Програма заходів щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів установами бюджетної сфери, підприємствами житлово-комунального господарства та населенням м. Охтирка на 2009-2015 роки
Вид материала | Документы |
- Программа енергозбереження для бюджетної сфери та житлово-комунального господарства, 316.34kb.
- Закон УкраЇни Про ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів, 245.12kb.
- Закону України "Про ефективне використання паливно- енергетичних ресурсів", 53.38kb.
- Програма з енергозбереження та раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів, 612.32kb.
- Програма реформування І розвитку житлово-комунального господарства Київської області, 210.58kb.
- Закону України " Про ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів", 269.93kb.
- Річний план закупівель на 2009 рік Національного агентства України з питань забезпечення, 42.53kb.
- Програма реформування І розвитку житлово-комунального господарства Здолбунівського, 675.61kb.
- Порядок нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів, 436.23kb.
- Міська Програма енергозбереження в сфері житлово-комунального господарства міста Калинівки, 179.48kb.
Рис.6 Споживання природного газу закладами бюджетної сфери м. Охтирка
2.6.Структура споживання природного газу закладами бюджетної сфери м. Охтирка в 2007 році.
Рис.7 Структура споживання паливно-енергетичних ресурсів закладами бюджетної
сфери м. Охтирка
2.7. Освіта
Завершені роботи по реконструкції системи теплозпбезпечення ЗОШ №11.
Аналізуючи споживання природного газу зазначеної школи до виконання робіт з реконструкції і після можна констатувати скорочення споживання природного газу майже на 45,8%, враховуючи те, що опалювальний період у 2007 році розпочався з 15 жовтня, а у 2008 році - з 01 жовтня.
Споживання природного газу ЗОШ №11до і після реконструкції
системи тепло забезпечення.
У 2008 році закінчені роботи щодо реконструкції систем теплопозабезпечення ЗОШ №4 та ДНЗ «Орлятко».
В газових котельнях закладів міського відділу освіти виконані роботи щодо реконструкції вузлів обліку газу з встановленням коректорів.
Висновок:
Зменшення споживання природного газу закладами освіти м. Охтирка. можливе за рахунок:
2008-2009 рік.
- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ №2 на 56,5 тис.м3;
- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ №4, ДНЗ «Орлятко» на 45,2 тис.м3;
- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ №11 на 21,5 тис.м3.
Разом: 123,2 тис.м3
2010-2011 роки.
- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ № 9 на 18,8 тис.м3;
- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ № 7 на 9,8 тис.м3;
- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ №8 на 18,1 тис.м3;
- реконструкції системи теплозабезпечення ДНЗ « Струмочок» на 15,7 тис.м3.
Разом: 62,4 тис.м3
- сервісного обслуговування на період до 2015 року опалювального обладнання
закладів освіти на 5,0 %, або на 24,2 тис.м3;
- заміни вікон на метало пластикові та утеплення дверей, будівель на 5,0%, або на 24,2 тис.м3.
Всього по закладах освіти розрахункова економія споживання природного газу на період до 2015 року очікується 234,0 тис.м3.
2.8.Охорона здоров’я.
Відповідно до міських заходів з енергозбереження в 2008 році в педіатричному відділенні КЗ «Охтирська ЦРЛ» виконані роботи з капітального ремонту мережі теплопостачання на суму 190,0 тис. грн., проведена промивка опалювальних котлів, встановлено у відділеннях лікарні два водонагрівача. Під час виконання робіт використовувалися енергоефективні попередньо ізольовані труби. В 2007 році в зазначеному відділенні було встановлено опалювальний котел італійської фірми з ККД майже 82%.
Висновок:
Зменшення споживання природного газу у закладах охорони здоров’я м. Охтирка можливе за рахунок:
2009-2015 роки
- переведення топочних 4-х відділень КЗ «Охтирська ЦРЛ» на альтернативні види палива ( вугілля, дрова, та інші)
- шкірно-венерологічне – 24,0 тис.м3;
- шкірно-венерологічна амбулаторія – 10,1 тис.м3;
- туберкульозне-легеневе – 35,1 тис.м3;
- наркологічне диспансерне – 7,7 тис.м3.
