Элиот Коэн, к которому весьма прислушивается нынешнее американское руководство. "Долгое время мы крайне бережно относились к их чувствам, но я думаю, что в свете того, как они повели себя в нынешнем конфликте, мы можем начать относиться к их чувствам менее бережно".
Если американцы действительно плотно обоснуются в новых странах альянса, то, как отмечают военные аналитики, это может явиться пробным шаром для последующего размещения американских солдат в странах Балтии, тем более что там не против принять натовских военнослужащих. Факт размещения и патрулирования самолетами НАТО воздушного пространства этих государств уже налицо. Пока это делают истребители королевских бельгийских ВВС, однако не исключено, что подобные машины прилетят на прибалтийские аэродромы и из Дании, Великобритании, Норвегии.
Что касается предполагаемой реакции России на приближение к ее границам НАТО не только "членством", но уже и войсками, то она, по мнению экспертов, вполне предсказуема. Москва сначала "осудит", потом ответит "адекватно", но лишь на словах. Бряцать в ответ оружием она вряд ли будет. Возможно, Белый дом объяснит Кремлю, что размещение войск "поближе к России" - это не угроза. А прицел - на побережье Черного моря, который обосновывается необходимостью быстрой переброски войск на Ближний Восток или в Африку. Как уже заметил один пентагоновец, "нам нужно, чтобы войска находились близко к аэродромам и портам, которые находятся близко к театру военных действий".
Впрочем, если верить официальным американским и германским источникам, до всего этого еще далеко. В частности, представитель министра иностранных дел Германии Вальтер Линднер не так давно в беседе с журналистами отметил, что "еще слишком рано обсуждать сроки вывода американских войск и численность тех подразделений, которые покинут пределы Германии".
В Берлине пытаются также понять, не является ли упомянутое решение Вашингтона своеобразной местью США Германии за ее известную позицию в иракской войне. В свою очередь, руководители Пентагона направо и налево объясняют, что решение лишить немцев части американского военного присутствия на их территории никак не является попыткой наказать их за "содеянное". И напоминают, что Джордж Буш с самых первых дней своего президентства выступал за сокращение численности европейской группировки. Руководители американского военного ведомства также подчеркивают, что, несмотря ни на что, ФРГ все равно останется самой большой американской военной базой во всем мире.
Дополнительно к военной политике США следует отметить, что Буш выступает за создание вооруженных сил нового поколения, оснащенных высокоточным оружием, способных действовать быстро и эффективно. Особой любовью Буша пользуются спецподразделения, бюджет которых был значительно увеличен. Буш - сторонник создания Национальной Противоракетной Обороны (НПРО) США. Выступает за увеличение военного бюджета США и увеличение численности вооруженных сил. Предполагает закрыть часть военных баз.
Конгресс США урезал на 1 млрд долл. бюджет расходов на освоение космического пространства "в результате чего вся ответственность за обслуживание и эксплуатацию МКС ложится в одностороннем порядке на Россию".
Делегация "Росавиакосмоса" вела в США безуспешные переговоры с НАСА по этим вопросам. Фактически финансирование уже урезано, из-за чего наиболее высокотехнологичная отрасль российской экономики находится в подвешенном состоянии. Параллельно сообщалось о запуске американского космического корабля к Меркурию, - т.е. НАСА предпочла вложить деньги не в МКС, а в собственный амбициозный проект с неясными научными перспективами.
Президент Буш высоко оценил принятие Конгрессом законопроекта о расходах на оборону в размере 416,2 млрд долл., заявив, что "двухпартийное большинство в Конгрессе" присоединилось к нему, чтобы поддержать вооруженные силы страны. Законопроект о расходах на оборону включает в себя 25 млрд долл., запрошенных администрацией на финансирование военных операций в Ираке и Афганистане. (2005 финансовый год длится с 1 октября 2004 г. по 30 сентября 2005 г.- прим. наше.)
