Geum.ru

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (688), 27 сентября 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


3. Административные процедуры
4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
Подобный материал:
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   ...   44

3. Административные процедуры


3.1. Описание последовательности административных процедур при исполнении государственной функции:


прием и регистрация документов;


рассмотрение документов, представленных в Комитет органами местного самоуправления;


принятие решения о назначении представителя Комитета в состав аттестационной комиссии;


информирование органа местного самоуправления о назначенном представителе Комитета в состав аттестационной комиссии;


участие представителя Комитета в заседании аттестационной комиссии.


3.2. Наименование административной процедуры: прием и регистрация документов.


3.2.1. Юридическим фактом для начала осуществления административных действий является поступление в Комитет документов.


3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, является специалист Организационного управления Комитета.


3.2.3. Документы могут быть переданы в Комитет следующими способами:


курьером;


почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета.


Поступившие в Комитет документы подлежат обязательной регистрации в Организационном управлении Комитета средствами автоматизированной системы в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства Комитета в течение 2 рабочих дней с момента поступления в Комитет. После регистрации в тот же день документы передаются председателю Комитета (заместителю председателя Комитета) в соответствии с Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 24.03.2009 № 47 (далее - Регламент Комитета).


3.2.4. Критерии принятия решений при приеме документов определяются в соответствии с требованиями Регламента Комитета.


3.2.5. Контроль за совершением административных действий осуществляется начальником Организационного управления Комитета.


3.2.6. Результатом административной процедуры является регистрация документов.


3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административных действий является регистрация поступивших документов средствами автоматизированной системы в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства Комитета в соответствии с Регламентом Комитета.


3.3. Наименование административной процедуры: рассмотрение документов, представленных в Комитет органами местного самоуправления.


3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административных действий: регистрация обращения органов местного самоуправления средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства Комитета и поступление необходимых документов в Управление по опеке и попечительству Комитета.


3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, является специалист отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Управления по опеке и попечительству Комитета (далее - Отдел).


3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административных действий.


Должностное лицо, указанное в пункте 3.3.2 настоящего регламента, выполняет следующие административные действия:


устанавливает личность должностных лиц или муниципальных служащих, представивших документы, определяет полномочия должностных лиц или муниципальных служащих;


проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню необходимых документов;


анализирует и обещает представленные документы;


ксерокопирует документы, заверяет копии документов;


в случае соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего регламента, - регистрирует документы в журнале регистрации обращений органов местного самоуправления (далее - журнал регистрации);


в случае выявления несоответствия необходимых документов требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего регламента, - возвращает органу местного самоуправления для устранения недостатков;


готовит проект обращения в адрес органа местного самоуправления о возвращении документов для устранения недостатков с указанием причин возврата;


согласовывает проект указанного обращения с начальником Отдела;


в случае наличия замечаний - дорабатывает проект обращения в течение одного рабочего дня с момента получения замечаний;


передает проект обращения на подпись председателю Комитета;


направляет подписанное обращение в орган местного самоуправления.


Доработанные органами местного самоуправления с учетом замечаний Комитета документы повторно рассматриваются должностным лицом Отдела, указанным в пункте 3.3.2 настоящего регламента, после регистрации в Комитете в порядке, определенном настоящим разделом регламента.


3.3.4. Критериями принятия решения при рассмотрении документов является соответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего регламента.


3.3.5. Продолжительность выполнения административных действий не должна превышать одного рабочего дня.


3.3.6. Контроль за рассмотрением представленных в Комитет органами местного самоуправления документов осуществляется начальником Отдела.


3.3.7. Результатом выполнения административных действий является принятие решения о приеме (возврате на доработку) документов.


3.4. Наименование административной процедуры: принятие решения о назначении представителя Комитета в состав аттестационной комиссии.


3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административных действий: регистрация документов в журнале регистрации.


3.4.2. Должностными лицами, ответственным за выполнение административных действий, являются: специалист Отдела, начальник Управления по опеке и попечительству Комитета.


3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административных действий.


Должностное лицо, указанное в пункте 3.4.2 настоящего регламента, выполняет следующие административные действия:


определяет представителя Комитета в состав аттестационной комиссии из числа специалистов Отдела;


осуществляет согласование кандидатуры представителя Комитета в состав аттестационной комиссии с начальником Отдела и начальником Управления по опеке и попечительству Комитета.


