Внимание!!! внимание!!! внимание!!!

Вид материалаДокументы

Содержание


Решение правительства изгнать с рынков мигрантов шокировало Приморье – заменить их некем
Экономика и финансы
Игорь Велетминский, Олег Гладунов
Тем временем
У ВВП новая модель
Владимир мау
Сила нацпроекта
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

«Без китайцев пропадем»

Решение правительства изгнать с рынков мигрантов шокировало Приморье – заменить их некем


(«Новые Известия» 21.11.2006)

ДМИТРИЙ КЛИМОВ, Владивосток

Иностранцами на приморских рынках считают выходцев с Кавказа, Вьетнама и Китая. У местных покупателей в особом почете китайцы – у них все дешевле. Они сами привозят продукты, сами их и продают. Кавказцы торгуют теми же китайскими овощами и фруктами, только нанимают русских продавщиц, поэтому у них и дороже в 2–3 раза. При этом никакого торга быть не может. Выполнить указание по очистке рынков от иностранцев здесь невозможно. Кроме китайцев, трудиться тут больше некому.

Хотя у продавцов и администрации рынка есть все необходимые разрешения на работу, «светиться» не хотят ни те, ни другие. С условием, что не будет назван рынок, администратор Игорь провел экскурсию и попросил китайцев ответить на вопросы. Сам он не рад кадровой зачистке, придуманной в Москве. «Это закончится тем, что администрации рынков придется решать все эти вопросы – расторгать договор об аренде, находить продавцов. Кого мы поставим вместо китайцев? Рынок пустой будет. Может быть, в Центральной России местных колхозников и не пускают торговать, а у нас полно свободных мест, никому не отказываем. Только желающих, кроме китайцев, нет», – говорит «Новым Известиям» администратор рынка.

Местным аграриям власти предоставляют самые выгодные места – всю центральную площадь Владивостока с августа по ноябрь. В это время горожане и делают запасы на зиму. В остальное время года приходится довольствоваться китайскими овощами и фруктами. Да и нет у приморских хозяйств такого объема продукции, чтобы торговать круглый год.

На рынке китайцам выделили целый район – здесь не только магазин, но и закусочные, парикмахерские, массажные салоны. Здесь не только накормят и подстригут, но и сделают маникюр, нанесут тату. В закусочных полно народу. Готовят быстро и вкусно. Для многих горожан визит сюда – главное развлечение на выходные. Обед из 5–6 блюд будет стоить 200–400 рублей на человека. В центре Владивостока за эти деньги в кафе можно купить только чашку кофе и стакан сока. Приходят не только россияне. То подойдут северокорейские рабочие, то японские студенты.

Китаец по имени Женя живет во Владивостоке уже шесть лет. Сначала приехал учить русский язык, потом стал помогать родственникам – они держат на рынке две закусочные и овощной магазин. Он просто в шоке от планов российских властей. «Тогда наше правительство может закрыть границу, и русские не смогут ездить к нам. Зачем это надо?» – говорит «НИ» китайский торговец.

В «китайском квартале» продается всякая всячина. Помимо помидоров-огурцов, в овощном магазине можно купить имбирь, фейхоа, манго, знаменитый фрукт «дуремар» из Индонезии. И даже личинки шелкопряда, еще живые, шевелятся, по 100 рублей за кило.

«Я только здесь фрукты и овощи покупаю. Пенсия – сами знаете, какая маленькая, а здесь и так цены самые низкие в городе, и китайцы еще скидку делают. Да мы же пропадем без них!» – говорит покупательница Нина Ефимовна. По самым скромным подсчетам, если китайцам придется нанимать «лиц славянской национальности», цены вырастут на 30–40 процентов.

Ежегодно квота на иностранных рабочих в Приморье составляет 16,5 тысячи человек. Краевые власти готовы взять и больше, только ФМС не позволяет увеличить квоту на трудовые ресурсы.

Еще два года назад депутаты Законодательного собрания Приморья предлагали ограничить появление китайцев на рынках. Мол, пусть привозят товар и оставляют его на границе, а местные продавцы его будут сами реализовывать. Идея не прошла – чиновники понимают, что китайцы на это не пойдут, а завозить в край дешевые продукты, кроме как из Китая, больше неоткуда. Даже сибирская картошка с нынешними железнодорожными тарифами сравняется по цене с апельсинами.

