Учебно-методический комплекс подготовлен Чернышовой В. Ю, старшим преподавателем Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой государственно-правовых дисциплин протокол от 18 января 2011 года №5 Рецензент Анисимова Н.

Вид материала

Содержание

Раздел vii. письменные работы и методические указания студентам по их написанию.
Раздел viii. итоговый и промежуточный контроль

Подобный материал:

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Тема 19. Финансово-правовое регулирование страхования

Цель занятия: Изучить понятие «страхование» и его формы. Рассмотреть материальную сторону страхования. Исследовать историю возникновения страхового дела и правовые основы страхования.

Содержание: Выделить характерные черты страхования. Изучить понятие страхового случая. Сравнить функции страхования. Рассмотреть сущность страховых резервов.

Произвести классификацию страхования в зависимости от объекта. Имущественное и личное страхование: понятие и особенности.

Осуществить конспектирование учебной литературы и изучение нормативно – правовых актов.

Подготовить сообщение на тему: «Способы обеспечения финансовой устойчивости страховщиков. Полномочия федеральной службы страхового надзора.»

Срок выполнения: к экзаменационной сессии

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Отчетность: конспект лекций

Метод оценки: пятибалльный

Практикум: тесты: 106,136 задания 55-57, 60-77,

Источники:

Основные: 1, 9, 11, 14 – 15, 24, 27 – 29.

Дополнительные: 35, 37 – 38, 42, 45, 85 – 94.

Тема 20. Правовой режим сметно – бюджетного финансирования.

Цель занятия: Изучить понятие сметно-бюджетного финансирования. Выделить сущность сметно-бюджетного финансирования. Рассмотреть бюджетные ассигнования. Сравнить принципы сметно-бюджетного финансирования, в том числе специальные принципы.

Содержание: Рассмотреть понятие сметы как финансово-планового акта. Исследовать правовое значение сметы. Уяснить классификацию смет. Изучить индивидуальные сметы, сводные сметы: понятие, содержание.

Осуществить конспектирование учебной литературы и изучение нормативно – правовых актов.

Подготовить сообщение на тему: «Понятие и содержание Единого Фонда Финансовых Средств.»

Срок выполнения: к экзаменационной сессии

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Отчетность: конспект лекций

Метод оценки: пятибалльный

Практикум: тесты: 135,139,158-159,179,187 задания 92-94

Источники:

- Основные: 1, 7, 14 – 15, 25, 27

- Дополнительные: 43, 47, 85 – 87, 112, 115 - 116

Тема 21. Правовая основа эмиссии и обращения денег

Цель занятия: Изучить правовые основы денежной системы, денежного обращения и расчетов. Рассмотреть денежную систему как экономико-правовую категорию. Выделить элементы денежной системы.

Содержание: Исследовать денежную систему как объект правового регулирования. Выяснить правовые основы безналичного денежного обращения и правила ведения кассовых операций. Уяснить понятие денежной системы Российской Федерации. Рассмотреть правовые основы денежной системы РФ. Сравнить функции денег. Изучить порядок эмиссии наличных денег: организация и регулирование денежного обращения.

Осуществить конспектирование учебной литературы и изучение нормативно – правовых актов.

Подготовить сообщение на тему: «Правовое обеспечение наличного и безналичного денежного обращения.»

Срок выполнения: к экзаменационной сессии

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Отчетность: конспект лекций

Метод оценки: пятибалльный

Практикум: тесты: 107-108,124,142,171,178,180,190 задания 42-45,58-59

Источники:

- Основные: 1, 5, 6, 10, 14 – 15, 22, 28,.

- Дополнительные: 31, 41, 43, 46, 49, 86,

Тема 22. Валютное право.

Цель занятия: Изучить правовые основы валютного регулирования и валютного контроля. Исследовать понятие и содержание валютного регулирования. Рассмотреть валютное законодательство и валютную политику.

Содержание: Рассмотреть валютный контроль и валютные операции: текущие и связанные с движением капитала. Выяснить порядок совершения сделок и операций с валютными ценностями. Определить понятие валютного курса.

Осуществить конспектирование учебной литературы и изучение нормативно – правовых актов.

