Пояснительная записка «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут за 2009 год» экономика города

Вид материала

Пояснительная записка

Содержание Iii. социальная сфера Iv. социально-ориентированные результаты

Подобный материал:

• Пояснительная записка «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования, 1115.94kb.
• Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 805.66kb.
• Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
• Всоответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации, 2801.21kb.
• Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
• Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
• Информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития муниципального, 81.09kb.
• Пояснительная записка к докладу о достигнутых значениях показателей социально экономического, 162.25kb.
• Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности за 2011 год пояснительная записка, 457.03kb.
• Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования, 1451.28kb.

- водоснабжение:

Количество водозаборных сооружений 27 единиц, протяженность водопроводных сетей 392,38 км, пропускная мощность сети 149,8 тыс.куб.метров в сутки, количество водоочистных сооружений 10 единиц, общей мощностью 137,7 тыс. куб.метров в сутки. За год для всех групп потребителей отпущено потребителям 25,72 млн.куб.метров воды, в том числе населению 21,52 млн.куб.метров.

За счет ввода в эксплуатацию водоочистных сооружений в рамках реализации инвестиционного проекта с привлечением средств ЕБРР, количество объектов увеличилось до 10 (расширение водозабора 9-го промузла, реконструкция водозабора «Аэропорт-Сургут»), суммарная мощность всех очистных сооружений до 137,7 т.м3/сутки;

- канализация:

Количество объектов системы канализации 7 единицы, протяженность канализационных сетей 384,1 км в том числе главных коллекторов 49,4 км; мощность канализационных очистных сооружений – 150,2 тыс.куб.метров в сутки.

В систему канализации сброшено 27,9 млн.куб.метров сточных вод, в том числе от населения 22,6 млн.куб.метров, всего пропущено через очистные сооружения 34,1 млн.куб.метров.

Доля населения города, пользующегося центральными системами водоснабжения и водоотведения, составляет 94,8 %. Для 5,2 % жителей города осуществляется подвоз чистой питьевой воды;

- теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение:

Количество котельных 20 единиц, все котельные работают на газе. Общая мощность 84 котлов котельных 4468,7 Гкал/час. Количество центральных тепловых и распределительных пунктов 101 единиц, повысительных и подмешиваюших станций 10 единиц, протяженность тепловых сетей в 2-х трубном исчислении – 442,6 км. В прошедшем году отпущено всем потребителям тепла 2878,8 тыс.Гкал, в том числе населению 1403,8 тыс.Гкал.

Не смотря на рост количества потребителей, в том числе населения в 2009 году отмечено некоторое снижение объемов отпуска энергоресурсов к предыдущему году: водоснабжение 90,3 %, в том числе население 89%; теплоснабжение 101%, в том числе население 99,3%, что обусловлено внедрением автоматизированных систем управления производственным процессом на объектах коммунального хозяйства.

Протяженность уличной газовой сети 147,5 км, газифицировано 4,76 тыс. квартир, обусловлена вводом газопровода в к котельной для мкр. 38,39. Со сносом строений снижается количество газофицированных квартир.

Протяженность линий электропередач 1243,1 км, значительный рост протяженности линий электропередач связан с застройкой новых микрорайонов. Отпущено всем потребителям 1239,5 млн. кВт-ч, в том числе населению 468,7 млн. кВт-ч, что соответственно превышает показатели 2008 г на 13,9 % и 5,7%.

В рамках действующих инвестиционных программ по развитию объектов коммунального хозяйства в 2009 году были проведены работы по реконструкции и капитальному ремонту существующих магистралей, закончены работы по строительству котельных в п.Лунный (реконструкция), п.Звездный. В рамках проекта с привлечением средств ЕБРР завершена реконструкция 15 ЦТП, двух водоочистных сооружений, общей суммарной мощностью 22,8 тыс.м3/сутки, где были построены ряд объектов инженерного обеспечения и сети водоснабжения.

На сегодняшний день в городе произведена полная реконструкция 61 ЦТП из 101 существующих. Реконструкция ЦТП позволяет экономить энергетические ресурсы, минимизировать затраты при передаче тепловой энергии и воды, увеличивать надежность теплоснабжения потребителей. Автоматизированная система телеметрического контроля позволяет с пульта управления диспетчерской контролировать параметры работы 46 ЦТП, 6 ПС и 2 КРП, управлять режимами работы 28 ЦТП, а также вести учет энергоресурсов. Снижение потерь при транспортировке тепловой энергии от источника до потребителя, достигнуто за счет применения при реконструкции и капитальном ремонте трубопроводов трубы с пенополиуретановой теплоизоляцией. Сегодня в многоквартирных домах функционирует 60 индивидуальных тепловых пунктов, установлено 149 автоматизированных узлов управления на 99 многоквартирных домах. Жилищный фонд оборудован общедомовыми приборами учета тепловой энергии, горячей и холодной воды более чем на 50%. Оснащенность квартирными приборами учета ГХВС составляет – 55 %, ТС - 7 % квартир. Данный факт позволяет выявить объекты со сверхнормативным расходом энергоресурсов и обозначить приоритеты по энергосбережению на объектах. Реформирование жилищно-коммунального комплекса направлено на формирование эффективной и конкурентоспособной системы обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, на мероприятия по ресурсосбережению и снижению нерациональных затрат.

В городе утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры до 2012 года. Целью Программы является развитие систем коммунальной инфраструктуры и объектов утилизации и захоронения твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства на территории города Сургута в период с 2008 по 2012 годы. Основная задача Программы комплексного развития заключается в формировании прогноза подключаемой нагрузки к системам коммунальной инфраструктуры, что позволит адекватно подготовиться к подключению новых потребителей и принять комплекс мер по обеспечению стабильности работы систем коммунальной инфраструктуры с учетом дополнительных нагрузок.

В рамках данных программ за счет тарифа на подключение выполнены:

- реконструкция водовода с увеличением диаметра от водозабора «Кедровый лог» до поликлиники «Нефтяник» - 0,37 км;

- реконструкция участков магистральных тепловых сетей общей протяженностью 1,97 км (ул. Энергетиков, ул. Геологической, пр.Пролетарский, резервирующей перемычки по ул. Ленина и ул. Губкина) и котельной №1 в микрорайоне нефтяников

- проложено кабельных линий КЛ-10кВ - 8,24 км, выполнена реконструкция РП- 1 объект КТПН – 3 объекта, произведен монтаж БКТП – 4 объекта.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания». В реестре значится 522 строений площадью 157,0 тыс.кв. м, где проживает 3391 семья с численностью 10,5 тыс.человек. Кроме того, в вагонах и балках (1045 балков и вагонов) с проживанием 1067 семей (3330 человек).

