Паспорт Программы Наименование Программа социально-экономического развития Программы Волгоградской области до 2010 года (далее Программа)

Вид материалаПрограмма

Содержание


4.1.3. Трудовые ресурсы
Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг
4.1.4. Занятость населения
Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   35

4.1.3. Трудовые ресурсы



Формирование трудовых ресурсов в перспективе будет складываться под влиянием демографических ограничений.

Несмотря на ежегодное уменьшение общей численности населения области, до 2006 года наблюдался ежегодный рост численности трудовых ресурсов, в основном за счет вхождения в трудоспособный возраст граждан, родившихся в конце 1980-х - начале 1990-х годов. Однако за счет снижения численности населения в трудоспособном возрасте с 2006 года отмечается тенденция снижения численности трудовых ресурсов.

Численность трудовых ресурсов за 2009-2010 годы сократится на 17,7 тыс. человек, в том числе в 2009 году - на 7,5 тыс. человек, в 2010 году - на 10,2 тыс. человек. Темпы снижения численности трудовых ресурсов будут опережать общие темпы снижения численности населения области.

В этих условиях численность занятых в экономике области будет иметь тенденцию к уменьшению. За 2009-2010 годы она сократится на 36,7 тыс. человек и в 2010 году составит 1176,8 тыс. человек.

Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ (Международной организации труда) в 2010 году составит 138,3 тыс. человек (2007 год-88,0 тыс.человек)

Количество учащихся, обучающихся с отрывом от производства в 2010 году составит 130 тыс. человек.

Показатели, характеризующие трудовые ресурсы, представлены в таблице 8.


Таблица 8


──────┬──────────────────────────────────┬────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────

N п/п│ Наименование показателей │ Единица │2006 год│2007 год│2008 год│2009 год│2010 год

│ │ измерения │ │ │ │ │

──────┴──────────────────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────


1. Численность занятых в экономике тыс. человек 1256,2 1258,4 1213,5 1188,0 1176,8


2. Доля занятых в экономике в общей процентов 75,3 74,4 71,5 70,3 70,1

численности трудовых ресурсов


3. Численность незанятых в экономике тыс. человек 275,0 432,8 482,9 500,9 501,9


4. Уровень общей безработицы (по процентов 8,6 6,4 8,1 10,1 10,5

методологии МОТ)


Финансирование направления "Трудовые ресурсы" представлено в таблице 9.

Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг


Таблица 9


(млн. рублей)

────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────

Срок реализации, годы │ Областной бюджет

────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────


Всего (текущие расходы)


2008 2,597


2009 2,673


2010 2,713


2008-2010 7,983

4.1.4. Занятость населения



В 2007 году в органы службы занятости населения Волгоградской области обратилось в целях поиска работы свыше 116,2 тыс. человек, из которых около 47,4 тыс. человек были признаны безработными. Численность зарегистрированных безработных граждан в области по состоянию на 1 января 2008 года составила 19,4 тыс. человек.

Предприятия в 2007 году предоставили в службу занятости населения Волгоградской области информацию о 157,7 тыс. вакантных рабочих мест (2006 год - 149,3 тыс. вакантных рабочих мест). С целью получения достоверной информации о наличии вакантных рабочих мест на предприятиях и в организациях области принято постановление главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 г. N 193 "Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области". Появился рычаг воздействия на работодателя, который позволит снизить напряженность на рынке труда. Коэффициент напряженности на рынке труда в 2007 году составил 0,82 человека (в 2006 году - 1,15 человека).

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2008 года возрос до 1,42 процента от экономически активного населения, по состоянию на 1 января 2001 года он составлял 0,72 процента. В среднем по России данный показатель составил 2,4 процента, по Южному федеральному округу - 5,9 процента.

Причины роста уровня безработицы:

увеличение востребованности услуг службы занятости у безработных граждан;

стремление безработных формализовать свой статус посредством обращения в государственную службу занятости;

отсутствие более чем в трети сельских поселений Волгоградской области работодателей;

низкая трудовая мобильность безработных граждан;

невостребованность низкоквалифицированной рабочей силы в сельской местности, как следствие снижения спроса на низкоквалифицированный труд в условиях формирования вертикально-интегрированных агрохолдингов;

основным источником доходов, особенно у сельского населения, иногда становится пособие по безработице.

На рост числа обращений в органы службы занятости и, следовательно, увеличение числа безработных окажет влияние то обстоятельство, что в условиях вхождения в ВТО возрастет потребность в сертификации работников в соответствии с внедряемыми стандартами. Наиболее остро данная проблема обозначится в перерабатывающих отраслях экономики. Служба занятости в данной ситуации будет являться структурой, позволяющей на основе мониторинга ситуации на рынке труда определять необходимые направления подготовки и переподготовки кадров.

Мероприятия по обеспечению занятости населения в 2009-2010 годах проводятся в рамках антикризисных мер через реализацию целевых программ содействия занятости населения и дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области.

Показатели, характеризующие занятость населения, представлены в таблице 10.


Таблица 10


──────┬───────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────

N п/п│ Наименование задач, программ │ Единица │2007 год│2008 год│2009 год│2010 год

│ │ измерения │ │ │ │

──────┼───────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────

1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7

──────┴───────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────


1. Содействие гражданам в поиске подходящей тыс. человек 116,21 123,8 138,0 147,5

работы (учет ищущих работу)


2. Уровень регистрируемой безработицы процентов 1,42 1,72 2,98 2,81


3. Организация ярмарок вакансий и учебных тыс. человек 28,9 25,2 26,8 27,6

рабочих мест


4. Содействие самозанятости безработных человек 90,0 222,0 1800,0 1500,0

граждан


5. Организация проведения оплачиваемых человек 12394,0 12490,0 11793,0 11976,0

общественных работ


6. Трудоустройство безработных граждан, тыс. человек 9,5 9,6 9,7 9,7

проживающих в сельской местности


7. Профессиональная подготовка, переподготовка человек 2601,0 3620,0 7633,0 8777,0

и повышение квалификации безработных

граждан


8. Выплата пособия по безработице тыс. человек 68,01 68,5 119,1 126,9


9. Выплата материальной помощи человек 314,0 316,0 400,0 350,0


10. Выплата стипендии человек 2592,0 3610,0 7633,0 8777,0


11. Оформление безработным досрочной пенсии человек 587,0 584,0 782,0 450,0


Финансирование направления "Занятость населения" представлено в таблице 11.

Привести в соответствие с бюджетными параметрами 2008-2010 гг


Таблица 11


(млн. рублей)

────────────────────┬────────┬───────────────────────────────────────────

Срок реализации, │ Всего │ в том числе

годы │ ├───────────┬─────────┬───────┬─────────────

│ │федеральный│областной│местный│внебюджетные

│ │ бюджет │ бюджет │бюджет │ источники

────────────────────┴────────┴───────────┴─────────┴───────┴─────────────


Всего (текущие расходы)


2008 412,608 335,346 5,925 49,071 22,266


2009 967,389 857,967 33,955 51,6 23,867


2010 962,495 846,622 34,382 55,949 25,542


2008-2010 2342,492 2039,935 74,262 156,62 71,675