Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006 г

Вид материала

Закон

Содержание РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 06.11.2006, Бахтина, 13:15

Подобный материал:

• Госдума РФ мониторинг сми 18 20 ноября 2006, 5350.24kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 13 ноября 2006, 6045.35kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 16 мая 2006, 2708.89kb.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 06.11.2006, Бахтина, 13:15

ВЕДУЩИЙ: Так уж сложилось в русской истории, что именно в начале ноября в разные эпохи вершилась судьба нашей страны и происходили судьбоносные события. В 1612-м году Народное ополчение под предводительством Минина и Пожарского освободило Москву от поляков, остановив смуту на Руси. Спустя 300 с небольшим лет Октябрьская революцию круто изменила историю страны, ввергнув ее в пучину войн и потрясений. Легендарный ноябрьский парад 1941-го года положил начало великой победе. И все же именно 4 ноября стало государственным праздником в современной России - Днем Народного единства. О нашем восприятии этого праздника и, собственно, о народном единстве в сюжете Олега Воробьева.

Репортаж Олега Воробьева

КОРР.: Минину и Пожарскому, наверное, повезло в русской истории, как никому. При смене эпох поставленный им памятник не свергли с пьедестала, а всего лишь передвинули. Их бескорыстный подвиг был еще при жизни по достоинству оценен современниками. И хотя оба героя впоследствии не снискали больших чинов и высоких наград, они были особо почитаемы в народе. И по сей день их имена произносят с особым выражением. И это скорее не наша вина, а наша беда, что имена других героев того времени, которые вместе с Мининым и Пожарским освободили от иноземных захватчиков Москву, сегодня известны лишь немногим.

Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ, фракций НПС "Родина" (Народная Воля-СЕПР): Никто не вспомнит, что первые битвы были выиграны Скопеном-Шуйским, что главный духовный вождь народного сопротивления был кевар(?) Троице-Сергиевой лавры Авраамий Палицын, кстати родом с моей Борисоглебской земли. И поэтому надо обязательно сделать преподавание отечествоведения, краеведения, надо обязательно сделать, чтобы русские люди пели русские песни, чтоб они были сопричастны с той культурой, с тем искусством, с той жизнью, которую прожили наши предки.

КОРР.: Историки сегодня с особым интересом изучают события смутного времени, когда судьбу страны решила не правящая верхушка, не ослабленная распрями элита, а в буквальном смысле слова народ. Снаряженное в складчину и представлявшее все свои общества Народное ополчение с Мининым и Пожарским во главе стало той консолидирующей силой, которая сумела не только изгнать иноземных захватчиков из Москвы и навести порядок в стране, но и, говоря сегодняшним языком, по-настоящему консолидировать общество. Уже современники считали день этой победы праздником. В 1649-м году царь Алексей Михайлович издал об этом специальный указ. Появление Дня Народного единства уже в наши дни отразило потребность общества и в реальном единстве, и в объединяющем всех празднике.

Максим РОХМИСТРОВ, фракция ЛДПР: Мне бы хотелось, чтобы появился в нашей стране праздник, который объединит всех жителей нашей страны, независимо от их политических, экономических, каких-либо еще воззрений, чтоб просто праздник, праздник нашей страны, праздник России.

Иван ХАРЧЕНКО, первый заместитель руководителя фракции "Родина" (Народная Воля-СЕПР): Идея патриотизма сегодня, пожалуй, одна из основных идей, которая может объединить общество, - это и укрепление обороноспособности страны, это и патриотическое воспитание молодежи на примере нашего боевого подвига, подвига нашего народа в Великой Отечественной войне. Вторая составляющая часть объединения общества - это, конечно, идея справедливости.

КОРР.: Однако до желаемого единства еще далеко, и новый праздник пока принят не всеми. Лидер КПРФ и ее фракции в Государственной Думе Геннадий Зюганов признался в интервью нашей программе, что настоящим праздником продолжает считать 7 ноября и не видит в окружающей действительности признаков объединения на тех принципах, которые он считает определяющими.

Геннадий ЗЮГАНОВ, руководитель фракции КПРФ: Единство возможно на основе справедливости, уважения к человеку труда, к своей истории, культуре языку. Оно возможно на основе широкого народовластия и разумной экономической и социальной политики, когда абсолютное большинство поддерживает курс, политику, чувствуется с каждым днем они живут достойнее, живут в сильной и уважаемой стране, это и создает единство.

