Постановления Правительства Свердловской области от 02. 07. 2010 n 1022-пп вцелях реализации на территории Свердловской области Федерального закон
| Вид материала | Закон |
- Постановления Правительства Свердловской области: 1) от 15. 07. 2008 n 722-пп "Об областной, 5065.13kb.
- Всоответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 18. 10. 2010, 40.42kb.
- Ответственность граждан за административные правонарушения, 163.84kb.
- Постановлениями Правительства Свердловской области от 27. 08. 2008 n 873-пп "о стратегии, 7625.96kb.
- Постановлением Правительства Свердловской области от 30. 11. 2007 n 1185-пп об утверждении, 3452.92kb.
- Положение, 70.37kb.
- Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30., 617.14kb.
- Постановлениями Правительства Свердловской области от 13. 07. 2006 n 605-пп собрание, 291.66kb.
- Теплоснабжающими организациями свердловской области, 36.96kb.
- Постановлением Правительства Свердловской области от 21. 07. 2008 n 736-пп "Об областной, 1245.67kb.
Трансформация подходов к энергосбережению в условиях рыночной экономики должна определяться в первую очередь исследованием взаимосвязей энергоэкономических показателей и их влияния на формирование эффективного ТЭБ с учетом интересов всех субъектов рынка - государства, предпринимателей (предприятий, отраслей, корпораций), населения. Дополнение структурного анализа и расчета сводных энергоэкономических показателей ТЭБ оценками его влияния на результаты социально-экономического развития является актуальным для обоснования территориальных энергетических программ. Базовые показатели структуры спроса на ТЭР показаны на рисунках 30 - 32. Сценарные показатели спроса на ТЭР (для инновационного варианта) показаны на рисунках 33 - 41. Показатели структуры энергосбережения показаны на рисунках 42 - 44 и в таблице 42.
Рисунок не приводится.
Рисунок 30. Структура спроса на топливо, 2008 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 31. Структура спроса на электроэнергию, 2008 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 32. Структура спроса на теплоэнергию, 2008 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 33. Структура спроса на топливо, 2010 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 34. Структура спроса на топливо, 2015 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 35. Структура спроса на топливо, 2020 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 36. Структура спроса на электроэнергию, 2010 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 37. Структура спроса на электроэнергию, 2015 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 38. Структура спроса на электроэнергию, 2020 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 39. Структура спроса на теплоэнергию, 2010 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 40. Структура спроса на теплоэнергию, 2015 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 41. Структура спроса на теплоэнергию, 2020 год
Рисунок не приводится.
Рисунок 42. Структура топливосбережения (инновационный)
Рисунок не приводится.
Рисунок 43. Структура электросбережения (инновационный)
Рисунок не приводится.
Рисунок 43. Структура электросбережения (инновационный)
Рисунок не приводится.
Рисунок 44. Структура теплосбережения (инновационный)
Рисунок не приводится.
Рисунок 45. Динамика топливоемкости ВРП (сценарии 1 и 2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 46. Динамика теплоемкости ВРП (сценарии 1 и 2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 47. Динамика электроемкости ВРП (сценарии 1 и 2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 48. Динамика спроса на топливо (сценарии 1 и 2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 49. Динамика спроса на электроэнергию
(сценарии 1 и 2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 50. Динамика спроса на теплоэнергию (сценарии 1 и 2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 51. Доля угля в расходе топлива (сценарии 1 и 2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 52. Доля газа в расходе топлива (сценарии 1 и 2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 53. Доля угля в расходе ТЭР (сценарии 1 и 2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 54. Доля газа в расходе ТЭР на энергетику
Рисунок не приводится.
Рисунок 55. Доля топлива в расходе ТЭР (сценарии 1 и 2)
Рисунок не приводится.
Рисунок 56. Доля ПТЭР собственного производства,
включая побочное топливо в расходе топлива
Рисунок не приводится.
