Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (688), 27 сентября 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (736), 19 сентября 2011, 7532.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (686), 13 сентября 2010, 5292.18kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №36 (687), 20 сентября 2010, 4948.7kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействия) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы заинтересованными лицами председателю Комитета, заместителю председателя Комитета по принадлежности вопроса, в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Комитет или направленная по почте.
4.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.4. Жалобы принимаются Комитетом от заинтересованных лиц в письменном виде в свободной форме. Заинтересованным лицом в письменной жалобе указываются: наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность, наименование обратившегося государственного органа, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, суть жалобы, подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменной жалобе фактов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
К письменной жалобе в случае подписания указанной жалобы лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание жалобы.
Жалоба и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке.
4.5. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в жалобе заинтересованного лица.
4.6. Заинтересованное лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействиях) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника Управления социального обслуживания населения Комитета (812) 576-24-61.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, наименование обратившегося заинтересованного лица;
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - если имеется) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:
если в жалобе не указано: фамилия, имя, отчество (последнее - если имеется), наименование государственного органа, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом Комитета положений настоящего административного регламента, указаны в разделе 2 настоящего административного регламента.
Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов по рабочим дням.
4.10. Заинтересованное лицо, считающее, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействий) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции по участию в деятельности
конкурсной комиссии органа местного самоуправления
в Санкт-Петербурге при проведении конкурса
на замещение вакантных должностей должностных
лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге и муниципальных
служащих органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге,
к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных
государственных полномочий, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга
от 31.10.2007 № 536-109 "О наделении органов местного самоуправления
в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями
Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности
по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств
на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством,
и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание
в приемные семьи, в Санкт-Петербурге" (определять представителя
в качестве члена конкурсной комиссии)
Перечень органов местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга, наделенных государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству
| города | Красное Село, Зеленогорск, Колпино, | Кронштадт, Ломоносов, Павловск, | Петергоф, Пушкин, Сестрорецк | |
| муниципальные округа | Коломна, Сенной округ, Адмиралтейский, округ Семеновский, Измайловское, № 6, № 7, Васильевский, Гавань, округ Морской, № 11, Сампсониевское, Светлановское, Сосновское, № 15, Парнас, Шувалово-Озерки, Гражданка, Академическое, Финляндский округ, № 21, | Пискаревка, Северный, Прометей, № 25, Ульянка, Дачное, Автово, Нарвский округ, Красненькая речка, Морские ворота, Полюстрово, Большая Охта, Малая Охта, Пороховые, Ржевка, Юго-Запад, Южно-Приморский, Сосновая Поляна, Урицк, Константиновское, | Горелово, Московская застава, Гагаринское, Новоизмайловское, Пулковский меридиан, Звездное, Невская застава, Ивановский, Обуховский, Рыбацкое, № 53, № 54, Невский округ, Оккервиль, № 57, Введенский, Кронверкское, Посадский, Аптекарский остров, округ Петровский, | Чкаловское, Лахта-Ольгино, № 65, Черная речка, Комендантский аэродром, Озеро Долгое, Юнтолово, № 70, Волковское, № 72, Купчино, Георгиевский, № 75, Балканский, Дворцовый округ, № 78, Литейный округ, Смольнинское, Лиговка-Ямская, Владимирский округ |
| поселки | Александровская, Белоостров, Комарово, Левашово, Лисий Нос, Металлострой, | Молодежное, Парголово, Петро-Славянка, Песочный, Понтонный, | Репино, Саперный, Серово, Смолячково, Солнечное, | Стрельна, Тярлево, Ушково, Усть-Ижора, Шушары |
Приложение № 3
к распоряжению
Комитета по социальной политике
Санкт-Петербурга
от 26 августа 2010 года № 157-р
Административный регламент
Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению организации работы по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также представлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти списков получателей единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью с указанием категорий таких получателей и оснований получения указанного пособия