Подготовить сообщение на тему: «Органы и агенты валютного контроля»

Срок выполнения: к экзаменационной сессии

Ориентировочный объем сообщения: не менее пяти страниц.

Отчетность: конспект лекций

Метод оценки: пятибалльный

Практикум: тесты: 76-79,105,128,141,146,150,154,167-170,173,186 задания 46-52

Источники:

Основные: 1, 4, 10, 14 – 16, 22, 27 – 29.

Дополнительные: 48 – 68, 75 – 81, 106, 11, 116.

РАЗДЕЛ VII. ПИСЬМЕННЫЕ РАБОТЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ СТУДЕНТАМ ПО ИХ НАПИСАНИЮ.

7.1. Требования к содержанию и оформлению

контрольной работы

цель выполнения контрольной работы :

закрепление теоретических знаний и умения применять их при решении конкретных практических задач студентами заочной формы обучения. При этом должно обеспечиваться более углубленное и широкое изучение курса «Финансовое право», закрепление теоретических знаний как посредством концентрированной проработки основополагающих институтов и категорий финансового права, механизмов регулирования земельных отношений, так и путем применения полученных теоретических знаний и финансово-правовых норм при решении конкретных практических задач.

Выполнение контрольной работы является важным элементом учебного и воспитательного процесса, зарождающим интерес к познанию изучаемой дисциплины и формирующим у студентов навыки самостоятельной, творческой работы, способствующим проявлению профессиональной ориентации, инициирующим комплексное изучение финансового законодательства, практики его применения, учебной и научной специализированной юридической литературы.

В значительной мере успешно выполненная контрольная работа есть материальное свидетельство, подтверждающее степень освоения студентом теории финансового права и норм финансового законодательства, проявления его способности к их критическому анализу и адекватному толкованию, готовности к применению норм права к конкретным финансовым отношениям. Не следует пренебрегать и важной ролью института контрольных работ как действенной формы текущего контроля знаний студента и способа оценки промежуточных результатов его деятельности по овладению правовой культуры и основами юриспруденции.

требования к содержанию контрольной работы:

- творческий, самостоятельный подход к освоению и изложению материала, умение выразить свою позицию по исследуемому вопросу, отражение в контрольной работе / реферате достигнутого уровня его разработки в научной юридической литературе, полноты закрепления в актах финансового законодательства, а также понимание общественной значимости рассматриваемой проблемы в реальных условиях жизни;

- недопустимость механического переписывания материалов учебников, пособий, научных работ, лекций, научно-практических комментариев, информационных правовых систем;

- недопустимо также механическое перенесение фрагментов использованных законов и других нормативных правовых актов в текст контрольной работы. Цитирование отдельных норм и статей актов законодательства в работе допустимо в качестве обоснования сделанного автором работы теоретического вывода, подтверждения высказанного предложения или аргумента в теоретической дискуссии с оппонентами;

- ясность изложения, доказательность аргументов в защиту своей позиции по рассматриваемой теме, корректность в оценке иной точки зрения;

- используемая в работе информация должна быть фактически точной, иметь ссылки на официальные или публичные источники;

- подтверждение теоретических выводов практикой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, судебной практикой статистическими данными, реалиями сложившейся системы финансовых отношений;

- цитирование первоисточников со ссылками на номер работы, указанной в списке использованной литературы;

- в случае воспроизведения в контрольной работе отдельных норм, статей и их частей законов и других нормативных правовых актов в тексте работы или в сносках должны быть сделаны ссылки на соответствующие акты законодательства;

- наличие в работе иллюстраций, таблиц, графиков и других подобных материалов;

требования к оформлению контрольной работы:

- рекомендуемый объем работы - 20-24 страницы рукописного текста (ученическая тетрадь) или 10-15 страниц машинописного текста стандартного формата А 4; на страницах работы необходимо оставлять поля для замечаний преподавателя-рецензента;

- страницы работы нумеруются, титульный лист (приложение) является первой страницей контрольной работы/реферата (номер страницы на титульном листе не проставляется); на 2-ой странице дается план (содержание) работы; далее следует наименование теоретических вопросов или практических заданий и ответы на них; все иллюстрации и таблицы должны быть пронумерованы, каждую иллюстрацию необходимо снабжать подрисуночной надписью, таблицы с заголовками должны быть помещены в тексте после абзацев, содержащих ссылки на них;

- тексты цитат заключаются в кавычки и сопровождаются сноской;

- в конце контрольной работы приводится список использованной литературы, законов и других нормативных правовых актов и иных источников информации в алфавитном порядке;

- рукописный текст должен быть написан разборчивым почерком, без помарок, исправлений, вставок; небрежность в изложении и оформлении работы не допускается.

