Содержание
| Вид материала | Реферат |
- Содержание дисциплины наименование тем, их содержание, объем в часах лекционных занятий, 200.99kb.
- Содержание рабочей программы Содержание обучения по профессиональному модулю (ПМ) Наименование, 139.63kb.
- Заключительный отчет июль 2010 содержание содержание 1 список аббревиатур 3 введение, 6029.85kb.
- 5. Содержание родительского правоотношения Содержание правоотношения, 110.97kb.
- Содержание введение, 1420.36kb.
- Сборник статей Содержание, 1251.1kb.
- Сборник статей Содержание, 1248.25kb.
- Анонсы ведущих периодических изданий содержание выпуска, 806.18kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Коммерческая деятельность», 28.08kb.
- Конспект лекций содержание содержание 3 налог на прибыль организаций 5 Плательщики, 795.2kb.
Германия откажется от призыва, как только найдет замену санитарам-альтернативщикам
Единственная причина, по которой Германия не отказывается от военного призыва, заключается в том, что львиная доля социальной работы в данный момент лежит на молодых людях, которые проходят альтернативную гражданскую службу.
Об этом корреспонденту Граней.Ру рассказал представитель Германского Паритетного Союза по Благотворительности Йоахим Хагельскамп на конференции "Гражданская служба в России и Германии", которая проходит в Москве в рамках российско-германской инициативы "Петербургский диалог".
Альтернативная гражданская служба была введена в ФРГ в 1961 году. В рамках АГС призывники могли проходить службу в медицинских и социальных учреждениях, в подразделениях МЧС. В 1970, через несколько лет после отмены обязанности призывника доказывать свои убеждения, за счет "альтернативщиков" в Западной Германии резко увеличился приток рабочей силы на низкооплачиваемые, но социально необходимые рабочие места: в дома инвалидов, больницы, приюты, хосписы и т.д.
В девяностые годы сумма отчислений в страховые компании гражданами рассчитывалась исходя из того, что часть медицинских работ производится и будет производиться именно "альтернативщиками".
"Мы сможем отметить военный призыв только тогда, когда решим, как мы сможем компенсировать потерю призывников на рынке низкоквалифицированного труда", - сказал Йоахим Хагельскамп.
Невское время (nevskoevremya.spb.ru)
24-01-2004
Михаил ЖУРАВЛЕВ
ГЕРМАНИЯ: БУДУЩЕЕ АГС ПОД ВОПРОСОМ
Во вчерашнем, пятничном выпуске "НВ" в связи с обсуждением вступившего в силу Закона об альтернативной гражданской службе мы рассказывали об опыте различных стран в этой сфере. В частности, об опыте Германии. Система АГС, существующая в этой стране, заслуживает отдельного внимания по целому ряду параметров, прежде всего в силу общепризнанной эффективности и важности.
Как мы уже сообщали, кандидаты на альтернативную службу не собирают справки, а пишут сочинения, в которых объясняют, почему они не могут служить в армии, решение принимает не призывная комиссия, а Агентство по делам АГС. Которое, в свою очередь, сотрудничает с целым рядом правительственных и неправительственных организаций, занимающихся в основном социальными проблемами как внутри страны, так и за границей.
В свете либеральных порядков в немецкой армейской службе, где и дома разрешается часто ночевать, если дом по соседству, и иметь в части собственный автомобиль и на выходные ездить домой, да и пиво в казарме в свободное время не возбраняется, никого не удивляет, что "альтернативный" распорядок не отличается от обычной жизни. Встал с утра, сходил на работу, отслужил, вечером - свободен. Как хочешь, так и живи, никакого особого контроля. Никаких тебе "рота, подъем", "рота, отбой". Если дом недалеко, то и в общежитие можно не переселяться, жить у себя на квартире. А в конце месяца еще и зарплату дают. Ее платит государство, а не работодатель, однако даже в армии отнюдь не все предоставляется за государственный счет. И вообще, в Германии тема "отказников" остро не стоит - армия в основном контрактная, да и срок "альтернативной" службы не намного превышает военную. Но, как и в любой другой стране, где существует альтернатива, призывник должен убедить власти в необходимости ее предоставления.
Тем не менее сейчас поднят вопрос об отмене "альтернативки", а точнее, отмене обязательного призыва как такового. По словам сопредседателя партии "зеленых" Ангелики Беер, осенью текущего года в Германии альтернативная служба будет сокращена с 10 до 9 месяцев. К 2008 году Беер рассчитывает на ее окончательную отмену. Сейчас в Германии альтернативную службу проходят 95 тысяч молодых людей. Срок службы - 10 месяцев, ровно на один месяц дольше, чем в бундесвере. Судьба альтернативной службы прямо связана с сохранением воинской повинности. Но вопрос о переходе к профессиональной армии практически еще открыт, хотя уже сейчас в бундесвере больше кадровых военных и контрактников, чем призывников. Планируемое дальнейшее сокращение численности и изменение структуры бундесвера практически не оставляют места для призывников - посылать зеленых новобранцев в составе сил быстрого реагирования в регионы конфликтов здесь считают невозможным.
Но альтернативная служба - это замена службы в армии. Если отменить призыв, то отпадает и законодательная база для альтернативной службы. Между тем социальные службы и благотворительные организации уже бьют тревогу. Директор Союза благотворительных организаций Германии Ульрих Шнайдер говорит: "Если политики примут решение об отмене призыва и, соответственно, об отказе от альтернативной службы, то на нас свалится множество задач. Я не знаю, как социальные службы на местах справятся с задачей ухода за инвалидами и пожилыми людьми. Альтернативщики возят инвалидов к врачам и по делам. Они развозят горячие обеды тем, кто привязан к дому. Они делают для инвалидов и пожилых покупки, работают в кружках и мастерских для инвалидов, санитарами и водителями "скорой помощи". Да всего и не перечислишь... Если для всех этих работ впредь придется нанимать работников, то я просто не знаю, кто сможет это оплатить". Справедливости ради надо заметить, что в России дело обстоит прямо противоположным образом, и немногочисленных "альтернативщиков" ждут многие тысячи рабочих мест, хотя и несравнимых по условиям труда с немецкими.
Немецкая волна (nemetskayavolna.ru)
15.01.2004
Германия из первых рук // Военная реформа в Германии
Наша сегодняшняя тема - реформа Бундесвера. Мы посмотрим, как она может сказаться на рынке труда и на альтернативной службе. Но давайте начнём с самой армейской реформы в Германии:
Солдат 21. века
Вооруженные силы Германии - Бундесвер - вот уже добрых 15 лет пребывают в состоянии перманентных реформ. Достаточно сказать, что к моменту падения Берлинской стены личный состав Бундесвера насчитывал около полумиллиона человек. Сегодня это 285.000. И вот во вторник министр обороны Германии Петер Штрук представил проект очередной реформы. Она предусматривает дальнейшее сокращение личного состава до 250.000 человек.
«Новый курс Бундесвера последовательно определяется его возможными задачами. Это, в первую очередь, предотвращение конфликтов и преодоление кризисов, включая и борьбу с терроризмом. Само собой разумеется, что сохраняются и задачи обороны Германии, поддержки союзников, спасения, эвакуации и помощи гражданскому населению.»
