Российская Федерация Белгородская область департамент образования, культуры и молодежной политики белгородской области

Вид материалаДокументы

Содержание


ГОУ НПО ПУ № 27 с. Ютановка
Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Инфогарантсервис»
Дизайну рекламы, Дизайну интерьера, Компьютерной графики и дизайну
Дизайн рекламы, Дизайн интерьера, Компьютерная графика и дизайн.
Типичные нарушения
В лицензировании отдельных программ отказано 8 учреждениям по 13 программам, в том числе
Рекомендации руководителям образовательных учреждений при подготовке к процедуре лицензирования
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


В результате выявленных нарушений 38 учреждениям направлены уведомления о приведении документов в соответствие с требованиями. 5-ти дошкольным учреждениям Шебекинского района отказано в процедуре лицензирования в связи с представлением комплекта документов не соответствующим п.10 Положения о лицензировании образовательной деятельности. (МДОУ «Детский сад «Ромашка» села Белянка Шебекинского района Белгородской области»; МДОУ «Детский сад села Вознесеновка Шебекинского района Белгородской области»; МДОУ «Детский сад села Стариково Шебекинского района Белгородской области»; МДОУ «Детский сад №1 села Ржевка Шебекинского района Белгородской области»; МДОУ «Детский сад села Купино Шебекинского района Белгородской области»).

При проведении экспертизы условий образовательной деятельности выявлены несоответствия лицензионным требованиям п. 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009г. № 277, в том числе:



б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам заявленного уровня и направленности (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и воспитанников) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям;

МОУ «Шидловская ООШ Волоконовского р-на (отсутствуют правоустанавливающие документы на столовую);

МОУ «Борисовская ООШ Волоконовского р-на (отсутствуют правоустанавливающие документы на помещение начальной школы);

МОУ СОШ № 24 им. И.П. Крамчанинова г. Белгорода (отсутствуют правоустанавливающие документы на здание спортивного комплекса);

Отсутствуют договоры на медицинское обслуживание обучающихся с учреждениями здравоохранения;

МОУ СОШ № 8,11,24,33, ООШ № 34, гимназия № 12 г. Белгорода;

МОУ «Белоплёсенская ООШ Вейделевского района» - оснащение учебных кабинетов ниже среднеобластных показателей;

МОУ «Голофеевская ООШ Волоконовского р-на» - оснащение учебных кабинетов ниже среднеобластных показателей;

«Чапаевская начальная школа-детский сад» Грайворонского р-на – оборудование площадки для дошкольников не соответствует требованиям СанПин;

МОУ «Добросельская оош» Грайворонского р-на – оборудование площадки для дошкольников не соответствует требованиям СанПин;

МОУ ДОД «Борисовская СЮН»;

ГОУ НПО ПУ № 8- отсутствуют оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на землю, здание и имущество;

ГОУ НПО ПУ № 23- отсутствуют оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на землю, здание и имущество, имеется учебное здание, расположенное по адресу: Белгородская область, Яковлевский район, п. Томаровка, ул.6. Августа, на базе которого проводятся учебные занятия по программам профессиональной подготовки, однако заключения органов государственного пожарного надзора и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии данного здания санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам отсутствуют.

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) учебно-методической документации, предусмотренной пунктами 6, 6.1 и 8 статьи 9 Закона Российской Федерации «Об образовании», а также учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных программ заявленного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (федеральными государственными требованиями) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;

ГОУ НПО ПУ № 8:

- рабочие программы по программам начального профессионального образования «Мастер столярно-плотничных и паркетных работ», «Мастер отделочных строительных работ», «Мастер общестроительных работ», «Хозяйка усадьбы», «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельском хозяйстве» находятся в стадии разработки;

- программы, учебные планы и рабочие программы профессиональной подготовки по профессиям «Повар», «Кондитер». «Продавец продовольственных товаров», Продавец непродовольственных товаров» разработаны только на уровне первичной подготовки, отсутствуют для уровня переподготовки и повышения квалификации;

- рабочие программы по профессиям «Столяр строительный», «Каменщик» и «Плотник», «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин», «Рабочий зеленого хозяйства», «Электрогазосварщик» разработаны только на уровне первичной подготовки, отсутствуют для уровня переподготовки и повышения квалификации;

- в учебных планах и рабочих программах профессиональной подготовки по профессиям «Повар», «Кондитер». «Продавец продовольственных товаров», продавец непродовольственных товаров» отсутствует обязательный предмет «Деловая культура»;

