Обзор за август 2004 года

Вид материала

Документы

Содержание Экономическая политика 12 Социальная сфера 20 Социально-трудовая сфера 23 Стихийные и экологические бедствия 26 Армия и безопасность 29 Совершенствование деятельности силовых структур 30 Россия и мир 45 Техногенные катастрофы, стихийные бедствия и другие чрезвычайные происшествия 60 Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности 62 Тенденции развития ситуации: аналитический комментарий Государственное строительство Разграничение полномочий Судебная реформа Политическое устройство Партии и движения Партии и движения, не входящие в состав Госдумы ФС РФ Экономическая политика Выплата государственного долга Приватизационные процессы Инфляционные процессы ... Полное содержание

Подобный материал:

• Промышленность кузбасса обзор новостей за август 2011 года, 944.18kb.
• Обзор выполнения программы за период с 1 января по 30 июня 2004 Г. Отчет Секретариата, 1186.73kb.
•  Закрытое акционерное общество «НижБизнесКонсалтинг», 760.21kb.
• Обзор за ноябрь 2004 года, 1539.61kb.
• Бюллетень новых поступлений за июнь-август 2006, 1257.62kb.
• Пресс-релиз по инвестиционному портфелю пенсионных активов за август 2011 года, 32.64kb.
• Молодёжные общественно-политические движения в современной России, 373.67kb.
• Обзор изменений российского законодательства за август 2009 года, 161.86kb.
• Обзор за февраль 2004 года, 1795.04kb.
• Организация Объединенных Наций доклад, 1720.1kb.

обзор за август 2004 года


-социум XXI-

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ

Август 2004 года, к сожалению, не стал для Российской Федерации таким же результативным в развитии международных отношений, как предыдущие месяцы. Свои положительные плоды принесли встречи В. Путина с его украинским и армянским коллегами Л. Кучмой и Р. Кочаряном. В ходе переговоров между сторонами удалось найти пути к разрешению накопившихся проблем. В частности, с Украиной заключены договоры об использование нефтепроводных магистралей, с помощью которых Россия поставляет «черное золото» своим западноевропейским партнерам. Кроме того, официальному Киеву списан долг перед Россией, составлявший почти 800 миллионов долларов. Стоит заметить, что в целях компенсации потерь высшее политическое руководство России заявило о намерении поднять внутренние тарифы на электроэнергию и газ, что вызвало определенные негативные реакции среди общественности и в средствах массовой информации.

Выработаны также решения, направленные на увеличение товарооборота с Арменией, которые заметно снизился за последний год.

Результативной можно признать и рабочие встречи В. Путина с белорусским лидером А. Лукашенко: по их итогам 1 января 2006 года предварительно названо в качестве даты, когда российский рубль предположительно станет единой валютой для обоих государств.

Необходимо отметить, что развитие внешних контактов серьезно осложнялось вынужденным включением Российской Федерации в урегулирование грузино-абхазского и грузино-южноосетинского конфликтов. Науськиваемый своими западными покровителями, Президент Грузии М. Саакашвили не желает искать компромиссов в разрешении многолетних проблем, накопившихся между Тбилиси и Цхинвали, между Тбилиси и Сухуми. Более того, он обвиняет Россию в нагнетании напряженности в конфликтных зонах и при этом надеется на поддержку официального Вашингтона.

Учитывая вышесказанное, можно предположить, что Соединенные Штаты, завязшие в иракской войне и потому ослабшие экономически и на внешнеполитической арене, не допустят укрепления России на международном уровне. С этой целью, как представляется, будут использованы рычаги, способные активизировать конфликты не только на территориях сопредельных государств, но и внутри нашей страны.


В течение последнего месяца лета высшие органы государственной власти продолжали работу над продвижением административной реформы. В ее рамках определен круг полномочий, делегируемых от федерального центра органам власти субъектов Российской Федерации и порядок финансового обеспечения таких полномочий.

Одновременно премьер-министр РФ М. Фрадков заявил о возможности ротации по горизонтали ключевых фигур в Правительстве, министерствах и ведомствах России.

