Иркутская область Ангарское муниципальное образование дума

Вид материала

Решение

Содержание 2.2. Проблемы развития энергетики 2.3. Проблемы транспортного комплекса и связи Рис. Объем пассажирских перевозок в АМО 2.4. Проблемы развития агропромышленного комплекса

Подобный материал:

• Актуальная версия устава, 1604.68kb.
• Иркутская область Усть-Кутское муниципальное образование администрация постановление, 185.61kb.
• Российская Федерация Иркутская область Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский, 63.83kb.
• Иркутская область, 1250.78kb.
• Муниципальное образование Нефтеюганский район (Ханты-Мансийский автономный округ, 25.96kb.
• Муниципальное образование, 79.66kb.
• Муниципальное образование Нефтеюганский район (Ханты-Мансийский автономный округ, 15.15kb.
• Г. С. Франтенко Дата «30» апреля 2009г, 2238.33kb.
• Еженедельный мониторинг сми иркутская область 9-13, 1031.4kb.
• Муниципальное образование Нефтеюганский район (Ханты-Мансийский автономный округ, 376.16kb.

2.2. Проблемы развития энергетики

Основной проблемой электроэнергетической отрасли АМО является изношенность основных фондов и сетей, что ограничивает возможности для развития отрасли и повышает ее уязвимость в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. По данным, предоставленным руководителями предприятий, износ основных фондов на ТЭЦ-9 составил в 2007 году 40-50%, на ТЭЦ-10 – 65%. Износ сетей оценивается на уровне 55%. Мощности существующих станций (ТЭЦ-9, ТЭЦ-10) используются не в полном объеме, при этом ТЭЦ-9 работает преимущественно в теплофикационном режиме. Станции работают на привозном угле, и себестоимость их продукции существенно выше стоимости электроэнергии, вырабатываемой гидроэлектростанциями, которые формируют энергетический потенциал Иркутской области.

В тоже время с появлением на территории Иркутской области новых энергоемких предприятий алюминиевой отрасли потенциал ангарских ТЭЦ может быть востребован для ликвидации дефицита электроэнергии в области в таких объемах, что его может не хватать для обеспечения новых потребителей электроэнергии в самом АМО.

Энергетика сегодня является главным «поставщиком» вредных выбросов в атмосферу АМО. Нарастает угроза загрязнения почвенных вод на золоотвалах ТЭЦ.

Планируемое расширение числа потребителей в связи со строительством новых промышленных объектов и жилищным строительством ставит вопрос о введении в строй новых электроподстанций и расширении действующих.

Проблемы:

• износ энергетических мощностей
  
• износ электро - и теплосетей
  
• отставание развития электроэнергетики от потребностей производства.
  

2.3. Проблемы транспортного комплекса и связи

Развитие сети транспортных маршрутов Ангарска удовлетворяет растущие темпы роста города и потребности жителей. При интенсивном строительстве жилых микрорайонов возможно обострение проблемы обеспечения транспортной доступности от них до центра города. Необходимо открытие новых маршрутов общественного пассажирского транспорта, в т.ч. с возможностью льготного проезда.

Главной проблемой на маршрутах городского пассажирского транспорта было неудовлетворительное техническое состояние подвижного состава и основных фондов. В 2008-2009 годах существующий подвижной состав автобусов был обновлен за счет собственных средств перевозчиков. Коэффициент износа основных фондов в 2009 году снизился до 50 %, против 60 % в 2008 году. Износ основных фондов МУП города Ангарска «Ангарский трамвай» превышает 70%.

В последние годы объемы перевозки пассажиров общественным транспортом по АМО увеличиваются (в 2008 году перевезено 25,8 млн. пас., в 2009 году- 26,3). Прорабатывается вопрос замены микроавтобусов (маршрутных такси) на коммерческих маршрутах подвижным составом автобусов среднего класса.

Практически не используется ресурс р. Ангары для организации судоходства. Развитие грузовых и пассажирских перевозок по реке сдерживается отсутствием пропускных устройств в плотинах Иркутской и Братской ГЭС, что препятствует выходу на озеро Байкал. В результате пассажирское движение речного транспорта на территории АМО отсутствует.

К числу проблемных может быть отнесено обеспечение транспортными услугами жителей малых поселений.





Рис. Объем пассажирских перевозок в АМО


Ситуация с инфраструктурой связи и телекоммуникаций в районе в целом благополучна. Ангарск, как и все крупные города Иркутской области, обладает одной из лучших в России телекоммуникационной инфраструктурой, включающей в себя магистральные цифровые сети и скоростные региональные цифровые каналы связи. В городе работают три стандарта сотовой связи, запущены узлы передачи данных и доступа в Интернет. Ангарск полностью переведен на обеспечение связи через цифровую сеть.