7.2. Методические указания по выполнению контрольной работы

Непосредственному написанию контрольной работы должны предшествовать самостоятельное изучение студентом рекомендованной литературы, подбор и ознакомление с законами и другими нормативными правовыми актами, необходимыми для разработки теоретической части работы и решения практических задач. По ходу изучения юридической и иной литературы, а также законодательной базы делаются заметки, выписки цитат, отдельных нормативных положений актов законодательства, составляются таблицы, иллюстрации, графики, сводки, аналитические и иные материалы.

Ответы на теоретические вопросы контрольной работы должны отражать необходимую и достаточную компетентность студента, содержать четкие, краткие, существенно-содержательные формулировки, убедительную аргументацию, доказательность и обоснованность выводов и предложений, быть последовательными и логически выстроенными.

Работа должна быть, как правило, разумно кратким преимущественно правовым исследованием, и по этой причине следует избегать обширных обсуждений политических, экономических, социальных, исторических и иных сопутствующих проблем, хотя во многих случаях они предопределяют проблемы юридические.

7.3. Примерные темы контрольных работ.

Понятие финансов и финансовой деятельности государства в экономической теории и праве.
Основные принципы финансовой деятельности и их конституционное закрепление.
Методы и формы финансовой деятельности в период экономических реформ
Понятие и виды финансовых актов.
Финансовая система: понятие, состав.
Система и правовое положение государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.
Деятельность органов исполнительной власти в области финансов.
Система финансово-кредитных органов, их функции.
Основные институты финансовой системы в зарубежных государствах
Основные особенности финансового права как отрасли права. Специфика предмета и метода регулирования финансового права.
Система и источники финансового права.
Конституция как основной источник финансового права.
Особенности финансово-правовой нормы, ее структура.
Понятие финансовых правоотношений, их особенности и виды.
Субъекты финансовых правоотношений, их классификация.
Способы правовой охраны интересов субъектов финансово-правовых отношений.
Методы убеждения и принуждения в финансовом праве.
Финансовый контроль как специализированный вид государственного контроля.
Виды, формы и методы финансового контроля.
Роль государственного бюджета в осуществлении социально-экономических задач государства.
Конституционные и законодательные основы бюджетного права.
Понятие бюджетных правоотношений, их особенности.
Бюджетная система, ее состав.
Особенности бюджетного устройства федеративных государств.
Конституционные основы и правовое закрепление состава доходов и расходов государственного бюджета.
Основные направления расходов государственного бюджета.
Дефицит и префицит бюджета.
Правовые принципы распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы. Бюджетное регулирование, его задачи и методы.
Понятие бюджетного процесса, его принципы и стадии.
Классификация доходов и расходов государственного бюджета.
Полномочия финансовых органов в процессе составления бюджета,
Порядок утверждения бюджетов
Исполнение бюджета
Понятие и система государственных доходов.
Система доходов бюджетов и их классификация
Публично-правовые и частно-правовые доходы, их правовые особенности.
Понятие налогов, их функции, роль и виды.
Система налогов.
Понятие налогового права. Налоговые правоотношения. Субъекты налоговых правоотношений. Объекты обложения налогами. Единицы обложения. Ставки налогов. Сроки уплаты налогов. Льготы по налогам,
Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства.
Охрана прав налогоплательщиков. Порядок обжалования действий налоговых органов.
Система источников налогового права.
Система налогов с юридических лиц.
Прямые государственные налоги
Косвенные налоги (налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины).
Социальные налоги (взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения, взносы на обязательное медицинское страхование).
Особенности налогообложения в свободных экономических зонах и зонах свободной торговли.
Система налогов с населения.
Подоходный налог. Субъекты налогообложения. Порядок исчисления и взимания, Порядок налогообложения различных категорий плательщиков.
Поимущественные налоги. Виды. Субъекты. Объекты.
Законодательство о местных налогах и сборах.
Задачи и функции налоговой администрации.
Понятие и формы государственного кредита. Особенности правоотношений, возникающих в области государственного кредита
Правовое регулирование государственных займов.
Договор государственного займа: его содержание и особенности
Понятие и функции страхования.
Отрасли и виды государственного страхования.
Финансово-правовые отношения в области государственного страхования.
Понятие и система расходов государства, их особенности.
Понятие, принципы и объекты бюджетного финансирования
Правовой институт государственных расходов и бюджетного финансирования.
Особенности правоотношений в области государственных расходов и бюджетного финансирования
Понятие, объекты и порядок сметно-бюджетного финансирования.
Смета и ее содержание.
Порядок составления и утверждения смет бюджетных организаций
Правовое регулирование расходов на капитальные вложения
Правовое регулирование государственных расходов на социально-культурные мероприятия. Меры по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения.
Правовое регулирование расходов на содержание государственного аппарата.
Внебюджетные (специальные) средства бюджетных учреждений.
Правовое регулирование банковской деятельности. Система банков.
Функции резервной системы
Государственное регулирование деятельности коммерческих банков
Порядок осуществления расчетов через кредитные учреждения в РФ. Особенности расчетных правоотношений.
Основные формы расчетов.
Контроль за соблюдением расчетной дисциплины и ответственность за ее нарушение.
Понятие денежной системы, ее элементы.
Регулирование денежного обращения. Принципы планирования обращения. Баланс денежных расходов и доходов населения.
Кассовый план. Порядок его составления, рассмотрения и утверждения.
Основные принципы и задачи валютного регулирования.
Функции ЦБ в осуществлении валютного регулирования.
Виды валютных операций и правила их осуществления.
Правила вывоза и ввоза, перевода и пересылки из-за границы и за границу валюты РФ, иных валютных и других ценностей.
Правила вывоза, ввоза и обмена иностранной валюты на территории РФ