Всього по закладах охорони здоров’я розрахункова економія споживання природного газу на період до 2015 року очікується 76,9 тис.м3.
Разом по закладах, що фінансуються за рахунок міського бюджету, очікувана економія паливно-енергетичних ресурсів становить 310,9 тис.м3.
3. Концептуальні засади політики щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів
Концепція ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів у м. Охтирка (далі – Концепція) визначає основні напрямки політики міської влади щодо пріоритетних напрямків та шляхів розв’язання проблем забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів у м. Охтирка.
Концепцію розроблено на засадах, викладених у Законі України «Про енергозбереження», Указу Президента України від 28.02.2008 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів» та інших нормативно-правових документів щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів.
3.1 Загальні положення
Рівень ефективності використання енергоресурсів міським господарством виступає своєрідним критерієм якості функціонування економічної моделі держави і регіону, зокрема, злагодженої взаємодії між суб’єктами господарювання, населенням та органами влади.
Суб’єкти господарювання мають сприяти підвищенню рівня енергоефективності виробництва, оскільки це безпосередньо впливає на його рентабельність і, відповідно, прибутки.
Підвищення енергоефективності дозволяє збільшити рівень доходів населення та зменшити витрати на закупівлю енергетичних ресурсів.
Для суспільства в цілому – це шлях наближення до рівня сталого розвитку.
Метою енергоефективної політики Охтирської міської ради є створення умов господарювання, що дозволяють забезпечити постійно зростаючі суспільні потреби у паливно-енергетичних ресурсах за мінімальних витрат.
3.2. Пріоритетні напрямки:
- удосконалення системи моніторингу показників енергоефективності підприємств житлово-комунального господарства, установ бюджетної сфери та населення міста;
- погодження енергоефективних проектів, що фінансуються із залученням бюджетних коштів, та контроль їх реалізації;
- моніторинг енергетичного балансу та показників енергоефективності підприємств житлово-комунального господарства, установ бюджетної сфери та населення міста,
- ведення інформаційних баз даних у цій сфері;
- відкрита інформаційна політика в сфері енергоефективності та споживання паливно-енергетичних ресурсів;
- освіта та виховання населення з питань енергоефективності.
3.3. Шляхи розв’язання проблем забезпечення енергоефективності:
- розроблення та реалізація міських програм енергоефективності;
- моніторинг показників енергоефективності;
- започаткування практики укладання договорів з енергосервісними компаніями, врегулювання діяльності щодо реалізації енергоефективних проектів у бюджетній та житлово-комунальній сферах;
- забезпечення популяризації та поширення інформації серед населення та суб’єктів господарювання щодо енергозаощаджувальних заходів та програм підтримки їх реалізації.
4. Основні заходи з реалізації міської політики щодо забезпечення сталого енергоощадного розвитку міста
Основні заходи з енергозбереження при визначенні шляхів виведення міської енергетики на оптимальний рівень функціонування:
- використання виключно попередньоізольованих труб під час заміни і ремонту міських тепломереж;
- модернізація котлів та заміна пальників;
- автоматизація роботи котлів і заміна котлів з низьким коефіцієнтом корисної дії;
- модернізація існуючих теплопунктів з встановленням теплових лічильників, високоефективних теплообмінників гарячого водопостачання і систем автоматичного регулювання теплоспоживання будівель. Споживача можна зацікавити у зменшенні споживання енергії тільки тоді, коли він буде забезпечений засобами, які дають можливість контролювати витрати теплової енергії, згідно з апаратурою кімнатного (будинкового) обігріву (термостати);
- забезпечення економічних режимів роботи теплових мереж (раціональні температурні та гідравлічні режими) ;
- зниження аварійності теплових мереж, діагностика теплових мереж за допомогою сучасного обладнання для пошуку поривів "Коршун" і товщиновимірювача;
- підвищення оперативності і керованості режимами теплових мереж.
Для установ і організацій бюджетної сфери, як і для інших галузей господарювання характерні відсутність науково обґрунтованих норм використання ПЕР, необхідних фінансових ресурсів для впровадження енергозберігаючих заходів, економічних стимулів для зменшення споживання енергії, а також фактор недостатнього усвідомлення необхідності економії електроенергії, тепла, газу, води кожним споживачем чи суб’єктом господарювання.