Итак, во главу угла министр обороны Германии Петер Штрук поставил вопрос: зачем Германии нужна армия, какие задачи она должна выполнять? Ответ сформулирован в одной фразе: потенциальный район операций Бундесвера - весь мир. Тут стоит напомнить, что даже и после окончания «холодной войны» оперативная зона Бундесвера строго ограничивалась территорией НАТО. Но, по мнению немецких политиков и военных, угроза прямого вооруженного нападения на Германию или страны НАТО в последние годы сведена практически до минимума. Соответственно, для обеспечения безопасности страны сегодня важны не столько мощные бронетанковые соединения, сколько мобильные силы быстрого реагирования. Поэтому министр обороны предлагает подразделить все вооруженные силы страны на три категории. Это, во-первых, силы быстрого реагирования в составе 35.000 человек, способные вести боевые действия в любом регионе мира. Во-вторых, это силы по установлению и поддержанию мира в составе 70.000 военнослужащих. Такие контингенты Бундесвера уже сейчас несут службу, например, в Македонии и Афганистане. И, наконец, это так называемые «базисные силы», расквартированные в Германии. Сюда входят командование, тыловые и учебные службы Бундесвера. Их предполагаемый состав - 137 с половиной тысяч человек. Ещё 10.000 военнослужащих составят резерв, подчинённый главному инспектору Бундесвера. Коренные изменения структуры вооруженных сил повлекут за собой и перемены в политике военных заказов правительства. Упор будет сделан на модернизацию средств разведки и коммуникации, на дальнейшую интеграцию соединений Бундесвера в силы НАТО. Министр обороны Германии делает ставку на так называемого «солдата 21. века». Например, эксперты тут же отметили в оглашенном им списке закупок отсутствие тяжелых танков и артиллерии. Однако во многих случаях министерство обороны связано давно подписанными договорами о поставках вооружений. Так, остаётся в силе обязательство о покупке 180 многоцелевых боевых самолётов «Еврофайтер». В общем и целом министр обороны Германии Петер Штрук пересмотренный список военных заказов так:
«Список пожеланий превратился в список инвестиций, которые мы в состоянии реализовать. В ближайшие годы это означает сокращение расходов на 26 миллиардов евро по сравнению с запланированными суммами.»
Сэкономить эту сумму Бундесвер должен в течение ближайших 6 лет. Это достаточно трудно, если учесть, что весь оборонный бюджет Германии на текущий год составляет чуть больше 24 миллиардов евро. Даже соседняя Франция, где и население и валовой национальный продукт значительно меньше, тратит на свою армию гораздо больше.
Бундесвер оставит без работы
Бундесвер и рабочие места. Давайте попробуем подойти к проблеме с разных сторон. Вот первая:
«Вообще-то я выучился на штукатура, но потом так и не нашёл работы по специальности. Вот я решил пойти служить в Бундесвер, чтобы переждать этот период безработицы.»
Томас Хан мог с призывом и подождать, у него была отсрочка. Да и вообще неизвестно, призвали ли бы его: призывников в Германии больше, чем требуется Бундесверу. Мог Томас пройти и альтернативную службу, для этого надо только заявление подать. Но он предпочёл пойти служить и, одновременно, подыскивать работу на гражданке. А не получится, так остаться после положенных 9 месяцев на сверхсрочную службу. Томас - не исключение. Примерно треть новобранцев Бундесвера - безработные. Сегодня в составе Бундесвера служат около 130.000 призывников и ещё 21.000 сверхсрочников. Но соотношение все быстрее меняется в пользу профессиональных военнослужащих. Теперь очередная реформа Бундесвера предполагает сокращение личного состава на 35.000 человек. В первую очередь это произойдёт за счёт призывников. Так что рабочих мест в Бундесвере станет ещё меньше. Кроме того, министр обороны Петер Штрук планирует в целях экономии сократить и 10.000 рабочих мест для вольнонаёмных рабочих и служащих. Ещё одна сторона проблемы: сокращение числа гарнизонов. Министр объясняет это так:
«Конечно же, сокращение личного состава и изменение структур отразится и на планах дислокации наших частей в Германии. Сейчас у Бундесвера 621 гарнизон. Утверждённый в 2001 году план дислокации уже предусматривает сокращение до 505 гарнизонов. До конца текущего года нам придётся принять решение о дальнейших сокращениях. Исходя исключительно из соображений оборонной и экономической целесообразности мы выберем дополнительно около 100 гарнизонов, которые подлежат закрытию.»
Для маленьких городков угроза закрытия гарнизона звучит как приговор. Вот, например, Торгелов на границе с Польшей. В городе всего 10.000 жителей. 3.000 из них работают вольнонаёмными в гарнизоне. Кроме того, только за счёт военных выживают местные магазинчики, рестораны и пивные. Одним словом, если ликвидировать гарнизон в Торгелове, то можно сразу ликвидировать и весь город. Пойдём дальше: сокращение военных заказов. Ещё в конце 80-ых годов непосредственно в оборонной промышленности было занято более 280.000 человек. На сегодняшний день в так называемой «оборонке» осталось всего 80.000 рабочих мест. Вряд ли удастся сохранить эти рабочие места за счёт экспорта вооружений. В списке торговцев оружием Германия занимает седьмое место в мире и отстаёт не только от России, но и от Украины. А уж доля вооружений в общем объёме внешней торговли и вовсе ничтожно мала, подчёркивает председатель комитета оборонной промышленности при союзе немецкой промышленности Гельмут Харфф:
«В общем и целом, надо сказать, что экспорт вооружений в прошлом году составил всего 0,06 процента от общего объёма немецкого экспорта. Конечно, это очень мало. Но важен сам факт, что мы располагаем необходимыми технологиями, что мы остаёмся участниками этого рынка.»
Что будет с альтернативной службой в Германии?
Сейчас в Германии альтернативную службу проходят 95.000 молодых людей. Срок службы - 10 месяцев, то есть ровно на один месяц дольше, чем в Бундесвере. Судьба альтернативной службы напрямую связана с сохранением воинской повинности. Но вопрос о переходе к профессиональной армии практически остаётся открытым. Уже сейчас в Бундесвере больше кадровых военных, контрактников и сверхсрочников, чем призывников. Дальнейшее сокращение личного состава и изменение структур Бундесвера практически не оставляют места для призывников. Нельзя же посылать зелёных новобранцев в составе сил быстрого реагирования в регионы конфликтов. Партия «Зелёных» и правые либералы давно выступают за переход к добровольческой армии. Сопредседатель входящей в правящую коалицию партии «Зелёных» Ангелика Беер на вопрос «Немецкой волны», когда же будет отменена всеобщая воинская повинность, ответила:
«Политическое решение должно быть принято как можно раньше. У меня складывается впечатление, что социал-демократы начинают понимать, что они - последняя крупная партия, которая ещё цепляется за эту догму. Ничего хорошего из этого не выйдет. Даже христианские демократы требуют представить план постепенного отказа от призыва и альтернативной службы. Я выступаю за то, чтобы недвусмысленное решение было принято ещё в этом году, чтобы в ближайшие три-четыре года его можно было реализовать.»
Но альтернативная служба - это замена службы в армии. Если отменить призыв, то отпадает и законодательная база для альтернативной службы. Между тем, социальные службы и благотворительные организации уже бьют тревогу. Вот, как объясняет ситуацию исполнительный директор паритетного союза благотворительных организаций Германии Ульрих Шнайдер:
«Альтернативная служба - это ведь своего рода придаток воинской повинности. Если политики действительно примут решение об отмене призыва и, соответственно, об отказе от альтернативной службы, то на нас свалится множество задач. Возьмите проблему ухода за инвалидами и пожилыми людьми. Я не знаю, как социальные службы на местах справятся с этой задачей. Альтернативщики возят инвалидов к врачам и по другим делам. Они развозят тёплые обеды тем, кто привязан к дому. Они делают для инвалидов и пожилых закупки в магазинах, работают в кружках и мастерских для инвалидов. Они работают санитарами и водителями в скорой помощи. Да всё и не перечислишь. Если для всех этих работ впредь придётся нанимать рабочих и служащих, то я просто не знаю, кто сможет это оплатить.»