РАЗДЕЛ VIII. ИТОГОВЫЙ И ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ КОНТРОЛЬ

8.1 Примерные вопросы для подготовки к экзамену

Понятие, принципы, формы и методы осуществления финансовой деятельности государства. Правовая характеристика централизованных и децентрализованных фондов государства.
Правовая характеристика системы органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
Понятие, предмет, метод финансового права. Место финансового права в системе отраслей российского национального права.
Понятие, содержание, субъекты финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.
Финансовое право как система. Характеристика основных институтов финансового права.
Понятие финансового контроля. Правовое обеспечение финансового контроля. Место финансового контроля в системе финансового права.
Система органов финансового контроля, их классификация и правовая характеристика.
Счетная палата РФ: место в системе государственных органов финансового контроля, функции и права.
Формы и методы финансового контроля. Финансовая дисциплина и меры ее правового обеспечения.
Правовое обеспечение аудиторского контроля. Формы и порядок проведения аудиторской проверки. Аудиторское заключение: порядок оформление и режим применения.
Понятие бюджета. Характеристика бюджетного законодательства. Бюджетные правоотношения: специфика, содержание, классификация. Бюджетная классификация: содержание и режим применения.
Понятие, структура и принципы построения бюджетной системы.
Бюджетные права Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. Режим консолидированного бюджета.
Доходы бюджетов Российской Федерации: понятие, формы и принципы распределения между бюджетами различного уровня.
Расходы бюджетов Российской Федерации: понятие, формы, принципы распределения между бюджетами различного уровня.
Организационно-правовое обеспечение расходов бюджетов.
Правовой статус бюджетных учреждений и кредитных организаций как участников отношений государственных расходов.
Правовой режим сметно-бюджетного финансирования.
Сбалансированность бюджетов. Режим использования профицита бюджетов. Режим формирования и использования резервных фондов бюджетов.
Межбюджетные отношения: понятие, проблемы функционирования.
Формы и порядок передачи денежных средств с одного уровня бюджетной системы на другой уровень.
Понятие и основные стадии бюджетного процесса.
Полномочия Минфина РФ и Казначейства РФ в бюджетном процессе.
Порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов.
Порядок исполнения бюджетов. Принцип казначейского исполнения бюджетов.
Организация и формы контроля за исполнением бюджетов. Порядок отчетов об исполнении бюджетов.
Виды правонарушений бюджетного законодательства и меры юридической ответственности за данные нарушения.
Правовая характеристика государственного долга. Классификация государственного долга.
Состав государственного долга РФ. Порядок управления государственным долгом.
Государственный кредит: понятие и формы. Особенности правоотношений в сфере государственного кредита.
Правовой режим эмиссии и обращения государственных ценных бумаг. Классификация государственных ценных бумаг.
Режим эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных образований.
Задачи и функции государственных внебюджетных фондов, их статус и место в финансовой системе РФ.
Режим функционирования Фонда социального страхования РФ, фондов обязательного медицинского страхования.
Пенсионный фонд РФ: задачи, органы управления, характеристика бюджета.
Правовой режим индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.
Налоговое право: понятие, структура, характеристика норм налогового права и налоговых правоотношений.