КОРР.: Иного взгляда на происходящее придерживаются в "Единой России". По мнению Андрея Исаева, нельзя не заметить происходящих вокруг перемен, и объединяться нужно, в первую очередь, на созидательных началах.

Андрей ИСАЕВ, фракция "Единая Россия": Сегодня России удалось решить много проблем. Не стоит в повестке дня, как в 1999-м году, вопрос о государственном единстве нашей страны. Все понимают, что Россия сохранится, как единое пространство, как единое государство. Не стоит в повестке дня вопрос об экономической и социальной безопасности, не грозит дефолт, не грозит резкое ухудшение жизни людей. Но, тем не менее, все понимают, что нужен рывок, нужно вернуться стране в разряд мировых держав, в разряд стран, которые определяют политику мира, задают моду в развитии мира. Для этого нужно объединение всех сил, всех усилий.

КОРР.: Опыт преодоления смуты - исторический феномен 1612-го года - дает нам немало информации к размышлению. Остается только восхищаться небывалым для того времени гуманизмом и мудростью наших предков, которые сумели отбросить распри и личные амбиции, когда речь зашла о самом существовании России. За исключением наказанных по всей строгости явных изменников и самозванцев, в новом правительстве Михаила Романова нашлось место всем, кто видел Россию единым и суверенным государством. Что называется, за общим столом оказалось немало вчерашних непримиримых противников и недавних оппозиционеров. Полезно и нам сегодня обратиться к опыту предков.

+

ВЕДУЩИЙ: Шесть лет назад был начат выпуск "Православной энциклопедии", который был приурочен к двухтысячелетию Рождества Христова. 30-тонная энциклопедия издается церковно-научным центром Русской Православной церкви под общей редакцией святейшего патриарха Московского и Всея Руси Алексия II. На этой неделе в стенах Думы прошла презентация 12-го тома этого уникального труда. Одна из центральных статей под заголовком "Государственная Дума" посвящена взаимоотношениям светской и духовной властей.

Репортаж Елены Ивановой

КОРР.: Несмотря на то, что в церковной печати начала прошлого века звучали заявления о недопустимости вступления клириков в политические партии, шесть священников, тем не менее, стали депутатами первой Думы Российской империи, а к началу работы третьей Думы в ее составе было уже два епископа и 45 священнослужителей. Работа над законопроектами по религиозным вопросам не прекращалась вплоть до роспуска последней, четвертой, дореволюционной Думы. И хотя удалось сделать не так много, некоторые важные законы все же были приняты - о созыве поместного собора, о переустройстве управления церкви на начало соборности.

В сегодняшнем российском парламенте клириков Русской Православной церкви нет, однако связь законодательной и духовной властей не прерывалась. Так, в 1994-м году делегация Государственной Думы вошла в состав Межународной парламентской Ассамблеи православия, объединяющей представителей из 29 стран мира, а среди принятых Думой законов немалое число имеет отношение к правовому статусу Русской Православной церкви. И, конечно, одним из важнейших актов стал принятый в 1997-м году закон о свободе совести и религиозных объединений.

Открытие выставки Церковно-научного центра в преддверии праздника Дня Народного единства именно в стенах российского парламента председатель Государственной Думы Борис Грызлов назвал событием символичным.

Борис ГРЫЗЛОВ, председатель ГД РФ: История нашего отечества помнит это смутное время, когда политические силы, народ поднялся на борьбу за восстановление своей государственности и независимости. Русская Православная церковь сыграла большую роль в этом движении, сыграла большую роль в этой победе.

КОРР.: В 12-м томе "Православной энциклопедии", а ему на выставке посвящен целый стенд, впервые такие понятия как "государство", "государственная церковь", "границы церкви" получили не только философское и юридическое, но и православное толкование.

Сергей КРАВЕЦ, руководитель церковно-научного центра "Православная энциклопедия": В 2000-м году, когда все это только начиналось, на нашем первом большом заседании как раз Борис Вячеславович сказал, что "Православная энциклопедия" - это труд, который должен объединить очень многие силы, практически силы со всей России. Тогда нам это казалось такой малореальной задачей.

КОРР.: А сегодня митрополит Калужский и Боровский Климент от имени святейшего патриарха Московского и Всея Руси Алексия II передает в фонд парламентской библиотеки вполне реальный документы.