NEWSru.com
15.04.2003
В Германии женатые служить не будут
| |
| | | | | |
В Германии теперь на военную службу будут призывать гораздо меньшее число молодых людей. Министр обороны в понедельник объявил, что критерии призыва будут смягчены уже 1 июля. Впредь на военную или альтернативную гражданскую службу (АГС) будут призывать мужчин в возрасте до 23 лет. До этого возрастной предел был 25 лет. Кроме того, теперь от военной обязанности будут освобождены женатые молодые люди, а также находящиеся в зарегистрированном гомосексуальном сожительстве.
То же самое относится к молодым людям, проходящим обучение на производстве, которые впредь освобождаются от военной и альтернативной службы. А это 15 процентов призывников.
Немецкий союз бундесвера был удивлен, услышав об изменениях. Вольфганг Остермайер, заместитель председателя Союза заявил в интервью Berliner Zeitung, что если число военнообязанных сократится, то это будет иметь влияние на структуру вооруженных сил, сообщает ссылка скрыта (перевод на сайте ссылка скрыта).
Министр обороны Петер Штрук (социал-демократическая партия) забежал вперед. У нас нет общей концепции, критикует Остермайер. По его мнению, прежде чем проводить структурные изменения, Штрук должен был предложить новую концепцию политики безопасности, где бы уточнил будущие задачи бундесвера. Вместо этого он принял поспешное решение.
Министр обороны называет переориентацию вооруженных сил и изменение задач бундесвера главной причиной изменения критериев призыва. Тем не менее Союз бундесвера, представители благотворительных союзов, а также оппозиция в бундестаге предполагают, что правда заключается в другом - в необходимости экономии. Поскольку на финансирование денег слишком мало, то многие отказники вообще не призываются на АГС. Поэтому министр пытается путем изменения ценза уменьшить их число.
Эксперт Союза бундесвера по обороне Кристиан Шмидт (Христианско-социальный союз) объяснил, что министр обороны Штрук вынужден изменять порядок призыва, потому что министр по социальным вопросам Ренате Шмидт (социал-демократическая партия) неоправданно сократила финансирование гражданской службы, а процент отказников очень высок.
В самом деле, число тех, кто подавал заявление на альтернативную службу, постоянно росло: с 170 тыс. в 1998 году до 190 тыс. в 2002-м. Но одновременно с этим сокращался призыв на АГС. Так, в этом году предусмотрен набор 100 тыс. "альтернативщиков", в то время как свое желание проходить альтернативную службу выразили 130 тыс. человек. Как подтвердило федеральное управление по гражданской службе, многие отказники не могут быть призваны на АГС, потому что не хватает денег.
Энциклoпедия
Aльтернaтивнoй Грaждaнскoй Службы (AГС)
(isrags.h1.ru)
Г Е Р М А Н И Я
(данные до 1999 года)
Немного истории
1949 — 23.05 принята Конституция Германии, провозглашающая в ст. 4: "Никто не может быть принужден к несению военной службы с оружием в руках вопреки своим убеждениям."
1956 — В Германии введена всеобщая воинская обязанность. В ст. 12 Конституции предусмотрена возможность прохождения альтернативной службы для тех, кто из-за своих убеждений отказывается служить в вооруженных силах.
1960 — Вступил в силу Закон об альтернативной гражданской службе.
1961 — С 10.04 первые 340 "отказников" начали прохождение АГС. Продолжительность службы увеличена с 15 до 18 месяцев.
1969 — Назначается уполномоченный из состава правительства для контроля и координации АГС.
1973 — Альтернативная гражданская служба переименована в просто гражданскую (Zivildienst). Создано Управление АГС с офисом в Кёльне, находится в ведении Министерства труда и социального обеспечения.
1981 — АГС переходит в ведение Министерства по делам молодежи, семьи и здоровья.
1984 — Вводится новая процедура признания отказа по убеждениям — устная форма заменяется письменной. Признание отказа находится в компетенции Управления АГС. Продолжительность АГС увеличена до 20 месяцев.
1990 — Продолжительность АГС сокращена до 15 месяцев. После воссоединения Германии существующая система АГС распространяется на территорию бывшей ГДР.
1996 — Продолжительность АГС сокращена до 13 месяцев. Увеличено денежное содержание для проходящих АГС.
1997 — Число одновременно проходящих АГС превысило 150 тыс. Число рабочих мест для "отказников" превысило 180 тыс.
1998 — С 1.07 "отказникам" предоставлены дополнительные финансовые льготы - прибавки за удаленность начисляются с 30 км.
Организационная структура АГС в Германии
Государственные органы
АГС находится в ведении Министерства по делам семьи, молодёжи, женщин и пожилых. Здесь разрабатываются законодательная основа и основные направления для развития АГС в стране. Функции контроля и профотбора осуществляет Управление АГС - подразделение этого Министерства.
В Министерстве также существует должность уполномоченного по делам АГС, который является представителем непосредственно министра. В его обязанности входит посещение мест прохождения и обучения АГС, непосредственные контакты с "отказниками" и сбор информации на местах.
Консультативный Совет по делам АГС оказывает консультативную поддержку министру в решении вопросов АГС. В него входят представители благотворительных организаций, администраций регионов (земель в Герм.), профсоюзов и работодателей, церкви, а также "отказников". Председательствует уполномоченный по делам АГС.
Все вопросы прохождения АГС находятся в ведении Управления АГС в Кельне. Каждый "отказник" с момента призыва до завершения службы имеет дело непосредственно с этим Управлением, которому приданы командные функции в отношении "отказников" и мест прохождения АГС. Его региональные подразделения включают в себя школы АГС, группы АГС и региональных уполномоченных.
Общественные организации
Местами прохождения АГС являются, как правило, общественные организации и объединения, зарегистрированные в качестве таковых в Управлении АГС. Прежде всего сюда входят благотворительные организации, Общество медицинских учреждений Германии, объединения по охране окружающей среды и взаимопомощи. Рабочие места также предоставляют разного рода коммуны.
Благотворительные организации, в качестве института добровольного труда на благо граждан и общества, являются надежным и стабильным партнером государства в области альтернативной службы. Они берут на себя решение части государственных задач по управлению и регулированию АГС. Также они выполняют задачу по адаптации "отказников" на рабочих местах в виде профессионального обучения - "введения в профессию".
АГС как выполнение воинской обязанности
Альтернативная служба является формой выполнения воинской обязанности признанными "отказниками" от военной службы по убеждениям. Она представляет собой обязательную службу на благо обществу и проходит преимущественно в социальной сфере, заключается в обслуживании и уходе за нуждающимися.
АГС проходит в учреждениях и организациях, зарегистрированных в Управлении АГС как "места прохождения АГС". "Отказник" при прохождении им АГС имеет не обычный статус нанятого работника, а специальный статус проходящего государственную службу, что накладывает на него особые права и обязанности. О них речь пойдет ниже.
Подача жалоб и внесение предложений
"Отказник" при прохождении АГС имеет право вносить предложения и подавать жалобы, которые направляются из места прохождения АГС через местную администрацию в Управление АГС или Министерство по делам молодежи, женщин и семьи.
Коллективные жалобы по собственной инициативе не допускаются.