Определен статус-кво Министерства обороны и Федеральной службы охраны Российской Федерации, задачи и структура названных федеральных органов государственной власти.

Принимаются меры к выработке критериев оценки эффективности, как самого Кабинета Министров РФ, так и его структурных подразделений.

Дан толчок к активизации судебной реформы, в частности – к организации апелляционных судов и их успешной работы.


В связи с сезоном отпусков активность политических партий в России в истекшем месяце была близкой к нулю.


Несмотря на некое летнее затишье, разработан проект федерального бюджета на 2005 год. Судя по заявлениям высших должностных лиц, он стал более социально ориентированным, чем прежде. Увеличился его стабилизационный актив.

Исполнительная власть пытается найти способ сделать инфляционные процессы контролируемыми. Уже заявлено, что в 2005 году будет сделано все, чтобы удержать инфляцию в пределах 10 процентов.

Правительство продолжало работать над выполнением задачи, поставленной Президентом в его ежегодном послании к Федеральному Собранию Российской Федерации: удвоить внутренний валовый продукт – ВВП – в два раза за 10 лет. Хотя, и на этом необходимо акцентировать внимание, Кабинет Министров на нынешнем этапе пытается решить этот вопрос за счет «нефтяной иглы» и растущих цен на «черное золото» на мировом рынке.

Наряду с этим по-прежнему оставалась злободневной тема монетизации льгот. Население России не восприняло пакет федеральных нормативных правовых актов, предусматривающих замену льгот на денежные компенсации, хотя лояльно настроенные к Президенту и Правительству страны делали все, чтобы разъяснить соотечественникам необходимость таких преобразований.


Еще одна примета августа-2004 – теракты, эпидемии, техногенные аварии и катастрофы. В начале месяца произошел обвал в одной из воркутинских шахт.

Примерно в то же время в Новосибирской области произошла вспышка массового заболевания серозным менингитом.

Вначале третьей декады очередную кровавую акцию устроили сепаратисты в Чечне: они прошли рейдом по хорошо, как казалось, укрепленной и защищенной столице республики, застрелив 12 сотрудников органов внутренних дел.

Вечером 24 августа произошло сразу три крупных чрезвычайных происшествия: взрыв на автобусной остановке на Каширском шоссе в Москве и крушение двух пассажирских авиалайнеров – Ту-134 и Ту-154 в Ростовской и Тульской областях. В последний день лета в Москве возле станции метро произошел крупный теракт, также повлекший за собой человеческие жертвы.

Анализируя последние кровавые выпады террористов, можно утверждать, что цепь всех этих событий - хорошо спланированная и организованная акция. По мнению специалистов, в данной ситуации вполне логично было бы предположить дальнейшую активизацию экстремистски настроенных элементов.

Несмотря на то, что в настоящее время ведутся следственные действия в отношении перечисленных происшествий, налицо проявление халатности со стороны должностных лиц, которые обязаны по роду своей деятельности организовать должный порядок на отведенном участке. Однако серия чрезвычайных событий, произошедших в текущем году и ставших следствием так называемого «человеческого фактора», не заставила руководство страны сделать необходимые выводы и исправить положение дел.


В конце прошедшего месяца состоялись досрочные выборы президента Чеченской Республики, легитимность которых не вызвала сомнений, как у федеральных властей, так и международного сообщества, представители которого в качестве независимых наблюдателей следили за ходом выборного процесса. Как и прогнозировали отечественные и зарубежные средства массовой информации, новым главой республики стал бывший руководитель чеченского МВД А. Алханов.

По всей вероятности, с победой Алханова в Чеченской Республике сложится принципиально новая политическая обстановка. С одной стороны во власти представлен федеральный центр, с другой - влиятельные полевые командиры, возглавляемые сыном погибшего А. Кадырова Ромзаном. Одним из позитивных факторов, способствующих возвращению Чечни в правовое поле Российской Федерации, является создание высшим руководством страны благотворных экономических условий для развития республики.