Постановления Правительства Свердловской области от 02. 07. 2010 n 1022-пп вцелях реализации на территории Свердловской области Федерального закон
| Вид материала | Закон |
- Постановления Правительства Свердловской области: 1) от 15. 07. 2008 n 722-пп "Об областной, 5065.13kb.
- Всоответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 18. 10. 2010, 40.42kb.
- Ответственность граждан за административные правонарушения, 163.84kb.
- Постановлениями Правительства Свердловской области от 27. 08. 2008 n 873-пп "о стратегии, 7625.96kb.
- Постановлением Правительства Свердловской области от 30. 11. 2007 n 1185-пп об утверждении, 3452.92kb.
- Положение, 70.37kb.
- Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30., 617.14kb.
- Постановлениями Правительства Свердловской области от 13. 07. 2006 n 605-пп собрание, 291.66kb.
- Теплоснабжающими организациями свердловской области, 36.96kb.
- Постановлением Правительства Свердловской области от 21. 07. 2008 n 736-пп "Об областной, 1245.67kb.
Балансовые запасы угля - около 90 млн. тонн, примерно половина из них может разрабатываться открытым способом. Уголь для электростанций Свердловской области импортируется в основном из Казахстана, что привносит определенный риск в части гарантируемой стабильности поставок как в количественном, так и в финансовом отношении и в связи с высокой зольностью экибастузских углей усиливает негативное техногенное влияние электроэнергетики на окружающую природную среду. Вынужденная ориентация на казахстанский каменный уголь представляет собой серьезный фактор снижения энергетической безопасности региона.
Добыча и потребление угля (тыс. тонн)
Таблица 7
| N п/п | Наименование | Год | ||||
| 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | ||
| 1. | Добыча | 2253 | 1235 | 1322 | 1121 | 1210 |
| 2. | В процентах к предыдущему году | | 54,8 | 107,4 | 84,8 | 107,9 |
| 3. | В процентах к 2000 году | 100 | 54,8 | 58,7 | 49,8 | 53,7 |
| 4. | Потребление | 24363 | 21637 | 22918 | 20640 | 25108 |
| 5. | В процентах к предыдущему году | | 88,8 | 105,9 | 90,1 | 121,6 |
| 6. | В процентах к 2000 году | 100 | 88,8 | 94,1 | 84,7 | 103,1 |
Рисунок не приводится.
Рис. 3. Производство электроэнергии в Свердловской области
за 2000 - 2009 годы
Рисунок не приводится.
Рис. 4. Производство теплоэнергии в Свердловской области
за 2000 - 2009 годы
Производство электроэнергии в Свердловской области составляет 5,0 процента от уровня общего производства электроэнергии в России (4 место по Российской Федерации), а потребление электроэнергии составляет 4,7 процента от уровня потребления в Российской Федерации.
В то же время для энергетики региона характерно старение генерирующего и сетевого оборудования. Стратегическим планом развития электроэнергетического комплекса Свердловской области на 2006 - 2015 годы предусматривается ввод новых генерирующих мощностей в объеме 5500 МВт, на строительство которых требуется порядка 132 - 135 млрд. рублей инвестиций, на развитие электросетевого хозяйства требуется еще 25 млрд. рублей. Предусмотрено строительство ряда крупных современных объектов электроэнергетики, способных не только повысить энергетическую безопасность региона, но и оказать существенное влияние на конкурентоспособность и экономическую эффективность электроэнергетики за счет снижения удельного расхода топлива на производство тепловой и электрической энергии и другие собственные нужды, которые за последние годы заметно возросли. На завершающей стадии находится строительство энергоблока ПГУ-410 на Среднеуральской ГРЭС (КПД - 58 процентов; удельный расход топлива - 216 гр. у.т./кВт.ч), блока БН-800 на Белоярской АЭС.
Рисунок не приводится.
Рис. 5. Объемы производства и потребления электрической
энергии в Свердловской области, млрд. кВт.ч
С целью оптимизации топливно-энергетического баланса региона планируется расширение использования местных и возобновляемых энергоресурсов, таких, как биотопливо, отходы лесозаготовительного и деревообрабатывающего производств, энергия малых рек (14 мини-ГЭС). Кроме того, огромные запасы торфа (свыше 4 млрд. тонн) позволяют обеспечить топливом определенную часть электрических и тепловых мощностей. Инвестиционный потенциал вовлечения торфа в энергетику Свердловской области составляет более 1 млрд. евро.
Снабжение Свердловской области природным газом осуществляется из соседней Тюменской области. Потребление природного газа в Свердловской области составляет около 20 млрд. м3 в год, что составляет 4,3 процента от уровня потребления природного газа в Российской Федерации, потребление угля (с учетом коксующегося) - на уровне 20 - 22 млн. тонн (9,5 процента от потребления угля в Российской Федерации).
