Щодо виконання Програми соціально-економічного І культурного розвитку м. Запоріжжя за 2010 рік м. Запоріжжя

Вид материалаДокументы

Содержание


3.2 Соціальній захист населення
Виконання міської комплексної програми соціального захисту населення м.Запоріжжя на 2010-2012 роки
Аналіз виконання Програми
4.1 Охорона здоров’я
Аналіз основних видатків галузі за 2010 рік
Подобный материал:
1   2   3   4   5

3.2 Соціальній захист населення

Актуальним завданням соціальної сфери міста залишається зростання доходів усіх верств населення, зниження рівня бідності, зменшення диференціації доходів громадян за рахунок посилення адресності соціальної підтримки. Особливої й постійної уваги потребують багатодітні сім’ї, малозабезпечені сім’ї з дітьми, діти-інваліди, інваліди з дитинства та інші пільгові категорії громадян.

Міська комплексна програма соціального захисту населення міста Запоріжжя на 2010-2012 роки включає комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні. У програмі враховано як усі наявні можливості та резерви соціальної допомоги, так і структура потреб малозабезпечених та пільгових категорій громадян.


Виконання міської комплексної програми соціального захисту населення м.Запоріжжя на 2010-2012 роки


Завдання

План на 2010 р., тис.грн.

Кількість

охоплених громадян


Витрачена

сума, тис.грн.

% виконання завдання у 2010 р.

% виконання завдання у 2009 р.

І. Підтримка дітей: дітей-інвалідів дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з багато-дітних та малозабезпече-них сімей

416,35

950

397,13

95,0

99,0

ІІ. Підтримка інвалідів

742,87

2295

698,43

94,0

98,0

ІІІ. Підтримка ветеранів, пенсіонерів, інших мало-забезпечених громадян

1446,02

4017

1415,96

98,0

99,0

IV. Проведення святкових заходів

262,75

4866

257,44

98,0

100,0

V. Матеріальна підтримка обдарованої молоді

1267,7

473

1233,08

97,0

100,0

VI. Матеріальне заохочен-ня почесних громадян м.Запоріжжя

159,83

24

155,10

97,0

100,0

VII. Надання адресної гро-шової допомоги окремим громадянам згідно з клопо-таннями депутатів міської ради

2058,54

3260

2055,48

100,0

98,0

Разом

6354,06

15885

6212,62

98,0

99,0

Проведення розрахунків з компенсації пільгового проїзду окремих категорій громадян водним транс-портом в навігаційний період 2010 року

974,56

43515

974,56

100,0

100,0


Завдання міської комплексної програми соціального захисту населення м. Запоріжжя в 2010 році виконані на 98,0%. У рамках цієї Програми допомогу отримали 15,9 тис. громадян (проти 14,7 тис. громадян у 2009 році) на суму 6212,62 тис.грн., що на 3,0% більше, ніж у 2009 році (6050,52 тис.грн.). Адресну грошову допомогу за клопотанням депутатів міської ради отримали 3,26 тис. громадян на суму 2,06 млн.грн. Крім того, одним із завдань комплексних заходів є відшкодування витрат за пільговий проїзд окремих категорій громадян водним транспортом, яких у 2010 році перевезено 43,5 тис.чол. на суму 974,56 тис.грн. (план виконано на 100,0%).

Метою програми «Відпочинок дітей у 2010-2012 роках» є забезпечення відпочинку та оздоровлення в першу чергу дітей, які потребують найбільшої уваги та турботи з боку органів місцевого самоврядування. Влітку 2010 року відпочило 1011 дітей на загальну суму 2154,26 тис.грн. (річний план виконано на 100,0%). У 2009 році відпочило 824 дитини на суму 1443,63 тис.грн.

Фінансування Програми «Надання соціальних послуг громадянам похилого віку та інвалідам, соціальна адаптація та реабілітація дітей з особливими потреба-ми, ведення обліку бездомних громадян» у 2010 році склало 12,62 млн.грн. Це дозволило Запорізькій міській службі соціальної допомоги через свої структурні підрозділи надати соціальні послуги 8990 громадянам міста.


3.2.1 Підтримка сім’ї та молоді

На реалізацію Програми «Соціальні програми і заходи у справах сім’ї та молоді на 2010-2012 роки» у 2010 році профінансовано 420,95 тис.грн., що майже на рівні 2009 року (417,57 тис.грн.). Річний план виконано на 100%.


Аналіз виконання Програми

«Соціальні програми і заходи у справах сім’ї та молоді на 2010-2012 роки» за 2010 рік


з\п

Заходи

План на 2009 рік, тис.грн.

План на 2010 рік,

тис.грн.

% виконання до 2009 року

Факт за 2010 рік

% до плану 2010 року

1.

Сприяння творчому та інтелектуальному розвитку молоді, підтримка творчої та обдарованої молоді

51,683


18,900

36,6

18,900

100,0

2.