Климент, митрополит Калужский и Боровский, управляющий делами Московской патриархии: Сертификат на полный комплект "Православной энциклопедии". Сейчас будет передано 12, а по мере издания будут передаваться другие тома.

КОРР.: До выхода "Православной энциклопедии" в полном объеме ждать осталось не так долго. Этот уникальный труда - результат совместного творчества богословов, виднейших ученых и целых научных центров нашей страны, где изложение православного мировоззрения впервые соединено с последними достижениями гуманитарных и естественных наук, - должен быть завершен в 2015-м году.

+

КОРОТКО

КОРР.: В канун праздника Дня Народного единства в Иваново состоялась торжественная церемония передачи 67 новых автомашин "скорой помощи" местным медикам. В ней участвовали министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Михаил Зурабов, губернатор Ивановской области Михаил Мень, депутаты Государственной Думы. Прямо с площади машины отправились в Шуй, Кинешму, Тейково и другие города и районы области.

Татьяна ЯКОВЛЕВА, председатель комитета по охране здоровья: Я действительно очень рада от души за наших медиков, которые получили эти машины, что им не придется в поселковых больницах больше ездить на велосипедах и на лошадях, а это действительно так, и что наши пациенты будут ездить тоже на хороших машинках, вовремя будут, допустим, из села их будут доставлять в те же центральные районные больницы и в областные учреждения.

КОРР.: Ивановские медицинские учреждения впервые получили такую большую партию машин и смогут теперь на 50 процентов обновить свой автопарк. Средства на приобретение автомобилей - 33 миллиона рублей - выделены из федерального бюджета по приоритетному национальному проекту "Здоровье".

+

КОРР.: Стратегию поэтапной интеграции России и Приднестровья обсудили участники слушаний, организованных комитетом Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками. Поводом для этого стали итоги референдума, прошедшего в Приднестровье 17 сентября этого года. Итоги референдума, в котором приняло участие 80 процентов граждан, имеющих право голоса, доказали, что народ Приднестровья высказался за получение суверенного статуса своей республики. В заявлении, принятом Государственной Думой, российские депутаты выразили уверенность, что итоги референдума в Приднестровье должны быть в полной мере учтены международным сообществом ради обеспечения прав человека, мира и безопасности в регионе.

+

КОРР.: В Российской Государственной библиотеке состоялось заседание по созданию общественного комитета содействия развитию библиотек России под руководством председателя Государственной Думы Бориса Грызлова.

Борис ГРЫЗЛОВ, председатель ГД РФ: Идеология идущих в нашей стране преобразований подразумевает переход к экономике знаний, построения информационного общества. В этой ситуации роль библиотек, как информационных центров и центров культурной жизни, становится актуальной.

+

КОРР.: В настоящее время в стране существует диспропорция между регионами по количеству и качеству библиотечных учреждений. В ряде субъектов снижается бюджетное финансирование библиотек. Средняя заработная плата работников этой сферы ниже прожиточного минимума. Цель создаваемого комитета - оказание всесторонней помощи российским библиотекам.

+

ВЕДУЩИЙ: Ни в одной стране мира государство не может содержать все объекты культурного наследия. Для этого просто не хватит никакого бюджета. Памятники зачастую находятся в частных руках, и это налагает на владельцев определенные обязательства по их сохранению. В России же фактически установлен мораторий на приватизацию памятников, и это несмотря на хронический недостаток государственных средств на их поддержание. В результате ситуация такова, что многие архитектурные шедевры, оставаясь фактически бесхозными, разрушаются прямо на наших глазах. Какой будет их дальнейшая судьба? - эту тему обсуждали в Санкт-Петербурге, там побывала Елена Селиванова.

Репортаж Елены Селивановой

КОРР.: В нескольких километрах от Павловска, прославленного своим прекрасным дворцовым ансамблем, за двухметровым забором в старом парке стоят развалины некогда знаменитой Царской Славянки. В прошлом это усадебный комплекс, который принадлежал поклоннице таланта Карла Брюллова - графине Юлии Самойловой. Именно для нее в 30-х годах XIX века брат художника, архитектор Александр Брюллов, и построил двухэтажную загородную дачу наподобие итальянских вилл. В годы войны дача сильно пострадала, потом разрушения продолжили местные жители. Попытки восстановления и реставрации этого уникального памятника архитектуры федерального значения так и не привели к его возрождению. Теперь здесь сплошное запустение.