Если жалоба касается руководителя на месте прохождения АГС или начальника Управления АГС, она может подаваться напрямую в вышестоящую инстанцию.
По всем жалобам поступает ответ в письменном виде.
Сохранение рабочего места
По закону о сохранении рабочих мест призыв на альтернативную службу не может повлечь за собой какого-либо ущерба интересам "отказника", а именно:
— все трудовые соглашения и контракты сохраняются на срок прохождения АГС, время службы засчитывается в трудовой и профессиональный стаж;
— на проходящих АГС распространяется т.н. "защита от увольнения" - с момента направления на АГС до истечения срока службы "отказник" не может быть уволен работодателем. Исключения сделаны для малых предприятий или для особо важных причин, т.е. когда обстоятельства подразумевают бессрочное, или окончательное, увольнение. Также не может быть уволен работник, направленный на АГС;
— испытательный срок и стажировка продляются на время прохождения АГС;
— временные трудовые соглашения на срок прохождения АГС не продляются.
Безработица
В случае, если "отказник" до призыва был безработным, он должен до начала прохождения АГС зарегистрироваться на бирже труда, с тем чтобы исключить случайные претензии по окончании службы.
После окончания службы безработному на бирже труда выплачивается пособие по безработице за весь срок прохождения службы, по предъявлении им соответствующих документов.
Профессиональное обучение
В силу того, что на период прохождения АГС прерывается профессиональная деятельность или обучение "отказника", Управление АГС предоставляет ему, по его желанию, возможность посещения курсов по специальности или заочного обучения. На месте прохождения АГС рабочий распорядок составляется таким образом, чтобы "отказник" имел возможность посещать занятия (например, посменный график работы). Плата за обучение возмещается до 80 %, максимальная сумма составляет 1.300 марок на весь срок службы.
Запрос на продолжение профобучения должен быть подан заблаговременно.
Вводный курс обучения
До начала прохождения АГС "отказник" проходит вводный цикл собеседований, в ходе которого ему разъясняются его права и обязанности, а также предоставляется информация о роде предстоящей деятельности. Собеседования проводятся в государственных школах АГС или в обучающих центрах общественных организаций. Цикл по правам и обязанностям длится одну неделю, включает обзор ситуации и задач АГС и занятия по общегражданским дисциплинам. Введение в специальность по предстоящей работе длится 2 недели (если АГС проходит в службе спасения, то 6 месяцев)
"Отказник" должен пройти дополнительно стажировку на месте прохождения АГС, в ходе которой ему преподаются навыки и знания, которые понадобятся в его предстоящей деятельности. Стажировка длится от 2 до 4 недель, проводится под руководством опытного специалиста.
Служебное удостоверение
Перед началом прохождения службы "отказнику" Управлением АГС выдается служебное удостоверение. Оно дает право на бесплатный проезд к месту проживания и на льготный проезд к месту отпуска (железнодорожным транспортом). Также удостоверение необходимо предъявлять при обращении за медицинской помощью, и при работе в некоторых коммунах и частных учреждениях с пропускным режимом (например, наркологические и психиатрические лечебницы - прим. пер.)
Свидетельство о прохождении службы
После прохождения альтернативной службы Управлением АГС выдаётся свидетельство. В нём (по желанию "отказника") указываются род и сроки прохождения АГС, а также характеристика с места прохождения АГС.
Демобилизация
Демобилизация проводится по истечении срока службы с выдачей свидетельства о прохождении АГС.
Если на момент демобилизации "отказник" находится на лечении в стационаре, то после выписки срок АГС может быть продлён, максимум на 3 месяца. Если лечение в стационаре завершилось до приказа о демобилизации, срок АГС не продлевается.
При демобилизации по истечении 13 месяцев АГС работодателем выплачивается "отказнику" выходное пособие в размере 1.500 марок в день увольнения. Если увольнение происходит до завершения полного срока АГС, выплачивается частичное выходное пособие, размер которого зависит от количества месяцев, проработанных на АГС.
Денежное содержание и выплаты
На период прохождения АГС "отказнику" выплачивается денежное содержание по трём категориям, специальное пособие ("рождественская премия"), выходное пособие при увольнении и транспортные расходы. В определённых случаях выплачиваются также надбавка за удалённость и компенсации за неиспользованные производственные льготы – бесплатная спецодежда, бесплатное питание, возмещение стоимости аренды жилья и транспортных расходов.
Денежное пособие выплачивается 15-го числа каждого месяца на рабочем месте.
Различаются три категории денежного пособия: первая - самая низшая; вторая - присваиваемая после 3 месяцев службы; третья, высшая - через 6 месяцев службы. (См. таблицу ниже).
Надбавка за удалённость выплачивается вместе с основным денежным пособием, если "отказник" проходит службу вдали от своего постоянного места проживания. Необходимо соблюдение двух условий:
письменное подтверждение о проживании на служебной жилплощади;
удаленность от места постоянного проживания более чем на 30 км.
Другие выплаты "отказникам", проходящим АГС, как надбавки и премии от работодателя, так и подарки и вознаграждения от обслуживаемых лиц, не допускаются и запрещены к приёму " отказниками".
Виды денежного содержания и выплат при прохождении АГС
По состоянию на январь 1999 года Сумма (дойчмарки)
Содержание по первой категории 14,50 в день
Содержание по второй категории, с 4-го месяца службы 16,00 в день
Содержание по третьей категории, с 7-го месяца службы 17,50 в день
Специальная праздничная премия "рождественская" 375,00 единовр.
Выплаты на питание завтрак обед ужин 1,60 в день 2,35 в день 1,90 в день
Выплаты на питание во время отпуска и выходных 2х5,85 = 11,70 в день
Выплаты на питание при самостоятельном питании 2х5,85 = 11,70 в день
Компенсация за неиспользованную бесплатную спецодежду 1,35 в день
Компенсация за чистку и стирку спецодежды 0,95 в день
Надбавка за удалённость от 30 до 50 км от 50 до 100 км свыше 100 км 1,00 в день 3,00 в день 6,00 в день
Выходное пособие (при демобилизации) 1,500 единовременно
Отпуск
При продолжительности АГС в 13 месяцев и 5-тидневной рабочей неделе "отказник" имеет право на отпуск в 28 рабочих дней. При индивидуальном уходе и обслуживании тяжелобольных предоставляются 5 дней дополнительно. Отпуск может быть предоставлен после 3х месяцев работы на АГС. Заявление о предоставлении отпуска подаётся по месту прохождения АГС. Если "отказник" желает возобновить обучение/образование перед завершением прохождения АГС, разрешается откладывание отпуска для этих целей.
Рабочий день
Рабочий день устанавливается исходя из норм, установленных в данном месте прохождения АГС для наемных работников, выполняющих аналогичную работу - например, по тарифной сетке или по правилам внутреннего распорядка предприятия. Если таких норм не существует, за основу берется общеустановленная рабочая неделя для государственных служащих - 38,5 ч (40 ч для восточных земель). Максимальный рабочий день составляет 8 ч, продление до 10 ч разрешается на 60 дней в году.
Также возможен индивидуальный график при работе по отдельному проекту или для ухаживающих за тяжелобольными.
"Переработка"
"Отказник", проходящий АГС, обязан выполнять работу сверхурочно без дополнительного вознаграждения, в случае, если это продиктовано серьёзной производственной необходимостью. Время "переработки" может быть возмещено отгулом, однако неиспользованный в течение 2 мес отгул становится недействительным.
Денежное вознаграждение за "переработку" не допускается.