Год назад мэрия Владивостока предлагала поставить за прилавки с китайскими товарами местных продавцов. Желающих не нашлось. Чуть ли не на каждом магазине города висят объявления о найме продавцов.






ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ





Банки в обмен на продовольствие

Россия вступит в ВТО, сохранив контроль

за финансовыми потоками


(«Российская газета» 21.11.2006)

Игорь Велетминский, Олег Гладунов

В следующем году Россия вступит в ВТО, а в ближайшее время конгресс США может снять ограничения на торговлю с Россией, введенные еще в 1974 году.

Таков пафос соглашения о вступлении в ВТО, подписанного Россией и Америкой. При этом российские переговорщики во главе с министром экономического развития и торговли Германом Грефом говорят о притоке в страну качественной и более дешевой иностранной техники. Американская сторона довольна условиями поставок мяса на наш рынок.

Заметим, что и для США нет возможности отката назад. Впрочем, если подписанное соглашения не будет ратифицировано конгрессом США, то, по словам Германа Грефа, "у нас просто не будет полноценных двусторонних отношений". В своем первом в качестве "подписанта" исторического документа публичном выступлении Герман Греф приоткрыл некоторые позиции соглашения. С того момента, как Россия станет полноправным членом ВТО, она обязана в течение семи лет снизить пошлины на ввоз иностранных автомобилей с 25 до 15 процентов, а самолетов - с 20 до 10 процентов.

Это будет проходить поэтапно, но в итоге снижение будет значительным: в полтора раза. Кроме того, для россиян доступнее по цене станут качественная импортная электроника и компьютерная техника.

Сельское хозяйство и ветеринарный контроль заняли на переговорах львиную долю времени, США пообещали гарантировать качество поставляемой мясной продукции в соответствии с международными стандартами. А Россия отстояла право сохранить импортные квоты на поставку американской мясной продукции и после 2009 года, "если возникнет такая необходимость". Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов назвал "большим достижением" сохранение Россией права на квотирование импорта мяса.

Герман Греф заверил, что Россия отстояла свои принципиальные позиции. Долгое время стороны скрупулезно согласовывали тарифы и ветеринарный контроль по 15 видам мяса разной заморозки. Что касается болезненной темы господдержки сельхозпроизводителей, то объем субсидий еще будет обсуждаться на многосторонних переговорах.

Проблема интеллектуальной собственности, похоже, так и не нашла окончательного решения. Чтобы не омрачать праздник и не тормозить переговоры, стороны вынесли спорный вопрос за скобки, решив подписать об "интеллектуальных пиратах" дополнительное соглашение.

Зато поставлена точка в спорах о филиалах иностранных банков на территории России. Их не будет. Но вот квота на присутствие зарубежных денег в совокупном капитале российской банковской системы будет увеличена с 25 процентов, на чем ранее настаивала Россия, до 50 процентов. Правда, сроки введения этой нормы пока не сообщаются.

Кстати, уже сейчас начался довольно активный процесс покупки действующих российских банков иностранными инвесторами. В последние месяцы иностранцы вошли в капиталы ряда крупных отечественных банков, в которых приобрели довольно внушительные пакеты акций. И многие банки имеют незначительный процент иностранных денег. По словам финансового эксперта Михаила Хазина, на сегодняшний день среди крупных банков "стопроцентными" российскими остались только банки, в которых государство имеет большие пакеты акций: Сбербанк, Внешторгбанк. Однако идут разговоры, что скоро и Сбербанк, и Внешторгбанк тоже будут приватизироваться, и в этом случае, по мнению Михаила Хазина, они также попадут под контроль западного капитала. Иными словами, в процессе вступления в ВТО нам удалось отбиться от самого негативного сценария, при котором мы просто полностью теряли контроль над своей банковской системой, однако процессы постепенной утраты контроля, в общем и целом продолжаются, считает эксперт.

Страховой же рынок переговорщики открыли полностью для иностранных конкурентов. Правда, по словам Германа Грефа, здесь нам дали фору в 9 лет, в течение которых отечественные страховщики смогут подготовиться. Впрочем, здесь ситуация разнится с банковской сферой: российские страховщики иностранцев не боятся.