Генеральной схемой газоснабжения и газификации Свердловской области на период до 2020 года предусмотрено строительство более 5 тыс. км распределительных газопроводов с общим объемом инвестиций около 22 млрд. рублей. Это позволит к 2020 году повысить уровень газификации области с 53,4 процента до 72,5 процента.
Рисунок не приводится.
Рис. 6. Структура потребления ТЭР в Свердловской области
в 2008 году
Жилищно-коммунальное хозяйство - исключительно масштабный вид энергетической деятельности, от результативности которой напрямую зависит благополучие большинства населения. Площадь жилищного фонда в Свердловской области приближается к 100 млн. м2.
В ЖКХ сосредоточена четверть основных средств, причем, больше, чем в промышленном секторе. Экономические модели реформирования ЖКХ постоянно натыкаются на "энергетические вилы". Вызвано это во многом тем, что в стоимости жилищно-коммунальных услуг энергетическая составляющая фактически достигает 75 - 80 процентов, в то время как эффективность использования топлива и энергии здесь самая низкая, в частности, на каждый рубль валовой добавленной стоимости, создаваемой в этой отрасли, расходуется энергоресурсов в 5 - 10 раз больше, чем в металлургии и машиностроении.
Рисунок не приводится.
Рис. 7. Структура расходов в жилищно-коммунальном хозяйстве,
процент
Технико-экономические показатели жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области
Таблица 8
┌───┬──────────────────────────────────┬──────────┬────────────────────────────────┐
│ N │ Показатель │ Единица │ Годы │
│п/п│ │измерения ├───────┬───────┬────────┬───────┤
│ │ │ │ 2000 │ 2005 │ 2006 │ 2007 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ 1.│Жилищный фонд │млн. м2 │ 89 │ 92 │ 93 │ 94,6 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ 2.│Структура жилищного фонда: │ │ │ │ │ │
│ │государственная собственность │процентов │ 8 │ 4,5│ 3,8│ │
│ │муниципальная собственность │процентов │ 34 │ 20,4│ 19,1│ │
│ │частная собственность │процентов │ 58 │ 75,1│ 77,1│ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ 3.│Городской жилищный фонд │млн. м2 │ 78 │ 76 │ 76 │ 77,9 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ 4.│Сельский жилищный фонд │млн. м2 │ 11 │ 16 │ 17 │ 16,7 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ 5.│Ветхий и аварийный жилищный фонд │тыс. м2 │ │ │ 1589,5│ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ветхий жилищный фонд │тыс. м2 │ │ │ 1555,6│ │
│ │аварийный жилищный фонд │тыс. м2 │ │ │ 33,9│ │
│ │удельный вес ветхого и │процентов │ │ │ 1,7│ │
│ │аварийного жилищного фонда │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ 6.│Общее количество жилых домов │единиц │ │ │342008 │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ 7.│Общее количество многоэтажных │единиц │ │ │114879 │ │
│ │жилых домов │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ 8.│Распределение числа и площади │единиц/ │ │ │ 4565/ │ │
│ │многоквартирных жилых домов │тыс. м2 │ │ │ 2134,7 │ │
│ │по годам постройки до 1920 года │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │1921 - 1945 годы │единиц/ │ │ │ 13564/ │ │
│ │ │тыс. м2 │ │ │ 5539,6 │ │
│ │1946 - 1970 годы │единиц/ │ │ │ 54580/ │ │
│ │ │тыс. м2 │ │ │32629,7 │ │
│ │1971 - 1995 годы │единиц/ │ │ │ 38049/ │ │
│ │ │тыс. м2 │ │ │44746,3 │ │
│ │после 1995 года │единиц/ │ │ │ 4121/ │ │
│ │ │тыс. м2 │ │ │ 8203,6 │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│ 9.│Распределение числа и площади │единиц/ │ │ │ 49452/ │ │
│ │многоквартирных жилых домов │тыс. м2 │ │ │65631,5 │ │
│ │по проценту износа до 30 процентов│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │от 31 процента до 65 процентов │единиц/ │ │ │ 58207/ │ │
│ │ │тыс. м2 │ │ │25946,4 │ │
│ │от 66 процентов до 70 процентов │единиц/ │ │ │ 6212/ │ │
│ │ │тыс. м2 │ │ │ 1383,8 │ │
│ │свыше 70 процентов │единиц/ │ │ │ 1008/ │ │
│ │ │тыс. м2 │ │ │ 292,2 │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│10.│Общая площадь жилых помещений, │м2 │ 19,6│ 20,9│ 21,2│ │
│ │приходящаяся в среднем на одного │ │ │ │ │ │
│ │жителя, в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │в городских поселениях │м2 │ 19,6│ 20,7│ 21,0│ │