Среди финансируемых программ - адресованные странам бывшего Советского Союза и осуществляемые в рамках инициативы "Совместное сокращение угрозы" программы стоимостью 409 млн долл. по разоружению и уничтожению ядерных подводных лодок, а также по укреплению безопасности при транспортировке и хранении ядерных боеголовок на Дальнем Востоке России.
Выступая на церемонии подписания закона о военных расходах страны на 2005 финансовый год, Президент США Джордж Буш допустил досадный для него очередной "ляп",
Говоря о врагах Америки, хозяин Белого дома предупредил, что "они не перестают думать о том, как бы причинить вред нашей стране и народу". "И мы тоже не перестаем", - добавил Буш. Впрочем, затем президент развил свою мысль, сказав, что не перестает думать о том, как лучше защитить Америку.
Президент США обещал от имени своей администрации делать все возможное для того, чтобы американские военные "могли наносить поражения сегодняшним врагам страны", а также "разрабатывать системы вооружений, которые помогут противостоять угрозам будущего". Выступая на церемонии подписания оборонного бюджета на 2005 год, Буш сообщил о планах израсходовать на нужды Пентагона 417,5 миллиарда долларов.
Основную часть бюджета составят расходы на жалованье военнослужащим - 103 миллиарда долларов. Президент напомнил, что ассигнования на эти цели он увеличивает вот уже четвертый год подряд и что в целом жалованье американских военных в новом году будет на 21 процентов больше, чем три года назад.
В рамках нового бюджета будет сформирован так называемый "чрезвычайный фонд" в размере 25 миллиардов долларов, деньги из которого администрация сможет тратить на дополнительное финансирование военных действий в Ираке и Афганистане.
Буш также сообщил, что 10 миллиардов долларов будет истрачено на создание национальной системы противоракетной обороны, "первые компоненты которой будут введены в строй в конце нынешнего года".
Буш считает оружие массового уничтожения (ОМУ), находящееся в руках террористов и государств-изгоев, главной угрозой национальной безопасности США. Он начал превентивную войну в Ираке с целью уничтожения иракского оружия массового уничтожения (которое не было обнаружено). Поддерживает программу Нанна-Лугара, которая ставит своей задачей обезопасить и уничтожить запасы ОМУ на территории бывшего СССР. Подписал соглашение с Россией о совместном сокращении количества ядерных боеголовок. Поддержал идею проведения научных исследований в области создания новых видов ядерного оружия.
В области энергетики Буш предлагает увеличить добычу нефти и газа на территории США. Поддерживает строительство новых угольных электростанций и АЭС. Поддерживает исследования в области создания новых энергетических технологий, однако выступает против решений, которые обяжут компании расходовать меньше энергии. Предлагает выдавать покупателям автомобилей, работающих на альтернативных видах топлива, налоговые кредиты. Предлагает выделить $1.7 млрд. в течение пяти лет на создание новых технологий использования водорода в качестве автомобильного топлива.
Обеспокоенный рекордно высокими ценами на нефть в год выборов, президент Буш в последние дни неоднократно обращался через посредников к человеку, которого он называет "моим добрым другом", президенту Владимиру Путину, с просьбами урегулировать имеющий политический оттенок кризис вокруг российского нефтяного гиганта ЮКОС ради стабилизации мировых энергетических рынков.
Попытка правительства Путина захватить контроль над ЮКОСом, на долю которого приходится 2% мировой добычи нефти, способствовала росту мировых цен на нефть до рекордно высокого уровня, усилив тревогу, связанную с экономикой в США, всего за 80 дней до президентских выборов 2 ноября.
Как упоминалось выше, 14-15 августа советник по национальной безопасности Кондолиза Райс звонила главе администрации Путина, чтобы выразить озабоченность влиянием кризиса на мировые рынки. 12 августа Госдепартамент публично призвал Россию забыть о "внутриполитических соображениях" и решить проблему ЮКОСа. А 13 августа министр энергетики Спенсер Абрахам позвонил своему российскому коллеге, поддерживая этот призыв. Сообщают, что министр торговли Дональд Эванс намерен сделать то же самое.