"Ряд страховых компаний заявляют, что они уже и сейчас готовы встретить иностранных конкурентов на российском рынке, - пояснил "РГ" руководитель информационно-аналитического отдела Всероссийского союза страховщиков Эдуард Гребенщиков. - Компании всмотрелись в систему действия филиалов и поняли, что о бесконтрольной деятельности иностранных филиалов речи не идет. К тому же они постоянно повышают свой уровень конкурентоспособности на внутреннем рынке. И еще одно обстоятельство: приход дополнительных игроков означает вливание нового капитала на российский рынок. Ну а насчет "сдачи" - это сильно преувеличено. Нужно иметь в виду, что в данном случае иностранцы придут не на готовый рынок, чтобы "снимать сливки", а будут вынуждены участвовать в его развитии.

Словом, условия, на которых Россия подписала соглашение с США, весьма непросты, но политически "выжать" большее было трудно. Эксперты считают, что иначе могла возникнуть ситуация, аналогичная случившейся на санкт-петербургском саммите-2006 "большой восьмерки". Тогда США фактически вынудили Россию отказаться от подписания протокола, выставив сверхжесткие условия. Эксперты заключают, что соглашение по ВТО с США важно не только потому, что улучшит условия торговли. Вступление в ВТО для России проходит на фоне исчерпания ресурсов быстрого роста экономики. И может, при высоких рисках и угрозах для ряда отраслей -металлургической, химической, автомобильной, авиационной, пищевой, мебельной, фармацевтической - дать стимул для серьезных структурных преобразований.

Тем временем

Теперь России для вхождения в ВТО предстоит не только преодолеть сопротивление Молдавии и Грузии, но и успешно провести многосторонние переговоры. Глава минэкономразвития прогнозирует их протяженность в 6-8 месяцев. России предстоит вести переговоры с рабочей группой из представителей 57 стран.


У ВВП новая модель

(«Ведомости» 21.11.2006)

Александра Петрачкова

Модель роста российской экономики улучшилась, выяснил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Быстрый рост экономики обеспечивают обрабатывающие производства. Даже инвестиционное машиностроение впервые за несколько лет растет быстрее импорта.

Российская экономика по-прежнему зависит от экспорта, но “в механизме роста наблюдаются явные подвижки”, пишут эксперты ЦМАКП в обзоре “Экономическая конъюнктура в III квартале”.

Экспортные доходы, полученные во II квартале благодаря благоприятной конъюнктуре, расширяют внутренний спрос: в среднем он рос на 1,2% в месяц. В то же время экспорт в физическом выражении в июле — сентябре стоял на месте и даже в экспортной части экономики рост наблюдался только в тех производствах, которые работают на внутренний спрос (см. таблицу). А импорт ежемесячно увеличивался всего на 1,8% против 4,3% во II квартале.

Из-за стагнации в нефтяной отрасли добыча полезных ископаемых увеличивалась всего на 0,2%, тогда как обрабатывающие производства росли в три раза быстрее, причем все. Так, производство пищевых продуктов росло в месяц на 0,6%, а вина — на 5,5%. “В основе действующий с конца марта запрет на ввоз вин из Молдавии и Грузии”, — констатируют эксперты ЦМАКП.

Выпуск машиностроительной продукции рос даже быстрее, чем ее импорт, а отечественное оборудование впервые за несколько лет потеснило зарубежное. “Это действительно так, — подтверждает президент концерна "Тракторные заводы" Михаил Болотин. — Динамика выпуска хорошая с апреля”.

Машиностроение растет благодаря инвестициям. В целом в III квартале они увеличивались на 1,5% в месяц, а в машины и оборудование — на 1,1%. Это стимулируется в том числе временным обнулением импортных пошлин на многие виды оборудования. “Все более существенную роль начинают играть прямые иностранные инвестиции (ПИИ)”, — говорится в обзоре. На каждый рубль инвестиций в основной капитал 17 коп. приходится на ПИИ.

Согласно данным Росстата, в Россию за январь — сентябрь поступило $35,3 млрд (из них ПИИ — $10,3 млрд) и больше всех — $9 млрд — привлекли обрабатывающие производства. На втором месте — добыча полезных ископаемых ($8,2 млрд), на третьем — торговля и ремонт машин, бытовой техники и предметов личного пользования ($7,4 млрд).

Такая модель роста в перспективе неустойчива, констатируют эксперты ЦМАКП. Темпы роста будут замедляться, если снизятся цены на нефть, ускорится вывоз капитала, большая часть доходов экспортеров пойдет в стабфонд и приток импорта ускорится.