Посменная работа
АГС может проходить в виде посменной работы или дежурств, при условии наличия у "отказника" надлежащей квалификации и существующей подобной практики на данном предприятии (в особенности это касается ночных дежурств). Также при ночных дежурствах полагается усиленное питание и при определённых обстоятельствах дополнительный отпуск. Если в данном месте прохождения АГС существующий трудовой распорядок предусматривает компенсацию за дежурства в виде отгулов, это распространяется и на работающих здесь "отказников". Денежные поощрения не допускаются.
Ночная работа
"Отказники" могут быть использованы на ночных работах, в случае если они обладают необходимой квалификацией, имеют профессиональный допуск и если подобная практика существует на данном предприятии. Если существующий трудовой распорядок допускает компенсацию за ночные работы в виде отгулов, это распространяется и на "отказников". Денежные поощрения не допускаются.
Работа в выходные и праздничные дни
При выполнении "отказником" запланированной работы по воскресеньям и религиозным праздникам (Пасха, Троица), компенсации в виде отгулов он не получает.
Если за аналогичную работу по выходным дням (суббота, воскресенье) государственные служащие получают вознаграждение (деньгами или в виде отгулов), то допустимо предоставление отгулов и проходящим АГС. Денежные выплаты и вознаграждения не допускаются.
Проживание и размещение проходящих АГС
"Отказник" при прохождении АГС имеет право на предоставление ему при необходимости помещения для проживания. Если помещение предоставлено, "отказнику" вменяется в обязанность проживание именно в этом помещении (кроме ночного времени и выходных, по договоренности).
В случае, если "отказник" хотел бы проживать в непосредственной близости от места работы, а работодатель не имеет возможности предоставить помещение для проживания, "отказнику" предоставляется право на ночной отдых дома. При этом он имеет право на возмещение ему работодателем стоимости аренды жилья (кроме случаев проживания с женой или родителями). Возмещению подлежит только та часть суммы, которая не подпадает под действие закона о страховке жилья (данный закон в Германии предусматривает частичную оплату стоимости жилья за счет государственных программ страхования - прим. пер.).
Также работодатель оплачивает проезд работника АГС от места проживания до места прохождения службы (при расстоянии свыше 2 км).
Рабочая одежда
Всей необходимой спецодеждой "отказники" обеспечиваются бесплатно за счет работодателя.
В случае, если спецодежда не предоставлена, выплачивается компенсация за ношение собственной одежды, равно как за её чистку и износ, в сумме 2.30 марок за календарный день.
Дисциплинарные взыскания и штрафные санкции
При прохождении АГС "отказник" должен выполнять определённые должностные обязанности и инструкции. При негрубом нарушении должностных обязанностей работодателем применяются к "отказнику" меры воспитательного характера. При грубых нарушениях или невыполнении должностных обязанностей решение о мерах дисциплинарного взыскания принимается Управлением АГС, при этом проводится опрос "отказника", заинтересованного лица и свидетелей. В случае подтвердившегося нарушения со стороны "отказника", к нему могут быть применены такие санкции, как: выговор; ограничение свободы передвижения; денежный штраф; не присвоение очередной или перевод на нижестоящую категорию денежного содержания. "Отказник" имеет право обжаловать наложенное на него взыскание, направив апелляцию на имя президента Управления АГС или в Федеральный гражданский суд Германии.
При особо грубых нарушениях – самовольная отлучка с рабочего места, дезертирство или отказ от соблюдения правил и предписаний – решается вопрос об уголовной ответственности.
Где найти информацию об АГС в Германии?
Общая информация
— Управление АГС и общественных работ 50964 Кельн
— Интернет: www.zivildienst.org E-mail: zivimagazin@t-online.de
Информация по прохождению АГС
рефераты и буклеты в Управлении АГС, региональный уполномоченный как местный сотрудник Управления, общественные организации или группы АГС, уполномоченный по делам АГС на месте прохождения АГС, руководство по прохождению АГС как официальный свод предписаний и правил; находится в месте прохождения АГС со свободным доступом для
каждого "отказника", журнал "Zivildienst", который ежемесячно распространяется Управлением АГС среди "отказников", памятка "Социальное страхование".
Spiegel online
12.08.2008
2,5 MILLIONEN ZIVIS//2,5 миллиона альтернативщиков
Jung, billig, unentbehrlich//Молодые, дешевые, незаменимые
Статья о Маркусе Парада, который стал 2500000 солдатом гражданской службы.
Vor Markus Porada haben schon 2.499.999 andere junge Leute in Deutschland ihren Zivildienst absolviert. Jetzt ist der Stuttgarter Abiturient Zivi in einer Jugendherberge. Und über "Drückeberger" schimpft heute niemand mehr - das Klischee ist längst passé.
Wehrdienst oder Zivildienst? Für Markus Porada, 19, war die Sache klar: "Von meiner ganzen Erziehung her hat sich nie die Frage gestellt, ob ich zur Bundeswehr gehe." Dass er allerdings von Jens Kreuter, dem Bundesbeauftragten für den Zivildienst, als 2,5-millionster Zivildienstleistender in Deutschland gewürdigt wird - damit hat der Abiturient nicht gerechnet.Seit einer Woche arbeitet er in der Jugendherberge Stuttgart, wo er schon vor zwei Jahren ein Sozialpraktikum absolvierte. "Mir hat der Kontakt mit anderen Jugendlichen aus Europa und der ganzen Welt gefallen", sagt Markus Porada. Nur wenige aus seinem Jahrgang hätten sich für den Dienst bei der Bundeswehr entschieden und manche gezielt auf eine Ausmusterung hingearbeitet, "um das Jahr nicht zu verschwenden". Als Zeitverschwendung sieht er seine Arbeit jedoch nicht und ist sicher: "Das wird meine Persönlichkeit bilden."
An der Jugendherberge schaut der junge Schwabe erst einmal den anderen Zivis über die Schulter - wegen des Rummels um seine Begrüßung als 2,5-millionster Zivildienstleistender habe er noch keinen richtigen Arbeitsalltag. Ein bisschen stolz ist er schon, aber auch selbstkritisch: "Ich habe bisher noch keine Leistung gebracht und muss mich nun beweisen."
"Ein Gewinn für die Gesellschaft"
Markus Porada ist er einer von rund 88.000 jungen Männern, die in diesem Jahr zum Zivildienst einberufen wurden. Zum Vergleich: Den früher selbstverständlichen Dienst an der Waffe begannen im vergangenen Jahr nur noch 68.000 junge Männer. Und heute sind alle voll des Lobes für die wackeren Zivis. Bundesfamilienministerin Ursula von der Leyen (CDU) bezeichnete sie als "Gewinn für die Gesellschaft", sie gingen "viel unabhängiger von eingefahrenen Rollenbildern an ihre Berufswahl und Lebensplanung heran".
DDP
Der Zivildienst ist eng mit dem Wehrdienst verknüpft und wurde 1961 für Wehrpflichtige eingeführt, die aus Gewissensgründen den Kriegsdienst verweigern. Wie alle Wehrpflichtigen müssen künftige Zivis zunächst an einer Musterung teilnehmen und können erst danach ihre Verweigerung schriftlich beim Kreiswehrersatzamt einreichen. Junge Männer dürfen also nicht einfach zwischen Wehr- und Zivildienst wählen - ihre Gewissensgründe (etwa Erziehung zur Gewaltfreiheit und religiöse Ansichten) müssen offiziell anerkannt werden. Darüber entscheidet das Bundesamt für Zivildienst.