Администрацией города разработаны мероприятия по решению проблемы сноса временных поселков застроенных помещениями для временного проживания, целью которых является предоставление земельных участков, на которых расположены «бесхозяйные» временные поселки, для строительства коммерческих объектов на определенных инвестиционных условиях для решения проблемы сноса временных поселков, застроенных балками.

Экология

Комплексное выполнение программных мероприятий в области окружающей среды позволяет обеспечить устойчивую безопасную экологическую обстановку в городе.

В отчетном периоде продолжались работы по проведению экологического мониторинга. Суммарный уровень загрязнения атмосферы города по сравнению с 2008 годом значительно не изменился, сохраняется устойчивая тенденция к незначительному снижению содержания вредных веществ в воздухе.

За 2009 год проводились мероприятия по санитарному содержанию зеленых насаждений вдоль улиц, магистралей на площади 225,14 га. Выполнены работы по посадке цветов на главных улицах города в количестве 101,2 тыс. шт. Выставлены цветочные фигуры и ландшафтные цветники с применением декоративных камней и деревянных композиций. Сезонные работы по уходу за кустарниками (192,7 тыс. штук), окраске ограждения зеленых зон (9176 м.п). Осенью высажены деревья в количестве 1,1 тыс.шт и кустарники в 2-х рядную живую изгородь 1250 м.п.

Осуществлялись работы по текущему содержанию парков «За Саймой», «Кедровый Лог», и скверов: «Центральный», «Старожилы Сургута», «Энергетиков», «Молодежный», «Дружбы народов», в 7А, 32, 20А микрорайонах. Осуществлялись первоочередные мероприятия по охране лесов от пожаров и содержание лесов (рубки ухода в молодняках, очистка от захламленности).

Строительство берегоукрепления на реке Оби позволит улучшить санитарное состояние прибрежной зоны водного объекта. Общая протяженность вдоль береговой линии 881,8 м: 1 очередь – от речпорта до пассажирского причала, 2 очередь - от пассажирского причала до рыбокомбината. На данный момент обустроено 47 % от предусмотренного объема.

Качество очистки питьевой воды на станциях обезжелезивания обеспечивается в пределах норм СаНПиН, кроме показателей по аммонийному азоту. Качество очистки канализационных стоков находится в пределах временных норм, согласованных ТО ТУ «Роспотребнадзор» по г. Сургуту и району. В настоящее время проводится процедура согласования норматива на Федеральном и региональном уровнях.

В рамках VII Международной экологической акции «Спасти и сохранить» было организовано более 17 мероприятий: городская олимпиада по экологии среди учащихся 5-11 классов образовательных учреждений города, V городской экологический слет школьников и студентов «Эколог и Я», участниками которых стали более 400 человек.

С подростками, посещающими клубы муниципального учреждения «Вариант» были организованы следующие мероприятия: марш юных экологов «Зеленое шествие», спортивно-экологическая игра «Экологическая тропа», экологический спортивно-развлекательный праздник «Ёлочки-палочки», экологический слет «Мы живем в краю лесном», акция по высадке деревьев «Не только в гости ждет природа», общее количество участников составило 994 человека.

Для учащихся 1-11 классов образовательных учреждений города организован городской конкурс кормушек и гнездовий для птиц, конкурс творческих работ «Сохраним цветущий мир Югры», участниками этих мероприятий стали более 700 человек. В городских парках размещены информационные плакаты экологической направленности, авторами которых стали подростки молодежных клубов «Вариант».

В результате проведенного конкурса среди территориально-общественных самоуправлений были выявлены проекты, ориентированные на привлечение населения к участию в практических природоохранных мероприятиях, направленных на экологическое воспитание населения, охрану окружающей среды. В 2009 году организованы посадки деревьев (более 4 тысяч), в которых приняли участие школьники, пенсионеры, работники различных предприятий.

Разработаны экологические маршруты разной тематической сложности в городских парках «За Саймой», «Кедровый Лог». За летний период 2009 года приняли участие в экологическом туризме более 250 человек. Начата работа по созданию условий для развития на территории г.Сургута техногенного туризма, а именно организация туристических маршрутов на Сургутские ГРЭС-1, ГРЭС-2, промышленные объекты ОАО «Сургутнефтегаз», СГМУП «Горводоканал», аэропорта и др. Было организовано обсуждение экологических проблем города в прямом эфире телепередач «За скобками», «На троих». Совместно с телекомпанией «СургутинформТВ» организован показ первых пяти серий документального фильма «Энциклопедия живой природы ХМАО». Периодические издания были представлены рубрикой «Зеленый лист» в газете «Сургутские ведомости», осуществляется работа «Зеленого телефона» для приема вопросов по экологическим проблемам от населения.


III. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА


Эффективное использование материально-технической базы объектов социальной сферы обеспечивает стабильную деятельность учреждений и направлены на развития системы оказания бюджетных услуг путем повышения качества услуг и их доступности.

Образование

В городе функционирует сеть различных по организационно-правовым формам, статусу, характеру включения обучающихся (воспитанников) в педагогический процесс образовательных учреждений, удовлетворяющая запросы населения в образовательных услугах от дошкольного до послевузовского уровней, из них:

- 48 муниципальных общеобразовательных учреждений на 36127 мест, из них 8 начальных школ, 2 основные школы, 28 средних школ, 4 лицея, 4 гимназии, 2 вечерние (сменные) общеобразовательные школы;

- 3 окружных специализированных (коррекционных) школы - детских сада на 424 места;

- 2 негосударственных общеобразовательных учреждения на 265 мест;

- 8 учреждений дополнительного образований детей.

В 2009 году образовательный процесс осуществляют 102 муниципальных образовательных учреждения. Обеспеченность местами в общеобразовательных учреждениях составила 122 места на 1тыс. чел. (64,2%). Численность обучающихся и воспитанников в общеобразовательных учреждениях составила 35385 человек, занимающихся в 1 смену 78 % от общей численности учащихся. В учреждениях дополнительного образования обучаются 10654 человека.

