Geum.ru

Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Вид материалаДоклад

Содержание


Часть II.
Подобный материал:
1   2   3   4   5

1.6.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

-приобретение оборудования для медицинских кабинетов 261,859 тыс. руб.

-ремонт столовых 294,3

-оборудование для столовой-641,244 тыс. руб.

-питания школьников за счет средств районного бюджета 1258,9 тыс. рублей.

Подпрограмма «Здоровый ребенок -99,1 тыс. руб

-Подпрограмма «Организация отдыха, занятости и оздоровления детей»- 98,2 тыс. руб.

1.6.3.Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков осуществляется через улучшение качества организации горячего питания, медицинского обслуживания в образовательных учреждениях, организации отдыха, занятости и оздоровления детей.

В результате реализации программ, направленных на повышение качества питания, охват горячим питанием учащихся в районе составляет 93%. Благодаря тому, что дотация из республиканского бюджета для социальной поддержки детей предшкольного возраста и учащихся 1-4-х классов составляла 5,4 рубля в день на 1 ученика, а районного – 5 рублей, 100 % школьников, на ступени начального образования, охвачено горячим питанием. Однако в настоящее время требуется переход на двухразовое горячее питание, им обеспечено 16 % учащихся района. Решение проблемы упирается в низкие финансовые возможности родителей.

Ниже представлена таблица, отражающая информацию о питании по образовательным учреждениям.



 
Количество учащихся, получающих только горячие завтраки
Количество учащихся, получающих только горячие обеды
Количество учащихся, обеспеченных 2-х разовым горячим питанием

МОУ Бейская общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования
0
785
20

МОУ Бейская открытая (сменная) общеобразовательная школа

0
0
0

МОУ Бондаревская средняя общеобразовательная школа

0
187
124

МОУ Буденовская основная общеобразовательная школа

66
0
0

МОУ Кирбинская средняя общеобразовательная школа
140
0
10

МОУ Красноключинская основная общеобразовательная школа

0
0
70

МОУ Куйбышевская общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования
139
0
52

МОУ Новоенисейская основная общеобразовательная школа

50
0
15

МОУ Новокурская средняя общеобразовательная школа

0
93
0

МОУ Новотроицкая основная общеобразовательная школа
67
0
0

МОУ Сабинская основная общеобразовательная школа

0
84
0

МОУ Табатская средняя общеобразовательная школа

151
0
25

МОУ Усть-Киндирлинская основная общеобразовательная школа

0
0
40

 
613
1149
356

Как видно из представленной таблицы, наиболее успешна ситуация с точки зрения двухразового питания в Бондаревской средней школе, Куйбышевской школе-интернате, Табатской средней школе.

Всегда остро вопрос организации питания стоял в школах-интернатах. В текущем учебном году администрация Бейского района приняла решение о финансировании четырехразового бесплатного горячего питания учащихся, проживающих в интернатах Бейской, Куйбышевской, филиале Бейской СОШИ - Большемонокской школах. На сегодняшний день данной мерой социальной поддержки пользуются 72 ученика (из расчета 60 рублей в день), это серьёзная социальная поддержка малообеспеченных слоев населения в районе.

В вопросе организации горячего питания уделяется большое внимание не только количеству охваченных питанием учащихся, но и качеству предлагаемых блюд. Каждое образовательное учреждение имеет десятидневное меню, утвержденное Управлением Роспотребнадзора по Республике Хакасия г. Саяногорска и Бейского района. Согласно данному меню, школы используют в приготовлении натуральные продукты: молоко, мясо, свежую рыбу, курицу, фрукты, соки. Рационы характеризуются сбалансированностью наборов продуктов и  комплектацией блюд. Повышается потребление детьми и подростками рыбы, кисломолочных продуктов, мяса и фруктов. При организации питания школьников применяются современные методы оптимизации рационов питания путем включения витаминно-минеральных препаратов (в виде драже, напитков, хлеба с микронутриентами и витаминными добавками, др.). На качество питания оказывает влияние и технология его производства. Для выполнения санитарных правил и нормативов питания для школьных столовых в 2010 году было приобретено технологическое оборудование (холодильники, электроплиты, мясорубки, электросушилки и др.). Однако проведённый мониторинг показал, что в 50% школ требуется дополнительное финансирование.