│ │в сельской местности │м2 │ 19,1│ 21,9│ 22,4│ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│11.│Число жилых квартир, │тыс. штук │ │ │ 1915,2│ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │однокомнатных квартир │тыс. штук │ │ │ 470,5│ │
│ │двухкомнатных квартир │тыс. штук │ │ │ 843,2│ │
│ │трехкомнатных квартир │тыс. штук │ │ │ 508,0│ │
│ │четырехкомнатных квартир и более │тыс. штук │ │ │ 93,5│ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│12.│Число жилых квартир в городских │тыс. штук │ │ │ 1538,7│ │
│ │поселениях │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │однокомнатных квартир │тыс. штук │ │ │ 356,5│ │
│ │двухкомнатных квартир │тыс. штук │ │ │ 692,1│ │
│ │трехкомнатных квартир │тыс. штук │ │ │ 406,9│ │
│ │четырехкомнатных квартир и более │тыс. штук │ │ │ 83,2│ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│13.│Число жилых квартир │тыс. штук │ │ │ 1573,2│ │
│ │в многоквартирных жилых домах │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │однокомнатных квартиры │тыс. штук │ │ │ 361,4│ │
│ │двухкомнатных квартиры │тыс. штук │ │ │ 711,7│ │
│ │трехкомнатных квартиры │тыс. штук │ │ │ 426,2│ │
│ │четырехкомнатных квартир и более │тыс. штук │ │ │ 73,9│ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│14.│Ввод в действие жилых домов │тыс. м2 │ 616,7│ 1105 │ 1284,2│1653,1 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│15.│Ввод в действие жилых домов │м2 │ 135 │ 250 │ 292 │ │
│ │на 1000 человек населения │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│16.│Ввод в действие водопроводных │км │ 17,3│ 13,8│ 4,5│ 1,6 │
│ │сетей │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│17.│Ввод в действие канализационных │км │ 5,7│ 0,5│ 2,3│ │
│ │сетей │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│18.│Ввод в действие газовых сетей │км │ 247,9│ 361,4│ 390,3│ 190 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│19.│Ввод в действие тепловых сетей │км │ 6,3│ 2,6│ 1,9│ 2,42│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│20.│Средние цены на рынке жилья │ │ │ │ │ │
│ │первичный рынок │рублей/м2 │ 7577,2│25014 │ 39349 │ │
│ │вторичный рынок │рублей/м2 │ 6558,7│23816,2│ 32434,9│ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│21.│Объем платных жилищно-коммунальных│млн. │ 474,3│ 2104,0│ 2700,2│ │
│ │услуг (в фактически действующих │рублей │ │ │ │ │
│ │ценах) │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│22.│Удельный вес расходов на оплату │процентов │ 4,6│ 7,6│ 8,7│ │
│ │жилищно-коммунальных услуг │ │ │ │ │ │
│ │в потребительских расходах │ │ │ │ │ │
│ │домашних хозяйств │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│23.│Расходы консолидированного бюджета│млн. │ 4774,6│ 7996,4│ 10817,2│ │
│ │на жилищно-коммунальное хозяйство │рублей │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│24.│Сальдированный финансовый │млн. │-1041 │ │ -542 │ │
│ │результат деятельности │рублей │ │ │ │ │
│ │организаций, осуществляющих │ │ │ │ │ │
│ │управление эксплуатацией жилого │ │ │ │ │ │
│ │фонда (+ прибыль, - убыток) │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│25.│Удельный вес жилищного фонда, │процентов │ │ │ │ │
│ │оборудованного: │ │ │ │ │ │
│ │водопроводом │ │ 78,8│ 79,6│ 79,7│ │
│ │водоотведением (канализацией) │ │ 76,5│ 77,8│ 77,9│ │
│ │отоплением │ │ 79,8│ 82,2│ 82,3│ │
│ │ваннами (душем) │ │ 70,5│ 71,3│ 71,4│ │
│ │газом │ │ 65,8│ 64,3│ 63,9│ │
│ │горячим водоснабжением │ │ 70,8│ 72,7│ 72,9│ │
│ │напольными электроплитами │ │ 10,8│ 13,8│ 14,3│ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤
│26.│Инвестиции в жилища (в фактически │млн. │ 2933,4│ 9045,4│ 15502,0│ │
│ │действующих ценах) │рублей │ │ │ │ │
└───┴──────────────────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴────────┴───────┘
Технико-экономические показатели жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области
Таблица 9
┌───┬────────────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────────────┐
│ N │ Показатель │ Единица │ Годы │
│п/п│ │измерения ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2000 │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1.│Одиночное протяжение уличных│тыс. км │ 6,1│ 6,3│ 6,3│ 6,2│ 6,3│
│ │водопроводных сетей │ │ │ │ │ │ │
│ │из них нуждающиеся в замене │тыс. км │ │ 2,3│ 2,5│ 2,7│ 2,8│