В связи с высокой рождаемостью численность детей дошкольного возраста увеличилась на 3077 чел., что повлияло на увеличение очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения на 01.01.2010 – 15,1 тыс. чел. (01.01.2009 – 14217 чел.). Численность детей дошкольного возраста составила 31297 детей, численность воспитанников, посещающих дошкольные учреждения - 10965 ребенка. На сегодняшний день в городе функционируют 44 дошкольных образовательных учреждения на 9043 места. За 2009 год обеспеченность детей дошкольного возраста местами в учреждениях города составила 29 мест на 100 детей дошкольного возраста (41,3%).

Для снятия напряженности вопроса о доступности дошкольного образования открываются группы кратковременного пребывания детей, появляется опыт работы частных структур, пока это менее 10% участников процесса дошкольного образования, которые в основном оказывают услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста.

С целью оптимизации сети образовательных учреждений реорганизованы следующие муниципальные образовательные учреждения:

- муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа № 2 в форме присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 10 «Теремок»;

- муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа № 37 в форме присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физкультурно-оздоровительного, эстетического направлений № 1 «Красная гвоздика»;

- муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа № 39 в форме присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида II категории № 53 «Винни-Пух»;

- муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа № 43 в форме присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида II категории № 5 «Марьюшка»;

Кроме того, проведена реорганизация муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества» в форме присоединения к нему муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дома детского творчества «Наследие».

В целом, оптимизация сети образовательных учреждений способствует повышению экономической эффективности деятельности муниципального сектора экономики города в сфере образования.

Закончена реконструкция муниципального дошкольного образовательного учреждения «Огонек» на 205 мест.

В образовательных учреждениях города эффективно реализуются дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги за пределами определяющих их статус образовательных программ по 10-ти основным направлениям: научно-техническому, спортивно-техническому, физкультурно-спортивному, художественно-эстетическому, туристско-краеведческому, эколого-биологическому, военно-патриотическому, социально-педагогическому, культурологическому, естественно-научному. Наиболее востребованными являются физкультурно-спортивное и художественно-эстетическое направления. Стали оказывать платные дополнительные услуги 4 муниципальных образовательных учреждения дополнительного образования детей: «Станция юных натуралистов», «Станция юных техников», СДЮСШОР № 1, ДЮСШ №3, а также муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 25 «Родничок».

На сегодняшний день на территории города осуществляют свою деятельность 23 учреждения профессионального образования:

- 12 учреждениями среднего профессионального образования на 5698 мест (6092 студентов);

- 11 учреждений высшего и послевузовского профессионального образования на 13427 мест (19743 студента).

На конец отчетного периода общая численность студентов обучающихся в учреждениях профессионального образования составила 25835 человек, из них 76,4 % обучается в ВУЗах. Прием учащихся составил 7436 человек, произошло снижение на 5 % к аналогичному периоду прошлого года; выпуск студентов – 4735 человек, снижение на 7,3 %. Причиной уменьшения данных показателей явилось закрытие Сургутского филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института, а также прекращение набора студентов в филиале Московского государственного открытого университета.

В 2009 году продолжена реализация приоритетного национального проекта «Образование», целью которого является создание условий для обеспечения доступности качественного образования, повышение инвестиционной привлекательности сферы образования, формирование в муниципальной системе устойчивых механизмов инновационного развития.

По результатам муниципального конкурса по поддержке учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы и технологии, 15 образовательных учреждений (МОУ СОШ № 6, 8, 13, 15, 19, 29, 44, МДОУ № 22 «Сказка», №23 «Золотой ключик», № 61 «Лель», МОУ ДОД «Детская художественная школа декоративно-прикладного искусства», «Детская школа искусств», «Детская музыкальная школа №2 им. Г.Кукуевицкого», СДЮСШОР «Аверс», «Кедр») получили премии Главы города.

За достижение высоких результатов профессиональной деятельности 13 педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений награждены премиями Президента Российской Федерации, 13 педагогов – премиями Губернатора ХМАО – Югры, 38 работников образования удостоили премиями Главы города.

Премии Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи в 2009 году получили 4 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений (в 2008 году - 1 ученик). По результатам муниципальных конкурсов призы в денежной форме получили 212 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений.

В рамках ПНП «Образование» производились выплаты стипендий свыше 400 обучающимся (воспитанникам).

В отчетном году были реализованы следующие городские целевые комплексные программы:

• «Первичные меры пожарной безопасности в городе Сургуте»;
  
• «Дети за здоровый образ жизни»;
  
• «Повышение безопасности дорожного движения в городе Сургуте до 2012 года»
  

В городе осуществляется ряд окружных целевых программ:

• «Развитие образования Ханты – Мансийского автономного округа - Югры»;
  
• «Молодежь Югры»;
  
• «Демографическое развитие Ханты – Мансийского автономного округа - Югры»
  

В рамках приоритетного национального проекта в городе прошел городской конкурс детских и молодёжных общественных объединений. Признаны победителями 6 участников: детское общественное объединение интеллектуальной направленности «Достижени – Я» НОШ №43, городской орган ученического самоуправления «Школьный Актив Города», действующий при МОУ ДОД «Центр детского творчества», 5 молодежных общественных объединений, действующих в МУ «Наше время», «Вариант», «Сибирский легион», «Центр физической подготовки «Надежда».

Реализация приоритетного национального проекта в сфере образования позволила увеличить финансирование отрасли на 58,52 млн.рублей, в том числе из федерального бюджета – 34,4 млн.рублей, из окружного бюджета– 13,5 млн.рублей, из местного бюджета – 10,6 млн.рублей.


Опека и попечительство

Семейная форма воспитания направлена на усиление гарантий соблюдения прав несовершеннолетних. Семейное воспитание дает возможность осуществить индивидуальный подход к каждому ребенку с учетом его личностных, психических, физических, национальных и иных особенностей. Передача детей в семью способствует обеспечению оптимальных условий жизни, воспитания, образования и содержания несовершеннолетних, а также защиты их прав и интересов.

В 2009 году число выявленных и учтенных органом по опеке и попечительству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несколько увеличилось по сравнению с прошлым годом и составило 166 детей (на 01.01.2009 - 157 детей), из них 25 – круглые сироты, 141 – социальные сироты.

