Анию муниципальных финансов бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Тульской области, Постановлением администрации Тульской области от 01

Вид материала

Документы

Содержание 3.3. Обоснование механизма (порядка) финансирования Программы Направление расходования средств

Подобный материал:

• Инспекция тульской области, 204.08kb.
• Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного, 35.89kb.
• Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
• Органов управления образованием городских округов и муниципальных районов Московской, 193.42kb.
• Вопросы, запланированные к рассмотрению: Опроекте модельного положения «О контрольно-счетном, 12.82kb.
• Всоответствии с Концепцией демографической политики Тульской области на период до 2025, 262.39kb.
• Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов, 40.05kb.
• Администрация тамбовской области постановление от 25 апреля 2011 г. N 413 об оценке, 411.88kb.
• Регламент подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности, 1093.45kb.
• Конкурсная документация, 3378.68kb.

3.3. Обоснование механизма (порядка) финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы реформирования муниципальных финансов Богородицкого района будет осуществляться исходя из следующих принципов:

- осуществление всех расходов в строгом соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Тульской области и муниципальных нормативных правовых актов Богородицкого района;

- направление полученных субсидий из областного бюджета Тульской области на финансирование расходов (включая возмещение ранее произведенных расходов) по реализации мероприятий Программы;

- софинансирование за счет средств местного бюджета муниципального района расходов на реализацию мероприятий Программы строго в соответствии с условиями Постановления администрации Тульской области от 10.07.2008 г. № 378 «Об утверждении Положения об условиях предоставления, распределения и расходования субсидий по реформированию муниципальных финансов бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджетов Тульской области»

- включение расходов на реализацию Программы в решение о местном бюджете Богородицкого района на 2009-2011 гг.;

- проведение в рамках реализации Программы закупок, связанных с приобретением оборудования, программно-технологического обеспечения, иных материальных ресурсов, работ и услуг, на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

- Осуществление стимулирования участников реализации Программы только после подведения итогов и оценки выполнения планов реализации Программы.

Учет средств на реализацию Программы, поступивших из областного бюджета Тульской области в виде межбюджетных трансфертов (субсидий), будет осуществляться Финансовым управлением Администрации Богородицкого района по конкретным направлениям Программы с одновременным осуществлением предварительного и текущего контроля за целевой направленностью, эффективностью и результативностью использования средств.

Направления расходования средств и обоснование целесообразности финансирования расходов по направлению представлены в таблице 41.


Таблица 41. Направления расходования средств и обоснование целесообразности финансирования мероприятий Программы

Направление расходования средств	Обоснование целесообразности финансирования расходов по направлению
Приобретение компьютерной техники	Приобретение компьютеров дополнительно к имеющимся, вызвано необходимостью дальнейшей модернизации всех служб администрации муниципального образования, централизованных бухгалтерий при органах администрации, главных распорядителей и, по возможности, бюджетных учреждений, участвующих в процессе реформирования, с целью создания им необходимой материально-технической базы для выполнения поставленных Программой реформирования задач. Данная мера позволит провести дальнейшую автоматизацию бюджетного процесса в части представления бюджетных услуг, учета и отчетности по бюджетным услугам, учета муниципального имущества и обеспечить выполнение других задач, поставленных Программой.
Установка и обслуживание компьютеров	Отсутствие в штате администрации и муниципальных учреждений достаточно подготовленных кадров в данном направлении требует пользоваться услугами сторонних организаций в части проведение ремонтных работ, заправки картриджей и т.п.
Закупка программного обеспечения и сопровождение программ	Наряду с приобретением компьютерной техники данная мера позволит провести дальнейшую автоматизацию бюджетного процесса в части представления бюджетных услуг, учета и отчетности по бюджетным услугам, учета муниципального имущества и обеспечить выполнение других задач, поставленных Программой. Увеличение количества программных продуктов будет способствовать повышению оперативности и качества работы с администраторами доходов, с получателями бюджетных средств, с органами местного самоуправления поселений. Кроме того для реализации Программы требуется приобретение программных продуктов по учету имущества и земли и т.д. Отсутствие квалифицированной поддержки со стороны лиц – разработчиков программных продуктов может привести к недопустимым последствиям – непредвиденным ошибкам, сбоям и приостановлениям работы с программой.
Инвентаризация и оценка муниципального имущества	Данное мероприятие в обязательном порядке повлечет за собой необходимость в привлечении сторонних организаций к работе по оценке муниципального имущества, т.к. для этой работы требуется специальная подготовка и наличие лицензии.
Повышение квалификации муниципальных служащих	Рост эффективности работы органов местного самоуправления муниципального района невозможен без высококвалифицированных кадров. Расходы на подготовку и обучение кадров обусловлены необходимостью повышения квалификации работников органов местного самоуправления муниципального района по вопросам перехода на управление по результатам и применение механизмов и инструментов бюджетирования, ориентированного на результат.
Материальное поощрение муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и организаций принимающих активное участие в реализации Программы	Реализация Программы осуществляется силами работников органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных учреждений. В этой связи стимулирование сотрудников Администрации муниципального района, работников муниципальных учреждений является основным средством мотивации для эффективной реализации намеченных в Программе мероприятий.
Консультативные услуги	Необходимость привлечения сторонних организаций (экспертов и консультантов) к реализации Программы объясняется ограниченной численностью муниципальных служащих, не освобождением их от основной работы и огромным объемом дополнительной нагрузки по выполнению мероприятий Программы. Целесообразно привлечь обладающих достаточным опытом консультантов в основном для разработки правовых нормативных актов, что создаст оптимальные условия для выполнения Программы и достижения намеченных ею результатов.
Публикация в средствах массовой информации и сети «Интернет» нормативно-правовых актов и иных материалов, предусмотренных Программой	В связи с отсутствием собственного печатного издания и в целях прозрачности деятельности органов местного самоуправления и обеспечением публичности их деятельности целесообразно ход выполнения мероприятий по реализации Программы размещать в сети «Интернет» и в местных средствах массовой информации – газете «Богородицкие вести». Это также будет способствовать активному участию населения в определению потребности в муниципальных услугах, оценке качества работы муниципальных бюджетных учреждений и органов местного самоуправления.