Постановления Правительства Свердловской области от 02. 07. 2010 n 1022-пп вцелях реализации на территории Свердловской области Федерального закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30


С этих позиций анализ ТЭБ за ряд лет и разработка на этой основе прогнозных ТЭБ особенно необходимы для оценки перспектив долгосрочного развития. Сравнение отдельных показателей баланса в течение перспективного периода позволяет сопоставить (и согласовать) структурные изменения, происходящие в ТЭБ с изменениями в энергопотреблении в целом и внутри каждой из отраслей территории.

Однако результаты, полученные при таком анализе, могут распространяться на перспективу лишь с учетом экономических, социальных и политических факторов, которые лежат за пределами системы ТЭБ. Если рассматривать ТЭБ как информационную основу для оптимизации энергопотребления, то выявляется ряд ограничений, определяемых информационной базой энергетических балансов. На региональном уровне имеется принципиальная возможность детализировать ТЭБ по потребителям (видам продукции, видам деятельности и т.п.) до уровня, обеспечивающего необходимую адресность при формировании территориальных программ энергосбережения, развития энергосетей и др.

Однако в соответствии с известными методологическими положениями эффективность формирования ТЭБ в условиях интенсификации и конкуренции производства является многоаспектной проблемой. Эффективность ТЭБ непосредственно связана с рациональной структурой приходной и расходной частей баланса, определяющей соотношение получаемого эффекта и вызвавших его затрат в процессе удовлетворения энергетических потребностей территории.

Эффективность ТЭБ зависит от реализации потенциальных резервов экономии ТЭР, так как энергосбережение является важным материальным условием создания рациональных пропорций баланса. Эффективность ТЭБ зависит от дефицита ТЭР при его формировании: чем больше несоответствие приходной и расходной частей баланса, тем больше требуется затрат на магистральный транспорт топлива и энергии для удовлетворения территориальных энергетических потребностей, и эти издержки для энергокритичных территорий, таких, как Свердловская область, являются существенными и неустранимыми. Эффективность ТЭБ связана с социальными и экологическими аспектами энергопотребления.

Многоаспектность проблемы эффективности ТЭБ и, как следствие, многоцелевой характер развития энергетики обусловили развитие методических инструментов для комплексного учета системы соответствующих энергоэкономических показателей. Следовательно, понятие "качество ТЭБ" определяется не только энергоэкономическими показателями, непосредственно характеризующими рациональность его структурных составляющих с позиций экономии затрат общественного труда на обеспечение территории энергоресурсами. Должны быть учтены другие показатели, существующие вне сферы обычного анализа и планирования ТЭБ, и, прежде всего, оценки надежности ТЭБ, его влияния на экологические и социальные характеристики жизни населения. Следует отметить, что проблема оценки качества ТЭБ, ее экономического содержания, принципов построения в настоящее время остается актуальной и в силу неполного совпадения целей субъектов рынка противоречивой.

Некоторые качественные характеристики прогнозных ТЭБ показаны в таблицах 39 и 40.


Структурные характеристики производства и потребления

топливно-энергетических показателей в Свердловской области

по инновационному сценарию


Таблица 39


N
строки

Показатели

Единица
измерения

Год

2008

2010

2015

2020

1

2

3

4

5

6

7

1

Топливо, распределено
всего, включая
побочное

млн. т у.т.

68,27

63,12

64,76

65,59

2

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов




92,5

102,6

101,3

3

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов







94,9

96,06

4

Расход топлива всего

млн. т у.т.

44,15

40,89

42,01

42,71

5

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов




92,6

102,7

101,7

6

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов







95,1

96,7

7

Производство ПТЭР

млн. т у.т.

2,04

1,91

3,10

4,28

8

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов




93,8

162,1

137,9

9

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов







152,0

209,7

10

Потребление ПТЭР

млн. т у.т.

40,66

37,45

39,28

40,85

11

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов




92,1

104,9

104,0

12

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов







96,6

100,5

13

Структура потребляемых ПТЭР по видам топлива

14

Газ природный
естественный

млн. т у.т.

22,64

20,66

21,07

21,01

процентов

55,7

55,2

53,6

51,4

15

Уголь

млн. т у.т.

13,62

12,56

12,64

13,03

процентов

33,5

33,5

32,2

31,9

16

Нефтепродукты

млн. т у.т.

2,75

2,74

2,90

2,99

процентов

6,8

7,3

7,4

7,3

17

Прочие

млн. т у.т.

1,65

1,49

2,67

3,82

процентов

4,1

4,0

6,8

9,3

18

Производство
электрической энергии

млрд. кВт.ч

52,51

51,50

56,50

57,76

19

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов




98,1

109,7

102,2

20

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов







107,6

110,0

21

Потребление
электрической энергии

млрд. кВт.ч

47,69

44,76

49,10

51,49

22

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов




93,9

109,7

104,9

23

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов







103,0

108,0

24

Производство
(потребление)
тепловой энергии

млн. Гкал

66,30

65,17

68,56

69,38

25

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов




98,3

105,2

101,2

26

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов







103,4

104,6

27

ВРП в сопоставимых
ценах к 2008 году

млн. рублей

944408

814226

1040960

1556322

28

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов

100,0

86,2

127,8

149,5

29

Энергоемкость ВРП
(топливоемкость)

т у.т./
млн. рублей

43,05

46,00

37,73

26,25

30

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов




106,8

82,0

69,6

31

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов







87,6

61,0

32

Электроемкость ВРП

кВт.ч/
млн. рублей

50,49

54,97

47,17

33,08

33

Темп роста (снижения)
к предыдущему году

процентов




108,9

85,8

70,1

34

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов







93,4

65,5

35

Теплоемкость ВРП

Гкал/
млн. рублей
процентов

70,20

80,04

65,87

44,58

36

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов




114,0

82,3

67,7

37

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов







93,8

63,5

38

Энергоэффективность
ВРП

рублей/
т у.т.

13292

12218

14923

21805

39

Темп роста (снижения)
к предыдущему периоду

процентов




91,9

122,1

146,1

40

Темп роста (снижения)
к 2008 г.

процентов







112,3

164,0

41

Среднедушевое
потребление ПТЭР

т у.т./
человек

9,25

8,55

9,01

9,42

42

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов




92,4

97,4

101,8

43

Среднедушевое
потребление
электроэнергии

кВт.ч/
человек

10850

10213

11268

11869

44

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов




94,1

103,9

109,4

45

Среднедушевое
потребление
теплоэнергии

Гкал/
человек

15,08

14,87

15,73

15,99

46

Темп роста (снижения)
к 2008 году

процентов




98,6

104,3

106,0