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 2.│Использование мощности │тыс. м3/ │ 1945,2│ 1723,6│ 1561,7│ │ 2600 │
│ │водопроводов в городах и │сутки │ │ │ │ │ │
│ │поселках городского типа, │ │ │ │ │ │ │
│ │всего │ │ │ │ │ │ │
│ │в процентах от установленной│процентов │ 85 │ 73 │ 66 │ │ │
│ │мощности │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 3.│Среднесуточный отпуск воды │литров │ │ 215 │ 195 │ 197 │ 190 │
│ │в расчете на одного жителя │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ │городская местность │литров │ │ 242 │ 221 │ 222 │ 215 │
│ │сельская местность │литров │ │ 84 │ 68 │ 74 │ 67 │
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 4.│Одиночное протяжение уличных│км │ 2573 │ 2439 │ 2373 │ 2343 │ 2395 │
│ │канализационных сетей │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 5.│Использование мощности │тыс. м3/ │ 1669,1│ 1505,1│ 1467,3│ │ 2220,7│
│ │очистных сооружений │сутки │ │ │ │ │ │
│ │в городах и поселках │ │ │ │ │ │ │
│ │городского типа, всего │ │ │ │ │ │ │
│ │в процентах от установленной│процентов │ 78 │ 69 │ 68 │ │ │
│ │мощности │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 6.│Число отопительных котельных│единиц │ 1706 │ 1406 │ 1342 │ 1319 │ 1330 │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ │городская местность │единиц │ │ 823 │ 712 │ 685 │ 669 │
│ │сельская местность │единиц │ │ 583 │ 630 │ 634 │ 661 │
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 7.│Удельный вес котельных │процентов │ │ 64,3│ 66,6│ 65,7│ 64,9│
│ │мощностью до 3 Гкал/час, │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ │городская местность │процентов │ │ 55,8│ 56,5│ 54,5│ 52,3│
│ │сельская местность │процентов │ │ 76,3│ 78,0│ 77,8│ 77,6│
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 8.│Суммарная тепловая мощность │Гкал/ час │23900 │18467,8│16508,3│16008,2│16128 │
│ │отопительных котельных │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ │городская местность │Гкал/ час │ │16603,2│14477,5│14085,0│14157,5│
│ │сельская местность │Гкал/ час │ │ 1864,6│ 2030,8│ 1923,2│ 1971,2│
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 9.│Отпущено котельными тепловой│ │ │ │ │ │ │
│ │энергии своим │ │ │ │ │ │ │
│ │потребителям │тыс. Гкал │ │41877,3│43458,5│41976,1│42350,7│
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ │городская местность │тыс. Гкал │ │39508,1│40862,9│39467,9│39752,2│
│ │сельская местность │тыс. Гкал │ │ 2369,2│ 2595,6│ 2568,2│ 2598,6│
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│10.│Из общего числа котельных │ │ │ │ │ │ │
│ │работают │ │ │ │ │ │ │
│ │на твердом топливе │единиц │ │ 838 │ 817 │ 745 │ 698 │
│ │на жидком топливе │единиц │ │ 69 │ 45 │ 34 │ 75 │
│ │на газообразном топливе │единиц │ │ 499 │ 480 │ 523 │ 557 │
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│11.│Протяженность тепловых и │тыс. км │ 8,7│ 8,0│ 7,8│ 7,8│ 7,9│
│ │паровых сетей в двухтрубном │ │ │ │ │ │ │
│ │исчислении │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│12.│Потери тепла (в процентах │процентов │ 3,7│ 8,6│ 8,7│ 6,9│ 7,5│
│ │от подачи тепла │ │ │ │ │ │ │
│ │по официальным данным) │ │ │ │ │ │ │
│ │то же по экспертной оценке │процентов │ 45 │ 40 │ 38 │ 36 │ │
├───┼────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│13.│Одиночное протяжение уличной│тыс. км │ 3,7│ 4,7│ 7,5│ │ │
│ │газовой сети │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
В соответствии с Концепцией реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области расчетная потребность в средствах на полное восстановление жилищно-коммунального комплекса Свердловской области составляет не менее 54 млрд. рублей. Общий объем расходов на выполнение региональной адресной программы Свердловской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилья на 2008 - 2011 годы предусматривался в сумме около 14 млрд. рублей (в том числе из Фонда реформирования ЖКХ - около 8 млрд. рублей, из областного бюджета - 3,3 млрд. рублей, из бюджетов муниципальных образований - 2 млрд. рублей, средства собственников жилья - 700 млн. рублей (процентов)). Однако в связи с досрочным освоением этих средств объемы финансирования из Фонда реформирования могут быть увеличены.