Рисунок 57. Доля теплоэнергии в расходе ТЭР (сценарии 1 и 2)
Показатели структуры энергосбережения по группам
потребителей ТЭР Свердловской области
по инновационному сценарию
Таблица 42
| N строки | Потребители (продукция, работы, услуги, отнесенные к отраслям) | Год | |||||||||||||||||
| 2010 | 2015 | 2020 | |||||||||||||||||
| топливо | электроэнергия | теплоэнергия | топливо | электроэнергия | теплоэнергия | топливо | электроэнергия | теплоэнергия | |||||||||||
| т у.т. | процентов | тыс. кВт.ч | процентов | Гкал | процентов | т у.т. | процентов | тыс. кВт.ч. | процентов | Гкал | процентов | т у.т. | процентов | тыс. кВт.ч. | процентов | Гкал | процентов | ||
| 1 | Электроэнергия | 1430675 | 3,30 | 37856 | 0,08 | 0 | 0,00 | 2480800 | 5,35 | 476563 | 0,90 | 0 | 0,00 | 3664198 | 7,35 | 1090746 | 1,84 | 0 | 0,00 |
| 2 | Теплоэнергия | 129869 | 0,30 | 89 | 0,00 | 13163 | 0,02 | 328292 | 0,71 | 1840 | 0,00 | 290226 | 0,40 | 940443 | 1,89 | 2267 | 0,00 | 620176 | 0,78 |
| 3 | Электроэнергетика | 1560544 | 3,60 | 37945 | 0,08 | 13163 | 0,02 | 2809092 | 6,06 | 478403 | 0,90 | 290226 | 0,40 | 4604641 | 9,24 | 1093012 | 1,84 | 620176 | 0,78 |
| 4 | Черная металлургия | 129863 | 0,30 | 279756 | 0,61 | 38718 | 0,06 | 321261 | 0,69 | 850945 | 1,60 | 179952 | 0,25 | 678415 | 1,36 | 1320607 | 2,22 | 325433 | 0,41 |
| 5 | Цветная металлургия | 4080 | 0,01 | 32603 | 0,07 | 54230 | 0,08 | 35347 | 0,08 | 306212 | 0,58 | 402706 | 0,55 | 52992 | 0,11 | 712466 | 1,20 | 704352 | 0,88 |
| 6 | Металлургия | 133943 | 0,31 | 440237 | 0,95 | 92948 | 0,14 | 356608 | 0,77 | 1423569 | 2,68 | 582658 | 0,80 | 731407 | 1,47 | 2589342 | 4,36 | 1029785 | 1,29 |
| 7 | Транспорт | 1049994 | 2,42 | 170608 | 0,37 | 10624 | 0,02 | 1118557 | 2,41 | 298017 | 0,56 | 66577 | 0,09 | 1239611 | 2,49 | 543777 | 0,92 | 183627 | 0,23 |
| 8 | Население, коммунально-бытовое потребление | -27783 | -0,06 | 97670 | 0,21 | 717034 | 1,08 | 84337 | 0,18 | 197492 | 0,37 | 1359450 | 1,86 | 310683 | 0,62 | 754012 | 1,27 | 4623996 | 5,80 |
| 9 | Прочие выделенные | 66564 | 0,15 | 477278 | 1,03 | 235568 | 0,36 | 229738 | 0,50 | 952860 | 1,79 | 1175886 | 1,61 | 435006 | 0,87 | 2008580 | 3,38 | 2230829 | 2,80 |
| 10 | Прочее потребление | 491 | 0,00 | 171500 | 0,37 | 0 | 0,00 | 57588 | 0,12 | 594308 | 1,12 | 1108890 | 1,52 | 101779 | 0,20 | 849012 | 1,43 | 1584129 | 1,99 |
| 11 | Итого | 2783755 | | 1395239 | | 1069336 | | 4655920 | | 3944650 | | 4583687 | | 7423126 | | 7837736 | | 10272542 | |
Дополнение структурного анализа и расчета сводных энергоэкономических показателей ТЭБ оценками его влияния на результаты социально-экономического развития является актуальным для обоснования территориальных энергетических программ.
Предусмотрен расчет показателя "исходное топливо собственного производства и побочное топливо в суммарном расходе топлива", анализируется также динамика этого показателя (обратного коэффициенту дефицитности), которую полезно сопоставить с потоком ТЭР на сторону. Анализ показывает, в частности, что к 2015 году при сохранении основных тенденций распределения значительное превышение внутреннего потребления ТЭР над поставками за пределы области сохранится в долгосрочном периоде. В сводных балансах рассчитываются показатели поставок топлива со стороны. Вместе с предыдущим показателем это позволяет оценить уровень дефицитности топлива для Свердловской области.
Показатель доли крупных корпоративных структур в потреблении ТЭР может быть определен суммированием спроса металлургии, электроэнергетики и железнодорожного транспорта, для теплоэнергии и электроэнергии дополнительно может быть учтено население и коммунально-бытовое потребление как условная социально значимая корпорация.
Коэффициент оборота ТЭР не рассчитывался, рассчитан обратный показатель - доля исходных ТЭР собственного производства и продуктов собственной переработки в другие виды ТЭР в суммарном распределении (обороте) ТЭР. Этот показатель отражает участие территории в формировании суммарного потока ТЭР и характеризует масштаб (значимость) регионального энергохозяйства.