"С нашей точки зрения, очевидно, что рынок чутко реагирует на плохие новости и почти не реагирует на хорошие, - заявил источник в американском правительстве на условиях анонимности, так как в его обязанности не входят беседы с журналистами. "В той мере, в какой они могут исправить ситуацию, это благо для рынка".
Неизвестно, какое влияние оказали звонки из Америки. Путин два месяца не высказывался по поводу ЮКОСа, а его администрация не делала публичных заявлений, касающихся звонков Райс и Абрахама.
Зависимая от нефти российская экономика извлекает выгоду из нынешних цен, которые 13 августа поднялись до 46,58 доллара за баррель, но стране грозят значительные убытки, если компания будет вынуждена остановить производство из-за того, что правительство заморозило ее банковские счета.
Директор российского Федерального агентства по энергетике Сергей Оганесян заявил журналистам, что прекращение ЮКОСом производства имело бы драматические последствия, и добавил, что он пытается убедить правительство разморозить счета.
Представители США заявили, что они не пытаются вмешиваться в уголовные дела нефтяного магната Михаила Ходорковского и его компании, но выразили беспокойство по поводу того, как ведется дело.
"С нашей точки зрения, несоблюдение необходимой процедуры и угроза правам частной компании привели к настороженности в российских и международных деловых кругах", заявил 12 августа пресс-секретарь Госдепартамента Адам Эрели.
Озабоченность Вашингтона свидетельствует о том, что война вокруг ЮКОСа отражается на всем мире. "Она касается всех, речь уже идет не только о Путине и Ходорковском", - отметил Вильям Браудер, генеральный директор Hermitage Capital Management, один из ведущих американских инвесторов в России.
Цены толкают вверх и другие факторы. Нестабильность в Ираке, растущий спрос в Китае и прошедший референдум в Венесуэле усугубляют неуверенность. ЮКОС добывает 1,7 млн баррелей в день, столько же, сколько Венесуэла поставляет в США, и почти столько же, сколько производит Ирак, когда его трубопроводы функционируют.
В случае с Россией Буш оказывается в конфликте с одним из близких иностранных союзников. Буш считает отношения с Путиным достижением своей внешней политики, после их первой встречи Буш заявил, что понял "его душу". Разногласия с Путиным по поводу войны в Ираке были кратковременными и не носили личного характера.
Но октябрьский арест Ходорковского обеспокоил многих американских чиновников, которые сочли его избирательным применением юстиции против политического конкурента Кремля. Эскалация наступления на ЮКОС нынешним летом поставила проблему на повестку дня в Вашингтоне из-за ее влияния на мировые цены на нефть.
В том, что друг Буша Путин может создать американскому президенту проблемы, "есть ирония и парадокс", заявила Татьяна Пархалина, директор московского аналитического Центра проблем европейской безопасности. Но Пархалина сомневается в том, что Путин отступит ради того, чтобы помочь Бушу. "Конечно, он прислушается, но будет вести себя так, как считает правильным для России. Честно говоря, я не думаю, что Путин изменит свой подход к делу ЮКОСа".
Вмешательство США может вызвать недовольство в Кремле. "Заявления, касающиеся внутренних дел, не приветствуются, и время от времени это создает проблемы с имиджем США", - заявил директор Российского института стратегических исследований Евгений Кожокин.
Хотя кандидат в президенты от демократов Джон Керри когда-то заявил, что зарубежные лидеры в частном порядке выражают ему поддержку, многие местные аналитики полагают, что Путин не попадает в их число. Он выстроил конструктивные рабочие отношения с Бушем, и его советники в приватном порядке утверждают, что хотят их сохранить.
С точки зрения российского политического истеблишмента, у республиканцев отношение к Москве более прагматичное, чем у демократов, поскольку их не заботят нарушения прав человека, разгром независимых СМИ и война в Чечне.
"В нынешней политической ситуации республиканцы практически дошли до цинизма, заботясь о геополитических интересах, и являются более удобными партнерами, чем демократы, которых больше беспокоят свободы, права и тому подобное", - заявил Сергей Караганов, директор московского Совета по внешней и оборонной политике и советник Кремля.
