Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (688), 27 сентября 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (736), 19 сентября 2011, 7532.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (686), 13 сентября 2010, 5292.18kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №36 (687), 20 сентября 2010, 4948.7kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
2.4. Другие условия исполнения государственной функции
2.4.1. Государственная экспертиза осуществляется при наличии документов, подтверждающих оплату государственной экспертизы в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение".
2.4.2. Плата за проведение государственной экспертизы производится заявителем перед представлением материалов на государственную экспертизу и зачисляется в доход бюджета Санкт-Петербурга.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции по организации проведения государственной экспертизы включает в себя следующие административные процедуры:
определение Экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы;
регистрация материалов, поступивших для проведения государственной экспертизы, и направление их для проведения экспертизы в Экспертный орган.
3.2. Определение Экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы
3.2.1. Основанием для начала административного действия является поручение председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования начальнику сектора рационального использования и охраны недр о разработке проекта распоряжения об определении Экспертного органа, уполномоченного на проведения государственной экспертизы (далее - проект распоряжения).
3.2.2. Начальник сектора рационального использования и охраны недр осуществляет разработку проекта распоряжения в соответствии с требованиями, установленными к проектам правовых актов Комитета Регламентом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Регламент Комитета).
Срок разработки проекта распоряжения не может превышать 14 дней, если в поручении не указан другой срок исполнения.
3.2.3. После разработки проекта распоряжения начальник сектора рационального использования и охраны недр визирует проект распоряжения и осуществляет согласование проекта с начальником Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды, заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы недропользования и руководителем Экспертного органа.
Передача проекта распоряжения другим лицам для получения согласования не допускается.
В соответствии с Регламентом Комитета срок рассмотрения проекта распоряжения, направленного на согласование, не может превышать трех рабочих дней.
В случае, когда необходима дополнительная экспертиза, срок может быть продлен до пяти рабочих дней.
Согласование проекта распоряжения осуществляется путем его визирования на оборотной стороне каждого листа проекта.
При необходимости (значительные по объему замечания и т.п.) согласование оформляется в виде служебной записки, о чем делается отметка на оборотной стороне первого листа проекта распоряжения.
3.2.4. Полученные при согласовании проекта замечания и предложения учитываются начальником сектора рационального использования и охраны недр.
При несогласии с замечаниями, начальник сектора рационального использования и охраны недр готовит мотивированное заключение и прилагает его к проекту распоряжения.
3.2.5. При согласии с представленными замечаниями начальник сектора рационального использования и охраны недр вносит в проект распоряжения необходимые исправления.
В этом случае проект распоряжения подлежит повторному согласованию (за исключением случаев внесения незначительных изменений технического характера).
3.2.6. Проект распоряжения, имеющий все необходимые согласования, вместе с необходимыми приложениями, передается начальником сектора рационального использования и охраны недр в юридический отдел.
3.2.7. Начальник юридического отдела в течение рабочего дня поручает специалисту юридического отдела осуществить правовую и лингвистическую экспертизу проекта распоряжения на предмет его соответствия действующему законодательству, требованиям юридической техники и нормам русского языка.
3.2.8. Специалист юридического отдела проводит правовую и лингвистическую экспертизу проекта в срок, установленный начальником юридического отдела.
Общий срок проведения экспертизы согласно Регламенту Комитета не может превышать пять рабочих дней.
3.2.9. Проект распоряжения, не соответствующий законодательству, представленный с нарушением установленного порядка подготовки либо небрежно оформленный, возвращается начальнику сектора рационального использования и охраны недр.
По результатам экспертизы в случае необходимости начальник юридического отдела дает заключение с предложениями по устранению выявленных нарушений в десятидневный срок.
3.2.10. После устранения недостатков проект распоряжения возвращается в юридический отдел с возобновлением сроков рассмотрения.
3.2.11. Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения не выявлено противоречий действующему законодательству, специалист юридического отдела, осуществивший экспертизу, визирует проект и передает его на визу начальнику юридического отдела.
3.2.12. Начальник юридического отдела визирует проект и передает его начальнику сектора рационального использования и охраны недр, для визирования сектором делопроизводства и контроля и передачи на подпись (утверждение) председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.2.13. После подписания распоряжение Комитета направляется в сектор делопроизводства и контроля для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки в соответствии с листом рассылки.
В обязательном порядке распоряжение Комитета направляется заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, и начальнику юридического отдела.
3.2.14. Результатом административного действия по определению Экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы, является издание соответствующего распоряжения Комитета.
Общий срок выполнения административного действия по изданию распоряжения Комитета не может превышать 30 дней со дня подписания соответствующего поручения.
3.2.15. Способом фиксации результата выполнения административного действия является проставление даты и присвоение регистрационного номера распоряжению Комитета.
3.2.16. Ответственным за исполнение административного действия является начальник сектора рационального использования и охраны недр.
3.2.17. Контроль исполнения административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.
3.3. Регистрация материалов, поступивших для проведения государственной экспертизы, и направление их для проведения экспертизы в Экспертный орган
3.3.1. Основанием для исполнения административного действия является поступление в сектор рационального использования и охраны недр Комитета заявления и заявочных материалов, предусмотренных пунктом 2.1.10 настоящего Административного регламента.