Проведена оценка важнейших составляющих расхода ТЭР (целевые элементы энергетического потока отражены в сводной таблице и на графических иллюстрациях) на основе группировки потребителей: энергетика (производство электро- и теплоэнергии), продуктовые агрегаты, отнесенные к черной металлургии, к цветной металлургии, к транспорту, к населению и комбыту, к прочему потреблению.
Показатели энергосбережения следует рассматривать как динамические характеристики качества ТЭБ. Получены оценки динамики абсолютных и индексных показателей энергоемкости ВРП, соотношения угля и газа в потребляемом топливе и в электроэнергетике, которые непосредственно могут быть отнесены, наряду с показателями энергосбережения, к целевым.
Корректировка сводных балансов, как правило, имеет незначительный характер и обусловлена следующим:
1) возможные диспропорции приходной и расходной частей местных ресурсов либо получаемых на основе переработки в другие виды ТЭР - бурого угля, дров, торфа, прочих видов твердого топлива, торфяных брикетов, кокса, коксового газа;
2) аналогичные диспропорции возможны для отходящих газов как побочного топлива (показаны в сумме - доменный, ферросплавный);
3) диспропорция производства и потребления теплоэнергии рассматривается как погрешность баланса.
Устранение каждой из диспропорций осуществляется в случае неоднозначности замещения ТЭР на основе экспертного определения вида регулирующего внешнего ресурса или объемов производства. Для местных бурых углей регулирующими являются привозные угли; для дров, торфа и прочих видов твердого топлива устранение диспропорций решается изменением объема производства. Аналогично осуществляется балансирование кокса (используется привозной кокс при дефиците или поставки на сторону при избытке), коксового газа и отходящих газов (регулируется природным газом). Все необходимые процедуры, в том числе и балансировка теплопотребления, осуществляются автоматически либо в автоматизированном режиме (нарушения баланса автоматически маркируются).
В частности, для сценария 2 (инновационного, таблица 8.2) осуществлены следующие корректировки. Местный бурый уголь в 2010, 2015 и 2020 годах замещает привозной бурый уголь в объемах 44,83; 63,22; 86,12 тыс. т у.т. соответственно. Дефицит баланса дров восполняется увеличением производства на 2,74; 7,02 и 7,23 тыс. т у.т. на соответствующие годы периода. Недостаток баланса торфа в 2010 году в размере 0,04 тыс. т у.т. компенсируется ростом объема производства, избыток баланса в 2015 и 2020 годах в размере 0,18 и 0,24 тыс. т у.т. соответственно направлен на сторону. Прочее твердое природное топливо балансируется в 2010, 2015 и 2020 гг. дополнительным производством в объемах 0,84; 6,74; 4,93 тыс. т у.т. соответственно. Избыток коксового газа во всех трех годах периода в размере 19,33; 41,40; 30.13 тыс. т у.т., избыток отходящих газов в размере 41,29; 115,22; 176,51 тыс. т у.т. компенсируются сокращением поставок природного газа. Для прочих нефтепродуктов дефицит баланса может компенсироваться природным газом в размере 15,25; 15,87; 15,11 тыс. т у.т.
В заключение следует отметить, что рассматриваемые в работе сценарии для Свердловской области ориентированы на относительно осторожную стратегию развития этой старопромышленной территории, масштабы инвестиций в развитие которой пока явно недостаточны и вряд ли в ближайшем будущем уместен чрезмерный оптимизм. Сопоставление полученных в работе результатов с показателями других прогнозов явно близки на период до 2015 года, но в дальнейшем показатели могут существенно различаться. Так, сопоставление с прогнозом ОАО "СО ЕЭС" (данные с официального сайта) по спросу на электроэнергию для Свердловской области показывает следующее:
1. Существенное падение (обвал) спроса к 2009 году по данным ОАО "СО ЕЭС" до уровня около 42,3 млрд. кВт.ч, неподтверждаемое показателями 2008 года (около 47,7 млрд. кВт.ч).
2. Быстрый равномерный рост в течение периода 2009 - 2015 годов, близкий по темпам к наиболее благополучному периоду 2005 - 2007 годов, в результате спрос на электроэнергию несущественно отличается от полученного в данной работе при меньшем падении спроса периода 2008 - 2009 гг. и более низких темпах роста - около 49 млрд. кВт.ч.
3. Ускоренный рост спроса на последнем пятилетнем отрезке к 2020 году, двукратно превышающий среднегодовой прирост потребления периода 2005 - 2007 годов, в результате чего показатель спроса увеличивается на 28 процентов (примерно на 14 млрд. кВт.ч) и находится в диапазоне от 59 до 63 млрд. кВт.ч.
