Обзор за февраль 2004 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Выборы органов региональной власти 24
Экономическая политика 31
Развитие оборонного комплекса 36
Социальная сфера 41
Пенсионная реформа 42
Техногенные аварии и чрезвычайные происшествия 47
Армия и безопасность 52
Национальная безопасность 56
Россия и мир 63
Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности 75
Тенденции развития ситуации: аналитический комментарий
Государственное строительство
Презумпция Конституции
Развитие ситуации в Дальневосточном федеральном округе
Политическое устройство
Подготовка к выборам Президента РФ
Предвыборная кампания кандидатов в Президенты РФ
Отставка и формирование нового Кабинета Министров РФ
Выборы органов региональной власти
Работа Государственной Думы IV созыва
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10









обзор за февраль 2004 года


-социум XXI-

СОДЕРЖАНИЕ




ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ 7

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 8

Административная реформа 8

Презумпция Конституции 9

Развитие ситуации в Дальневосточном федеральном округе 10

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО 11

Избирательная система 11

Подготовка к выборам Президента РФ 11

Предвыборная кампания кандидатов в Президенты РФ 15

Отставка и формирование нового Кабинета Министров РФ 21

Выборы органов региональной власти 24

Работа Государственной Думы IV созыва 24

«Единая Россия» 26

«КПРФ» 27

«Родина» 28

Партии и движения, не вошедшие в новый состав Госдумы ФС РФ 29

«СПС» 30

«Единая народная партия солдатских матерей» 30

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА 31

Факторы и тенденции в российской экономике 31

Укрепление национальной валюты 32

Выплата внешнего долга 32

Налоговая реформа 33

Валютное регулирование 34

Государственное регулирование развития банковского сектора 34

Развитие аграрного комплекса 35

Развитие оборонного комплекса 36

Государственная поддержка науки 36

Реформа транспортной отрасли 37

Развитие транспортной инфраструктуры 37

Социально-экономическое развитие регионов 38

Топливно-энергетический комплекс 39

Развитие ситуации вокруг нефтяной компании «ЮКОС» 39

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА 41

Реформа ЖКХ 41

Аварийные ситуации в ЖКХ 41

Обязательное страхование автогражданской ответственности 41

Здравоохранение 42

Меры безопасности населения в связи с обострением
вирусных заболеваний 42

Пенсионная реформа 42

Социально-трудовая сфера 43

Уровень жизни населения 44

Ситуации в СМИ 44

Социальная защита населения 46

Социальная защита студенчества 46

Социальная защита участников контртеррористической операции на Северном Кавказе 46