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: осуществление организации работы по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также представление в соответствующий федеральный орган исполнительной власти списков получателей единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью с указанием категорий таких получателей и оснований получения указанного пособия (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: осуществление организации работы по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, а также представление в соответствующий федеральный орган исполнительной власти списков получателей указанного пособия.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства РФ от 22.05.1995 № 21, ст.1929, Собрание законодательства РФ от 27.11.1995 № 48, ст.4566, Российская газета от 21.06.1996 № 116, Российская газета от 28.11.1996 № 228, Собрание законодательства РФ 27.07.1998 № 30, ст.3613, Собрание законодательства РФ от 03.08.1998 № 31, ст.3812, Парламентская газета от 10.08.2000 № 151-152, Парламентская газета от 01.06.2001 № 99, Парламентская газета от 30.12.2001 № 249, Собрание законодательства РФ от 29.07.2002 № 30, ст.3033, Собрание законодательства РФ от 30.08.2004 № 35, ст.3607, Российская газета от 31.12.2004 № 292, Собрание законодательства РФ от 26.12.2005 № 52 (1 ч.), ст.5591, ст.5593, ст.5594, Собрание законодательства РФ от 11.12.2006 № 50, ст.5285, Российская газета от 27.10.2007 № 241, Собрание законодательства РФ от 03.03.2008 № 9, ст.817, Российская газета от 18.07.2008 № 153, Российская газета от 25.07.2008 № 158, Собрание законодательства РФ от 29.12.2008 № 52 (ч.1), ст.6236; "Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, № 30, ст.3739);
постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 942 "О предоставлении в 2008-2010 годах субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2008, № 1, ст.8; "Собрание законодательства Российской Федерации", 09.02.2009, № 6, ст.747; "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.10.2009, № 41, ст.4784; "Собрание законодательства Российской Федерации", 28.12.2009, № 52 (2 ч.), ст.6591);
приказ Министерства образования и науки РФ от 01.04.2010 № 250 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 942" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 21, 24.05.2010);
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.01.2008 № 114 "О мерах по реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 942 и от 29.12.2007 № 944" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 27.03.2008 № 3);
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 № 1182 (ред. от 12.10.2009) "О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 06.10.2008 № 38, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 5, Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 27.04.2009 № 4, Петербургский дневник от 20.07.2009 № 27, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 12.10.2009 № 39, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 26.10.2009 № 41; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 01.02.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 16, 03.05.2010).
1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции
1.3.1. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет):
за счет средств федерального бюджета осуществляет финансирование выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - пособие);
контролирует целевое расходование средств, предназначенных на реализацию выплаты пособия;
осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическое обеспечение деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения "Городской информационно-расчетный центр" (далее - Городской центр) по выплате пособия;
ежеквартально представляет Министерству образования и науки Российской Федерации списки получателей единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью с указанием категорий таких получателей и оснований получения указанного пособия;
ежеквартально представляет Министерству образования и науки Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с выплатой единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, источником финансового обеспечения которых является субвенция, полученная из федерального бюджета.
1.3.2. Городской центр:
представляет в Комитет отчет о гражданах, которым предоставлено пособие, содержащий информацию о количестве граждан, которым предоставлено пособие, сумме предоставленных денежных средств, основание получения пособия.
1.4. Государственная функция осуществляется в отношении органов государственной власти Санкт-Петербурга; Министерства образования и науки Российской Федерации, а также других заинтересованных в исполнении государственной функции организаций и лиц (далее - заявители).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
представление в Министерство образования и науки Российской Федерации списков лиц, которым выплачено пособие;
представление в Министерство образования и науки Российской Федерации отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с выплатой единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, источником финансового обеспечения которых является субвенция, полученная из федерального бюджета.
2.2. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.2.1. Место нахождения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросу исполнения государственной функции, справочные телефоны Комитета для консультаций: пер.Антоненко, д.6, Санкт-Петербург, 190000.
График работы Комитета: понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48, выходные дни суббота и воскресенье.
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
В пятницу и предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской информационно-расчетный центр": Шаумяна пр., д.20, 195296, Санкт-Петербург, тел. (812) 334-41-44.