Основними заходами з енергозбереження в даній сфері є :
- вдосконалення обліку і контролю витрат енергоресурсів в поєднанні з впровадженням систем автоматичного регулювання споживання теплової енергії;
- зменшення втрат тепла за рахунок ремонту і ущільнення вікон та дверей за допомогою силіконового ущільнюючого профілю, часткова заміна старих віконних блоків на сучасні металопластикові;
- об’єднання в єдину автоматизовану систему обліку енергоносіїв об’єктів бюджетної сфери;
- запровадження енергоменеджменту;
- розробка та доведення до установ і організацій бюджетної сфери норми питомих витрат електричної та теплової енергії.
4.1 Засади реалізації міської політики енергозбереження
Для забезпечення сталого розвитку енергозбереження розробляються необхідні засади місцевої політики у цій сфері на міському рівні :
- збільшення долі бюджетних асигнувань на енергозбереження на багаторічній і програмній основі, причому абсолютний пріоритет повинні отримувати не прямі фінансові схеми, а схеми співфінансування, де кошти міського бюджету своєю участю заохочують залучення зовнішніх інвестицій і збільшують інвестиційну привабливість проектів, а також формувати пакети інвестиційних та інноваційних пропозицій з енергозбереження підприємствами і організаціями міста.
- зміна тарифної політики, яка обов’язково повинна включати в структуру тарифів інвестиційну складову 5-7%. Це дозволить без сумарного збільшення цін на енергоносії залучати кредитні ресурси для фінансування енергоефективних проектів на основі їх повернення.
- основними джерелами інвестування сталого розвитку енергозбереження у бюджетній та комунальній сферах міста залишаються кошти комунальних підприємств, капітальні вкладення міського і державного бюджету;
Додаток 1
до рішення міської ради
від_______№_________
Основні заходи з реалізації міської політики щодо скорочення споживання природного газу підприємствами житлово-комунального господарства установами бюджетної сфери та населення м. Охтирка на 2009-2015 рр.
№ п/п | Захід | Вартість розробки та впровадження заходу (тис. грн.) | Відповідальний за виконання | Вид використовуваного палива | Прогнозовані обсяги скорочення природного газу (тис. м3) | Термін реалізації |
| | | | | | |
1. | Організаційні заходи | | | | | |
| Широке використання доступних інформаційних ресурсів (ЗМІ, плакати, збори мешканців, тематичні семінари та конференції) для вивчення ефективних методів і заходів з енергоефективного ведення господарства. | - | Управління житлово-комунального господарства Управління економіки та інвестиційної політики | | | 2009-2015 |
| Створення інформаційного центру щодо популяризації новітніх енергозберігаючих технологій. | - | Управління економіки та інвестиційної політики | | | 2009-2010 |
| Впровадження системи жорсткого нормування витрат енергоресурсів. | - | Відділ освіти КЗ «Охтирська ЦРЛ» | | | 2009 |
| Організація навчання персоналу закладів бюджетної сфери з питань економного і ефективного споживання природного газу. | - | Відділ освіти КЗ «Охтирська ЦРЛ» | - | - | 2009 |
| Популяризація утеплення будівель бюджетних установ, багатоповерхових та приватних житлових будинків. | - | Відділ освіти КЗ «Охтирська ЦРЛ» Управління житлово-комунального господарства Управління економіки та інвестиційної політики | - | - | 2009-2015 |
2 | Організаційно-технічні заходи на підприємствах водогінно-каналізаційного господарства м.Охтирка. | | | | | |
| Сервісне обслуговування опалювального обладнання | Кошти підприємства 15,0 | ТОВ «Водоторгприлад» | - | 4,9 | 2009-2015 |