Работа пришкольных оздоровительных площадок – ещё один из способов укрепления здоровья учащихся. В течение двух летних месяцев (июнь-июль) на базе 22 общеобразовательных учреждений отдохнули и оздоровились 1313 человек. Из республиканского бюджета на организацию отдыха детей Бейского района в лагерях дневного пребывания была выделена сумма в размере 2 357,0 тыс. руб. Затраты родителей на полную и частичную оплату путевок составили 96,8 тыс. руб. В период осенних каникул в оздоровительных учреждениях, организованных при школах, отдохнули 211 детей. Из них 206 учащимся были оказаны меры социальной поддержки Правительством Республики Хакасия в виде полной (183 чел.) и частичной (23 чел.) оплаты стоимости путевки, 5 путевок приобретено за полную стоимость. Сумма, выделенная из республиканского бюджета на организацию отдыха, составила 89 627,12 руб. Общая сумма средств родителей, потраченных на полную и частичную оплату путёвок в лагеря с дневным пребыванием детей, составляет 4272,1 руб.

В вопросе сохранения здоровья большую роль играет профилактика заболеваний, систематическое обследование школьников, оказание элементарной медицинской помощи и многое другое. Данные в образовательных учреждениях района решаются в совместной работе с учреждениями здравоохранения. В 2010 учебном году медицинское обслуживание детей во всех образовательных учреждениях было организовано на базе территориальных медицинских пунктов МУ Бейская ЦРБ по договору предоставления медицинских услуг. В этом же году началась работа по подготовке к лицензированию медицинских кабинетов: закуплено необходимое оборудование в кабинеты пяти образовательных учреждений (МОУ Табатская СОШ, МОУ Новокурская СОШ, МОУ Бейская СОШИ, МОУ Кирбинская СОШ), поданы заявления на прохождение процедуры лицензирования.

В районе осуществляется укрепление здоровья учащихся и через развитие физической культуры и спорта. В 2010 году во всех школах Бейского района в учебные планы введён третий час на проведение уроков физической культуры.

    1. Развитие самостоятельности школ
      1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

Постановление администрации муниципального образования Бейский район от29.09.2010 года № 909 «О передаче образовательных учреждений на самостоятельный баланс»

Постановление администрации муниципального образования Бейский район от 15.10.2010 года № 979 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории муниципального образования Бейский район Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Постановление администрации муниципального образования Бейский район от 18.10.2010 года № 983 «О создании рабочей группы по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений муниципального образования Бейский район».

Постановление администрации муниципального образования Бейский район от 29.12.2010 года № 1331 «О некоторых вопросах создания, реорганизации, ликвидации, а также изменения типа государственных учреждений муниципального образования Бейский район».

Постановление администрации муниципального образования Бейский район от 10.08.2007 года № 497а «О переводе на нормативное бюджетное финансирование Бондаревской средней общеобразовательной школы».

Постановление администрации муниципального образования Бейский район от 22.08.2008 года № 503 «О переводе муниципальных образовательных учреждений на нормативное бюджетное финансирование».

Постановление администрации муниципального образования Бейский район от 14.08.2009 года № 539 «О переводе муниципальных образовательных учреждений на нормативное бюджетное финансирование».

Постановление администрации муниципального образования Бейский район от 01.02.2010г. № 91 «О переводе муниципальных образовательных учреждений на нормативное бюджетное финансирование».

Постановление администрации муниципального образования Бейский район от 07.10.2010г. № 957 «О переводе муниципальных образовательных учреждений на нормативное бюджетное финансирование».