Mit der Kriegsdienstverweigerung entstanden die Sozialdienste. Anfangs dauerte der Zivildienst 15 Monate, Ende der achtziger Jahren sogar 20 Monate. In den Achtzigern legte das Zivildienstgesetz fest, dass er ein Drittel länger dauern musste als der Wehrdienst - Verweigerer sprachen darum vom "Zuvieldienst". Inzwischen haben Wehr- wie Zivildienst die gleiche Länge: neun Monate.
Der erste Kriegsdienstverweigerer wurde am 10. April 1961 anerkannt, im ersten Jahr waren es 340 Zivis. Die Rekorde lagen bei 130.000 in den Jahren 1997 und 2003. In diesem Jahr treten 88.000 Zivis ihren Dienst an. Etwa zwei Drittel arbeiten im Sozialbereich, vor allem in der stationären wie ambulanten Hilfe für alte, kranke und behinderte Menschen. Auch im Umweltschutz kommen Zivis zum Einsatz.
Anstelle des Wehr- oder Zivildienstes können junge Männer auch einen Ersatzdienst leisten, etwa durch Mitarbeit im Technischen Hilfswerk beim Katastrophenschutz. Das 1950 in Bonn gegründete THW organisiert technische Hilfe im Zivilschutz und bei der Bekämpfung von Katastrophen, öffentlichen Notständen und Unglücksfallen größeren Ausmaßes. Als Ersatz für den Zivildienst werden auch der Freiwillige Soziale Jahr (FSJ) mit rund 26.000 Teilnehmern pro Jahr oder das Freiwillige Ökologische Jahr (FÖJ) anerkannt.
Rund 1000 Verweigerer jährlich leisten den "Anderen Dienst" im Ausland, der mindestens zwei Monate länger dauert als der Zivildienst. Er muss vor Vollendung des 23. Lebensjahres angetreten werden und das friedliche Zusammenleben der Völker fördern. Die Tätigkeit soll in einer praktischen Arbeit im sozialen Bereich bestehen. Sie wird unentgeltlich und über einen staatlich anerkannten Träger abgeleistet.
Der Zivildienst-Beauftragte Jens Kreuter nannte den Ersatzdienst "ein Erfolgsmodell und für jeden jungen Mann eine persönliche Bereicherung". Auch bei den Arbeitgebern seien ehemalige Zivildienstleistende inzwischen sehr angesehen, denn sie wüssten, dass die jungen Männer bei ihrer Tätigkeit wertvolle Schlüsselqualifikationen erworben hätten - ein "klares Plus im Lebenslauf", so Kreuter.
Das Märchen von der Wehrgerechtigkeit
MEHR ÜBER...
ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта
ссылка скрыта
Das war beileibe nicht immer so. 1956 führte die Bundesrepublik die allgemeine Wehrpflicht ein, 1961 wurden die ersten Kriegsdienstverweigerer anerkannt. "Drückeberger!" - dieser Ruf schallte ihnen in den sechziger Jahren nach, so blieb es noch bis in die achtziger Jahre.
Inzwischen gelten Zivis als unentbehrlich in der Pflege oder Betreuung von alten, kranken oder behinderten Menschen. "Wenn wir sie nicht hätten, hätten wir große Not", sagt etwa Lorenz Menz, Präsident des Deutschen Roten Kreuzes in Baden-Württemberg. Knapp tausend Zivis würden im Südwesten etwa das Essen auf Rädern oder die Behindertenhilfe aufrechterhalten. "Ich habe große Hochachtung vor diesen jungen Männern", betonte Menz.
Drohte der Wehrdienst zu kippen, zuletzt im Jahr 2004, zitterten auch die Sozialverbände um ihre zuverlässigen - und relativ günstigen - Mitarbeiter. Zivildienstleistende erhalten nicht mehr Geld als Wehrpflichtige. Ein Großteil des Soldes wird zudem vom Bund übernommen.
Hauptargument gegen den Wehrdienst bleibt die Wehrgerechtigkeit: So wird von einem Altersjahrgang nur noch ein geringer Teil eingezogen - bei den Musterungen geht es überaus großzügig zu, und dann greifen noch diverse Sonderregelungen.
Wo so viele junge Leute weder ins Grünzeug springen noch Zivildienst leisten müssen, ist aus Sicht von Kritikern die vom Bundesverteidigungsministerium stets besungene "Wehrgerechtigkeit" längst auf der Strecke geblieben. Das Gesamtkonstrukt der Wehrpflicht habe sich "überlebt", sagt etwa Kai Gehring, jugendpolitischer Sprecher der Bundestags-Grünen. Auch volkswirtschaftlich sei es vernünftiger, die Zivildienststellen in reguläre Arbeitsplätze umzuwandeln und freiwilliges Engagement zu fördern.
jol, dpa/AP
Spiegel online
31.03.2008
Von Jörg Isert
KEIN BUND, KEIN ZIVILDIENST //Ни воинской службы, ни альтернативной // Alex hat totalverweigert//Алекс вообще отказался служить
Статья о молодом человеке, который отказался служить. Он заплатил штраф, но зато теперь он учится.
Er wollte weder Soldat noch Zivi sein. Alexander Hense, 20, hält die Wehrpflicht für ungerecht, willkürlich und verfassungswidrig. Er musste für einige Wochen in den Kasernen-Arrest und dann vor Gericht - jetzt hat er 1350 Euro weniger, aber einen Studienplatz.
Die Bundeswehr nennt einen wie Alexander Hense, 20, dunkelblonde Haare, ruhiger Blick, einen Fahnenflüchtigen, einen Deserteur. Seit es die Wehrpflicht in Deutschland gibt, verweigern junge Männer den Dienst an der Waffe - und mitunter auch den zivilen Ersatzdienst. Das Bundesverteidigungsministerium führt nach eigenen Angaben keine Statistik darüber, wieviele das jedes Jahr tun: totalverweigern.Eigentlich gibt es Totalverweigerer für das Ministerium überhaupt nicht, weil es sie nicht geben kann: "Weder das Grundgesetz noch das Wehrpflicht- beziehungsweise das Kriegsdienstverweigerungsrecht sehen ein Recht auf Totalverweigerung vor", sagt eine Sprecherin. Oft haben diese jungen Männer einen pazifistischen Hintergrund oder lehnen den deutschen Staat und die Gesellschaft als Ganzes ab.
Bei Alexander sieht die Sache anders aus. Er denkt einfach viel nach - und zwar sehr gründlich. Ihm geht es um Gerechtigkeit und um die Gewissensfreiheit. Er sagt: "Momentan muss man sich dafür rechtfertigen, dass man keine Waffe halten möchte. Dass man nicht schießen möchte, nicht dazu ausgebildet werden will, Menschen zu töten. Dass deutsche Soldaten in Länder geschickt werden, um Angriffskriege zu führen, widerspricht dem, wofür die Bundeswehr ursprünglich vorgesehen war. In meinen Augen ist das verfassungswidrig."
Außerdem stört ihn, dass Frauen keinerlei Dienst machen müssen. Und dass viele junge Männer, die gemustert werden, "durchs Raster fallen" - also weder Wehr- noch Zivildienst leisten müssen. Und ähnlich viele werden freigestellt oder einfach nicht vorgeladen. Die Statistik: Im ersten Halbjahr 2007 wurden gerade noch 54 Prozent aller Gemusterten für diensttauglich erklärt. 46 Prozent mussten weder Wehr- noch Zivildienst leisten. Von damals 223.000 gemusterten Männern wurden 103.000 als "nicht wehrdienstfähig" eingestuft.