3 | Організаційно-технічні заходи на мережах Охтирської філії ТОВ СП «Правекс-Брок» | | | | | |
| Встановлення додаткового малопотужного парового котла для роботи в літній період | Кошти підприємства 1300,0 | Охтирська філія ТОВ СП «Правекс-Брок» | Природний газ | 360,0 | 2009 |
| Відновлення ізоляції теплових мереж міста. | Кошти підприємства | -«- | - | 101,0 | 2009-2015 |
| Реконструкція мереж з заміною труб на попередньоізольовані. | Кошти міського бюджету 1200,0 | -«- | - | 259,0 | 2009-2015 |
4 | Організаційно-технічні заходи на об’єктах бюджетної сфери | | | | | |
| Реконструкція системи теплозабезпечення ЗОШ №2 | Кошти міського бюджету 650,0 | Відділ освіти | Природний газ | 56,5 | 2008-2009 |
| Реконструкція системи теплозабезпечення ЗОШ №4, ДНЗ «Орлятко» . | Кошти міського бюджету 591,2 | Відділ освіти | Природний газ | 45,2 | 2008-2009 |
| Реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ №11 . | Кошти міського бюджету 200,0 | -«- | Природний газ | 21,5 | 2008-2009 |
| | | | | | |
| Реконструкції системи тепло забезпечення ДНЗ « Струмочок» . | Кошти міського бюджету 650,0 | -«- | - | 15,7 | 2010-2011 |
| Сервісне обслуговування на період до 2015 року опалювального обладнання котелень. | Кошти міського бюджету 210,0 | -«- | - | 24,2 | 2009-2015 |
| Заміни вікон, утеплення дверей, будівель. | | -«- | - | 24,2 | 2009-2015 |
| Реконструкція системи тепло забезпечення ЗОШ № 7. | Кошти міського бюджету 650,0 | -«- | - | 9,8 | 2010-2011 |
| Реконструкція теплозабезпечення ЗОШ №8 | Кошти міського бюджету 650,0 | -«- | - | 18,1 | 2010-2011 |
| Реконструкція теплозабезпечення ЗОШ №9 | Кошти міського бюджету 650,0 | -«- | - | 18,8 | 2009-2010 |
| Переведення 4-х відділень КЗ «Охтирська ЦРЛ» на альтернативні види палива (вугілля,дрова, та інші):
| Кошти міського бюджету 350,0 | КЗ «Охтирська ЦРЛ» | Природний газ | 76,9 | 2010-2015 |
| Проведення енергоаудиту у бюджетних установах міста | Кошти міського бюджету 50,0 | Бюджетні установи | - | - | 2009-2015 |
| Моніторинг споживання енергоресурсів закладами бюджетної сфери. | - | Управління економіки та інвестиційної політики Бюджетні установи | - | - | 2009-2015 |
5 | Індивідуальні житлові будинки | | | | | |
| Заміна газових котлів опалення в індивідуальних житлових будинках на енергоефективні, встановлення паралельно котлів на альтернативних видах палива, заміна вікон, утеплення стін та горищ. | Кошти населення | Абоненти приватного сектору | Природний газ | 13496,7 | 2009-2015 |
| Всього: в.ч. кошти міського бюджету: кошти підприємств: | 7166,2 5851,2 1315,0 | | | 14532,5 | |
Міський голова І.І.Демченко
Додаток2
до рішення міської ради
від_______№_________
Завдання
по скороченню споживання природного газу по м. Охтирка
на період 2009-2015 років.
№ п/п | Найменування споживача природного газу | 2009р. тис.м3 | 2010р. тис.м3 | 2011р. тис.м3 | 2012р. тис.м3 | 2013р. тис.м3 | 2014р. тис.м3 | 2015р. тис.м3 | Всього 2009-2015рр. тис.м3 |
1. | ОФ ТОВ СП «Правекс-Брок» | 446,3 | 96,3 | 96,4 | 23,0 | 21,0 | 19,0 | 18,0 | 720,0 |
2. | Підприємства водогінно-каналізаційного господарства | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 4,9 |
3. | Установи бюджетної сфери | 123,2 | 23,7 | 27,8 | 54,1 | 28,2 | 27,7 | 26,2 | 310,9 |
4. | Населення | 1550,0 | 1650,0 | 1700,0 | 2121,0 | 2120,5 | 2150,0 | 2205,2 | 13496,7 |
| Всього: | 2120,2 | 1770,7 | 1824,9 | 2198,8 | 2170,4 | 2197,4 | 2250,1 | 14532,5 |
Міський голова І.І.Демченко