Начальник Управления по опеке и попечительству согласовывает кандидатуру представителя Комитета в состав аттестационной комиссии с председателем Комитета.


3.4.4. Продолжительность выполнения административных действий не должна превышать 8 дней с момента обращения в Комитет органа местного самоуправления с документами.


3.4.5. Результатом административных действий является принятие решения по кандидатуре представителя Комитета в состав аттестационной комиссии.


3.4.6. Способом фиксации результата является письменное поручение начальника Отдела подготовить обращение в адрес органа местного самоуправления, содержащее информацию о кандидатуре представителя Комитета в состав аттестационной комиссии, внесенное в журнал регистрации.


3.4.7. Контроль за назначением представителя Комитета в состав аттестационной комиссии осуществляется заместителем председателя Комитета по принадлежности вопроса.


3.5. Наименование административной процедуры: информирование органа местного самоуправления о назначенном представителе Комитета в состав аттестационной комиссии.


3.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: поручение начальника Отдела подготовить обращение в адрес органа местного самоуправления, содержащее информацию о кандидатуре представителя Комитета в состав аттестационной комиссии.


3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Отдела.


3.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административных действий.


Должностное лицо, указанное в пункте 3.5.2 настоящего регламента, выполняет следующие административные действия:


готовит проект обращения в адрес органа местного самоуправления, содержащий информацию о кандидатуре представителя Комитета в состав аттестационной комиссии (далее - проект обращения);


направляет проект обращения на согласование начальнику Отдела;


в случае наличия замечаний - дорабатывает проект обращения;


после согласования начальником Отдела проекта обращения - передает председателю Комитета для утверждения представителя Комитета в состав аттестационной комиссии и подписания проекта обращения:


в случае несогласия с проектом обращения - председатель Комитета возвращает проект обращения на доработку начальнику Управления по опеке и попечительству Комитета;


в случае одобрения проекта обращения - председатель Комитета подписывает обращение и передает в Управление по опеке и попечительству Комитета для последующего информирования органа местного самоуправления;


направляет подписанное председателем Комитета обращение в адрес органа местного самоуправления.


3.5.4. Продолжительность выполнения административных действий не должна превышать двух рабочих дней с момента утверждения представителя Комитета в состав аттестационной комиссии.


3.5.5. Результатом административной процедуры является направление в орган местного самоуправления информации о назначенном представителе Комитета для участия в деятельности аттестационной комиссии.


3.5.6. Способом фиксации результата административных действий является подписанное председателем Комитета обращение в адрес органа местного самоуправления.


3.5.7. Контроль за информированием органа местного самоуправления осуществляется начальником Отдела и начальником Управления по опеке и попечительству Комитета.


3.6. Наименование административной процедуры: участие представителя Комитета в заседании аттестационной комиссии.


3.6.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: наступление даты проведения заседания аттестационной комиссии в соответствии с графиком проведения аттестации должностных лиц и муниципальных служащих органа местного самоуправления.


3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Отдела, кандидатура которого утверждена председателем Комитета.


3.6.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административных действий.


Должностное лицо, указанное в пункте 3.6.2 настоящего регламента, выполняет следующие административные действия:


принимает участие в рассмотрении представленных на заседание аттестационной комиссии документов должностных лиц и муниципальных служащих, связанных с исполнением отдельных государственных полномочий;


принимает участие в обсуждении на заседании аттестационной комиссии профессиональных и личностных качеств должностных лиц и муниципальных служащих, исполняющих отдельные государственные полномочия;


принимает участие в принятии решений аттестационной комиссией;


подписывает протокол заседания аттестационной комиссии.


3.6.4. Продолжительность выполнения административных действий - в течение одного рабочего дня.


3.6.5. Результатом административной процедуры является участие представителя Комитета в заседании аттестационной комиссии.


3.6.6. Способом фиксации результата административных действий является подписанный членами аттестационной комиссии протокол заседания аттестационной комиссии.


3.6.7. Контроль за осуществлением административных действий осуществляется заместителем председателя Комитета по принадлежности вопроса.