Alexander geht es um die Wehrpflicht-Willkür
Etliche junge Männer sehen den Wehrdienst vielleicht ähnlich wie Alexander, ziehen aber eine andere Konsequenz. Sie verweigern die Bundeswehr und suchen sich eine Zivi-Stelle. Das kam für Alexander aber auch nicht in Frage: "Mit der Leistung des Zivildienstes unterstützt man dennoch das System als Ganzes. Und im Ernstfall kann es sein, dass Zivildienstleistende die Soldaten oder das Militär auf die eine oder andere Weise unterstützen müssen."
Seine Mutter, eine Bürokauffrau, und sein Vater, ein Bauarbeiter, haben ihn nach anfänglichem Zögern in seiner Haltung unterstützt. Nach seiner Musterung überlegte er ein Jahr lang - und traf die Entscheidung verweigern. Total.
MEHR ÜBER...
ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта
ссылка скрыта
Noch bevor die Einberufung kam, hatte er ein Verweigerungsschreiben verfasst und an das zuständige Kreiswehrersatzamt in Karlsruhe geschickt. Drei Tage später lag der Einberufungsbescheid im Briefkasten. In seiner Schule, erzählt Alexander, "gab es oft Leute, die gesagt haben: 'Gott sei Dank habe ich ein Attest, ich werde sicher ausgemustert.' Das hätte ich auch versuchen können."
Aber Alexander machte seine Verweigerung zu einem politischen Projekt: "Ich wollte auf die Ungerechtigkeit an sich hinweisen." Im Sommer 2007 sollte er zu seinem Einzugstermin erscheinen, er ging nicht hin.
Feldjäger vor der Tür: "Als ob man entführt wird"
Wenige Tage später stand die Militärpolizei vor der Tür der Henses. Sie sagten, er sein "fahnenflüchtig". Im Paragraf 16, Absatz eins des Wehrstrafgesetzes steht, was das bedeutet: Fahnenflucht heißt, "eigenmächtig seine Truppe oder Dienststelle" zu verlassen oder ihr fernzubleiben. Und zwar, "um sich der Verpflichtung zum Wehrdienst dauernd oder für die Zeit eines bewaffneten Einsatzes zu entziehen oder die Beendigung des Wehrdienstverhältnisses zu erreichen". Die vorgesehene Strafe: "bis zu fünf Jahren".
Die Feldjäger nahmen ihn mit zur Kyffhäuser-Kaserne in Bad Frankenhausen in Thüringen. "Es war, als ob man entführt wird. Du wirst einfach irgendwo hingebracht, ohne etwas machen zu können. Das ist schon krass", sagt Alexander.
Er tat weiter nicht, was die Soldaten von ihm wollten. Er verweigerte ihre Befehle und kam in den Arrest, zuerst für eine Woche. "Meine Zelle war sieben Quadratmeter groß, das habe ich mit dem Geodreieck ausgemessen", sagt Alexander. "Nach zwei oder drei Tagen wurde mir erlaubt, meine Bücher mit auf die Zelle zu nehmen."
Nach sieben Tagen untersuchte ihn ein Militärarzt. "Ich sagte zu ihm, er mustere mich wie ein Objekt. Als ob man bei einer Waffe überprüft, ob sie noch schussfähig ist. Das gehe gegen die Menschenwürde." Wieder gab es 18 Tage Arrest, dieses Mal bei schärferen Haftbedingungen.
"Mit dem Handy die Familie anrufen ging nun nicht mehr - und an ein paar Tagen musste ich in Begleitung, also bei offener Türe, duschen", so Alexander. Eigentlich sollte er noch ein drittes Mal in den Arrest, aber das Truppendienstgericht verweigerte den Antrag. Es hätten mehr als 60 Tage dabei herauskommen können. Stattdessen wurde Alexander aus der Bundeswehr entlassen.
Die Soldaten waren entsetzt
Vor Gericht musste er allerdings noch: Er erhielt zuerst nur eine Jugendstrafe auf Bewährung und wurde zu 100 Stunden gemeinnütziger Arbeit verurteilt. Der anklagenden Staatsanwältin war das zu wenig. Sie legte Berufung ein, weil die Begründung für seine Verweigerungshaltung nicht jugendtypisch sei.
"Ich verstehe auch nicht ganz, warum der Richter eine Jugendstrafe verhängt hatte", sagt auch Alexander. "Vielleicht zur Schadensbegrenzung. Die meisten in meinem Alter würden so etwas jedenfalls nicht machen, das stimmt schon."
Am Freitag wurde Alexander in Pforzheim nun zum zweiten Mal verurteilt, diesmal zu einer Geldstrafe nach dem Erwachsenenstrafrecht: 90 Tagessätze à 15 Euro, insgesamt 1350 Euro.
Er sei trotz allem in der Thüringer Kaserne gut behandelt worden, sagt Alexander. Aber: "Die Soldaten waren entsetzt. Sie konnten meine Beweggründe nicht wirklich verstehen." Einer der Militärärzte, mit denen er zu tun hatte, fragte ihn: "Was denken Sie sich eigentlich dabei? Was möchten Sie mal machen?" Alexander antwortete: "Informatik studieren". Der Arzt meinte, es müsse ihm schon klar sei, dass das nicht mehr gehen werde. Er werde in Deutschland keinen Studienplatz mehr bekommen.
Das ist natürlich Unfug. Alexander lachte in sich hinein. Er hatte bereits seine Zulassung für die Universität Karlsruhe. Dort lernte er einen anderen Totalverweiger kennen, nach seinen Informationen gab es 2007 genau zwei außer ihm im ganzen Land. Auch der saß im Arrest. Jetzt studieren beide Informatik.
3
Spiegel online
08.08.2008
STUDIENGEBÜHREN//Плата за обучение
Zivildienst schützt nicht vor Campusmaut//Гражданская служба не защищает от платы за обущение
Тот, кто служит, позже приходит в университет. Суд отказал молодому человеку в иске.
Hamse denn jedient? Hamse - und das kann teuer werden: Wer Wehr- oder Zivildienst leistet, kommt später an die Uni, zahlt mitunter deshalb länger Studiengebühren. Ein Erlanger Medizinstudent findet das ungerecht. Vor Gericht blitzte er aber jetzt ab.
Im Leben geht's nicht immer fair zu. Während manche jungen Leute durch den Schlamm robben oder sich in Militär-Schreibstuben langweilen müssen, genießen andere die große Freiheit nach dem Abi. Etwa die Hälfte der jungen Männer wird schon bei der Musterung aussortiert. Und selbst von der als tauglich gemusterten anderen Hälfte muss nur ein Teil tatsächlich Wehr- oder Zivildienst leisten: Am Ende rückt rund jeder siebte in die Kaserne ein; etwas höher liegt die Quote der Zivis.Unverdrossen spricht das Verteidigungsministerium ссылка скрыта. Das muss man nicht so sehen. Man kann sich auch sehr darüber ärgern - zumal dann, wenn man selbst im Vergleich zu anderen nicht nur Zeit verliert, sondern auch noch dafür zahlen soll. So geht es Studenten, die durch den Wehr- oder Zivildienst in die Gebührenzone rutschten: Sie starteten verspätet ins Studium und müssen nun die Campusmaut berappen.