Единственная серьезная проблема телекоммуникационной инфраструктуры АМО заключается в ее территориальной неравномерности. Уровень развития телекоммуникаций в городе Ангарске и других поселениях АМО существенно разнится. В последних практически отсутствуют качественные линии связи и современные пользовательские программно-технические средства. В то же время задача завершения телефонизации сельских поселений в последние годы утрачивает остроту в связи с широким распространением сотовой связи, выигрывающей у стационарных телефонов по большинству параметров.

Проблемы:

• недостаточная развитость сети маршрутов общественного пассажирского транспорта, в особенности в новых микрорайонах
  
• уменьшение объема пассажирских перевозок общественным транспортом
  
• неудовлетворительное техническое состояние подвижного состава городского пассажирского транспорта
  
• неравномерное развитие телекоммуникационной инфраструктуры по территории района.
  

2.4. Проблемы развития агропромышленного комплекса

На территории АМО функционирует 6 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 12 крестьянско-фермерских хозяйств, 2 сельскохозяйственных кооператива, 1 800 личных подсобных хозяйств граждан, 136 садоводческих некоммерческих товариществ.

Наиболее тяжелым следствием финансового неблагополучия сельскохозяйственных организаций являются ограниченные возможности обновления производственно-технической базы, которая к настоящему времени существенно изношена, устарела морально и физически. Машинно-тракторный парк сельскохозяйственных организаций АМО за последние 10 лет сократился в 2 раза, последние пять лет уровень его обновления составляет менее 8,1% в год. Обеспеченность организаций сельскохозяйственной техникой по разным видам техники колеблется от 30 до 57% по отношению к нормативной потребности.

Кроме того, отсутствие собственных средств не позволяет сельхозпроизводителям заниматься страхованием урожая сельскохозяйственных культур, что при периодически повторяющихся неблагоприятных погодных условиях не обеспечивает устойчивого производства в отрасли. Также затруднено внедрение в агропромышленный комплекс энергосберегающих технологий, что осложняет положение хозяйств в условиях резкого удорожания энергоносителей.

Уменьшается поголовье скота в хозяйствах АМО. С 2000 года число голов крупного рогатого скота сократилось на 43%, но ежегодно увеличивается количество голов птицы.

Таблица

Наличие скота и птицы по состоянию на 01 января каждого года, голов

Показатели	Хозяйства всех категорий	в т.ч. сельхозорганизации
2009 год	2010 год	2009 год к 2008 году, %	2009 год	2010 год	2009 год к 2008 году, %
Крупный рогатый скот – всего:	1 485	1 256	85,3	178	156	109,9
в том числе:
- коровы	635	614	96,5	53	55	117,0
Свиньи	3 318	3 932	88,2	2 295	2 223	76,8
Овцы и козы	622	607	82,8	197	166	105,7
Птица, тыс. голов	*)	*)	*)	668,3	691,1	103,4

*) статданные по хозяйствам всех категорий отсутствуют.

Сложная ситуация наблюдается и по личным подсобным хозяйствам. Производство в личных подсобных хозяйствах в 2009 году по сравнению с 2008 годом снизилось на 7,4 %. Как и в крестьянско-фермерских, так и в личных подсобных хозяйствах сокращается поголовье скота. Главными факторами, сдерживающими развитие личных подсобных хозяйств, являются отсутствие возможности для приобретения средств производства, неудовлетворительная организация закупок сельхозпродукции, недостаточное обеспечение скота полноценными кормами.

Существующий уровень кадрового потенциала сельскохозяйственного производства количественно не соответствует потребностям хозяйств и качественно не отвечает требованиям рыночной экономики. По сравнению с 1997 годом численность работающих в сельском хозяйстве АМО сократилась на 63%, в том числе численность руководителей и специалистов – на 58%. В то же время ряд производств требует привлечения работников высокой квалификации по специальностям, подготовка которых в районе не ведется. Предприятия, в частности, испытывают дефицит подготовленных менеджеров, маркетологов. Несовершенство маркетинговой политики приводит к вытеснению местных сельхозпроизводителей с рынка более опытными конкурентами, сокращению сбытовых возможностей.

Проблемы:

• финансовое неблагополучие большинства предприятий АПК
  
• нерентабельность сельскохозяйственного производства
  
• низкая обеспеченность организаций АПК сельскохозяйственной техникой
  
• высокий уровень износа производственно-технической базы сельского хозяйства
  
• сокращение поголовья скота и производства продукции животноводства
  
• уменьшение объема производства в личных подсобных хозяйствах
  
• ограниченность рынка сбыта товаров сельскохозяйственного производства
  
• недостаточное обеспечение населения района собственной сельскохозяйственной продукцией
  
• недостаточный уровень кадрового потенциала сельскохозяйственного производства.