В 2009 году на семейные формы устройства передано 146 детей (2008 год - 153 ребенка). Незначительное снижение связано с уменьшением количества детей младшего возраста, проживающих в учреждениях, востребованных на воспитание в семью посторонних граждан. Всего в 2009 году из учреждений социальной защиты населения были переданы под опеку (попечительство), на усыновление, в приемную семью 32 ребенка и 14 детей из медицинских учреждений.

В органах опеки и попечительства на 01.01.2010 года на учете состоят 612 детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), на конец отчетного периода 2008 года на учете состояло 607 детей. Из общего количества детей 562 ребенка имеют право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По добровольному согласию родителей под опекой (попечительством) воспитываются 50 детей. Общее количество детей, состоящих на учете, увеличилось на 0,8 %, что связано с увеличением количества детей, принятых на учет за отчетный период. В 2009 году на учет было принято 140 опекаемых детей, из них 109 – устроенных под опеку (попечительство) в городе Сургуте, 31 – прибывшие из других регионов; снято с учета 135 детей ( в 2008 году поставлено на учет 126 детей, снято – 153 ребенка).

Количество детей, находящихся в приемных семьях, закономерно возрастает, на 01.01.2010 года принято на учет 19 детей (на 01.01.2009 года – 37 несовершеннолетних). Данному фактору способствуют активное развитие института профессиональной замещающей семьи, освещение данной темы в средствах массовой информации, меры социальной поддержки приемных семей, гарантированные законодательством.

На 01.01.2010 года количество усыновленных детей составляет 528 человек. Снижение показателя происходит из-за снятых с учета в связи с достижением совершеннолетия, это 94 ребенка, и 44 ребенка выехали на другую территорию.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осталось на уровне 2008 года. Несмотря на то, что ежегодно с учета снимаются в среднем 40 совершеннолетних опекаемых и подопечных граждан, количество недееспособных граждан не уменьшается, а ежегодно возрастает, что связано с увеличением числа лиц, страдающих психическими заболеваниями.

Основные показатели деятельности, связанной с защитой личных неимущественных и имущественных прав несовершеннолетних и недееспособных, количественно превосходят показатели 2008 года. Более чем в 2 раза увеличилось число судебных процессов по лишению родительских прав. Столь существенное увеличение вызвано активизацией опекунов (попечителей), которые в 2009 году подали 68 исков (45 % от общего числа). Рост обращений в суд опекунов (попечителей) обусловлен ужесточением законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по условиям выплаты пособия на содержание опекаемого (подопечного) ребенка.

В 1,5 раза увеличилось число судебных процессов по вопросам воспитания ребенка, что объясняется повышением правовой грамотности общества и доступностью консультационных услуг, предоставляемых органами опеки и попечительства.

С ростом количества судебных процессов связан и рост количества актов обследований и заключений. По итогам 2009 года количество выданных разрешений органа опеки и попечительства на сделки с имуществом несовершеннолетних и недееспособных снизилось на 4 % к уровню 2008 года.


Здравоохранение

На протяжении последних лет система здравоохранения в городе формировалась в соответствии с потребностями населения в тех или иных видах доступной и качественной медицинской помощи.

На сегодняшний день на территории города медицинскую деятельность осуществляют учреждения различной ведомственной и административной подчиненности, в том числе федерального подчинения -1, окружного - 10, муниципального - 10, одно негосударственное учреждение здравоохранения.

Сеть учреждений здравоохранения включает 10 больничных учреждений на 3047 коек, кроме того, дневной стационар при больницах на 85 коек (92 пациенто-места) и 20 амбулаторно-поликлинических учреждений на 7934 посещения в смену, кроме того, дневной стационар при поликлиниках на 395 пациенто-мест. Обеспеченность больничными учреждениями города составляет 74,9 %, амбулаторно-поликлиническими учреждениями – 144,8 %.

Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает 1 больничное учреждение на 385 коек и 7 амбулаторно-поликлинических учреждений на 5254 посещения в смену, кроме того, дневной стационар при поликлиниках на 157 пациенто-мест. Обеспеченность муниципальными больничными учреждениями составляет 9,5%, амбулаторно-поликлиническими учреждениями – 95,9 %.

В отчетном году обеспеченность города сетью больничных учреждений изменилась по сравнению с 2008 годом следующим образом:

• в связи с открытием нейрохирургического отделения Инсультного центра количество коек УХМАО Окружная больница «Травматологический центр» увеличилось на 45 коек и составило 515 коек;
  
• 35 коек отделения патологии беременных БУ ХМАО – Югры «Сургутская окружная клиническая больница» переданы в БУ ХМАО – Югры «Сургутский клинический перинатальный центр».
  

С целью эффективного использования ресурсов и улучшения доступности стационарной помощи больным с сосудистой патологией и детскому населению с соматической патологией проведено реформирование коечного фонда:

• 22 койки хирургического профиля перепрофилированы в койки сосудистой хирургии, что увеличило численность коек данного профиля до 40,
  
• увеличено число педиатрических коек с 135 до 150, за счет сокращения 15 коек неврологического профиля для детей и перепрофилирования их в педиатрические.
  

В дневных стационарах муниципальных лечебных учреждений на 01.01.2010 года развернуто 335 пациенто-мест. По сравнению с 2008 годом число пациенто-мест увеличилось на 23, за счет:

• увеличения пациенто-мест патологии беременности в МУЗ «Городская поликлиника №2»;
  
• перевода дневного стационара МУЗ «Городская поликлиника №3» с двухсменного режима работы на трехсменный;
  
• увеличения пациенто-мест восстановительного профиля в МУЗ «Клиническая городская поликлиника №1».
  

С целью рационального использования коечного фонда и улучшения качества и доступности оказания неврологической помощи населению города 8 пациенто-мест педиатрического профиля перепрофилированы в пациенто-места неврологического профиля для детей.

В муниципальном больничном учреждении за 2009 год пролечен 13,97 тыс. больных, работа койки составила 340 дней, оборот койки – 36,3, средняя длительность пребывания – 9,4 дня, госпитальная летальность – 0,46. В дневных стационарах пролечено 11,01 тыс. больных, которыми проведено 110468 дней лечения. Средние сроки пребывания больного в дневном стационаре - 10 дней, оборот пациенто-места – 32,9.

