Решение Волгоградской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда" На основании протокола общественного обсуждения (собрания)
| Вид материала | Решение |
- Ульяновской Городской Думы от 03. 03. 2008 года №5 Всоответствии с постановлением Ульяновской, 1192.62kb.
- Протокол №09-631 рассмотрения и оценки котировочных заявок, 63.95kb.
- Воронина Юрия Леонидовича, действующего на основании Устава, Протокола Общего собрания, 307.34kb.
- Решение от 19 декабря 2011 г. №31, 984.78kb.
- Всвязи с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации, в соответствии, 3363.73kb.
- Мартынова Сергея Николаевича о досрочном прекращении полномочий депутата городской, 11.93kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря, 72.38kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 13 ноября 2007, 434.94kb.
- Российская федерация курганская область куртамышская городская дума, 607.66kb.
- Методика проведения экспертизы и подготовки заключения на проект бюджета городского, 361.53kb.
5.4.2. Проектные мероприятия по оптимизации функционального
зонирования территории Волгограда
При разработке предложений по проектному зонированию территории в Генеральном плане Волгограда реализовывались принципы экологического и историко-культурного приоритетов принимаемых решений:
выделение средовых исторических районов, в том числе советского периода, с особым режимом градостроительной деятельности;
размещение нового жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры на экологически безопасных территориях (или после мероприятий по уменьшению или ликвидации санитарно-защитных зон источников вредности) с предварительным комплексом работ по инженерной и инфраструктурной подготовке территории;
разработка предложений по развитию территорий природного комплекса;
разработка мероприятий по снижению негативного воздействия транспорта и других источников воздействия.
Проектное зонирование территории Волгограда предусматривает:
преемственность в функциональном назначении сложившихся территориальных зон, если это не противоречит нормативным требованиям экологической безопасности, эффективному и рациональному использованию городских территорий;
реконструкцию и модернизацию городских территорий, в том числе активный выход общественных, жилых и рекреационных зон к водному пространству р. Волги: организация рекреационно-обслуживающих комплексов вдоль набережной р. Волги; формирование эспланады в районе Мамаева кургана с музеем, выставочным комплексом и театром; строительство общественно-делового центра в районе нового моста через р. Волгу; комплексную застройку территории бывшей Ельшанской промзоны; развитие общегородского центра в береговой зоне Ворошиловского района Волгограда; строительство нового жилого района "Татьянка" и др.;
проведение ряда структурных изменений в зонировании городской территории - сокращение доли территорий специализированного функционального назначения и увеличение многофункциональных зон: общественно-жилых, общественно-деловых, производственно-деловых и пр. - формирование линейных общественно-жилых зон вдоль главных городских магистралей (по ул. им. маршала Еременко, пр-кту им. В.И. Ленина, ул. Череповецкой, пр-кту им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, ул. Ангарской, ул. Цимлянской, пр-кту им. Героев Сталинграда, ул. им. Менжинского, ул. им. Николая Отрады);
увеличение площади рекреационных зон и территорий природного комплекса в структуре городских территорий: формирование парковых и спортивных зон вдоль всего водного фронта р. Волги; благоустройство и реабилитация природных комплексов балочных комплексов и долин рек Мечетки, Царицы, Ельшанки, Отрады с организацией парковых зон; организация парково-спортивной зоны на о. Сарпинском; создание природного парка и соответсвующей# инфраструктуры для развития отдыха и туризма на о. Сарпинском; строительство парков, скверов, бульваров в новых жилых массивах - Селезнев Бугор, Западный, Татьянка и др.;
изменение функционального назначения ряда производственно-коммунальных объектов в зоне центра, прибрежной зоне и в составе жилых районов, развитие на этих участках коммерческо-деловых, обслуживающих и жилых функций (производственная зона ст. Волгоград-II, зона Речпорта, бывшая Ельшанская промзона, часть территорий промузлов Волгоградского тракторного завода, ЗАО "Волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь", ФГУП "Баррикады", производственно-коммунальная зона в районе Мамаева кургана, примагистральные территории Разгуляевского промрайона и др.);
увеличение в проектном балансе территории города доли жилых и общественно-деловых зон при сокращении площадей, занятых в настоящее время производственными объектами;
отнесение к жилым зонам (зоны застройки индивидуальными жилыми домами) части садоводств, расположенных на ценных в градостроительном отношении территориях;
резервирование городских и пригородных территорий для перспективного градостроительного развития Волгограда.