Наталья КУДРЯВЦЕВА, начальник отдела природных районов Пушкин-Павловск: Восстановление подобных объектов не только возможно, но и необходимо, иначе мы утратим огромную часть своей исторической памяти, связанной с историей русских усадеб и этой усадьбы как таковой, ведь здесь, кроме Брюловых, бывали и Михаил Иванович Глинка, и Гоголь. Юлия Павловна жила очень широким домом, здесь у нее бывали в гостях лучшие люди своей эпохи.

КОРР.: Сегодня памятником никто не занимается. По закону, за этими развалинами можно присматривать и восстанавливать их только на правах аренды или доверительного управления.

Наталья КУДРЯВЦЕВА: Передать его кому-то в пользование очень трудно из-за того, что приватизация этих объектов запрещена законодательством, а огромные вложения, которые необходимо будет инвестору предпринять, совершить для реставрации этого объекта, почему-то никто не хочет совершать на условиях аренды.

КОРР.: Строения, относящиеся к федеральной собственности, в которых давно нет ни окон, ни дверей, а их на сегодняшний день по стране около 90 тысяч, порой не только не охраняются государством, но и незаконно сносятся, и на их месте без какого-то разрешения возводятся современные здания. При попытке их защитить возникает законный вопрос - а на основе чего считать эти руины памятником?

Григорий ТОМЧИН, член Общественной палаты Российской Федерации: Конфликт в том, что у нас сегодня он не определен, как объект, он не определен. То есть определено, что есть здание, а вот что в нем памятник? Определено обременение, что вот нужно сохранить эту колонну, эту пилястру. Но люди помнят не колонну и пилястру, люди помнят памятник в целом, и нужно понять, что он значит для людей.

КОРР.: Министерство культуры совместно с Министерством экономического развития и торговли предложили принять закон об отмене моратория на приватизацию подобных объектов, однако депутаты комитета Государственной Думы по собственности, представители общественности, участвующие в семинаре, сочли необходимым разработать четкую модель экономического использования памятника федерального значения.

Вадим БЫКОВ, эксперт-консультант Фонда рыночных исследований: Если ситуация не будет кардинально решена в течение ближайших, ну, может быть года-двух, то часть памятников бесследно будут просто потеряны.

КОРР.: В законопроекте предлагается заменить охранную грамоту, которая сегодня сопровождает каждый культурный объект, паспортом с подробным описанием охраняемых предметов и четким перечнем обязанностей, которые возлагаются на собственника, а также ужесточить наказание за плохое содержание памятника. Предлагают также, помимо существующих ныне административных штрафов, прописать в законе гражданско-правовую и уголовную ответственность, вплоть до 25 лет лишения свободы, за утрату объекта культуры.

Виктор ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ, председатель комитета по собственности: Важно, чтобы за этим механизмом взирало государство или тот орган, который... Мы говорим о полномочиях фактически равных прокурорских. Вот совокупность этих механизмов и образует то, что мы называем новым подходом, который и позволит вовлечь внебюджетные средства в эти памятники с одной стороны, с другой стороны - защитить национальное достояние.

КОРР.: Найдя предназначение памятникам истории и культуры, мы будем избавлены от зрелища дряхлеющей красоты, вернем достижения блестящих архитекторов в нашу повседневность. И может быть, тогда вблизи Павловска на развалинах Царской Славянки, взывающих к нам немым укором, опять появится сельский дворец - блистательный образец ушедшей эпохи.

+

ВЕДУЩИЙ: Гость программы - Елена Драпеко, заместитель председателя думского комитета по культуре. Елена Григорьевна, вопросы сохранения памятников на всей территории России, как видим, уже сверхактуальны, они буквально рассыпаются. Вот если будет принят закон, который фактически отменяет мораторий на приватизацию памятников - понятно, что в Москве и в Питере желающие приобрести старину найдутся, - вот позволит ли это восстановить те разрушенные объекты культурного наследия, которые находятся чуть дальше двух столиц, они вообще найдут своих хозяев?

