Geum.ru

Название проекта

Вид материалаПрограмма

Содержание


Часть V: Управление проектом
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   17

Часть V: Управление проектом


Проект будет осуществляться на национальном уровне в соответствии с руководствами и рекомендациями, содержащимися в Резолюции 47/199 Генеральной Ассамблеи ООН, направленной на бóльшую децентрализацию деятельности, финансируемой ПРООН. Являясь дополнением к Резолюции, письмо от Администратора ПРООН от 17 декабря 1993 г. уполномачивает постоянных представителей ООН/ПРООН оказывать прямую организационную, административную и другую техническую поддержку Национальной исполняющей организации, осуществляющей деятельность по проекту. Руководства ПРООН UNDP/ADM/93/46 также уполномачивают постоянных представителей ООН/ПРООН проводить закупку оборудования, заключать договоры с местными консультантами и другими техническими экспертами и нести другие расходы в соответствии с бюджетом проекта, а также вести бухгалтерскую и финансовую отчетностью по деятельности, осуществляемой в стране, по аналогии с содержанием административного бюджета Представительства ООН/ПРООН в Республике Беларусь.


Представительство ООН/ПРООН в Республике Беларусь будет отвечать за целевое использование средств проекта в соответствии с договором с Европейской комиссией. С целью достижения вышеперечисленных результатов проекта Представительство будет обеспечивать необходимую поддержку и условия для реализации проекта Национальной исполняющей организацией. Для достижения этих результатов ПРООН может предложить для одобрения Национальной исполняющей организацией альтернативные или дополнительные мероприятия к указанным в техническом задании по проекту.


Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь выступает в качестве Национальной исполняющей организации по проекту, которая призвана обеспечить его успешную реализации и устойчивость. Минприроды будет нести основную ответственность за планирование и общее управление мероприятиями проекта, а также отчетность перед органами государственной власти Беларуси. При необходимости и соответствующем обосновании Минприроды может воспользоваться поддержкой Представительства ООН/ПРООН в Респбулике Беларусь для выполнения вышеуказанных обязанностей. ПРООН предоставляет поддержку в административных и финансовых делах, найме консультантов и организации образовательных визитов и международных командировок, а также в сотрудничестве с партнерскими организациями в европейских странах. Министерство назначает Национального координатора (директора) проекта, который будет отвечать за всеобщую координацию проекта, представление и поддержку целей проекта на высоком уровне принятия решений.


Реализация проекта будет непосредственно осуществляться группой управления проектом. Руководитель проекта отвечает за ежедневное руководство проектом в соответствии с правилами и процедурами ПРООН, законодательством Республики Беларусь, а также в соответствии с его/ее должностными инструкциями (см. Приложение 3). Руководитель проекта подотчетен ПРООН по административным и финансовым вопросам, обеспечивает тесную координацию с Национальной исполняющей организацией, т.е. Минприроды, несет перед Министерством ответственность в части предоставления отчетов, планирования и управления мероприятиями проекта; управляет персоналом проекта.


Отбор и назначение руководителя проекта и другого персонала группы управления проектом осуществляется согласно соответствующим правилам и процедурам ПРООН. В то же время, для снижения рисков в управлении проектом назначение руководителя проекта и персонала группы управления проектом будет осуществляться с учетом консультаций между ПРООН, ЕК и Минприроды.


Руководитель проекта осуществляет контроль за работой всей группы управления проектом, которая включает две подгруппы – тематическую и служебную. В ходе реализации проекта в тематическую подгруппу управления проектом будут наняты Тематические координаторы, т.е. национальные консультанты, отвечающие за выполнение работ по главным тематическим направлениям – обращение с ТКО, сохранение биологического разнообразия, другие вопросы (вопросы водных ресурсов, экологической сертификации, информирования). Они будут отвечать за достижение запланированных технических результатов по этим направлениям.


Помощник по административным и финансовым вопросам и Помощник по закупкам оказывают поддержку Руководителю проекта в финансовых и административных вопросах, а также в вопросах закупок оборудования и материалов, необходимых для реализации всех компонентов проекта, включая оборудование и материалы для обеспечения пилотных проектов.


В служебную подгруппу управления проектом также войдут два технических специалиста   водитель и эксперт в области информационных технологий, который будет оказывать повседневную техническую поддержку в работе сайта проекта и координировать разработку веб-ориентированных баз данных в рамках проекта.


Несколько местных консультантов, включая тематических консультантов, будут наняты на короткий срок с непосредственным подчинением Тематическим координаторам. Тематические консультанты будут вести пилотные проекты по месту их нахождения, т.е. в Мостах, Кобрине и Ельне, работать в местном Орхусском центре, созданном в одном из административных центров области, где будут реализовываться три пилотных проекта, а также координировать деятельность, связанную с управлением водными ресурсами, экологической сертификацией, информированием и связями с общественностью. Каждый тематический консультант будет нести ответственность за свои конкретные задачи и работу в сотрудничестве с другими местными консультантами по соответствующему направлению проекта.


Индикативная организационная схема группы управления проектом приведена ниже. Однако в ходе реализации проекта в структуру управления проектом могут вноситься, в случае необходимости, изменения.




Координационный совет проекта (КСП) осуществляет мониторинг и анализирует ход реализации проекта, а также вырабатывает рекомендации по наиболее эффективной стратегии реализации проекта в целях обеспечения достижения результатов, координации соответствующих мероприятий, продвижения идей проекта и утверждения годовых рабочих планов (см. Приложение 2). Заседания КСП будут проходить на регулярной основе два раза в год, а также по мере возникновения необходимости. Для обеспечения механизмов координации деятельности доноров международной технической помощи в области охраны окружающей среды на базе принципов Парижской декларации по повышению эффективности внешней помощи в расширенный состав КСП могут входить представители других международных организаций – доноров с правом совещательного голоса. КСП может приглашать на свои заседания представителей других государственных органов, общественных объединений и неправительственных организаций.