Общее число посещений, включая к врачам стоматологам, составило - 2987848 (в 2008 году - 2794469), доля посещений по заболеванию в структуре всех посещений – 69,2 %.

Бригадами скорой медицинской помощи выполнено 99113 выездов - 330 на 1000 населения (2008 год - 333,5), доля безрезультативных вызовов – 5,3%.

Показатель общей заболеваемости составил 1751,2 на 1000 населения, первичной заболеваемости 1053,2 на 1000 населения. В структуре общей заболеваемости первичная составляет 60%. По контингентам населения первичная заболеваемость возросла у детей и подростков на 6,4 % и 8,4 % соответственно, в категории взрослого населения снизилась на 3,8 %.

По нозологическим классам в структуре первичной заболеваемости у детей (0-14 лет) ведущие позиции занимают:

• «болезни органов дыхания» - 60,8 %;
  
• «болезни органов пищеварения»- 7,7 %;
  
• «травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин»- 6,3 %.
  

Структура первичной заболеваемости подростков (15-17 лет) по лидирующим позициям распределилась:

• «болезни органов дыхания» - 43,6 %,
  
• «травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин» - 14,3 %,
  

- «болезни органов пищеварения» - 8,8 %.

Ведущие нозологические классы в структуре первичной заболеваемости у взрослого населения распределились:

• «болезни органов дыхания» - 25,5 %,
  
• «травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин» - 17,0 %,
  
• «болезни мочеполовой системы» - 14,5 %.
  

Снизилась на 8 % заболеваемость детей первого года жизни. Уровень впервые установленной инвалидности у детей за 2009 год сохранился на уровне 2008 года - 15,5.

Динамика основных показателей за 2009 год в сравнении с 2008 годом выглядит следующим образом:

• показатель перинатальной смертности снизился на 7,3 %;
  
• на 13,5 % снизился показатель мертворождаемости;
  
• возросла в 1,5 раза ранняя неонатальная смертность, на 16,1 % - младенческая смертность. В структуре причин младенческой смертности ведущие места занимают врожденные аномалии и отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде.
  

В городе продолжается реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здравоохранение», направленных на дальнейшее развитие первичной медико-санитарной помощи; повышение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи путём укрепления и развития материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений первичного звена и скорой медицинской помощи.

Общая сумма финансирования национального проекта за 2009 год составила 175,6 млн.рублей, в том числе средства: федерального бюджета 15,2 млн.рублей, окружного бюджета – 17,5, городского бюджета – 27,3 млн.рублей, ФСС – 28,4 млн.рублей и ОФОМС 87,2 млн.рублей.

За счёт средств федерального бюджета в 2009 году повысили квалификацию 39 врачей, за счёт средств окружного бюджета - 23 врача первичного звена.

По сравнению с 2008 годом в 2009 году укомплектованность врачами первичного звена снизилась с 87,9% до 82,3%. Коэффициент совместительства по врачам первичного звена составил 1,2. Укомплектованность врачами «узких» специальностей возросла с 65,6% до 68,9%. Укомплектованность улучшилась по врачам офтальмологам, эндокринологам и отоларингологам.

В отчетном году выдано 4 491 родовых сертификатов, что на 13 % больше, чем за 2008 год.За счёт оплаты родовых сертификатов муниципальные медицинские учреждения были приобретены:

-УЗИ-аппарат экспертного класса, для диагностики осложнений беременности и оценки состояния плода в МУЗ «ГП №2»;

- медикаменты и дополнительное питание для беременных женщин во всех поликлиниках;

В городе постоянно проводятся социологические опросы с целью изучения уровня информированности населения о мероприятиях по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Уровень удовлетворенности населения организацией работы диагностических служб в настоящее время находится на достаточно высоком уровне и составляет 79%.


Социальная защита

Система социального обслуживания населения города - это комплексная, многопрофильная система учреждений, направленная на обслуживание населения и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. В июне 2009 года Управление социальной защиты населения переехало в новое здание, в котором созданы оптимальные условия для организации приема и обслуживания населения.

Продолжена работа по реализации основных направлений государственной социальной политики в части предоставления мер социальной поддержки различным категориям населения и социального обслуживания населения.

Численность получателей мер социальной поддержки составила:

• 11561 человек, состоящих в федеральном регистре;
  
• 22378 человек, состоящих в региональном регистре, в том числе 1211 многодетных семей;
  
• 2251 человек, награжденных знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».
  

За отчетный год 4177 получателям выплачено ежемесячное пособие на 6139 детей (снижение на 7 % по сравнению с 2008 годом), пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 4 лет – 7252 (рост на 2 %), пособия на детей-инвалидов и детей, потерявших кормильца – 3584 (рост на 4 % к уровню 2008 года), на 42 % увеличилось число граждан, получивших единовременное пособие при рождении 2-го ребенка (одновременном рождении двух детей) – 1637 человек, при рождении 3-го ребенка (одновременном рождении 3 и более детей) – 267 человек (в 2008 году – 276 человек).

Социальное обслуживание населения осуществляется 8 учреждениями, которые охватывают все категории населения, нуждающиеся в социальной поддержке. В течение 2009 года учреждениями обслужено 185522 человека, что на 18 % больше, чем в 2008 году. Увеличение численности обслуженных объясняется внедрением новых форм и методов социальной работы, расширением перечня обслуживаемых категорий.

В 2009 году:

- организовано оздоровление опекаемых детей в возрасте от 3 до 7 лет на базе Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей «На Калинке»;

- организована работа по сопровождению выпускников интернатных учреждений в центре социальной помощи семье и детям «Юнона»;

- проведены городские мероприятия для граждан пожилого возраста и инвалидов: XII городской фестиваль-конкурс самостоятельного художественного творчества пенсионеров и ветеранов « С песней по жизни»; туристический слет инвалидов, VIII городской фестиваль художественного творчества инвалидов «С открытым сердцем»;

- проведены спортивные соревнования окружного значения среди ветеранов боевых действий на базе УСО «Социально-оздоровительный центр «Сыновья».