Путин не выражает такие чувства открыто, но в последнее время сделал заявления, в которых дважды поддержал Буша против Керри.
Во время июньского саммита "Большой восьмерки" российский президент взялся защищать президента Буша от критики иракской войны со стороны демократов, хотя Россия и выступала против этой войны. «Демократы, заявил Путин, не имеют морального права критиковать Буша, так как они проводили такую же политику в Югославии», имея в виду бомбардировки НАТО в 1999 году, когда президентом был Билл Клинтон.
Путин не столь благонамерен, когда речь идет о помощи в энергетической сфере. Хотя они с Бушем в 2002 году возвестили о начале "энергетического диалога", призванного связать крупнейшего в мире импортера нефти со вторым по величине экспортером, представители обеих сторон признают, что диалог не развивается.
Главная тема - ситуация с обеспечением безопасности в США. Впервые в истории страны - будет создан пост единого главы разведывательных служб. Американский президент Джордж Буш сообщил, что он намерен выполнить эту и другие рекомендации, содержащиеся в отчете комиссии, которая расследовала обстоятельства терактов 11-го сентября 2001 года.
Наблюдатели отмечают, однако, что во многие заключения комиссии администрация президента внесла ряд принципиальных изменений. Одной из причин, не позволивших правительству США предотвратить заговор 11 сентября, комиссия Кейна сочла разобщенность разведслужб различной ведомственной подчиненности.
Номинальный глава американского разведывательного сообщества - директор ЦРУ, однако он не контролирует разведслужбы, которые входят в состав федеральных министерств и прежде всего Пентагона. Поэтому комиссия рекомендовала учредить пост национального директора разведки в ранге члена кабинета, который будет контролировать бюджет разведсообщества и координировать его работу. Буш заявил журналистам, что он направляет соответствующее предложение в Конгресс.
Джордж Буш: Все структуры нашего правительства должны быть в полной мере подготовлены к борьбе с террором, который будет продолжаться в будущем. Наша цель - объединение усилий национальной разведки в единое целое. Ради этого моя администрация будет вносить дополнительные изменения в организацию наших разведывательных служб. Многие из этих изменений рекомендованы комиссией, другие идут дальше рекомендаций, которые содержатся в докладе.
Президент, однако, не согласился с тем, что директор разведки должен войти в состав кабинета. Не получил он и права распоряжаться консолидированным бюджетом разведсообщества. Эти коррективы могут стать источником крупных разногласий между фракциями Конгресса. Свой комментарий, и весьма жесткий, сделал кандидат демократов на пост президента, сенатор Джон Керри. По его мнению, ошибочная политика нынешней администрации провоцирует рост экстремизма в мусульманских странах.
10 августа президент США назначил нового руководителя ЦРУ - председателя комитета по разведке при палате представителей конгресса США Портера Госса.
В прошлом он около 10 лет был нелегальным агентом ЦРУ. В 1988 г. был избран в палату представителей конгресса, где возглавил комитет по разведке.
Решение Буша - это реакция на рекомендацию межпартийной комиссии 9/11 реформировать спецслужбы и ввести должность директора, который будет осуществлять надзор за ЦРУ и 12 другими спецслужбами США.
Помимо Госса претендентами на высший пост в ЦРУ в прессе назывались замдиректора разведывательного управления Джон Маклафин и замгоссекретаря Ричард Армитидж. Однако Буш сделал выбор в пользу Госса. Последний благодаря прежним заслугам и высокому авторитету среди профессиональных политиков будет полезен Бушу в ходе избирательной кампании.
Буш считает, что особую угрозу представляет собой сотрудничество террористических организаций и государств-изгоев. Для предотвращения угроз с их стороны, Соединенные Штаты могут действовать в одиночку или во главе специально сформированных международных коалиций. Военные операции являются составной частью борьбы с терроризмом.
СНГ
"Недолго продолжался бой:
бежали робкие грузины".
М.Лермонтов "Демон"