4. Столь оптимистические оценки роста электропотребления представляются маловероятными; полученный в работе результат более близок к скорректированному с учетом заявок крупных потребителей на 2018 год - около 52 млрд. кВт.ч.
5. Следует также учесть, что рассматриваемый в данной работе сценарий предусматривает реализацию программ энергосбережения (около 7,8 млрд. кВт.ч, или 13,2 процента к 2020 году по сравнению с базовыми показателями энергоемкости).
В качестве возможных направлений развития применяемой методики расчетов рассматриваются:
развитие средств анализа надежности ТЭБ в целом и его отдельных блоков;
формирование инструментальной поддержки учета показателей энергопотребления, предусмотренных в корпоративных программах;
расширение возможностей корректного применения эконометрических методов для формирования сценарных параметров ТЭБ.
Список используемых сокращений:
кг у.т. - килограммов условного топлива;
т у.т. - тонн условного топлива;
тыс. т у.т. - тысяч тонн условного топлива;
ч/т - час на тонну;
кВт.ч - киловатт на час;
т - тонна;
ц - центнер;
м2 - квадратный метр;
м3 - кубический метр;
рублей - рублей;
чел. - человек;
тыс. т-км - тысяч тонно-километров;
усл. кирпич - условный кирпич;
ГВС - горячее водоснабжение;
КПД - коэффициент полезного действия;
ВВП - валовой внутренний продукт;
ВРП - валовой региональный продукт;
ГОУ ВПО СО - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Свердловской области;
МПС - Министерство путей сообщения Российской Федерации;
КРС - крупный рогатый скот;
ГОУ СПО СО - государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области;
ВУЗ - высшее учебное заведение;
СУЗ - среднее учебное заведение;
ОАО - открытое акционерное общество;
ЗАО - закрытое акционерное общество;
ООО - общество с ограниченной ответственностью;
ПК - производственный кооператив;
ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие;
ГК - группа компаний;
Ростехнадзор - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
ТЭР - топливно-энергетические ресурсы;
ТЭБ - топливно-энергетический баланс;
ТЭК - топливно-энергетический комплекс;
ВТО - высокотемпературный отжиг;
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;
ОГК - оптовая генерирующая компания;
АЭС - атомная электростанция;
ТЭС - тепловая электростанция;
ГТУ - газотурбинная установка;
ГТУ-ТЭЦ - газотурбинная установка - теплоэлектроцентраль;
ПГУ - парогазовая установка;
ГУБТ - газовая утилизационная бескомпрессорная турбина;
АИИС КУЭ - автоматизированные информационно-измерительные системы коммерческого учета электроэнергии;
ХОВ - холодная оборотная вода;
ДРЛ - дуговая ртутная люминофорная;
ПЛА - плавильно-литейный агрегат;
АСУТП - автоматизированная система управления технологическим процессом;
ЭТЦ - электропечной трансформатор с циркуляционным охлаждением;
РПН - регулирование под нагрузкой;
ГРЭС - государственная районная электростанция;
ОГК - оптовая генерирующая компания;
ТЭЦ - теплоэлектроцентраль;
ГБУ СО - государственное бюджетное учреждение Свердловской области;
ПТЭР - первичные топливно-энергетические ресурсы;
ЖБИ - железобетонные изделия;
ВИЗ - Верх-Исетский завод;
ВСМПО - Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение;
НТМК - Нижнетагильский металлургический комбинат;
ПСМ - Пневмостроймашина;
УЭМЗ - Уральский электромеханический завод;
СинТЗ - Синарский трубный завод;
КУМЗ - Каменск-Уральский металлургический завод;
УЗТМ - Уральский завод тяжелого машиностроения;
ЕЭСК - Екатеринбургская электросетевая компания;
УрО РАН - Уральское отделение Российской академии наук;
СУГРЭС - Среднеуральская государственная районная электростанция;
СВЭЛ - сварочные электроды;
ГОК - горно-обогатительный комбинат;
ОЦМ - обработка цветных металлов;
ед. изм. - единица измерения;
ИнЭС - Институт энергосбережения;
СТЗ - Северский трубный завод;
СУМЗ - Среднеуральский медеплавильный завод;
ОАО "СО ЕЭС" - открытое акционерное общество "Системный оператор Единой энергетической системы";
ООО "ЭК "ЭНЕКО" - общество с ограниченной ответственностью "Энергогазовая компания "ЭНЕКО".