Формування здорового способу життя, профілактика негативних явищ у молодіжному середовищі

51,121

80,126

156,8

80,126

100,0

3.

Підготовка молоді до сімейного життя, сприяння розвитку духовності, моральності, сприяння національно-патріотичному вихованню молоді

9,878

12,750

129,1

12,750

100,0

4.

Розвиток громадської активності молоді, за- безпечення постійної співпраці органів місцевого самоврядування з молодіжними, дитячими та студентськими громадськими організаціями

34,153

16,710

48,9

16,710

100,0

5.

Сприяння розвитку змістовного дозвілля молоді

129,845

168,703

129,9

168,703

100,0

6

Формування інформаційного простору для реалізації державної молодіжної політики

19,500

19,800

101,54

19,800

100,0

7

Організація молодіжних та дитячих заходів за місцем проживання, навчання, відпочинку та міські молодіжні заходи

43,460

26,854

61,80

26,854

100,0

8.

Розвиток міжнародного молодіжного підприємництва (проведення семінарів, «круглих столів», конкурсів, тощо)

4,000

4,000

100,0

4,000

100,0

9

Розвиток міжнародного молодіжного співробітництва, підтримка молодіжних культурних зв’язків між містами-побратимами

43,000

40,397

93,9

40,397

100,0

10

Оздоровлення та відпочинок дітей

31,000

32,710

105,5

32,710

100,0




Всього:

417,573

420,950

100,8

420,950

100,0


Упродовж 2010 року комітетом у справах сім’ї та молоді міської ради проведено 208 заходів, спрямованих на поліпшення становища дітей, сімей та молоді міста, а саме: інформаційно-освітні семінари з профілактики негативних проявів та пропаганди здорового способу життя у дитячому та молодіжному середовищі; соціальні акції «Здоровим бути модно!» та «Ні – наркотикам!»; проведення свят дворів, різноманітних заходів у дитячо-юнацьких клубах; Міжнародний фестиваль студентських театрів естрадних мініатюр «Студентські жарти», ігри відкритої Запорізької ліги КВК, святкові програми до Тетяниного дня, дня Святого Валентина, Дня молоді тощо. Також проведено міський огляд-конкурс на кращий студентський гуртожиток вищих учбових закладів І-ІV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладів; у рамках розвитку молодіжного підприємництва спільно із Запорізьким міським фондом підтримки підприємництва проведено конкурс бізнес-планів.

У звітному періоді комітет у справах сім’ї та молоді міської ради взяв участь в організації та проведенні шкільного обміну між учнями гімназій №№ 46, 103, 107 м.Запоріжжя та учнями гімназій міста-побратима Оберхаузен (Німеччина). Фінансування цих заходів становило 40,4 тис.грн. Здійснювалася робота щодо підбору та направлення дітей пільгових категорій до дитячих оздоровчих центрів, а саме: МДЦ «Артек» та УДЦ «Молода гвардія» (м.Одеса) – 262 дитини, ДОЦ «Прометей» (м.Приморськ) та ДЗОВ «Райський куточок» (м.Бердянськ) – 240 дітей.


IV Розвиток гуманітарної сфери

4.1 Охорона здоров’я

У 2010 році в галузі охорони здоров'я прийнято 11 програм, якими передбачено весь спектр надання медичної допомоги жителям міста.

Усього на 01.01.2011 на базі лікувально-профілактичних закладів міста функціонує 11 закладів загальної практики сімейної медицини (ЗПСМ), з них: 4 – на базі самостійних поліклінік з 38 дільницями та 7 – на базі поліклінік у складі медичних закладів з 45 дільницями.

За 2010 рік відкрито 12 дільниць закладів загальної практики сімейної медицини, план виконано на 100%.

Упродовж 2010 року кількість населення, яке обслуговується сімейними лікарями, зросла на 18,6% з 154,7 тис. осіб на початок 2010 року до 170,8 тис. осіб на початок 2011 року.

З метою відкриття амбулаторії сімейного лікаря в Шевченківському районі, підготовлено проектно-кошторисну документацію на проведення ремонту амбулаторії та житла для сімейного лікаря.

Протягом 2010 року спостерігалися позитивні зміни в наданні первинної медико-санітарної допомоги в закладах сімейної медицини, а саме:

- знизився рівень смертності від неінфекційних захворювань серед населення, яке обслуговується сімейними лікарями з 462,2 випадків на 100 тис. населення до 458,0 випадків на 100 тис. населення;

- знизився порівняно з поліклінічними відділеннями лікувальних закладів міста показник первинного виходу на інвалідність у 5 разів, який складає 8,0 випадків на 10 тис. населення при загальному показнику по місту – 41,8 випадків на 10 тис. населення;

- збільшилася на 1,5% (з 66,5% до 68,0%) питома вага хворих нетерапевтичного профілю, які розпочали й завершили лікування в сімейних лікарів, не звертаючись за допомогою до «вузьких» спеціалістів;

- збільшилося на 10% охоплення населення флюорографічним обстеженням, що покращило виявлення захворювання на туберкульоз та онкологічні захворювання на фоні зменшення кількості занедбаних випадків.

