Название проекта
| Вид материала | Программа |
- А. Описание возможностей проекта > Название проекта, 89.63kb.
- Название проекта, 626.74kb.
- Название проекта, 29.66kb.
- Название проекта, 57.32kb.
- А. Описание возможностей проекта > Название проекта, 93.63kb.
- Использование Microsoft Office в школе. Кданному ресурсу имеются учебно-методические, 43.61kb.
- Название проекта, 1045.5kb.
- Название проекта. «Царствование Ивана Грозного», 53.85kb.
- Название проекта. «Царствование Ивана Грозного», 52.19kb.
- Название проекта: «Танцуй на здоровье!», 145.94kb.
Приложение 6. Отчет о проведении оценки потенциала
Отчет о проведении оценки потенциала
| Название проекта: | «Содействие развитию всеобъемлющей структуры международного сотрудничества в области охраны окружающей среды в Республике Беларусь» |
| Название учреждения: | |
| Дата проведения оценки: | |
| Общие наблюдения: |
| Показатель | Предмет оценки | Документы (инструменты), которые могут быть использованы при проведении оценки | Комментарии |
| Часть 1. Ссылки и предварительная проверка | |||
| 1.1. Хронология и соответствие международным резолюциям (стандартам) | |||
| 1.1.1. Хронология | Дата основания и продолжительность работы учреждения Проводилась ли в данном учреждении в последнее время реорганизация (реструктуризация)? | Годовые отчеты Комплект материалов для СМИ Интернет-сайт | |
| 1.1.2. Резолюция 1267 Совета безопасности ООН | Имеется ли название данного учреждения в каких-либо списках ссылок? | Список Комитета Совета безопасности ООН 1267 о террористах и организациях, финансирующих терроризм | |
| 1.1.3. Сертификация | Прошло ли данное учреждение процедуру сертификации в соответствии с международными стандартами? | ISO, стандарт управления проектами, прочие стандарты | |
| Часть 2. Оценка потенциала национального учреждения в части управления проектами | |||
| 2.1. Управленческий потенциал Способность планировать, проводить мониторинг и координировать мероприятия | |||
| Планирование, мониторинг и оценка | Руководствуется ли данное учреждение в своей работе четкими, последовательными предложениями и схемами работы, в том числе подробными рабочими планами? Проводятся ли в данном учреждении регулярные собрания для обзора программ или проектов? Указаны ли в утвержденных планах реализации проекта поддающиеся измерению непосредственные или конечные результаты? Имеет ли данное учреждение опыт работы с подходом (методологией) RBM3, применяемым ПРООН, или с его аналогом, применяемым иными донорскими организациями? | Качественно составленные документы проектов и программ Планы действий/рабочие планы Логическая матрица или ее аналог Отчеты по проектам Отчеты о проведении оценок Показатели, указанные в планах реализации проектов Отчеты о накопленном опыте | |
| 2.1.2. Отчетность и эффективность деятельности в прошлом | Проводит ли данное учреждение мониторинг хода выполнения работ в сравнении с четко поставленными показателями и целями и выполняет ли оценку достижений в рамках программ (проектов)? Предоставляет ли данное учреждение отчетность заинтересованным сторонам на регулярной основе? | Отчеты, предоставляемые донорам и прочим заинтересованным сторонам Система ведения отчетности | |
| 2.2. Технический потенциал | |||
| 2.2.1. Специализация | Обладает ли данное учреждение необходимыми техническими навыками? Обладает ли данное учреждение необходимыми знаниями? Поддерживает ли данное учреждение необходимый уровень знаний о последних методах, функциях, мерах политики и тенденциях в области своей деятельности? Обладает ли данное учреждение навыками и функциями, дополняющими навыки и функции ПРООН? | Публикации о деятельности, конкретных вопросах, аналитические статьи, меры политики Отчеты об участии в международных, региональных, национальных и местных встречах и конференциях Инструменты и методологии Анализ и оценка | |
| 2.2.2. Способность проводить мониторинг технических аспектов реализации проекта | Располагает ли данное учреждение доступом к соответствующей информации (ресурсам) и опыту? Располагает ли данное учреждение полезными контактами и связями? Знает ли данное учреждение, каким образом следует получать исходные данные и разрабатывать показатели? Применяет ли оно эффективные подходы для достижения своих целевых показателей (т.е. методы, основанные на принципе всеобщего участия)? | Анализ и оценка Методологии, методические материалы Использование инструментариев, показателей, контрольных точек и инструментов наращивания потенциала Базы данных | |
