Комплексный инвестиционный план развития кинель-черкасского района самарской области

Вид материалаРеферат

Содержание


3.8. Состояние социальной сферы
3.9. Внутренние проблемы и ограничения развития района
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

3.8. Состояние социальной сферы



Недостаточность объема инвестиций, направляемых на содержание объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения района, привело к увеличению сферхнормативного износа основных фондов, сопровождающегося интенсивным ветшанием и сокращением объектов.

Слабой остается материально- техническая база учреждений здравоохранения. Так, роддом расположен в стесненных условиях, в здании поликлиники, из-за отсутствия диагностической аппаратуры исключена возможность обследования новорожденных. Рожениц с малейшими отклонениями и паталогией в период беременности вынуждены направлять в медицинские учреждения города Самары.

Необходимо строительство специализированного центра, оснащенного современной медицинской техникой, позволяющей проводить курс мероприятий по профилактике заболеваний, а также иметь современный инкубатор для малышей, рожденных с отклонениями по срокам.

Из-за отсутствия достойной спортивной базы на территории района, и в частности в районном селе Кинель-Черкассы, с численностью населения 19,1 тыс. человек, спортивные соревнования проводятся в спортивных залах школ района, на территории санатория «Колос», на спортивной площадке детско-юношеской школы. В ДЮСШ в данный момент располагается база сразу по нескольким видам спорта: карате, дзюдо, теннис, футбол, лыжи. На территории района имеются всего лишь два стадиона, которые не отвечают современным требованиям, отсутствуют обустроенные раздевалки, душевые, комнаты отдыха. Кроме того, спортсмены не имеют возможности в одно время проводить тренировки, и вынуждены зачастую арендовать спортивные площадки г.Отрадного.

В образовании реструктуризация сети сельских школ с организованной доставкой к ним учащихся, оснащение образовательных учреждений высокотехнологическим оборудованием требует реконструкции существующих школ и создания крупных образовательных центров.

Водопровод в целом по району имеется лишь в 58% жилых домов, канализация - в 39%, горячее водоснабжение - в 26% сельских жилых домов. Степень износа водопроводных сетей составляет 54%, степень износа водозаборов 63%, степень износа систем водоотведения 67%. Более 30% центральных водопроводов нуждаются в реконструкции.

Из всех эксплуатирующихся канализационных очистных сооружений свыше половины перегружены, имеют срок службы более 25 лет и требуют срочной реконструкции.

К началу 2009 года более 75% теплосетей, находящихся на балансе жилищно-коммунальных предприятий района отработали свой нормативный срок службы и требуют замены.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в 2,5-3 раза выше, чем на плановый ремонт таких же объектов.

Более 65% линий электропередач, находящихся в муниципальной собственности, в результате сверхнормативной эксплуатации находится в ветхом, технически непригодном состоянии. Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли на 20-25%. Частые повреждения в линейных сетях 0,4 кВ приводят к преждевременному износу оборудования трансформаторных подстанций, нестабильности электроснабжения потребителей, перекосу напряжения по фазам.

3.9. Внутренние проблемы и ограничения развития района



В той или иной степени сдерживают местное развитие и должны быть, по возможности, учтены и нивелированы следующие слабые стороны Кинель-Черкасского района:
  • Недостаточно высокий уровень заработной платы. Средний показатель официальной заработной платы по району невелик, в частности, недостаточный уровень оплаты труда фиксируется в ведущей отрасли района – сельском хозяйстве. Во многом это объясняется значительной долей в структуре доходов населения нерегистрируемой составляющей (доходов от домашних хозяйств и официально не оформленной индивидуальной трудовой деятельности).
  • Неблагоприятная демографическая ситуация. Негативные черты демографической ситуации в районе выражаются в превышении смертности над рождаемостью (несмотря на рост последней), сокращении численности населения, его старении, сокращении доли жителей трудоспособного возраста.
  • Несбалансированность рынка труда. В районе невысок уровень безработицы. Однако существует проблема трудоустройства, так как зачастую предложение на рынке труда не соответствует спросу по номенклатуре специальностей, уровню оплаты труда и территориальной локализации рабочих мест.
  • Высокая степень износа инженерных коммуникаций. Износ инженерного оборудования в части объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения района. Износ основных фондов сельского хозяйства.
  • Нестабильная ситуация на основных промышленных предприятиях района. Для ряда промышленных предприятий Кинель-Черкасского района характерны высокий износ основных средств и недостаточная загруженность производственных мощностей, что повышает издержки, увеличивает себестоимость производимой продукции, снижает ее качество и конкурентоспособность.
  • Слабое развитие системы бытового обслуживания. В структуре оказываемых населению платных услуг доминируют жилищно-коммунальные. Сектор бытовых услуг развивается медленно: на его долю приходится всего 7,7% оказываемых платных услуг.
  • Высокая зависимость экономики района от областных трансфертов. Основной проблемой наполнения доходной части бюджета, а также среднесрочного планирования расходов бюджета, является нестабильность межбюджетных отношений между всеми уровнями бюджетной системы и высокая степень зависимости районного бюджета от безвозмездных перечислений области.
  • Отсутствие переработки отходов. В районе не используются современные технологии переработки бытовых и производственных отходов, что ухудшает санитарную обстановку и плохо сказывается на экологии района.
  • Неразвитость альтернативных видов сельского хозяйства. Существующий в районе потенциал для культивации альтернативных видов сельского хозяйства (садоводства, прудового рыбоводства, выращивания бахчевых культур) в настоящее время не используется в полной мере.