- учебный план по профессиям «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «Сварщик» составлен с нарушениями требований, предъявляемых к проведению экзаменационной сессии;

- рабочие программы по профессиям «Сварщик», «Оператор электронно-вычислительных машин» составлены без учета установленных требований (отсутствуют рецензии, сведения о рассмотрении программ, перечень литературы, имеется несоответствие часов по предметам в учебном плане, тематическом плане и рабочей программе);

- не представлена рабочая программа по заявленной профессии «Сварщик» со сроком обучения 1 год;

- отсутствуют рабочие программы по профессиям профессиональной полготовки «Рабочий зеленого строительства», «Рабочий по благоустройству населенных пунктов».

ГОУ НПО ПУ № 23

- рабочие программы по программам начального профессионального образования «Мастер столярно-плотничных и паркетных работ», «Мастер отделочных строительных работ», «Мастер общестроительных работ», «Хозяйка усадьбы», «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельском хозяйстве» находятся в стадии разработки;

- программы, учебные планы и рабочие программы профессиональной подготовки по профессиям «Повар», «Кондитер». «Продавец продовольственных товаров», Продавец непродовольственных товаров» разработаны только на уровне первичной подготовки, отсутствуют для уровня переподготовки и повышения квалификации;

- рабочие программы по профессиям «Столяр строительный», «Каменщик» и «Плотник», «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин», «Рабочий зеленого хозяйства», «Электрогазосварщик» разработаны только на уровне первичной подготовки, отсутствуют для уровня переподготовки и повышения квалификации;

- в учебных планах и рабочих программах профессиональной подготовки по профессиям «Повар», «Кондитер». «Продавец продовольственных товаров», продавец непродовольственных товаров» отсутствует обязательный предмет «Деловая культура»;

- учебный план по профессиям «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «Сварщик» составлен с нарушениями требований, предъявляемых к проведению экзаменационной сессии;

- рабочие программы по профессиям «Сварщик», «Оператор электронно-вычислительных машин» составлены без учета установленных требований (отсутствуют рецензии, сведения о рассмотрении программ, перечень литературы, имеется несоответствие часов по предметам в учебном плане, тематическом плане и рабочей программе);

- не представлена рабочая программа по заявленной профессии «Сварщик» со сроком обучения 1 год;

- отсутствуют рабочие программы по профессиям профессиональной полготовки «Рабочий зеленого строительства», «Рабочий по благоустройству населенных пунктов ;

ГОУ НПО ПУ № 13

- комплекты учебной документации, рабочие программы по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования 1.12 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 2.18 Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, 2.4 Сварщик (электросварочные и газосварочные работы) не разработаны в соответствии с требованиями;

- программы, учебные планы профессиональной подготовки по профессиям 18494 Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, 19861 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 19756 Электрогазосварщик разработаны только на уровне первичной подготовки, для уровня переподготовки и повышения квалификации отсутствуют программы и рабочие программы;

- учебные планы по профессиям 1.12 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 2.18 Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, 2.4 Сварщик (электросварочные и газосварочные работы) составлены с нарушениями требований, предъявляемых к проведению итоговой аттестации, отсутствует специальный цикл, пояснительная записка;

- рабочие программы по профессиям 1.12 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 2.18 Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, 2.4 Сварщик (электросварочные и газосварочные работы), 12901 Кондитер составлены без учета установленных требований (имеется несоответствие часов по предметам в учебных планах, тематических планах и рабочих программах).


ГОУ НПО ПУ № 27 с. Ютановка:

-не соблюдаются единые требования к содержанию и оформлению рабочих программ;

- в комплектах учебной документации не представлены КИМЫ;

- находится в стадии разработки комплект учебной документации по программам «Птицевод» «Оператор свиноводческих комплексов и механизированных ферм»;

- отсутствуют внешние рецензии на рабочие программы, в программах недостаточно разработан контроль за учебным процессом, требования к знаниям и умениям обучающихся;

- в соответствии с п.2.1 Устава учреждение имеет право реализовывать дополнительные профессиональные программы, что является нарушением п.6. Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 521;

-отсутствует программа производственной практики по программе «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства».


Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Инфогарантсервис»:


- В Уставе неверно прописаны типы и виды реализуемых программ;

- учебные планы и программы по Дизайну рекламы, Дизайну интерьера, Компьютерной графики и дизайну требуют доработки и корректировки.