Елена ДРАПЕКО, заместитель председателя комитета по культуре: Конечно, речь идет о тех, которые брошены, у которых сегодня нет хозяев, потому что во многих усадьбах есть музеи - музей Римского-Корсакова, музей Чайковского. Там, где есть музеи, там уже есть хозяин - это государство в лице либо субъекта Федерации, либо государственных органов. А ведь есть такие, где у нас находились то детский дом, который закрыли и вывели, в одном месте я знаю, в Новгородской области, в Нижнем Новгороде, было ПТУ, профтехучилище, и мы построили новое здание, а старое здание просто бросили, и его разнесли, даже рамы вынесли из этого здания, оно сегодня разрушается. Значит, важно сегодня найти хозяина, потому что если в доме хоть кто-нибудь живет, то уже есть надежда, что этот дом будет сохранен.

ВЕДУЩИЙ: А каким образом государство может стимулировать состоятельных людей приобретать вот такую недвижимость с таким обременением? Ведь мало того, что памятник надо отреставрировать, но его еще надо содержать, а это колоссальные деньги.

Елена ДРАПЕКО: Мы говорим, что мы должны сегодня составить реестр памятников, которые вообще не подлежат приватизации. Ну, это те, где находятся музеи, там, где религиозные памятники. То есть исключить. Дальше выделить те памятники, которые мы хотели бы, чтобы их или приватизировали, или сдать их в долгосрочную аренду, и оценить не только стоимость нынешнюю этого памятника, но и стоимость обременения для того, что будет приватизировать, сколько же ему будет стоить, чтобы люди понимали, что они приобретают. И конечно, нам бы хотелось, чтобы эти памятники приобретались на условиях тендера или аукциона открытого, чтобы не было такой вот, знаете, подпольной раздачи.

ВЕДУЩИЙ: Елена Григорьевна, одним из препятствий как раз непринятия этого закона и было отсутствие полного реестра. В какие сроки предполагается все-таки закончить эту работу?

Елена ДРАПЕКО: Если делать это так, как мы делаем сегодня, то это ближайшие 200 лет, потому что, к сожалению, Министерство финансов не выделило деньги нам на создание реестра. Это не значит, что его нет полностью. У нас существовали документы по памятникам. Эта работа ведется уже больше 80 лет в Российском государстве. Эти документы есть, их нужно привести в современный вид и классифицировать. Мы считаем, что в первую очередь нужно составить реестр тех памятников, которые находятся в аварийном состоянии и которые требуют немедленного вмешательства, потому что, ну, чего описывать Московский Кремль, он итак в хорошем состоянии. У нас в хорошем состоянии "Эрмитаж", дворцы Петербурга определенные. Давайте опишем то, что требует немедленного нашего вмешательства и решения судьбы. Вот есть памятник, он может быть в полуразрушенном или даже руинированном состоянии. Вот давайте решать его судьбу, что с ним делать. Мы его консервируем в том виде, в каком он есть, мы его начинаем кому-то отдавать на восстановление и все обременения по этому памятнику перечислим для того, чтобы выставить его на открытые торги.

ВЕДУЩИЙ: Вопрос о Санкт-Петербурге. До принятия закона об объектах культурного наследия, который (объясню нашим телезрителям) как раз и ввел мораторий на приватизацию памятников, в Петербурге приватизация памятников шла полным ходом. Насколько известно, около 120 памятников регионального значения перешли в частные руки. Вот получается, что опыт приватизации есть. Насколько он успешен?

Елена ДРАПЕКО: Если у фирмы, которая приобрела памятник, есть деньги и она состоятельная фирма, то они, как правило, вкладываются. Что такое дворцовое или усадебное вот такое помещение? Это презентация. Если это принадлежит банку, то банк таким образом говорит: смотрите, какой я богатый, как я могу содержать такой дворец, все вкладывайте в меня деньги. Понимаете? То есть это как бы лицо, что ли. И у нас действительно есть здания, которые переданы вот таким вот организациям достаточно богатым. А были случаи, когда передавали тем, у кого собственных денег немного. Они такие романтики, знаете, которые говорили, что вот мы возьмем, мы начнем его эксплуатировать, это здание, будем сюда туристов водить, будем здесь балы производить и в результате за счет этих средств содержать сам памятник. Вот этот опыт, как правило, неудачен, потому что только за счет эксплуатации самого памятника невозможно его содержать.

ВЕДУЩИЙ: Питер наряду с такими городами как Рим, Венеция, Париж входит в число тех европейских городов, где ЮНЕСКО охраняет не только отдельные памятники, а, как говорится, тело города, то есть его историческую часть. Вот нам, москвичам, когда мы бываем в Питере, сложно оценить имидж города. Как вы думаете, в XXI веке с грядущими переменами город сохранит свое лицо?