Комплексный инвестиционный план развития кинель-черкасского района самарской области

Вид материала

Реферат

Содержание 6. Основные мероприятия и проекты Комплексного инвестиционного плана развития на период до 2012 года и перспективу до 2015 года. 6.3. Мероприятия организационно-административного характера

Подобный материал:

• «О принятии порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных, 75.66kb.
• Отчет Главы и администрации Кинель-Черкасского района о результатах деятельности, 865.23kb.
• Инвестиционный план развития городского округа чапаевск самарской области на 2011 2015, 3024.27kb.
• Асти плановой выездной проверки муниципального общеобразовательного учреждения Кинель-Черкасской, 9.23kb.
• Распоряжение от 27. 06. 2008 г. №214-р с. Кинель-Черкассы [ о создании рабочей группы], 241.99kb.
• Г о. Кинель Самарской области Памятка, 65.56kb.
• Публичный отчет о деятельности школы за 2010-2011 учебный год содержание, 640.43kb.
• «согласовано» «утверждаю» Председатель Совета дюсш г о. Кинель Директор МОУ ДОД дюсш, 958.04kb.
• Инвестиционный план развития моногорода губкинского 2011 г. Комплексный инвестиционный, 2246.01kb.
• «Единая Россия», 62.37kb.

6. Основные мероприятия и проекты Комплексного инвестиционного плана развития на период до 2012 года и перспективу до 2015 года.

6.1. Меры по улучшению ситуации на рынке труда.

В целях предотвращения роста безработицы в муниципальном районе, планируется активное участие в Ведомственной целевой программе содействия занятости населения и Программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2010 год и последующие годы по направлениям указанных программ:


Таблица № 6

№ п/п	Мероприятия (по направлениям программ)	2011 год
Численность участников, чел.	Объем финансирования, тыс. руб.
1.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	125	210,0
2.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	20	58,0
3.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	145	180,0
4.	Организация временного трудоустройства граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	6	20,0
5.	Профессиональное обучение безработных граждан	80	640,0
6.	Профессиональная ориентация граждан	750	20,0
7.	Социальная адаптация безработных граждан	50	20,0
8.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	10	35,0
9.	Содействие самозанятости безработных граждан	150	8820,0

6.2. Меры в сфере бюджетной политики.


Бюджетная политика на 2011-2015 годы направлена на дальнейшее экономическое развитие Кинель-Черкасского района, обеспечение социальной стабильности, повышение эффективности и прозрачности управления общественными финансами.

С целью увеличения собственных доходов необходимо решение следующих вопросов:

1. Усиление работы муниципальной земельной комиссии по проверкам соответствия фактического использования земель разрешенному виду.

Основной проблемой при взимании земельного налога является отсутствие в государственном земельном кадастре необходимой информации о собственниках (владельцах, пользователях) земельных участков, права на которые были зарегистрированы до введения в действие Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Органам местного самоуправления поселений необходимо сформировать достоверную базу данных государственного земельного кадастра, продолжить практику взаимодействия с Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области по выверке данных земельного кадастра. Кроме того, завершить регистрацию земельных паев сельскохозяйственного назначения, организовать выявление и постановку на учет земельных участков в садоводческих обществах, невостребованных паев из земель сельскохозяйственного назначения, выделения земельных участков под домами многоэтажной застройки.

2. Провести сплошную инвентаризацию облагаемых налогом строений, помещений, сооружений и земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности.

В связи с этим, необходимо рассмотреть вопрос об издании нормативного правового акта о проведении сплошной инвентаризации облагаемых налогом строений, помещений, сооружений и земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности на территории Самарской области для того, чтобы органы местного самоуправления могли включить указанные расходы в реестр расходных обязательств, либо предусмотреть финансирование указанных работ из бюджета Самарской области.

3. Продолжить поддержку развития на территории малого предпринимательства, как гарантию доходного потенциала местного бюджета в части сбора единого налога на вмененный доход.

4. Предотвращение резкого уменьшения налогооблагаемой базы налога на доходы физических лиц путем сохранения действующих и создания новых рабочих мест.

5. Проведение конкурсов (аукционов) на право заключения договора арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности, обеспечение выставления максимально возможного количества помещений на торги.

6. Продолжение работы с крупнейшими налогоплательщиками бюджета района с целью обеспечения своевременного поступления платежей в бюджет, увеличения налогооблагаемой базы, стабилизации финансового состояния организаций.

7. Усиление работы по погашению арендаторами задолженности по арендной плате, повышение эффективности работы с судебными приставами – исполнителями по исполнению решений судов о взыскании задолженности.

8. Максимальное приближение прогноза поступлений доходов к реальной ситуации в экономике и оперативная корректировка бюджета при отклонении поступлений доходов от прогнозных оценок.

Формирование бюджетной политики на 2011-2015 годы в области расходов необходимо осуществлять в соответствии с принципами:

1. Бюджетирования, ориентированного на результат. Главная задача БОР заключается в том, чтобы сместить бюджетный процесс от управления ресурсами бюджета к управлению результатами за счёт расширения полномочий и повышения ответственности участников бюджетного процесса в условиях чётких планов на среднесрочную перспективу.

2. Программно-целевого планирования.

3. Обеспечение открытости информации о достигнутых и планируемых результатах бюджетной политики и использовании средств бюджета городского округа.

Формирование бюджетной политики на 2011-2015 годы в области расходов будет основываться на следующих принципах:

- формирование эффективной структуры органов управления муниципальными предприятиями, учреждениями, исключая дублирующие функции данных органов;

- внедрение ресурсосберегающих технологий, экономии, материалов, приборов измерения и контроля;

- создание условий предоставления различных видов муниципальных услуг муниципальными учреждениями;

- максимально эффективное планирование деятельности главных распорядителей бюджетных средств на основе целевых программ.


6.3. Мероприятия организационно-административного характера

В 2011-2015 годах работа органов местного самоуправления будет направлена на:

- обеспечение совершенствования правовой базы, регламентирующей процедуры предоставления муниципальных услуг, а также вопросы прохождения муниципальной службы;

-обеспечение развития соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о муниципальных услугах и их предоставлении;

- внедрение системы мониторинга оценки потребителями и поставщиками качества услуг;

- уменьшение коррупционных возможностей, повышение ответственности и подотчетности муниципальных служащих перед государством и обществом, сокращение бюрократизма при выполнении ими своих функций;

- усовершенствование системы взаимодействия между органами власти регионального и муниципального уровня;

- устранение дублирования функций и параллелизма в работе органов местного самоуправления;

- создание новых моделей социального партнерства муниципальных структур и некоммерческого сектора для уменьшения социальной напряженности, устойчивого роста стабильности, укрепления атмосферы доверия граждан к местной власти;

- повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг;

- повышение экономической эффективности размещения муниципального заказа, более рациональное расходование бюджетных средств муниципального образования, повышение уровня управляемости процессами формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.