- отсутствуют лицензии на 10 пакетов офисных программ Microsoft Office 2007;

- отсутствуют лицензионные программы, учебно-методическая литература по заявленным учебным программам Дизайн рекламы, Дизайн интерьера, Компьютерная графика и дизайн.

г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;

1. Не пройдены курсы повышения квалификации по специальным (коррекционным) программам:

- МОУ «Масловопристанская СОШ Шебекинского р-на»,

- МОУ «Новотаволжанская СОШ Шебекинского р-на»,

- МОУ «Вознесеновская СОШ Шебекинского р-на»,

- МОУ «Кошлаковская СОШ Шебекинского р-на»,

- МОУ «СОШ № 3 г. Шебекино»,

- МОУ «СОШ № 4 г. Шебекино»,

-МОУ «СОШ № 5 с УИОП г. Шебекино»,

- МОУ «Начальная школа-детский сад г. Шебекино»

- МОУ Городищенская СОШ Старооскольского р-на,

- МОУ СОШ № 2 г. Строитель,

- МОУ «Мелиховская СОШ Корочанского р-на»,

- МОУ «Шеинская СОШ Корочанского р-на»,

- МОУ «Кощеевская СОШ Корочанского р-на»,

-МОУ «Корочанская СОШ Корочанского р-на»,

- МОУ «Погореловская СОШ Корочанского р-на»,

- МОУ «Афанасовская СОШ Корочанского р-на»,

- МОУ «Яблоновская СОШ Корочанского р-на»,

- МОУ «Весёлолопанская СОШ Белгородского р-на»,

- МОУ «Новосадовская СОШ Белгородского р-на»,

- МОУ «Солохинская СОШ Белгородского р-на»,

- МОУ «Октябрьско-Готнянская СОШ Борисовского р-на,

- МОУ «Борисовская начальная школа-детский сад «Ягодка».


2. Образовательный ценз педагогических работников ниже среднеобластных показателей:

- МОУ «Казачье-Лисичанская нош» Грайворонского р-на;

- МОУ «Макешкинская СОШ» с. Макешкино Новооскольского р-на;

- МОУ «Боровогринёвская ООШ» Новооскольского р-на;

- МОУ «Глинновская СОШ» Новооскольского р-на;

- МОУ «Голофеевская ООШ Волоконовского р-на»;

- МОУ «ООШ № 34 г. Белгорода»;

- МОУ «Дегтяренская СОШ Вейделевского р-на»;

- МОУ «Клименковская СОШ Вейделевского р-на»;

ГОУ НПО ПУ № 8;

ГОУ НПО ПУ № 2;

ГОУ НПО ПУ № 13;

Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Инфогарантсервис»

Д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации об образовании требований к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности;

ГОУ НПО ПУ № 8

ГОУ НПО ПУ № 23

ГОУ НПО ПУ № 16;

ГОУ НПО ПУ № 13.

Типичные замечания:

- Режим занятий обучающихся, обязательность указания которого установлена п.п. 5 п. 1 ст. 13 Закона РФ «Об образовании», регламентирован не в полном объеме, устав не определяет количество уроков в день;

- Положения устава, регламентирующие образовательный процесс, не содержат перечня образовательных программ и соответственно не устанавливают продолжительность обучения по соответствующим программам и сроки освоения программ, тем самым нарушая п.5 ст. 13 Закона РФ «Об образовании»;

- Устав не разграничивает понятия «исключения» и «отчисления» обучающихся;

- П. 3.7 устава, устанавливающий право родителей на принятие участия в управлении учреждения, фактически не предусматривает такой формы самоуправления, как родительский совет, тем самым нарушая право родителей на участие в управлении учреждением, предусмотренное п. 1 ст. 52 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 27.12.2009) «Об образовании» (далее – Закон РФ «Об образовании»);

- в учреждении фактически отсутствует выборный представительный орган - совет образовательного учреждения.

е) соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников;

Превышение наполняемости дошкольных групп: МДОУ г.Белгорода ( №13, №60, №52, №1, №16, №66, №27, №65, № 33, №11); МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №2 г.Шебекино, МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №6 г.Шебекино Белгородской области», МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №14 г.Шебекино Белгородской области», МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №11 г.Шебекино Белгородской области»; МДОУ «Грузчанский детский сад» Борисовского района, МДОУ «Стригуновский детский сад общеразвивающего вида» Борисовского района, МДОУ – Байцуровский детский сад «Чебурашка» Борисовского района; МДОУ д/с «Василёк» с.Донец Прохоровского р-на; МДОУ д/с с. Арнаутово Красногвардейского р-на; МДОУ д/с с. Верхняя Покровка Красногвардейского р-на; МДОУ д/с с.Валуй Красногвардейского р-на; МДОУ Сетищенский детский сад «Сказка» Красненского района, МДОУ Лесноуколовский детский сад «Березка» Красненского района;Большовский детский сад «Матрешка» Красненского района.