Социальная защита деятелей науки 46

Социальная защита пострадавших от чрезвычайных происшествий 46

Техногенные аварии и чрезвычайные происшествия 47

Расследование причин техногенных аварий и чрезвычайных происшествий 49

Противопожарная безопасность населения 50

Социальная напряженность 51

АРМИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ 52

Реформа Вооруженных Сил РФ 52

Укрепление Вооруженных Сил РФ 52

Развитие Военно-морского Флота 54

Борьба с коррупцией 54

Защита конституционных прав и свобод граждан 54

Противодействие злоупотреблениям в сфере экономики 55

Борьба с проявлениями межнациональной нетерпимости 55

Национальная безопасность 56

Охрана государственной границы 56

Акты терроризма и экстремизма 56

Противодействие экстремизму и терроризму 60

Ситуация в Чечне и сопредельных субъектах РФ 61

РОССИЯ И МИР 63

Тенденции развития международных отношений 63

Урегулирование международных конфликтов 65

Ситуация вокруг Ирака 65

Урегулирование палестино-израильского конфликта 67

Развитие ситуации вокруг Ирана 69

Ситуация вокруг ядерной программы КНДР 69

Обстановка в Грузии 70

Обстановка в Латвии 73

Развитие ситуации на Украине 74

Ситуация в Афганистане 75

Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности 75

Противодействие международному терроризму 75

Международное экономическое сотрудничество 76

Россия и ЕС 76

Россия и ЕврАзЭС 77

Россия и ВТО 77

Россия и США 78

Россия и Болгария 78

Россия и Германия 78

Россия и Израиль 79

Россия и Турция 79

Россия и Азербайджан 79

Россия и Белоруссия 80

Россия и Украина 83

Россия и Грузия 83

ИСТОЧНИКИ 85

Официальные сайты 85

Информационные агентства 85

Телеканалы 85

Печатные СМИ 85

Радиостанции 85


ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ



Самым ключевым событием во внутриполитической жизни России в феврале 2004 года стало решение главы государства об отставке Правительства. Как представляется, этот шаг преследовал несколько стратегических целей.

Во-первых, тем самым В. Путин сможет представить избирателям накануне очередных выборов Президента Российской Федерации свою команду, а это позволит электорату понять и оценить дальнейшие направления развития страны.

Во-вторых, В. Путин таким решением продолжает последовательно укреплять федеральные органы государственной власти, на нынешнем этапе – их исполнительную ветвь, кадрами, разделяющими проводимый им политический курс и способными целенаправленно проводить его в дальнейшем.

В-третьих, по мнению политических наблюдателей, отставка Кабинета Министров накануне очередных выборов главы государства является размежеванием ныне действующего Президента с так называемой «Семьей» - кланом Б. Ельцина и его ближайшим окружением. Тем более что обвинения в близости В. Путина к ней становятся среди оппозиционных сил тем сильнее, чем меньше времени остается до 14 марта.

И, наконец, формирование нового Правительства в текущем периоде расценить в качестве реализации очередного этапа административной реформы, призванной вывести на более высокий качественный уровень систему управления государством.

Необходимо отметить, что на фоне отставки в глазах населения России нивелировались такие события, как:

теракт, произошедший в Московском метро 6 февраля;

разрушение 14 февраля аквапарка в Ясеневе;

мнимое похищение одного из семи кандидатов на пост Президента России И. Рыбкина и политические игры вокруг этой искусственно созданной ситуации;

попытки И. Хакамады сорвать предстоящие выборы главы государства путем принуждения двух претендентов – Н. Харитонова и С. Глазьева – снять свои кандидатуры с предвыборной гонки.

В истекшем месяце В. Путин заявил о недопустимости принятия поправок в Конституцию Российской Федерации, направленных на изменение в большую сторону срока пребывания высшего должностного лица страны на своем посту. Таким образом, была «похоронена» законодательная инициатива депутатов Законодательного собрания Ивановской области, появившаяся на свет почти два года назад.

Одновременно этот шаг позволил дискредитировать заявления политических оппонентов В. Путина о том, что ныне действующий Президент готовит почву для создания под себя почти монархической системы правления в стране.


Высшее политическое руководство Российской Федерации в феврале 2004 года продолжило курс на укрепление всестороннего международного сотрудничества с государствами дальнего и ближнего зарубежья. Так, состоялись продуктивные переговоры с вновь избранным Президентом Азербайджана И. Алиевым и руководством Болгарии. Удалось решить вопрос о выделении Россией государственного кредита Республике Белоруссия, предназначенного для оплаты за поставки газа из РФ этому государству. Своевременно произведены очередные платежи международным финансовым организациям в счет погашения внешнего российского долга.

Вместе с тем, не предпринимается адекватных шагов в отношении растущего влияния США и стран Западной Европы на процессы, происходящие внутри Украины и Грузии.

Параллельно с развитием партнерских отношений со странами Евросоюза усиливается недоверие к России в государствах бывшего Варшавского договора и странах Балтии. В частности, Латвия наступательно ущемляет права русскоязычного населения, проживающего на ее территории, в том числе – законодательно ограничивая до 40 % количество предметов, преподаваемых для русскоязычных учащихся на родном языке.