Приемные дни: понедельник, среда с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
2.2.2. Телефоны Комитета для получения информации, связанной с исполнением государственной функции: телефон: (812) 576-24-61; 576-24-72; факс: (812) 576-24-60.
Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: ksp@gov.spb.ru.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга по электронному адресу www.gov.spb.ru в разделе Комитета.
2.2.3. Информация по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведений заявителей по их письменным обращениям, а также посредством факсимильной, телефонной и электронной связи.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются:
наименование структурного подразделения Комитета либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица Комитета;
наименование заинтересованного юридического лица либо фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица;
почтовый адрес, номер телефона (или) факса либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации письменного обращения;
суть обращения;
подпись заявителя;
дата обращения.
К письменному обращению могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, за подписью обратившегося заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (в случае если заявителем является юридическое лицо).
К письменному обращению от имени организации должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия обратившегося заявителя, подписавшего обращение (приказ о назначении соответствующего должностного лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности).
Обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с нотариально заверенным переводом на русский язык с проставлением апостиля.
Ответ на письменное обращение дается в установленные сроки в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Комитета, оформившего ответ.
По справочному номеру телефона, указанному в пункте 2.2.2 раздела 2 настоящего регламента, представляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
сроки исполнения государственной функции;
порядок исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
порядок записи на прием к должностному лицу;
размер предоставляемого пособия.
Специалист Комитета, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет консультирование в течение всего срока исполнения государственной функции.
2.2.4. Требования при ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителей:
при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Комитета подробно и в корректной форме информирует обратившихся по вопросу исполнения государственной функции;
ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Комитета, принявшего телефонный звонок;
во время разговора специалист Комитета четко произносит слова, исключает параллельные разговоры с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
специалист Комитета, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов Комитета;
в случае если специалист Комитета, к которому обратился заявитель, не может ответить на поставленный вопрос в связи с необходимостью его дополнительной проработки, то он предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для завершения консультации и получения ответа на интересующий его вопрос в полном объеме;
в конце консультации специалист Комитета кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
Письменные или электронные обращения заявителей в течение одного дня после регистрации в Организационном управлении Комитета поступают на резолюцию председателю Комитета или его заместителям. Председатель Комитета или его заместители в течение одного дня определяют исполнителя.
В случае, когда в резолюции указывается несколько исполнителей, исполнителем является подразделение, указанное первым, его сотрудники готовят ответ заявителю. Соисполнители принимают участие в исполнении и передают исполнителю материалы, полученные в результате их действий, для подготовки ответа заявителю.
Для уточнения полученных и получения дополнительных данных должностные лица обращаются к заявителям по телефону (если номер телефона указан в обращении) или письменно с просьбой представить необходимую информацию.
В случае поступления обращения в электронной форме, если существо ответа не требует проведения проверки или подписи руководителя, то в течение трех дней после определения председателем Комитета или его заместителями исполнителя заявителю дается разъяснение или ответ в электронной форме.
Если ответ требует проведения проверки или подписи руководителя, то ответ готовится в письменной форме и отправляется заявителю в установленные законодательством сроки.
2.2.5. На информационном столе по месту нахождения Комитета размещается следующая информация:
наименование и структура Комитета, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб Комитета;
перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование;
обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, письменные и устные обращения заявителей;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.
2.2.6. Помещения для исполнения государственной функции снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения Комитета, ответственного за исполнение государственной функции, с указанием фамилии, имени, отчества, должности работника Комитета, ответственного за исполнение государственной функции.
2.2.7. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов.
Исполнение государственной функции не требует представления документов.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
Исполнение государственной функции осуществляется в течение календарного года.
2.3.2. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, в том числе выполнения действий отдельными должностными лицами:
Комитет представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, списки лиц, которым выплачено пособие, а также отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с выплатой единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, источником финансового обеспечения которых является субвенция, полученная из федерального бюджета.
2.3.3. Приостановление исполнения государственной функции не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. Исполнение государственной функции является обязательным для Комитета, оснований неисполнения государственной функции положениями законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга не предусмотрено.