Упродовж року поліпшилися основні показники діяльності служби охорони материнства та дитинства. Так, показник малюкової смертності в звітному періоді знизився до 7,09‰ (2007 – 11,69‰, 2008 – 9,1‰, 2009 – 7,33‰).





Стабілізувався показник загальної смертності з розрахунку на 1000 населення до 14,3 на 1 тис.нас. (2006 – 14,8; 2007 – 15,1; 2008 – 14,6; 2009 – 13,9; плановий показник – 13,8).

Кількість виданих листків непрацездатності в лікувальних закладах міста зменшилася на 5,0% до 177,7 тис. проти 187,2 тис. у 2009 році, показник первинного виходу на інвалідність дитячого населення знизився з 23,8 на 10 тис. населення в 2009 році до 23,2 на 10 тис. населення в 2010 році.

Знизився, також, показник захворюваності на туберкульоз до 59,0 на 100 тис. населення (2006 – 74,4; 2007 – 79,1; 2008 – 62; 2009 – 60 на 100 тис. населення) плановий показник – 60 на 100 тис. населення.

За звітний період з міського бюджету на фінансування лікувальних закладів міста спрямовано 411,28 млн.грн., що становить 99,5% від річного плану (413,37 млн.грн.), до спеціального фонду надійшло – 29,58 млн.грн., що становить 97,6% від плану на рік (30,3 млн.грн.).

Покращилися умови перебування хворих у лікувальних закладах. Підвищилася якість медичної допомоги. У 2010 році фактична вартість лікування в стаціонарах міста на один ліжко-день склала 3,32 грн., вартість лікування на реанімаційних ліжках - 47,67 грн., вартість одного виклику служби швидкої медичної допомоги - 6,22 грн. Вартість харчування хворих у стаціонарах міста становила 2,75 грн.

У звітному періоді за рахунок централізованих закупівель 18,0 тис. хворих на цукровий та нецукровий діабет забезпечено медичними препаратами на 2,86 млн.грн.; проведено 13,8 тис. діалізів хворим на хронічну ниркову недостатність на 6,0 млн.грн. (вартість одного діалізу – 435,23 грн.).

Одним зі значущих видів пільгової допомоги є зубне протезування. За звітний період пільгове зубне протезування отримали 1946 мешканців міста (у т.ч. 1042 інваліди та учасники війни) на суму 1,13 млн.грн., що становить 95,8% від річного плану.


Аналіз основних видатків галузі за 2010 рік

тис.грн.

Видатки

План на 2010 рік

Виконано за 2010 рік

Відсоток до плану на 2010 рік

Виконано

2009 рік

Відсоток до 2009 року

Міський бюджет, всього

448166,0

442982,3

98,8

359590,0

123,2

у тому числі:
















- загальний фонд

413367,2

411276,7

99,5

330220,8

124,5

- спеціальний фонд

30300,9

29585,7

97,6

26370,2

112,2

- реконструкція закладів охорони здоров'я за рахунок бюджету розвитку

3496,7

2118,7

60,6

2496,5

84,9

- цільовий фонд утворений органами місцевого самоврядування

1001,2

1,2

0,1

502,5

0,2

Централізовані закупки із загального бюджету, всього

11819,4

11566,7

97,9

11684,3

99,0

у тому числі:

 

 

 

 

 

- інсулін

1093,6

1056,4

96,6

2300,2

45,9

- таблетовані цукрознижуючи препарати

2966,8

2883,2

97,2

1744,6

165,3

- гемодіаліз

6395,0

6310,7

98,7

6114,3

103,2

Пільгове зубне протезуван-ня (загальний бюджет)

1180,6

1130,6

95,8

1053,5

107,3

Капітальні видатки, всього

13900,1

10970,5

78,9

6692,0

163,9

у т.ч.: придбання обладнання

5422,4

5155,0

95,1

3155,5

163,4

капітальний ремонт та реконструкція

8477,7

5815,5

68,6

3536,5

164,4

у тому числі:
















- загальний бюджет

4565,7

4105,5

89,9

190,0

0

у т.ч.: придбання обладнання

1519,2

1322,4

87,0

30,0

-

капітальний ремонт

3046,5

2783,1

91,4

160,0

-

- спеціальний фонд

4837,7

4746,3

98,1

3852,6

123,2

у т.ч.: придбання обладнання

3903,2

3832,6

98,2

2972,6

128,9

капітальний ремонт

934,5

913,7

97,8

880,0

103,8

- бюджет розвитку

3496,7

2118,7

60,6

2496,5

84,9

у т.ч.:реконструкція

3496,7

2118,7

60,6

2496,5

84,9

- цільовий фонд

1000,0

0




152,9

0

у т.ч.: придбання обладнання










152,9




капітальний ремонт

1000,0

0

0

0

0