Населению города предоставлено более 14 миллионов социальных услуг, из них на платной основе около 44 %. Наибольшую долю услуг составили социально-бытовые (53,6 %) и социально-медицинские (29 %), наименьшую – социально-правовые и социально-экономические (1-1,5 %). В среднем каждому обслуженному гражданину предоставлено 76 социальных услуг.

Всего учреждениями социального обслуживания проведено 1909 социально значимых мероприятий для различных категорий населения (более 52 тыс.человек/посещений).

В рамках межведомственного взаимодействия заключены соглашения о сотрудничестве:

- центра социальной помощи семье и детям «Юнона» с АНО «Шаг вперед»(по работе с ВИЧ/СПИД), управлением ЗАГС, Сургутской коллегией адвокатов, Сургутским институтом нефти и газа;

- геронтологического центра с религиозными организациями города.

С начала 2009 года учреждениями социального обслуживания разработано и направлено на окружные конкурсы 10 проектов, получили грантовую поддержку – 3. Три специалиста УСО приняли участие в окружном конкурсе «Золотое будущее Югры», специалистом комплексного центра социального обслуживания населения «Городская социальная служба» было занято 2 место.

На территории города продолжается реализация следующих социальных программ:

• «Дети Югры»,
  
• «Социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов»,
  
• Поддержка системы социального обслуживания граждан старшего поколения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»,
  
• «Демографическое развитие Ханты-Мансийского округа – Югры на 2008-2010 годы»,
  
• «Формирование безбарьерной среды для маломобильных групп населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»,
  
• общеобластная программа «Сотрудничество».
  

В 2009 году учреждениями социального обслуживания в рамках окружных программ получено:

• денежные средства в сумме 877 тыс.рублей на создание условий для беспрепятственного передвижения инвалидов в учреждениях социального обслуживания;
  
• реабилитационное оборудование для инвалидов (компьютерный класс);
  
• оздоровительные путевки и новогодние подарки для детей.
  

В 2009 году продолжена работа по внедрению национальных стандартов в сфере социального обслуживания в практическую деятельность. Начата подготовка учреждений социального обслуживания к сертификации социальных услуг, в пяти учреждениях социального обслуживания города проведены мероприятия по подготовке к внедрению программно информационного обеспечения «Автоматизированная информационная система по учету социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания» (АИС УСОН).


Культура

В городе динамично развивается система оказания услуг в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики.

Сеть учреждений культуры и искусства города Сургута - это комплекс, ориентированный на максимальное удовлетворение культурных и духовных потребностей горожан, развитие и реализацию творческого потенциала городского сообщества, обеспечение равного доступа к культурным и духовным ценностям, формирование позитивного мировоззрения и повышение культурного уровня жителей города.

На сегодняшний день сеть учреждений культуры города включает: 12 массовых городских библиотек, объединенных в централизованную библиотечную систему с библиотечным фондом 435,9 тыс. экземпляров; 2 музея (краеведческий, художественный) и галерею современного искусства с общим фондом экспонатов около 83,2 тыс. единиц; парк культуры и отдыха; 6 учреждений культурно-досугового типа, 4 кинозала на 920 мест; филармонический центр; музыкально-драматический театр; 8 учреждений дополнительного (эстетического) образования с количеством учащихся 2,1 тыс. человек. Кроме того, концертный зал на 512 мест в Сургутском государственном университете, концертный зал в Сургутском государственном педагогическом университете на 500 мест.

Обеспеченность населения города массовыми библиотеками составила 39,8 %, клубами – 18,6 %, музеями – 14,7 %, парками культуры и отдыха – 33,1 %, детскими школами искусств – 68,2 % (на 10 тыс. населения).

В течение 2009 года организованы и проведены: традиционный городской праздник «Урожай 2009», митинг солидарности в борьбе с терроризмом и церемония установки танка Т-34 образца 1941 года, для граждан старшего поколения на базе МУ ИКЦ «Старый Сургут» в течение августа еженедельно проводилась народная программа «Завалинка», вечер-встреча к 75-летию газеты «Сургутская трибуна». Лучшие творческие коллективы муниципальных учреждений культуры принимали участие в концертной программе, посвященной Дню строителя, праздничных мероприятиях, посвященных Дню работников нефтяной и газовой промышленности в городах Сургуте и Ханты-Мансийске. В Сургутском краеведческом музее состоялась юбилейная встреча «Слово о Киртбае», посвященная 70-летию известного энергетика, выдающегося инженера, новатора и рационализатора.

Высокий уровень мастерства вновь подтвердил ансамбль мажореток и барабанщиц «Сургутяночка», завоевавший диплом лауреата I степени на Международном фестивале-конкурсе «Танцевальный Олимп» (г.Сочи).

Общественная инициатива в сфере культуры свидетельствует о наличии творческого потенциала у населения, способного в случае своей реализации разнообразить культурную жизнь города. Подтверждением этому стал масштабный проект «Межрегиональный мото-рок - фестиваль «РОКот Югры», впервые проходивший в Сургуте. Подобные мероприятия не только обогащают культурную среду, но и способствуют решению широких социальных задач: развитию местных сообществ (спортивных мотто-клубов, байкеров, рокеров) и объединению людей, которые живут в разных районах и имеют различные интересы.

На территории МАУ «Городской парк культуры и отдыха» на протяжении летнего периода для жителей города работала танцевальная площадка «В городском саду играет».

МУК Галерея современного искусства «Стерх» открыла творческий сезон двумя межрегиональными выставочными проектами. В рамках проекта «Арт-транзит» открыта выставка авторского фарфора и графики «Тень улыбки ангела» екатеринбургского художника Е. Павловой. В рамках проекта «Про живопись…» открылась выставка «Земля-вода» живопись: архео-арт Н.Рыбакова (г.Красноярск).

В течение года учреждения культуры посетили 415342 человека, из них на платной основе 393024 чел. Услугами городского парка культуры и отдыха на протяжении года воспользовались 309019 человек, а на концертах профессиональных коллективов Сургутской филармонии побывали 20964 человека.


Физическая культура и спорт

Большую помощь в проведении работы по пропаганде здорового образа жизни, привлечению широких слоев населения к систематическим занятиям спортом и к организационным формам досуга оказывали действующие в городе физкультурно-спортивные организации и спортивные клубы, а также ассоциации по видам спорта.