Даже если производство перестанет расти, экономический рост от этого не остановится, говорит главный экономист Deutsche UFG Ярослав Лисоволик. У нас еще есть сектор услуг, который динамично развивается, а также транспорт, строительство и связь.


Российская экономика

в зарубежном зеркале

(«Профиль» № 43/06)

ВЛАДИМИР МАУ

За последние недели были опубликованы сразу два материала, которые не могли не привлечь внимания общественности. Международный валютный фонд выработал позицию относительно экономической политики России. Практически одновременно было распространено заявление бывшего главы Федеральной резервной системы А. Гринспена относительно России.

Оба заявления звучат достаточно позитивно. И оба отмечают те потенциальные риски, которые представляют угрозу для устойчивого и динамичного развития страны в обозримом будущем. Не удивительно и то, что оба заявления выдержаны в духе последовательного бюджетного консерватизма, и суть их — в призыве проводить сдержанную бюджетную политику, не увлекаться популистскими проектами и не усиливать зависимость российской экономики от высокой конъюнктуры мировых цен на энергоресурсы.

В обоих высказываниях отдается должное продолжающемуся экономическому росту в России, который сопровождается некоторым повышением конкурентоспособности. Отмечается поворот к инвестиционному росту, хотя основным источником роста остается потребительский спрос, причина которого — рост реальной зарплаты и некоторое ослабление бюджетной политики.

Последний фактор вызывает главную тревогу. Если в 2004 году почти все конъюнктурные нефтяные доходы изымались, то в 2006 году бюджетный дефицит с исключением нефтяных доходов составляет порядка 7% ВВП. Иными словами, если бы доходов от нефти не было, то бюджет России был бы в тяжелейшем состоянии. А если в бюджет заложить средний уровень цен на нефть за последние десять лет, то бюджетный дефицит составит порядка 3% ВВП. Это стало результатом снижения налогов и роста бюджетных расходов, причем в 2007 году ожидается дальнейшее смягчение бюджетной политики.

По мнению МВФ, дальнейшее ослабление бюджетной политики в направлении роста зарплат, текущих расходов и снижения налогов вряд ли станет в будущем источником ускорения экономического роста. Эти расходы, да еще при замедлении структурных реформ, могут привести к опасному укреплению реального курса рубля и способствовать ухудшению структуры российской экономики. Речь идет об опасности для страны вновь попасть в ту структурную ловушку, к которой привела СССР политика бездумного наращивания в 1970-е годы бюджетных расходов и которая вызвала крах страны в результате падения цен на нефть.

И МВФ, и Гринспен признают сложность положения Центробанка, стремящегося при помощи операций с валютой сдержать укрепление рубля и снижение конкурентоспособности внутреннего производства. Как следствие — денежное предложение растет ускоренным темпом, и нестерилизованные валютные интервенции Центробанка препятствуют решению задачи торможения инфляции. Кроме того, Гринспен обращает внимание на институциональные ограничения российского рынка, снижающие эффективность действий денежных властей. Решать проблемы денежной политики особенно сложно, когда отсутствуют достаточно мощные и эффективные коммерческие банки, которые могли бы быть надежными партнерами ЦБ в его усилиях по поддержанию баланса между инфляцией и экономическим ростом.

Рассматриваемые нами авторы рекомендуют продолжить политику укрепления Стабилизационного фонда, предотвращающего перегрев экономики и риски возникновения тяжелого кризиса. И уж точно необходимо не допустить дальнейшего ослабления «ненефтяного» баланса государственного бюджета. А.¤Гринспен добавил к этому даже личностное заявление: «Хочу пожелать своему доброму другу Кудрину удачи. Пока он неплохо справляется со своими обязанностями». 

Серьезной проблемой остаются структурные и институциональные реформы. Именно на них должно быть обращено основное внимание российских властей. МВФ справедливо отмечает, что высокий темп роста в России не должен быть увязан только с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой. Нельзя игнорировать и повышение активности частных производителей на поддерживаемую в стране макроэкономическую и политическую стабильность.

Однако большее внимание к структурной политике и защите прав собственности способствовало бы укреплению и, можно сказать, оздоровлению роста. Это тем более важно в настоящее время, когда лежащие на поверхности факторы роста исчерпываются (свободные мощности, незанятые трудовые ресурсы), и в среднесрочном плане именно новые инвестиции станут главным источником роста. Среди направлений, по которым необходимо активизировать усилия, называются административная и судебная реформы, реформа естественных монополий, преобразования в здравоохранении, образовании, ЖКХ.