Приказ управления образования Бейского района от 27.12.2010г. №342 «О публичных докладах системы образования муниципального образования Бейский район».
      1. Финансовое обеспечение реализации инициативы

Субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных учреждениях – 1179 тысяч рублей.
      1. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Самостоятельность образовательных учреждений, в том числе и их финансово-хозяйственная деятельность, невозможна без перехода на нормативно-подушевое финансирование. В Бейском районе данный процесс начался в 2007 году (Бондаревская средняя школа).

Года

Количество образовательных учреждений переведенных на нормативно-подушевое финансирование
Количество образовательных учреждений, не переведенных на нормативно-подушевое финансирование

2007
1



2008
4



2009
5



2010
15
1

31.12.2010

15
1

По итогам 2010 года фактическое значение показателя в Бейском районе составило 92,31 %. Усть-Киндирлинская основная общеобразовательная школа не перешла на нормативно-подушевое финансирование, так как объем средств на оплату труда по нормативам не соответствует требованиям. Реструктуризация образовательного учреждения отложена в связи с многочисленными просьбами родителей, хакасской общественности, педагогов школы оставить данное образовательное учреждение без изменения. В 2010 году начался процесс перевода школ на самостоятельный баланс. Бейская общеобразовательная школа-интернат перешла на самостоятельное бухгалтерское обслуживание.

Один из ведущих принципов при формировании самостоятельности школ – это принцип открытости и прозрачности деятельности образовательных учреждений. Один из путей реализации данного принципа - публичное освещение деятельности учреждения. т. В периоды 2006-2009 годов образовательные учреждения предоставляли публичные доклады в прессе, в отчётах перед населением. В 2008-09 годах образовательные учреждения начали размещать публичные отчёты на сайтах. Процент таких школ был невысок - около 40%. В 2010 году управлением образования Бейского района был издан приказ «О публичных докладах системы образования муниципального образования Бейский район», согласно которому было разработано Положение о Публичном докладе образовательного учреждения по согласованию с Советом школы, родительским комитетом и обязательное размещение его на сайте. В 2010 году 100% школ разместили свои Публичные доклады на сайте.

В Бейском районе реализовалась программа «Информатизации образования муниципального образования Бейский район на 2008-2010 годы», она охватила и

При установлении программного комплекса: ссылка скрыта, в составе Стандартного (базового) пакета программного обеспечения в рамках Приоритетного национального проекта "Образование", образовательные учреждения начали систематизацию данных о сотрудниках и учащихся, автоматизацию вопросов планирования и организации учебного процесса, управления административно-финансовой и хозяйственной деятельности, автоматизацию библиотечной деятельности и организации учета питания. Это позволяет образовательным учреждениям более эффективно организовывать свою работу.

Выполнение плана первоочередных действий по реализации инициативы направленной на развитие самостоятельности школ еще не достигло своего логического завершения.

Часть II. Эффекты реализации основных направлений инициативы «Наша новая школа» в 2010 году
    1. Общие показатели региональной системы образования.

Произошла реструктуризация системы образования района. Созданы три базовые школы. Восемь начальных, две основные и одна средняя стали филиалами. Две средние школы, в результате реорганизации, преобразованы в основные.

Выпускники 9 класса показали результаты выше республиканского уровня по географии и на республиканском уровне по химии (в форме ГИА).

13 выпускников 11 класса показали высокие результаты по 12 предметам в форме ЕГЭ. Средние тестовые баллы по английскому и немецкому языкам, биологии, обществознанию, физике и литературе превысили средние республиканские показатели.

По основным предметам высокие результаты показали выпускники трёх базовых школ: Бейской, Бондаревской, Куйбышевской

Увеличилось количество выпускников 11 классов, прошедших обучение по программам среднего полного общего образования и получивших аттестаты - 95,6% (в 2009 г. - 89,7%) выпускников.

Увеличилось количество учащихся, сдающих 3 и более предметов по выбору.

Значительно уменьшилось количество выпускников, не преодолевших минимальный порог


Предмет
2010 год
2009 год

русский язык
3
5+1 ВПЛ

математика
2+1 ВПЛ
13

биология
1
3

история
1
0

англ. язык
0
1

химия
0
1

физика
0
1

обществознание
1
0


В Бейском районе в отчетном году произошло значительное уменьшение численности обучающихся в образовательных учреждениях, оно составило 28 человек.

Во всех школах района организована предпрофильная подготовка учащихся 9 классов. 222 выпускника 9 класса, сдававших государственную итоговую аттестацию, показали низкое качество знаний по обязательным предметам. Каждый четвертый выпускник получил неудовлетворительную оценку.

    1. Переход на новые образовательные стандарты

Количество учащихся первых классов (по данным на декабрь 2010) в образовательных учреждениях района составляет 97, которые перейдут на федеральный государственный стандарт начального общего образования в 2011 году.

В данном направлении ведется подготовительная работа по изучению нормативных документов, по созданию условий, соответствующих ФГОС составлен план обучения представителей школьных команд, руководителей ОУ на базе ГОУ ДПО ХРИПК и ПРО.


    1. Система поддержки талантливых детей

- Увеличилось количество учащихся – участников различных конкурсов, чемпионатов, олимпиад, спортивных состязаний (на 23,5%)

- Увеличилось количество детей, занимающихся в творческих коллективах, спортивных секциях общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования и культуры (на 2,5%)

- Увеличилось число участников школьного этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников (на 43,2%)

- Увеличилось число участников муниципального этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников (на 13,2%)

- Увеличилось число победителей и призёров муниципального этапа предметной олимпиады школьников (на 10%)

- Увеличилось число призёров регионального этапа предметной олимпиады школьников (на 45%)

- Увеличилось число участников Всероссийского этапа предметной олимпиады школьников

- Увеличилось число школьников принимающих участие в социально значимых мероприятиях (50%)

    1. Совершенствование учительского корпуса

Повысился образовательный ценз педагогов (с 66,7 % до 71 %).

13 педагогов Бейской специальной (коррекционной) школы-интерната прошли профессиональную переподготовку и получили дипломы о высшем профессиональном образовании «Коррекционно-педагогическая работа с детьми с интеллектуальными нарушениями».

103 человека прошли курсы повышения квалификации (27,7 % от общего числа педагогов).

46 педагогических работников прошли аттестацию (12,4 %): на высшую квалификационную категорию аттестован 1 работник, на первую - 23, на вторую – 22.

В школы района пришли 2 молодых специалиста.

Построены 4 квартиры для молодых педагогов, 2 квартиры приобретены на вторичном рынке жилья.

Выделены средства семье молодого педагога на обзаведение хозяйством.

Шесть педагогов вошли в муниципальную программу «Строительство 100 домов» по ипотечному кредитованию.

5 педагогов стали победителями и призерами республиканских конкурсов. Два директора стали лауреатами Всероссийского конкурса.

48 педагогов - участники районных профессиональных конкурсов педагогического мастерства.

5 образовательных учреждений стали базовыми площадками в реализации социальных проектов «Школы новое лицо».

Прошло чествование 20 педагогических династий района Изданы альманахи: «В жизни каждого есть учитель», «Педагогические династии Бейского района».

18 учителей школ, 6 работников дошкольных учреждений, 10 детей работников образовательных учреждений района прошли оздоровление.

Большая часть (80 %) педагогических и руководящих работников повысили свою профессиональную компетентность в области информационной культуры.

Сохраняется устойчивый интерес педагогов к конкурсной деятельности (педагоги представили свой педагогический опыт в конкурсном движении различного уровня);

Педагоги района активно осваивают современные образовательные технологии, участвуют в муниципальных, региональных, федеральных конкурсах педагогического мастерства, конференциях разного уровня.

    1. Изменение школьной инфраструтуры.

- Значительные финансовые ресурсы областного и муниципального бюджетов, инвестированные в систему образования, позволили общеобразовательным учреждениям существенно улучшить материально-техническую базу образовательного процесса, обновить лабораторное оборудование и программно-методическое обеспечение, существенно улучшить условия реализации образовательного процесса.

- Построена новая школа в с. Новониколаевка, соответствующая требованиям современного подхода к школьной инфраструктуре

- Проведён косметический ремонт помещений школ в соответствии с новыми подходами к обеспечению санитарно-гигиенических и противопожарных условий;

- Система отопления во всех образовательных учреждениях обеспечивает необходимую температуру в осенне-зимний период.

- Отработаны необходимые механизмы подвоза учащихся, приобретён новый автобус.

- Осуществлён капитальный ремонт и реконструкция двух образовательных учреждений.

- Продолжается оборудование спортивных залов и спортивных площадок, актовых залов.

- Увеличилось количество мультимедийной и компьютерной техники в расчёте на одного учащегося (в том числе и за счёт успешного участия во Всероссийском конкурсе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные программы и проекты).

- Увеличилось количество школ, имеющих полностью оборудованные кабинеты и лаборантские.

- В школах началось создание уголков отдыха как в самом здании, так и в прилегающей к нему территории.


    1. Сохранение и укрепление здоровья школьников.

охват горячим питанием учащихся в районе составляет 93%.

100 % школьников на ступени начального образования

16 % учащихся района получают двухразовое горячее питание

четырехразовое бесплатное горячее питание учащихся, проживающих в интернатах Бейской, Куйбышевской, филиале Бейской СОШИ - Большемонокской школах (72 ученика)

Все образовательное учреждения имеют десятидневное меню, утвержденное Управлением Роспотребнадзора по Республике Хакасия г. Саяногорска и Бейского района.

Повысилось потребление учащимися рыбы, кисломолочных продуктов, мяса и фруктов.

Приобретено технологическое оборудование (холодильники, электроплиты, мясорубки, электросушилки и др.).

В течение двух летних месяцев (июнь-июль) на базе 22 общеобразовательных учреждений отдохнули и оздоровились 1313 человек.

В период осенних каникул 211 детей.

В учебные планы введён третий час на проведение уроков физической

В Бейском районе во всех школах одним из приоритетных направлений деятельности является сохранение и укрепление здоровья школьников, что обеспечивается за счет организации горячего питания школьников, летней оздоровительной кампании детей в лагерях дневного пребывания, организации медицинского обслуживания, включающего своевременную диспансеризацию, спортивные занятия, в том числе внеурочные, реализации профилактических программ, воспитательной работы с детьми по вопросам здорового образа жизни.

Увеличивается количество детей получающих двухразовое питание -16 % (2009- 0%) . Все учреждения имеют собственные оборудованные столовые.

Введен новый норматив занятий физкультурой - не менее трёх часов в неделю с учётом индивидуальных особенностей детей - 100% школ.

Для выполнения санитарных правил и нормативов питания приобретается необходимое технологическое оборудование для пищеблоков. Ведется лицензирование медицинских кабинетов. Во всех учреждениях района произошло увеличение количество учебных часов отведенных на физическую культуру.

    1. Развитие самостоятельности школ

Планомерные мероприятия по реализации инициативы к концу 2010г. позволяют говорить о ряде эффектов в развитии самостоятельности школ:

По данным модельной методики Минобрнауки видно, что практически все учреждения Бейского района, кроме Усть-Киндирлинской школы перешли на нормативно-подушевое финансирование (92,31%).

На 100% обеспечена открытость информации об образовательных учреждениях. Во всех школах издается итоговые публичные доклады о деятельности образовательного учреждения, которые размещаются на сайтах школ либо на сайте управления образования Бейского района.

Доля образовательных учреждений где, согласно зарегистрированному уставу, действует орган государственно-общественного управления, влияющий на распределение стимулирующей части оплаты труда - 100%

Участие в системе открытого электронного мониторинга и обязательной публичной отчетности образовательных учреждений на сайтах 100%