4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции


4.1. Действия (бездействия) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы заинтересованными лицами председателю Комитета, заместителю председателя Комитета по принадлежности вопроса, в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.


4.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Комитет.


4.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.


4.4. Жалобы принимаются Комитетом от заинтересованных лиц в письменном виде в свободной форме. Заинтересованным лицом в письменной жалобе указываются: наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность, наименование обратившегося государственного органа, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, суть жалобы, подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, дата.


В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменной жалобе фактов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.


К письменной жалобе в случае подписания указанной жалобы лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание жалобы.


Жалоба и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке.


4.5. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в жалобе заинтересованного лица.


4.6. Заинтересованное лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействиях) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника Управления социального обслуживания населения Комитета (812) 576-24-61.


Сообщение должно содержать следующую информацию:


фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, наименование обратившегося заинтересованного лица;


должность, фамилию, имя, отчество (последнее - если имеется) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;


суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);


сведения о способе информирования заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.


4.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:


если в жалобе не указано: фамилия, имя, отчество (последнее - если имеется), наименование государственного органа, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;


если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;


если текст жалобы не поддается прочтению;


если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.


В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.


4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке:


Губернатор Санкт-Петербурга;


Правительство Санкт-Петербурга.


4.9. Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом Комитета положений настоящего административного регламента, указаны в разделе 2 настоящего административного регламента.


Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов по рабочим дням.


4.10. Заинтересованное лицо, считающее, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействий) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации.


Приложение № 1

к административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции по участию в деятельности

аттестационной комиссии органа местного самоуправления

в Санкт-Петербурге при проведении аттестации должностных

лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге и муниципальных

служащих органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге,

к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных

государственных полномочий, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга

от 31.10.2007 № 536-109 "О наделении органов местного самоуправления

в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями

Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности

по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств

на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством,

и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание

в приемные семьи, в Санкт-Петербурге" (определять представителя

в качестве члена аттестационной комиссии)

Перечень органов местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга, наделенных государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству


города

Красное Село,

Зеленогорск,

Колпино,
Кронштадт,

Ломоносов,

Павловск,
Петергоф,

Пушкин,

Сестрорецк




муниципальные округа

Коломна,

Сенной округ,

Адмиралтейский,

округ Семеновский,

Измайловское,

№ 6,

№ 7,

Васильевский,

Гавань,

округ Морской,

№ 11,

Сампсониевское,

Светлановское,

Сосновское,

№ 15,

Парнас,

Шувалово-Озерки,

Гражданка,

Академическое,

Финляндский округ,

№ 21,
Пискаревка,

Северный,

Прометей,

№ 25,

Ульянка,

Дачное,

Автово,

Нарвский округ,

Красненькая речка,

Морские ворота,

Полюстрово,

Большая Охта,

Малая Охта,

Пороховые,

Ржевка,

Юго-Запад,

Южно-Приморский,

Сосновая Поляна,

Урицк,

Константиновское,
Горелово,

Московская застава,

Гагаринское,

Новоизмайловское,

Пулковский меридиан,

Звездное,

Невская застава,

Ивановский,

Обуховский,

Рыбацкое,

№ 53,

№ 54,

Невский округ,

Оккервиль,

№ 57,

Введенский,

Кронверкское,

Посадский,

Аптекарский остров,

округ Петровский,
Чкаловское,

Лахта-Ольгино,

№ 65,

Черная речка,

Комендантский аэродром,

Озеро Долгое,

Юнтолово,

№ 70, Волковское,

№ 72,

Купчино,

Георгиевский,

№ 75,

Балканский,

Дворцовый округ,

№ 78,

Литейный округ,

Смольнинское,

Лиговка-Ямская,

Владимирский округ

поселки

Александровская,

Белоостров,

Комарово,

Левашово,

Лисий Нос,

Металлострой,
Молодежное,

Парголово,

Петро-Славянка,

Песочный,

Понтонный,
Репино,

Саперный,

Серово,

Смолячково,

Солнечное,
Стрельна,

Тярлево,

Ушково,

Усть-Ижора,

Шушары



Приложение № 2

к распоряжению

Комитета по социальной политике

Санкт-Петербурга

от 26 августа 2010 года № 157-р