| 2.2.3. Людские ресурсы | Обладает ли персонал данного учреждения адекватными знаниями и опытом? Использует ли данное учреждение местные возможности (финансовые, людские и прочие ресурсы)? Какими возможностями обладает данное учреждение в части координации взаимодействия между своей головной организацией и периферийными организациями (отделениями) (если применимо)? Обучен ли персонал методике управления проектами? | Характеристики персонала, в том числе его знания и опыт работы Текучесть кадров Схема распределения функций и обязанностей Отчеты о техническом опыте работы и повышения потенциала, составленные национальными или международными организациями Сертификаты учреждения в части соответствия методикам управления проектами, например, методике PRINCE2 | |
| Часть 3. Оценка потенциала национального учреждения в части административного и финансового управления | |||
| 3.1. Административный потенциал Способность предоставлять адекватную логистическую и инфраструктурную поддержку | |||
| 3.1.1. Способность использовать инфраструктуру и оборудование и поддерживать их в рабочем состоянии | Располагает ли данное учреждение логистической инфраструктурой и оборудованием? Способно ли данное учреждение использовать оборудование и поддерживать его в рабочем состоянии? | Адекватная логистическая инфраструктура: офисные помещения и оборудование, основное оборудование, инженерные коммуникации Компьютерное оборудование и библиотечные материалы Надлежащее оборудование для конкретной области специализации Средства учета активов и издержек | |
| 3.1.2. Способность производить закупки товаров, услуг и работ на прозрачной и конкурентной основе | Способно ли данное учреждение производить закупки товаров, услуг и работ на прозрачной и конкурентной основе? Использует ли данное учреждение в своей деятельности типовые контракты и прибегает ли к помощи юристов, чтобы обеспечить соответствие контрактов нормам эффективности, защиту интересов ПРООН и самого учреждения, а также исполнение контрактов? Обладает ли данное учреждение полномочиями заключать контракты? | Типовые контракты Примеры проведения закупок Письменные процедуры определения подходящего поставщика, запроса ценовых предложений и принятия обязательств | |
| 3.1.3. Способность осуществлять наем и управление персоналом, обладающим наилучшей квалификацией, на прозрачной и конкурентной основе | Способно ли данное учреждение обеспечить проект кадрами и заключить рабочие контракты? Использует ли данное учреждение письменные описания круга обязанностей консультантов и экспертов? | Типовые контракты Описания круга обязанностей | |
| 3.2. Финансовый потенциал Способность обеспечивать надлежащее управление финансовыми средствами В дополнение к нижеперечисленным вопросам см. также вопросник, который содержится в Руководящих принципах проведения микрооценки системы согласованного подхода к переводу денежной наличности (HACT): ссылка скрыта (Приложение 3). Организации системы ООН проводят обзор отчета о проведении оценки с тем, чтобы произвести выбор наиболее приемлемой модальности выполнения переводов денежной наличности, установить надлежащие процедуры перевода денежной наличности и определить контрольные мероприятия, которые будут проводиться исполняющей организацией. | |||
| 3.2.1. Финансовый менеджмент и денежные средства | Используется ли регулярный бюджетный цикл? Разрабатывает ли данное учреждение программные и проектные бюджеты? Каков максимальный объем средств, которым приходилось распоряжаться данному учреждению? Обеспечена ли в данном учреждении физическая безопасность авансовых платежей, наличных средств и учетной документации? Обеспечивает ли данное учреждение своевременное и эффективное освоение средств? Применяются ли в данном учреждении процедуры контроля полномочий, ответственности, обеспечения мониторинга и подотчетности при работе с денежными средствами? Имеет ли данное учреждение историю финансовой стабильности и надежности? | Рабочие бюджеты и финансовые отчеты Перечень основных и второстепенных доноров и сроки финансирования (количество лет) Письменные процедуры, обеспечивающие возможность ведения четкого учета дебиторской и кредиторской задолженности, объема запасов и материально-технических ресурсов Система отчетности, которая позволяет прослеживать все обязательства и расходы по статьям бюджетов | |
| 3.2.2. Система бухгалтерского учета | Ведутся ли в данном учреждении достоверные, точные и информативные счета? Способно ли данное учреждение обеспечить ведение надлежащего финансового учета и отчетности? | Банковский счет или выписки из банковского счета Финансовые отчеты, прошедшие аудит Достоверная, точная и информативная система бухгалтерского учета Письменные процедуры обработки платежей, необходимые для снижения риска за счет разграничения обязанностей и обеспечения учета и отчетности по трансакциям | |
| 3.2.3. Знание финансовой системы ПРООН | Имеются ли в данном учреждении члены персонала, знакомые с системой «Атлас» и способные работать с ней через внешний доступ? | Предоставленный внешний доступ | |