В городе функционирует 369 спортивных сооружений, в том числе: 138 спортивных залов, включая спортивные залы предприятий и учреждений города (общая площадь – 54971 кв.м); 16 плавательных бассейнов (общая площадь – 3467 кв.м); 94 плоскостных спортсооружений; 7 лыжных баз; 21 сооружение для стрелковых видов спорта; 93 других спортсооружения. Сеть спортивных сооружений увеличилась на 25 единиц. Увеличение произошло за счет ввода в эксплуатацию 10 новых объектов спорта (6 плоскостных сооружения и 4 помещения спортивного назначения) и за счет объектов спорта, которые ранее не учитывались.

Обеспеченность населения города спортивными сооружениями составляет: 52% - физкультурно-спортивными залами; 15,5% - бассейнами; 18% - плоскостными сооружениями; 41,3% - тренерско-преподавательским составом (на 1 тыс. чел.).

На начало 2010 года численность занимающихся физической культурой и спортом в городе составила 65139 человек, в том числе детей и подростков – 53612 человек, рост составил 1,2% по сравнению с 2008 годом.

В отчетном периоде спортсмены города приняли участие в соревнованиях различного уровня: международных – 41, всероссийских – 161, региональных – 79, областных – 23, учебно-тренировочных сборах – 37. Приняли участие в XII Спартакиаде ветеранов спорта ХМАО – Югры, VII открытой спартакиаде городов и районов ХМАО-Югры, IV Спартакиаде учащихся ХМАО-Югры, IV летней Спартакиаде учащихся России, в III-й Спартакиаде учащихся ХМАО – Югры, Спартакиаде ХМАО – Югры среди лиц с ограниченными физическими возможностями, VI Спартакиаде ХМАО – Югры среди семейных команд "Папа, мама, я - дружная семья".

В городе проведено 3 международных, 18 всероссийских, 52 региональных, более 360 городских спортивных мероприятий, а также 17 учебно-тренировочных сборов.

Спортсменами города в 2009 году завоёвано медалей:

золото серебро бронза

в международных соревнованиях 38 19 18

во всероссийских соревнованиях 125 135 148

в областных соревнованиях 30 18 5

в окружных соревнованиях 233 178 157

На сегодняшний день численность тренерско-преподавательского состава - 324 человека. В 2009 году были удостоены званий:

• «Мастер спорта Международного класса» - 1 человек;
  
• «Заслуженный мастер спорта» - 3 человека;
  
• «Мастер спорта России» - 24 человека;
  
• «Заслуженный тренер России» - 1 человек.
  

Ашапатов Алексей – заслуженный мастер спорта России, параолимпийский чемпион, двукратный мировой рекордсмен награжден государственной наградой Российской Федерации Орденом Почета.


Молодежная политика

В городе проживает более 80 тыс.человек молодежи в возрасте от 14 до 30 лет включительно; основной задачей на муниципальном уровне является создание условий для успешной и эффективной самореализации молодежи, развития её потенциала, социального становления, развития молодежных инициатив и общественных объединений.

В городе создана сеть учреждений, занимающаяся молодежно-подростковыми проблемами. Сегодня функционируют 20 молодежно-подростковых клуба, молодежно-подростковая биржа труда, учебно-тренировочный центр “Барсова гора”, центр технических видов спорта, цех шелкографии и полиграфии, швейно-вязальное производство, мини-прачечная, молодежное кафе, магазин.

Основным направлением работы является программа «Организация мероприятий по работе с молодежью».

Реализация государственной молодежной политики осуществляется в рамках организации мероприятий по работе с детьми и молодежью, организации отдыха детей и молодежи в каникулярное время.

За отчетный период в МУ «Наше время» на постоянные и временные рабочие места трудоустроено 2349 человек. Отделом по воспитательной работе проведено 180 мероприятий с общим охватом подростков 1900 человек.

На базе молодёжных подростковых клубов по месту жительства и молодежно-технического центра бюджетную услугу получили – 3,9 тыс. человек, фактический показатель соответствует доведённым плановым объёмам. Средний показатель посещаемости молодежно-подростковых клубов и центра в день - 1150 человек.

Всего за отчетный период в рамках данной программы проведено 500 мероприятий с охватом более 20 тыс. человек, работают 56 творческих и 7 молодёжных объединений.

По организации работы клубных формирований гражданско-патриотического воспитания и спортивно-технической направленности МУ «Центр специальной подготовки «Сибирский легион» проведено около 130 мероприятий.

В рамках проведения молодежных мероприятий по развитию творческого и интеллектуального потенциала проведено 19 мероприятий, в которых приняло участие более 20 тыс. человек.

Стартовал учебно-практический проект «Школа молодого политика». В апреле был проведен отборочный тур, претендентов для участия в проекте.

Самым крупным мероприятием стал молодежный арт-фестиваль «СреДА ОБИтания», который состоялся 12 июня, в рамках празднования Дня города и Года молодежи. В рамках фестиваля были организованы следующие арт-площадки: спортивная площадка, Авто-мотоплощадка, «Детский сад», «Рок-площадка», Арт-бульвар, в которых приняло участие более 40 тыс. жителей города.

В ежегодном молодежном шествии «Будущее Сургута – это мы!» приняло участие около 5 тыс. человек. Основной идеей шествия в этом году было максимально познакомить жителей города с молодежными субкультурами. В Параде невест приняло участие 120 человек.

По программе «Организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время» организована работа 10 лагерей с дневным пребыванием детей на базе молодежно-подростковых клубов учреждения. Количество детей за отчетный период составило 600 человек. В лагерях организовано и проведено 338 мероприятий, в том числе 8 массовых.

Особенностью этого лета явилось то, что все лагеря организовали свою работу по комплексной программе «Место под солнцем». Программа была представлена на городской конкурс программ (проектов) в сфере отдыха и занятости детей, подростков и молодёжи, по результатам конкурса ей было присуждено I место.

Организован семейный отдых по программам «Мульти’Витамин» и «Сургутские дворы», а также проведены мероприятия в социальных учреждениях и во дворах города по программе «КРУТО». За отчетный период в данных программах приняло участие 5612 человек.

В рамках ведомственной программы МУ ЦСП «Сибирский легион» организована работа военно-спортивного лагеря. Общая численность участников составила 609 человек, в том числе: центр экстремальных видов спорта (20 воспитанников детско-юношеского мотоциклетного клуба, 146 воспитанников клуба спортивного туризма, 144 воспитанника авиационного спортивно-технического клуба), учебно-тренинговый центр (34 - боевые искусства, 11 - пейнтбол и 29 - военно-спортивная подготовка).