ж) соблюдение лицензиатом Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 505.

- МОУ ООШ № 34 г. Белгорода,

- МОУ СОШ № 33 г. Белгорода,

- МОУ СОШ № 11 г. Белгорода.

Яковлевское РОСТО (ДОСААФ);

Краснояружское РОСТО (ДОСААФ);

Старооскольское РОСТО (ДОСААФ);

Волоконовское РОСТО (ДОСААФ)»;

НОУ НПО Шебекинская автомобильная школа Белгородского регионального совета Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)»;

НОУ НПО Губкинская автомобильная школа Белгородского регионального совета Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)»

Типичные нарушения:

В уставах учреждений отсутствует перечень платных образовательных услуг и порядок их предоставления, договоры с обучающимися автошкол не содержат требований, предусмотренных Правилами оказания платных образовательных услуг, отсутствуют информационные стенды.


В лицензировании отдельных программ отказано 8 учреждениям по 13 программам, в том числе:

- 7 общеобразовательных учреждений по отдельным программам:

1. МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16 с углублённым изучением отдельных предметов» (г. Старый Оскол) - отказано в лицензировании программы углублённого изучения обществознания (2 года. 10-11 класс);

2.МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 28 с углублённым изучением отдельных предметов» (г. Старый Оскол) - отказано в лицензировании программ углублённого изучения физической культуры, обществознания (2 года. 10-11 класс);

3.МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» (г. Старый Оскол) - отказано в лицензировании программы углублённого изучения экономики (2 года. 10-11 класс) ;

4.МОУ «Средняя общеобразовательная Городищенская школа с углублённым изучением отдельных предметов» (Старооскольский район) - отказано в лицензировании программы углублённого изучения истории, обществознания, экономики (2 года. 10-11 класс);

5.МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» (г. Валуйки) - отказано в лицензировании программы углублённого изучения физики, математики (2 года. 10-11 класс) ;

6.МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» (г. Валуйки) - отказано в лицензировании программы углублённого изучения физики (2 года. 10-11 класс) ;
  1. МОУ «Крапивенская основная общеобразовательная школа Шебекинского района Белгородской области» - отказано в лицензировании программы дошкольного образования (несоответствие условий).

-Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Инфогарантсервис» по программам дополнительного и дополнительного профессионального образования по 4-м программам.

Рекомендации руководителям образовательных учреждений при подготовке к процедуре лицензирования:

1.Провести проверку соответствия Уставов законодательству РФ в сфере образования;

2.Провести анализ соответствия правоустанавливающих документов на пользование зданиями, сооружениями, территориями (землей) установленным требованиям;

3.Проанализировать сметы учреждений, чтобы своевременно предусмотреть средства на оплату государственной пошлины за лицензирование образовательной деятельности, приведение условий ведения образовательного процесса в соответствие с требованиями Госпожнадзора и Роспотребнадзора;

4.Обратить внимание на комплектование лицензионного дела: дело должно быть представлено в лицензирующий орган в папке со скоросшивателем, материалы дела пронумеровываются и прошиваются в соответствии с описью, без вложения в файлы. Копии учредительных документов должны быть заверены нотариусом или предъявляются оригиналы;

5.Внимательно читать форму заявления на лицензирование образовательной деятельности, утверждённую приказом Министерства образования и науки РФ от 3 сентября 2009 г. № 323 и заполнять только те разделы и графы, которые имеют отношение к типу и виду образовательного учреждения.


Аналитический материал по проведению государственной аккредитации образовательных учреждений во II квартале 2010 года


Процедуре государственной аккредитации в 1 квартале 2010 года подлежали 166 образовательных учреждения, в том числе:


Количество учреждений, подлежащих

Процедуре государственной аккредитации, в том числе

166

Общеобразовательные учреждения

91

Дошкольные

48

Учреждения дополнительного образования

10

ГОУ НПО

8

ГОУСПО

7

НОУ

1

Школы-интернаты

1

Детские дома

-

Аккредитовано с установлением соответствия аккредитационным показателям


165

Аккредитованы с понижением статуса

1