3.3.2. При представлении заявочных материалов заявителем (его уполномоченным представителем) в сектор рационального использования и охраны недр, должностное лицо сектора рационального использования и охраны недр, ответственное за прием и регистрацию документов (далее - ответственный специалист):
а) устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также проверяет полномочия заявителя в соответствии с представленными документами;
б) получает по телефону в Секторе делопроизводства и контроля номер входящей корреспонденции и проставляет его на втором экземпляре заявки;
в) производит запись о приеме документов в Журнале приема документов на государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по форме, установленной приложением 2 к настоящему Административному регламенту;
г) передает заявочные материалы начальнику Сектора.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.3.3. Начальник Сектора после получения заявочных материалов от ответственного специалиста направляет указанные материалы председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов в Экспертный орган.
3.3.4. Общий срок административного действия по приему и регистрации заявочных материалов (включая их направление председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования) - один рабочий день.
3.3.5. Начальник сектора рационального использования и охраны недр после поступления к нему в соответствии с правилами делопроизводства заявочных материалов с резолюцией председателя Комитета (заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования) назначает должностное лицо сектора рационального использования и охраны недр, ответственное за направление поступивших материалов в Экспертный орган (далее - ответственный специалист).
Время выполнения действия - 10 минут.
3.3.6. Ответственный специалист готовит проект сопроводительного письма в адрес Экспертного органа о направлении материалов на государственную экспертизу, после чего передает его начальнику сектора рационального использования и охраны недр для визирования.
Начальник сектора рационального использования и охраны недр визирует проект сопроводительного письма и направляет его на подпись председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета в соответствии с правилами делопроизводства.
Срок выполнения действия - один час.
3.3.7. Подписанное председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета сопроводительное письмо направляется должностным лицом сектора делопроизводства и контроля, в должностные обязанности которого входит отправка корреспонденции, в Экспертный орган в соответствии с правилами делопроизводства.
Вместе с письмом в Экспертный орган направляются все представленные на государственную экспертизу материалы.
Срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.3.8. Общий срок выполнения административного действия по регистрации и направлению материалов Экспертному органу не может превышать трех дней.
3.3.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является сопроводительное письмо о направлении материалов на государственную экспертизу в Экспертный орган.
3.3.10. Ответственным за исполнение административного действия является начальник сектора рационального использования и охраны недр.
3.3.11. Контроль исполнения административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.
3.4. Ответственность должностных лиц, порядок и формы контроля исполнения государственной функции
3.4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также принятием решений сотрудниками Комитета и Экспертного органа осуществляется их непосредственными руководителями.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, является заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.
3.4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента.
3.4.4. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, производится в соответствии с действующим законодательством. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действие (бездействие) должностных лиц Комитета в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
4.2. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействиях должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой к председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования.
Жалоба может быть направлена в Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является устное или письменное обращение заинтересованного лица. Заинтересованное лицо (его представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействиях должностных лиц Комитета через официальный интернет-сайт Правительства Санкт-Петербурга, электронную почту или письмом, а также на личном приеме.
Личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся к председателю Комитета, осуществляется по предварительной записи в порядке, установленном Регламентом Комитета.
4.4. При письменном обращении заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
а) наименование Комитета либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) изложение сути жалобы;
д) личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
4.5. В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
4.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов в Комитете, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.7. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
4.8. Жалоба заинтересованного лица должна быть рассмотрена не позднее 30 дней с момента регистрации.
4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета, рассматривающим жалобу, принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заинтересованное лицо информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в обращении). О результатах рассмотрения жалобы заинтересованное лицо должно быть уведомлено письменно.
4.10. О нарушении должностными лицами Комитета требований настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону 232-83-27 либо по электронной почте по адресу: kpoos@gov.spb.ru.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению экологической
безопасности государственной функции по организации
проведения государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о предоставляемых
в пользование участках недр в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации
| от | | № | | Комитет по природопользованию, охране |
| | | | | окружающей среды и обеспечению |
| | | | | экологической безопасности |
| | ||||
| ЗАЯВЛЕНИЕ | ||||
| | ||||
| Направляем Вам для организации проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр следующие материалы: | ||||
| | ||||
| (Подробная опись документов, представляемых на государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения) | ||||
| | ||||
| Реквизиты Заказчика государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр: | ||||
| | ||||
| | ||||
| Приложение: 1. Материалы, подлежащие государственной экспертизе, на ___ л. в 4 экз. 2. Документ, подтверждающий оплату. 3. Магнитный носитель. | ||||
| | ||||
| | ||||
| Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) | Фамилия, инициалы | |||
| | | |||
| Исполнитель, контрактный телефон | |
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению экологической
безопасности государственной функции по организации
проведения государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о предоставляемых
в пользование участках недр в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации
ЖУРНАЛ
приема документов на государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
| № п/п | Наименование заявителя | Дата приема материалов, входящий номер | Ф.И.О. должностного лица, принявшего материалы | Дата и исходящий номер письма об отправке материалов в Экспертный орган | Особые отметки |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |