Geum.ru

Публичный доклад управления образования администрации муниципального образования Усть-Абаканский район

Вид материалаДоклад

Содержание


В 2010 году проведена большая работа по обеспечению эффективного содержания зданий и сооружений
Подобный материал:
1   2   3
5.6. Государственно-общественное управление образованием

В Законе РФ «Об образовании» закрепляется демократический, государственно-общественный характер управления и предусматривается автономия образовательного учреждения. Созданный в 2009 году муниципальный административно-общественный Совет по развитию образования позволил обеспечить информационную открытость результатов деятельности системы образования в целом. В 2010 году до сведения общественности были доведены результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников школ, вопросы подготовки к лицензированию образовательных учреждений, результаты летней оздоровительной кампании.

Распространенной формой включения общественности в управление образованием учреждений, по-прежнему, являлась работа в Совете образовательного учреждения, который функционировал во всех общеобразовательных учреждениях. Созданы Попечительские, Управляющие Советы, общественно-благотворительные фонды. Каждый орган самоуправления работает в соответствии с зарегистрированным Уставом, разработанным и утвержденным директором школы Положением, ставит перед собой определенные задачи и добивается их выполнения. Количество Управляющих советов увеличилось до 18 ( в 2009г – 10). В практику работы образовательных учреждений твёрдо вошли такие открытые формы работы с общественностью, как публичный отчёт об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности. В 2010 году отчеты всех образовательных учреждений были представлены общественности на страницах районной газеты.

Сайты в сети Интернет, созданные школами в 2010 году, не использовались по назначению в силу разных причин, в результате чего прекратили свое существование, за исключением Усть-Абаканских школ №1,№3, Опытненской, Расцветской школ. В 2011 году необходимо возобновить их работу и использовать как средство обеспечения информационной открытости.

Развитию государственного общественного управления образованием способствовало привлечение общественных наблюдателей к процедуре проведения ЕГЭ и ГИА-9 из числа представителей органов местного самоуправления, средств массовой информации, родителей будущих выпускников, представителей родительских комитетов, общественных объединений и организаций: в 2008г. – 17 человек, в 2009г. – 23 человека, в 2010г. - 29 человек.

5.7. Опека и попечительство

Работа специалистов отдела опеки и попечительства в 2010 году была направлена на обеспечение защиты прав и законных интересов детей, нуждающихся в помощи государства.

Доля сирот в общей численности детского населения в 2010 г. составила 4,1% (в 2009 году - 4,3 %). За 2010 год выявлено и учтено 37 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2009 г. – 26 чел.). Наблюдается рост социального сиротства. Число выявленных несовершеннолетних, имеющих статус «социальных сирот», в 4 раза больше, чем число несовершеннолетних, имеющих статус «полных сирот». Среди причин, по которым эти дети остались без попечения родителей, преобладают лишение родительских прав, заболевание туберкулезом, отказ родителей от исполнения обязанностей по воспитанию своих детей. Из выявленных детей только одного вернули в кровную семью, в 2009 году ни одного.

В районе существует 3 формы семейного устройства детей-сирот, как альтернатива их воспитанию в учреждениях интернатного типа: опека (попечительство), приемная семья, усыновление (удочерение). За 2010 год на семейные формы устройства передано 39 детей-сирот, из них: 29 чел. - под опеку (попечительство), 3 чел. - в приемную семью, 7 чел. - на усыновление (удочерение).

В настоящее время в районе сформировано 236 замещающих семей, в них воспитываются 339 детей-сирот, в том числе в 76 приёмных семьях - 138. Кроме этого, добровольно гражданами под опеку передано 11 детей. Отмечается тенденция снижения числа опекунских семей на 18 и приемных семей на 9. А также числа многодетных приемных семей, в которых воспитывается 3 и более детей-сирот (в 2010г. - 11, в 2009 г. - 14 семей).

За 2010 г. возросло число детей, родители которых лишены или ограничены в родительских правах 2009г. – 31, 2010г. – 33 несовершеннолетних в отношении 21 родителя. Незначительно уменьшилось число детей, родители которых отказались взять их из родильного дома. В 2009 году – 4 человека, в 2010году – 3 человека. Все дети устроены в семьях.

5.8. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

Укрепление и сохранение здоровья школьников – одно из приоритетных направлений деятельности учреждений образования, включает в себя организацию питания в соответствии с установленными требованиями. Финансовое обеспечение мероприятий по организации школьного питания осуществлялось за счёт РЦП «Школьное питание в Республике Хакасия на 2009-2011 годы», МЦП «Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях МО Усть-Абаканский район на 2009-2011годы» и родительской платы. Во всех школах организовано одноразовое горячее питание. Исключение, по-прежнему, составляет Ах-Хольская НОШ, где дети получают булочку и горячий чай.

В 2010 году отмечена положительная динамика в организации горячего питания в школах района по сравнению с предыдущим периодом. В школах района обучается 3 712 детей, из них 3 179 питались в школьных столовых горячими обедами (86%). За счет родительской оплаты в школьных столовых питалось 2 156 детей (58%) на сумму 250-300 рублей в месяц. Фактическая средняя стоимость одного обеда в день составляла 15-17 рублей.

Все учащиеся начальных классов (1 539 человек) и предшкольных групп (83 ребенка) получали горячие обеды посредством выделенных средств из республиканского бюджета в объёме 1 456,0 тыс. рублей, из них освоено 1 206,4 рублей (83%). Кроме этого, в качестве дополнительной меры по укреплению здоровья младших школьников и обучающихся, воспитанников СКШИ в осенний и осенний период в рацион питания было включено витаминизированное молоко, которое дети получали 2 раза в неделю. На эти цели из республиканского бюджета выделено 907,0 тыс. рублей, которые полностью были освоены.

В рамках муниципальной целевой программы социальная поддержка на питание в течение учебного года оказывалась 200 детям из малообеспеченных семей по 14 рублей (бесплатное питание) и 1 488 учащимся по 8 рублей (дотационное питание). Общее финансирование данного мероприятия в 2010 году составляло 2 287,4 рублей - освоено 2271,434 (99,3%). В Солнечной СОШ, Курганной НОШ, Красноозёрной ООШ все дети питались бесплатно, на средства бюджета сельского муниципалитета.

В 2009 – 2010гг значительно укрепилась материальная база пищеблоков образовательных учреждений. На укрепление материально-технической базы, оснащение современным технологическим оборудованием школьных столовых в 2009 году было израсходовано 1 672 000 рублей из республиканского бюджета и 1 470 000 рублей - из местного бюджета. 24 школы района получили новое оборудование.

Наиболее распространенной и хорошо зарекомендовавшей себя является форма летнего отдыха и занятости детей. В течение летнего оздоровительного сезона 2010 года в районе работали 31 лагерь с дневным пребыванием детей. Всего оздоровлено за летний период 2 020 детей (на 18 детей больше, чем в 2009 году): на первом сезоне в 20 лагерях отдохнули 1 505 детей, на втором – 11 лагерей (515 детей), из них 1 420 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Эффективность оздоровления составила 98,8%. Для оценки эффективности оздоровления использовались данные динамики массы, роста, мышечной силы и жизненной ёмкости легких, которые зависели от полноценного питания, двигательного режима, режима дня, физкультурно-массовой работы и оздоровительных процедур.

В период осенних каникул работали 17 пришкольных лагерей с дневным пребыванием детей, в которых оздоровились 680 детей. Всего за 2010 год в лагерях с дневным пребыванием детей оздоровились 2 700 человек (72% от общего количества обучающихся в ОУ), что на 3 ребенка больше, чем в 2009 году (2 697 детей).

Бесперебойно в 3-сменном режиме работал загородный лагерь «Дружба». На трех сезонах отдохнули 560 детей (в 2009 году 154 ребенка), в том числе 31 человек из малообеспеченных семей по бесплатным путевкам за счет средств муниципального бюджета и 19 детей-сирот, воспитанников Усть-Абаканской СКШИ – по путевкам МОиН РХ; 294 ребенка разных социальных категорий, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровлены бесплатно по путевкам Министерства труда и социального развития РХ. Эффективность оздоровления составила 98%.

В июне - июле 2010 года на оз. Малый Кызыкуль состоялись: туристический слет школьников «Туриада-2010» с участием 140 человек, слет лидеров детских организаций СДО «МЫ» «Лидер – 2010» и велопробег по достопримечательным местам Усть-Абаканского района с охватом - 110 человек; 858 школьников побывали в однодневных походах.

В период летних каникул работали 20 пришкольных спортивных площадок: физкультурно-спортивной деятельностью было охвачено 3 044 человека, из них 550 - неорганизованных детей и 186 детей, состоящих на внутришкольном учете. Проведено 1 республиканское мероприятие, 7 – районных, 4 – окружных и 304 школьных мероприятий, в которых приняли участие 1 762 человека.

Социальная политика в области детского отдыха учитывала интересы и потребности и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и «группы риска»: 14 несовершеннолетних подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, отдохнули в оборонно-спортивном лагере «Чайка» Алтайского района, 6 подростков - в з\л «Юность», 80 детей - в оздоровительном лагере «Рассвет», в 5 лечебно-профилактических учреждениях района - 76 детей, в учреждениях соцзащиты - 197 детей, в санаторно-курортных учреждениях круглогодичного действия по медицинским показаниям оздоровлено 148 детей, состоящих на диспансерном учете.

В рамках профилактической работы использовались и другие методы. Совместно с КДН и ЗП были организованы: экскурсия для 13 несовершеннолетних в Преображенский Собор, 19 детей посетили театр в г.Абакан, районная спартакиада детей с ограниченными возможностями, в которой приняли участие 36 детей, 11 детей - в Республиканской Спартакиаде детей с ограниченными возможностями, в летнее время проведено анкетирование молодежи 16-18 лет по проблеме наркомании и алкоголизма (52 чел.), за пределами РХ побывали 571 человек.

В летнее время школьники района работают в трудовых отрядах:



Снижение количества трудоустроенных школьников, в первую очередь, зависит от выделенных рабочих мест центром занятости. В-целом, за летний период 2010 года оздоровлено 6 334 ребенка, что на 2 523 детей больше, чем в 2009 году (3 811 детей), в том числе 2 290 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Сохранению жизни и здоровья школьников способствовали мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и формированию культуры безопасного поведения детей на дорогах. Проведен ряд мероприятий, на реализацию которых мероприятий были выделены 77 000 рублей. Результатом целенаправленной работы управления образования и образовательных учреждений явилось снижение уровня детского дорожно-транспортного травматизма. По данным ОГИБДД, за 12 месяцев 2010 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдалось уменьшении количества ДТП с участием несовершеннолетних и по их вине на 37,5%. Наибольшее количество ДТП произошло с участием иногородних детей

5.9. Охрана труда и безопасность образовательных учреждений

В 2010 году была продолжена работа по повышению уровня безопасности образовательных учреждений: укрепление материально-технической базы, профилактическая работа со всеми участниками образовательного процесса в данном направлении. Работа строилась в соответствии с рекомендациями контролирующих органов, требованиями СанПиН, нормативов ПБ. Продолжалась работа по оснащению необходимым оборудованием медицинских кабинетов. В этом году на эти цели израсходовано 329 695 рублей. Таким образом, уже 8 кабинетов оснащены на 100% и готовы к лицензированию медицинской деятельности, 4 кабинета – на 80%. Всего на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности образовательного процесса в 2010 году израсходовано 2 302 627 рублей из средств местного и Республиканского бюджетов (в 2009г. – 1 816,81 тыс. рублей).

Одним из важных направлений деятельности образовательного учреждения является обеспечение охраны труда и техники безопасности. В 2010 году прошли обучение по охране труда 28 человек: руководители и ответственные за охрану труда; обучены и аттестованы 59 кочегаров, 18 рабочих по бойлеру электрокотельных.

Основным показателем систематической и целенаправленной работы по обеспечению безопасности образовательного процесса в учреждении является отсутствие несчастных случаев и профессиональных заболеваний среди учащихся и работников. Но в 2009 году в школах района произошли 2 случая травматизма, в 2010 году - 3 несчастных случая с обучающимися СОШ № 2, Усть-Бюрской школы, Солнечной школы; среди работников образовательных учреждений несчастных случаев не было. Таким образом, наблюдается рост случаев травматизма среди детей. Следует отметить хорошо поставленную работу по охране труда в следующих образовательных учреждениях: Чарковская школа-интернат (Кожуховская С.В.), СКШИ (Чумакова Т.Ф.), Московская школа (Хакимова С.В.), д\с «Ласточка», д\с «Аленушка», д\с «Ромашка» п.Усть-Абакан.

В 2010 году проведена большая работа по обеспечению эффективного содержания зданий и сооружений:

- проведен капитальный ремонт аварийных зданий Доможаковской СОШ, Усть-Абаканской СОШ № 2, д\с «Родничок» Вершино-Биджинской, Московской, Калининской школ;

- ремонт кровли Калининской СОШ, Чарковской школы-интерната, д\с «Родничок» Вершино-Биджинской СОШ;

- ремонт систем отопления и теплотрассы д\с «Родничок» Вершино-Биджинской, Весенненской, Райковской школ, СОШ № 1, СОШ № 2;

- работы по выполнению предписаний Росотребнадзора в Солнечной, Калининской, Расцветской, Чапаевской школах, д\с «Тополёк» Доможаковской школы, д\с «Колокольчик», д\с «Ручеёк» Сапоговской школы, д\с «Алёнушка» Красноозёрной школы, д\с «Звёздочка»;

- ремонт спортзала СОШ № 2;

- ремонт котельных Весенненской, Московской школ;

- пущена в эксплуатацию новая электрокотельная Усть-Бюрской школы;

- проведен ремонт электрооборудования Доможаковской, Расцветской, СОШ № 2 и др.

В течение последних 4-х лет отмечается увеличение расходов на подготовку к началу нового учебного года и подготовку к работе в зимних условиях. Это объясняется участием муниципалитета на условиях софинансирования в федеральных и республиканских целевых программах, начиная с 2008 года («Развитие образования», «Развитие агропромышленного комплекса»), что позволило выполнить большие объемы работ по капитальному ремонту: д\с «Ромашка», д\с «Родничок», Доможаковская СОШ, Московская СОШ, СОШ № 2.

Средства, потраченные на капитальный и текущий ремонт из разных источников, позволили обеспечить стабильную работу всех образовательных учреждений в 2010 году. Выполнение предписаний надзорных органов способствовало своевременному прохождению лицензирования всех образовательных учреждений.

  1. Основные направления развития системы образования

Усть-Абаканского района

Подводя итоги 2010 года, следует отметить, что в целом, система образования функционировала стабильно, была востребована обществом и имела возможность развиваться. На основании проведенного анализа работы управления образования, образовательных учреждений определены приоритетные направления деятельности и задачи на 2011 год, согласно направлениям реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

  1. Обновление образовательных стандартов.
  • обеспечение успешного внедрения образовательных стандартов в начальной школе с 1 сентября 2011 года,
  • создание системы мониторинга результатов внедрения образовательных стандартов в начальной школе
  • расширение системы независимой оценки качества образовательных достижений при переходе с начальной ступени на основную ступень обучения;
  • обеспечение системы мер, повышающих результативность подготовки учащихся к независимой оценке качества (тематические проверки, коллегии, совещания руководителей, методические советы, управляющие советы);
  • повышение качества образования посредством разработки и реализации программы  «Оценка качества образования на муниципальном уровне»;
  • разработка и реализация инновационных подходов к обучению детей с особыми образовательными потребностями.
  1. «Система поддержки талантливых детей»:
  • осуществление комплексных подходов по поддержке дальнейшего развития одаренных в области интеллектуальной и творческой деятельности (система олимпиад, творческих испытаний, конкурсов, соревнований);
  • развитие системы дистанционного обучения, дистанционных конкурсов среди учащихся и педагогов.

3.  В направлении «Развитие учительского потенциала»:
    • разработка системы мер по внедрению новой модели аттестации педагогических кадров с учетом результатов деятельности;
    • создание и развитие системы поддержки молодых специалистов в области образования;
    • переход на новую систему оплаты труда работников образовательных учреждений;
    • развитие системы моральной и материальной поддержки педагогических работников ОУ;
    • стимулирование работы муниципальных экспериментальных и базовых площадок, творческих лабораторий, введение статуса «учителя – инноватора».

4. В направлении «Развитие современной школьной инфраструктуры»:
  • организация поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы;
  • осуществление подготовки к переходу в новые статусы образовательных учреждений в связи с совершенствованием правового положения;
  • расширение   практики   деятельности   Управляющих   советов,   обеспечивающих заинтересованное     участие     родителей     и     общественности     в     управлении образовательными учреждениями;
  • развитие образовательных услуг в МДОУ, в том числе платных;
  • создание условий для безопасного пребывания в образовательных учреждениях.

5.  В направлении «Здоровье школьников»:
    • расширение использования новых технологий и методик здоровьесберегающего обучения, обеспечивающих формирование заинтересованного отношения к собственному здоровью,  расширение сети экспериментальных площадок по накоплению и распространению здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания;
    • разработка и внедрение комплексных профилактических программ, направленных на здоровьесбережение школьников: профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных явлений;
    • организация разнообразных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
    • урегулирование межведомственного взаимодействия учреждений образования и здравоохранения, в медицинском сопровождении учащихся ОУ и воспитанников МДОУ;
  • вовлечение    детей    дошкольного    возраста,    неохваченных        организованным дошкольным образованием в социокультурное образовательное пространство МДОУ
    • совершенствование психолого-педагогической поддержки участников образовательного процесса в МДОУ.

Всё это, безусловно, требует серьёзных изменений в муниципальной образовательной системе: в создании условий для осуществления учебно-воспитательного процесса, в изменении состояния кадровых ресурсов ОУ, в создании эффективной управленческой команды при сохранении здоровья учащихся. Полагаем, образовательная политика сможет вывести образовательные учреждения МО Усть-Абаканский район на совершенно новый качественный уровень, отвечающий социальному заказу общества в предоставлении обучающимся оптимальных возможностей для получения качественного образования при эффективном расходовании ресурсов муниципального образования. Это под силу коллективной мысли и работе органов управления, педагогов, общественности, работе, в ходе которой рождаются продуктивные взвешенные идеи.