Понятие налога и сбора. Правовая характеристика элементов налога.
Права и обязанности субъектов налоговых правоотношений.
Понятие налоговой системы Российской Федерации. Налоговый федерализм.
Налоговые полномочия субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
Правовой режим предъявления требований по уплате недоимки и пени.
Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
Налоговый учет: формы и порядок проведения Порядок налоговой отчетности.
Формы, методы и порядок осуществления налогового контроля.
Характеристика налоговых правонарушения и мер юридической ответственности за налоговые правонарушения.
Налоговые споры и способы их разрешения.
Перечень налогов, взимаемых с юридических лиц. Налог на прибыль организаций: плательщики, объект налогообложения, порядок исчисления и уплаты налога, правовой режим применения налога на прибыль к отдельным видам доходов.
Налог на добавленную стоимость, налог на имущество предприятий и организаций, акцизы, налоги в дорожные фонды: плательщики, объект налогообложения, порядок исчисления и уплаты налогов.
Налоги, взимаемые с физических лиц.
Специфика налогообложения индивидуальных предпринимателей.
Порядок взимания налога на доходы с физических лиц.
Банковская система. Банковское право: понятие, метод, источники.
Банк России: правовой статус, основные задачи и функции. Формы и порядок контроля за деятельностью Банка России.
Понятие банковской деятельности и специфика ее правового регулирования. Отличительные признаки и организационно-правовые формы кредитных организаций.
Порядок создания и ликвидации коммерческих банков.
Характеристика государственного надзора за банковской деятельностью.
Способы обеспечения финансовой устойчивости кредитных организаций.
Страховое право: понятие, источники. Характеристика норм страхового права как самостоятельного института финансового права.
Правовой статус органов государства по надзору за страховой деятельностью.
Формы и виды страхования. Правовой режим обязательного и добровольного страхования.
Порядок заключения договоров обязательного страхования.
Способы обеспечения платежеспособности страховщиков.
Финансы организаций и предприятий: понятие, специфика государственного регулирования. Принцип самофинансирования экономической деятельности предприятий. Порядок формирования себестоимости продукции.
Правовое обеспечение форм и методов государственного регулирования инвестиционной деятельности.
Права и обязанности субъектов инвестиционной деятельности.
Правовая характеристика рынка ценных бумаг как составной части финансового рынка. Порядок эмиссии ценных бумаг.
Права и обязанности Федеральной службы по финансовым рынкам. Специфика государственного контроля за профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
Правовой режим эмиссии и обращения действующей денежной единицы РФ. Порядок наличного и безналичного денежного обращения.
Правовой режим кассовых операций. Правовое обеспечение применения пластиковых платежных карточек.
Понятие предмет, метод валютного права. Характеристика валютного законодательства РФ.
Характеристика субъектов и объектов валютных правоотношений.
Уполномоченные банки: правовой статус, порядок лицензирования.
Органы валютного регулирования и валютного контроля.
Правовая основа создания федерального валютного резерва. Порядок обязательной продажи части валютной выручки на внутреннем валютном рынке через уполномоченный банк.
Понятие, виды и принципы проведения валютных операций на территории РФ.
Правовой режим валютных операций во внешнеэкономических сделках.
Юридическая ответственность за нарушения валютного законодательства.

Blog

Содержание