Dagegen wehrte sich der Erlanger Medizinstudent Julian Weiß, 26. Mit einer Klage vor dem Verwaltungsgericht versuchte er, 1000 Euro Studiengebühren zurückzubekommen. Schließlich hätte er zwei Semester weniger zahlen müssen, wenn er früher sein Studium an der Friedrich-Alexander-Universität hätte aufgenommen können, argumentiert der Student. Denn der Zivildienst verlängerte die Zeit zwischen Abitur und dem ersten Semester um elf Monate. Somit kam Weiß ein Jahr später an die Uni - und musste 1000 Euro mehr zahlen.
Vor Studiengebühren schützt diese Zwangsverzögerung des Studienstarts keinswegs, entschied allerdings das Verwaltungsgericht Ansbach in Mittelfranken am Donnerstag. Die Richter folgten der Argumentation von Julian Weiß nicht: Die bayerische Gebühren-Regelung sei rechtlich in Ordnung, urteilten sie und wiesen die Klage ab (Aktenzeichen: AN 2 K 07.00603).
Bislang brachte das Zivi-Argument keine Erfolg
Weiß hatte sich in seiner Klage auf den im Grundgesetz verankerten Gleichbehandlungsgrundsatz berufen, denn er sieht sich gegenüber den Kommilitonen seines Jahrgangs, die nicht gedient haben, benachteiligt. "Wenn ich den Zivildienst nicht gemacht hätte, wären mir 1000 Euro erspart geblieben", sagte der Student dem lokalen Fernsehsender Franken TV. "Ich fühle mich gegenüber meinen ehemaligen Mitschülern, die keinen Zivil- oder Wehrdienst geleistet haben, benachteiligt."
MEHR ÜBER...
ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта
ссылка скрыта
Sein Anwalt Sebastian Platzek argumentiert, sein Mandant sei durch seinen Zivildienst vor seinem Studium sogar ein doppelter Nachteil entstanden: "Er kommt ein Jahr später ins Berufsleben, und dann kommt noch die Belastung durch die Studiengebühren dazu", sagte Platzek SPIEGEL ONLINE. Es gebe in anderen Bereichen wie etwa beim Kindergeld Ausnahmeregelungen für Wehrpflichtige und Zivildienstleistende, im bayerischen Hochschulgesetz jedoch fehlten diese Ausnahmen.
Auch andernorts haben Studenten bereits versucht, mit dem Wehr- und Zivildienst-Argument einen Teil ihrer Studiengebühren abzubiegen - bislang ohne Erfolg. In Baden-Württemberg etwa klagten fünf Studenten im Rahmen einer Sammelklage. Das Gericht auch dort ссылка скрыта.
Rechtsanwalt Platzek kündigte an, in Berufung zu gehen. Bis zu einer Entscheidung werde es aber mindestens ein Jahr dauern.
cht/jol/dpa
Spiegel online
08. 04.2008
BUNDESWEHR-ROULETTE//Рулетка бундесвера
Die Mogelpackung namens Musterung//Обман под названием медкомиссия
Каждого второго немца признают негодным к воинской службе, только каждый шестой оказывается в казарме – с группой «негоден» окружные военные комиссии в последний год отправили домой столько призывников, сколько никогда ранее.
Jeder Zweite wird ausgemustert, nur jeder Sechste rückt in die Kaserne ein - mit dem Bescheid "untauglich" schickten die Kreiswehrersatzämter im letzten Jahr so viele junge Männer nach Hause wie noch nie. Jetzt fordern Politiker und Verbände, die Wehrpflicht auszusetzen.
Nur die Hälfte aller jungen Männer muss in die Kaserne oder Zivildienst machen - aber die Bundeswehr hält hartnäckig an der Behauptung fest, es gebe so etwas wie eine "Wehrgerechtigkeit". Von 451.300 gemusterten Wehrpflichtigen entsprachen 2007 nur 54,9 Prozent den körperlichen und psychischen Anforderungen für den Dienst an der Waffe. 44,9 Prozent der Gemusterten wurden wieder nach Hause geschickt.Es sind die ссылка скрыта - Kritiker halten sie für "politisch gewollt, um Wehrgerechtigkeit vorgaukeln zu können", bei den Einberufungen werde "manipuliert", sie seien "willkürlich vorgenommen worden". Es gehe darum, Wehrpflichtige aus der Statistik herauszurechnen, um bei dem nachlassenden Bedarf an Soldaten den Anschein von Wehrgerechtigkeit zu wahren.
Verteidigungsminister Franz Josef Jung (CDU) sagt immer wieder, es herrsche in Deutschland Wehrgerechtigkeit. Sein Ministerium wies am Dienstag erneut den Vorwurf zurück, die hohen Ausmusterungszahlen seien "politisch gewollt oder willkürlich".
"Die Fiktion von Wehrgerechtigkeit simulieren"
Der Grünen-Wehrexperte Winfried Nachtwei sagte, der mit den Zahlen für die Ausmusterungen behauptete Verfall der Wehrtauglichkeit von jungen Männern sei völlig unglaubwürdig. Das Musterungsverfahren sei inzwischen zu einem "Scheunentor der Manipulation geworden". Der Anteil der für den Wehrdienst zur Verfügung Stehenden werde "so reduziert, dass am Ende die Fiktion von Wehrgerechtigkeit simuliert werden kann".
MEHR ÜBER...
ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта
ссылка скрыта
Seit Jahren steigt die Quote der jungen Männer, die ausgemustert werden: 16,9 Prozent waren es 2002, 32,6 Prozent waren es 2004, im vergangenen Jahr ist die Zahl bei 44,9 Prozent angekommen. Ein Grund: Die Tauglichkeitskriterien waren vor vier Jahren nach oben geschraubt worden. Die eingeschränkte Tauglichkeit "T 3" wurde abgeschafft. 1990 zählte die Bundeswehr 490.000 Soldaten. Heute sind es nur noch 250.000 Mann.
Wer wird gezogen? Wer nicht? Wehrpflicht als Lotterie
FDP-Verteidigungsexpertin Elke Hoff hält es für eine "Mogelpackung", dass die Bundeswehr die Tauglichkeitstufe "T 3" abgeschafft hat. Nur so könne noch kaschiert werden, dass die Bundeswehr deutlich weniger wehrpflichtige Soldaten benötigt, als zur Verfügung stehen.
Wenn weniger als 17 Prozent der verfügbaren jungen Männer Wehrpflicht leisten, könne von Wehrgerechtigkeit keine Rede mehr sein. Die Wehrpflicht müsse ausgesetzt werden, so Hoff. Ihre Fraktionskollegin Birgit Homburger sagte, die Wehrpflicht sei zu einer "unzumutbaren Lotterie verkommen". Die Einberufungspraxis sei eine "Farce".
Es sei inzwischen überhaupt nicht mehr klar, wer gezogen wird und wer nicht, sagte auch Herbert Schulz von der Zentralstelle für Kriegsdienstverweigerer. Schon vor vier Jahren hatte der Bonner Student Christian Pohlmann gegen die Einberufungspraxis geklagt. Er begründete sein Vorgehen damit, dass die Wehrgerechtigkeit nicht mehr sichergestellt sei, wenn nur noch etwa einer von sieben Männern zur Bundeswehr müsse. Die Einstufung habe nichts mit der Gesundheit oder Vernunft des Einberufenen zu tun. Die gesamte Musterung sei zu einer Farce geraten.
Das Kölner Verwaltungsgericht hatte die Einberufung Pohlmanns aufgehoben. Die Bundesregierung wehrte sich dagegen. Seit April 2005 liegt die Sache beim Bundesverfassungsgericht. Eine Entscheidung in letzter Instanz steht weiter aus.
Friedrich Kuhn, ddp
Sueddeutsche.de
Von Bernd Dörries