5.5. Охрана культурного наследия Волгограда
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в настоящее время завершается разработка проекта зон охраны объектов культурного наследия Волгограда, основные положения которого учтены в настоящем Генеральном плане Волгограда.
5.5.1. Стратегические направления градостроительного развития
в аспекте охраны культурного наследия Волгограда
Царицын - Сталинград - Волгоград является комплексным объектом культурного и природного наследия, все компоненты и временные этапы формирования которого заслуживают равно заинтересованного отношения и мер по сохранению. В частности, заслуживают большего внимания и лучшей организации охраны и интерпретации объекты археологического наследия дороссийского периода развития на территории будущего Волгограда и объекты исторического наследия (памятники истории) дореволюционного периода развития Царицына. Должны бережно сберегаться все сохранившиеся в горнилах войн, социальных потрясений и тотальных реконструкций остатки архитектуры дореволюционного и межвоенного периодов, приобретшие в своем большинстве ценность раритетов и последних подлинных свидетельств. Вместе с тем заслуживает внимания и сравнительно недавняя архитектурно-градостроительная деятельность, наиболее выдающиеся объекты которой очевидно станут культурным наследием города и страны в ближайшее время.
Уникальность местоположения и градостроительной структуры Волгограда, ярко проявившиеся и в особенностях его культурного наследия, потребовали выявления и средового анализа отдельных структурных блоков исторических территорий города, бывших ранее частями формирующейся системы расселения и до сих пор остающихся значимыми узлами специфической пространственно-планировочной композиции Волгограда. Такими блоками, своеобразными средовыми комплексами, помимо старогородских территорий Центрального и Ворошиловского районов Волгограда, являются промышленно-селитебные комплексы крупнейших заводов города, а также уникальная многопрофильная историческая территория Сарепта -Красноармейск - начальный участок Волго-Донского канала.#
Значительное рассредоточение и разнохарактерность большей части объектов культурного наследия, незавершенность формирования архитектурных ансамблей, являющиеся спецификой Волгограда, отражающей особенности его исторической судьбы, определяют целесообразность отказа на большей части исторических территорий города от укрупненного объединенного охранного зонирования в пользу жесткого точечного (адресного) установления охранных зон индивидуально для каждого объекта культурного наследия в сочетании с принятым Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в части установления территорий объектов как земель историко-культурного назначения и их предметов охраны. Зоны регулирования застройки устанавливаются как индивидуальные - для отдельных объектов, так и объединенные - для групп памятников, ансамблей и комплексов.
Основные направления стратегии по охране культурного наследия должны соответствовать выявленным типам памятников и месту исторических территорий в общей градостроительной структуре.
В целом по объектам культурного наследия Волгограда в Генеральном плане Волгограда предусматриваются мероприятия, направленные на:
обеспечение физической сохранности дошедших до нас памятников истории и культуры, их реставрацию, реконструкцию, внутреннюю модернизацию применительно к современному использованию;
раскрытие благоприятных видов на памятники архитектуры и истории;
конверсию или вывод производств из наиболее ценных памятников промышленной архитектуры;
гармонизацию восприятия общего облика Волгограда со стороны основных въездов и точек обзора со сдерживанием резкого диссонирующего воздействия массовой многоэтажной жилой застройки и крупных промышленных объектов на городские панорамы.
Характерную особенность культурного наследия Волгограда составляют исторические комплексы застройки рабочих поселков как дореволюционных ("Малая и Большая Франция" и др.), так и более поздних (Нижний поселок Тракторного завода и др.). Застройка этих поселков находится в неудовлетворительном техническом состоянии и требует серьезных мер по реконструкции и инженерному оборудованию.
В этой ситуации предлагается двоякое решение, находящееся между двумя крайними вариантами:
сохранением исторической застройки поселков в режиме реставрации и приспособления к современным требованиям;
сохранением внешнего вида и объемно-планировочной структуры поселков с заменой ветхой и неблагоустроенной застройки новыми сомасштабными и стилистически схожими (контекстуальными) комфортабельными домами.
Представляется перспективным выделение в качестве охраняемого объекта культурного наследия уникального комплекса послевоенного восстановления реконструкции центра Волгограда в единой идейной и стилевой направленности как памятника великой Победы с возможной его подготовкой в недалеком будущем на включение в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
При разработке Генерального плана Волгограда учтены мероприятия по охране объектов культурного наследия города в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия:
охранная зона;
зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
зона охраняемого природного ландшафта;
зона археологического культурного слоя.