Ничего нового: достаточно посмотреть любые программные документы правительства, чтобы прочитать о том же. Впрочем, такое совпадение взглядов — дело неплохое. Важно только обеспечить продвижение по всем названным направлениям.


Сила нацпроекта

Россельхозбанк вошел в десятку

крупнейших банков

(«Ведомости» 21.11.2006)

Дмитрий Назаркин, Евгения Ватаманюк

Статус опорного банка для аграрного нацпроекта позволил Россельхозбанку (РСХБ) войти в десятку крупнейших российских банков и стать одним из ведущих кредиторов россиян. За девять месяцев розничный портфель РСХБ вырос практически с нуля до 14 млрд руб., обогнав по этому показателю Альфа-банк. Но конкуренции со стороны РСХБ банкиры не ощущают — они не стремятся к кредитованию селян.

За девять месяцев этого года РСХБ смог удвоить свои активы, чего не удалось никому из 50 крупнейших российских банков, свидетельствуют данные “Интерфакс-ЦЭА”. С валютой баланса в 190,7 млрд руб. к 1 октября РСХБ занял 10-ю строчку в списке крупнейших российских банков.

Старт стремительному росту РСХБ дал Владимир Путин, с подачи которого в конце прошлого года были запущены четыре национальных проекта, в том числе и развитие отечественного АПК. Путин пристально следит за развитием как аграрного проекта, так и банка. Президент пенял банку и на высокие ставки по кредитам, и на недостаточное присутствие в сельских районах. РСХБ снижал ставки и открывал новые офисы.

С января по октябрь в рамках нацпроекта выдано 106 000 кредитов более чем на 62 млрд руб., что стало существенным вкладом в развитие банка, говорит предправления РСХБ Юрий Трушин. А личным подсобным и крестьянско-фермерским хозяйствам досталось 20 млрд руб. из общего кредитного портфеля в 140 млрд руб.

Однако Трушин не склонен приписывать все заслуги в развитии банка исключительно государству. Государство лишь увеличивает капитал (в сентябре поступило 3,7 млрд руб.) и субсидирует процентную ставку заемщикам, а средства на реализацию проектов банк привлекает самостоятельно. В мае РСХБ привлек из-за рубежа заем на $700 млн, в сентябре — на $500 млн, напоминает старший аналитик Moody's Андрей Науменко. Большие объемы заимствований основываются на высоком рейтинге банка из-за поддержки со стороны государства, что привлекает инвесторов, объясняет Науменко.

Это окрыляет РСХБ. Стоит задача довести число отделений до 1500 с нынешних 700, говорит Трушин. Серьезным подспорьем станет передача примерно 200 расчетно-кассовых центров, закрываемых Центробанком в регионах. В результате РСХБ получит помещения, капитал, сотрудников и инфраструктуру. Однако возможный рост капитала оценивать преждевременно, считает Трушин.

Впрочем, РСХБ уже стал одним из ведущих розничных кредиторов. Кредиты физлицам в его портфеле к октябрю составили 14,1 млрд руб. По этому показателю банк занимает 13-е место в России, оттеснив на 14-ю строчку Альфа-банк. Однако банкиры не видят в РСХБ конкурента при кредитовании физлиц, уверяет управляющий директор розничного блока Банка Москвы Александр Шерстюков. Банк обслуживает ту часть населения, которая не интересна остальным игрокам, а именно — жителей сельской местности, уточняет ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Татьяна Рыбалова. К тому же не каждый банк обладает специалистами, способными проводить достойный анализ рисков, связанных с кредитованием этой части населения, добавляет она.

Трушин же намерен сделать РСХБ более универсальным кредитором. Нацпроект продлен до 2009 г. И помимо кредитования АПК банк будет выдавать сельским жителям образовательные кредиты, кредиты на строительство жилья, газификацию сельских домов и потребительские кредиты, говорит он.

В десятке крупнейших РСХБ уже стал пятым банком с госучастием. Это искажает ценовую конкуренцию и провоцирует дополнительные риски для частных банков, считает Науменко.

“Если банк работает эффективно, то какая разница, государственный он или нет. Если когда-то государство решит выйти из капитала РСХБ, проблем с поиском инвесторов не будет, оно получит прибыль”, — уверен Трушин.