IV. СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ


Демография и занятость

Естественный прирост населения города за 2009 год составил 3 тыс.человек, численность родившихся – 5,1 тыс.человек, умерших – 2,1 тыс.человек. К уровню прошлого года естественный прирост увеличился на 3,7 %, в том числе рождаемость – на 4,5 %, смертность – на 5,5 %. Уровень рождаемости в 2,4 раза превышает уровень смертности. Высокий уровень рождаемости обусловлен как ростом численности женщин детородного возраста, так и реализацией государственных демографических программ по стимулированию рождаемости. Рост смертности, в основном, определяется увеличением численности населения старше трудоспособного возраста. Основные причины смертности: болезни системы кровообращения; несчастные случаи, отравления и травмы; онкологические заболевания. Мужская смертность в трудоспособном возрасте более чем в три раза превышает женскую.

В 2009 году в общей численности населения на 0,9 % упала доля лиц в трудоспособном возрасте (71,2 %), при этом на 0,4 % увеличилась доля лиц старше трудоспособного возраста (10 %) и на 0,5 % доля лиц младше трудоспособного возраста (18,8 %). Численность женщин на 2,3 % больше, чем численность мужчин за счет категории лиц старше трудоспособного возраста.

С 2000 года население города повзрослело на 2,3 года. Сегодня средний возраст населения города – 33,5 года, в том числе мужчин – 32,4, женщин – 34,5. Старение населения фактор, способствующий формированию постоянного населения с многопоколенной структурой.

Коэффициент общей нагрузки на лиц трудоспособного возраста детьми и пожилыми увеличился с 386 в 2008 году до 404 в 2009. При этом коэффициент нагрузки детьми в 1,9 раза превышает коэффициент нагрузки пожилыми.

Ситуация с миграционными потоками нестабильна. Миграционный прирост населения в 2009 году составил 0,4 тыс.человек (2008 год – 1,3 тыс.человек).

Коэффициент общего прироста населения в 2009 году составит 11,5 на тысячу жителей, в том числе естественного – 10, миграционного – 1,5 (2008 год – 14,3; 9,8; 4,5). Падение связано со снижением интенсивности миграционных потоков.

Численность постоянного населения города на 01.01.2010 года составила 301,9 тыс.человек или 101,2 % к 2008 году (на 01.01.2009 года – 298,4 тыс.человек).


Среднегодовая численность трудовых ресурсов города в 2009 году составила 195,4 тыс.человек, численность экономически активного населения – 173,5 тыс.человек или 57,8 % от общей численности населения (2008 год – 195,4; 176,6; 59,6), численность занятых в экономике горожан – 164,6 тысяч, из них на территории города – 140,1 тыс.человек (2008 год – 171,3; 146,5). Доля занятых в экономике от общей численности экономически активного населения – 94,9 %, в том числе занятых в экономике на территории города – 80,8 % (2008 год – 97; 83).

Снижение количества занятых произошло, в основном, по причине изменения статистического учета по ряду предприятий и учреждений: в численности работающих по городу Сургуту до 2009 года учитывались работающие на «Заводе стабилизации конденсата» ОАО «Газпром» (2,3 тыс.человек) и работающие в ряде учреждений образования Сургутского района (3,2 тыс.человек).

Уровень безработицы в Сургуте один из самых низких среди муниципальных образований округа. На 01.01.2010 года численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения составила 1125 человек (на 01.01.2009 года – 504). В 2009 году уровень общей безработицы оценивается на уровне 5 % от экономически активного населения, уровень регистрируемой безработицы составил 0,65 % (2008 год – 3; 0,29).

Рост безработицы связан с тяжелым финансово-экономическим положением на ряде предприятий, обусловленным, в свою очередь, глобальным финансовым кризисом. Основными причинами принятия решения о сокращении численности или штата работников организаций являются сокращение или отсутствие объема работ, наличие большой дебиторской задолженности. Наиболее сложная обстановка складывается в строительном секторе экономики.

За 2009 год в центр занятости за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения обратилось 8337 человек, из них: за содействием в поиске подходящей работы - 7524 человека; за информацией о положении на рынке труда - 5669 человек; за профессиональной ориентацией – 1194 человека.

Поставлено на учет в целях поиска работы 7524 человека, что на 93,8 % больше, чем за 2008 год. Среди обратившихся 48,7 % составляют женщины. Доля незанятого населения 75,9 %, что выше, чем в 2008 году на 11,6.

В 2009 году в службу занятости обратилось:

- 1468 учащихся, желающих работать в свободное от работы время (2008 год – 1342);

- 540 человек, уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности работников (2008 год – 312);

- 909 человек, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (2008 год -471);

- 146 человек, уволенных с военной службы (2008 год - 41);

- 126 человек, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (2008 год – 125);

- 298 граждан предпенсионного возраста (2008 год –143);

- 329 человек - инвалидов (2008 год –236);

- 603 выпускника учреждений профессионального образования (2008 год – 214).

Численность граждан, получивших статус безработного в 2009 году составила 3968 человек, что больше, чем за 2008 год на 2572 человека. Из общей численности признанных безработными 48,5 % - женщины, 58,7 % - молодежь в возрасте до 30 лет, 7,8 % - инвалиды (2008 год – 53,8; 55,9; 14,8).

Абсолютная численность безработных граждан, зарегистрированных службой занятости (с учетом на начало года) в 2009 году составила 4472 человека, что в 2,6 раза выше уровня 2008 года (2008 год - 1718). Из общей численности безработных граждан не имеют профессионального образования 28 %.

Структура безработных по причине увольнения и категории незанятости:

-уволены с предприятий всего – 68,4 %, из них: по собственному желанию – 44,8 %; по сокращению штата работников – 15,4 %; за нарушение трудовой дисциплины – 0,2 %; по другим причинам (расторжение договора, истечение срока договора) – 8,0 %;

-выпускники учреждений профобразования – 12,7 %;

-уволенные из рядов вооруженных сил – 1,6 %;

-освободившиеся из мест лишения свободы – 1,1 %;

-впервые ищущие (без выпускников)